Contratación pública · Costa Rica

¿Quién le vende a quién? Redes de compras públicas por mercado

Cómo se reparte el dinero de las compras del Estado entre instituciones y empresas, mercado por mercado, y dónde conviene mirar primero.

Los 20 mercados donde más dinero se adjudicó

Ordenados de mayor a menor nivel de riesgo. Tocá un mercado para abrir su red; en la red, tocá cualquier punto para ver de quién se trata y con quién se relaciona.

Riesgo alto: varias señales juntas, conviene mirar primero Riesgo medio: alguna señal Riesgo bajo: mucha competencia, dinero repartido
¿Qué significa cada medida? Explicado en sencillo
Mercado
Un grupo de bienes o servicios parecidos (por ejemplo, equipo médico o construcción), según el catálogo internacional UNSPSC que usa SICOP.
Red
Cada punto es una institución (cuadro azul), una empresa proveedora (círculo verde) o una persona que representa a una empresa (rombo café). Una línea une a quien compró con quien vendió; es más gruesa cuanto más dinero hubo.
Concentración (HHI)
Mide si el dinero se lo llevan pocas empresas o muchas. Menos de 1.500: hay competencia. Más de 2.500: unas pocas dominan.
Los 4 más grandes (CR4)
Qué parte del dinero se llevan las cuatro empresas que más venden. Si pasa del 75 %, casi todo queda en cuatro manos.
Desigualdad (Gini)
De 0 a 1. Cerca de 1: unas pocas empresas reciben casi todo y las demás muy poco.
Vínculos (centralidad)
Con cuántos otros actores se relaciona un punto. Un actor con muchos vínculos está en el centro del mercado: muchas compras pasan por él.
Actor puente
Un actor que une grupos que, sin él, casi no se tocarían. Si falta o falla, el mercado se parte. Se calcula con la «centralidad de intermediación».
Comunidades
Grupos de tres o más instituciones y empresas que hacen negocios sobre todo entre sí. Muchos grupos cerrados pueden indicar mercados poco abiertos.
Un solo procedimiento
En dos años, una sola licitación grande puede llevarse casi todo el dinero de un mercado. Cuando un procedimiento pasa de la mitad, la tarjeta lo dice y muestra cómo sería la concentración sin él.
Instituciones dependientes
Instituciones que compran seguido en ese mercado (dos o más veces) y le dan la mitad o más del dinero a una sola empresa.
Representantes compartidos
Personas que representan a dos o más empresas del mismo mercado. Casi siempre son empresas del mismo grupo; la fuente trae solo quién ganó, no quién ofertó, así que no dice si compitieron entre sí. Merece una mirada, no prueba nada.
Semáforo
Suma de señales: concentración alta (2 puntos) o moderada (1 punto); los 4 más grandes con 75 % o más del dinero (1 punto); que al menos 3 % de las empresas compartan representante con otra del mismo mercado (1 punto). 3 puntos o más = rojo; 1 o 2 = amarillo; 0 = verde. «Instituciones dependientes» se muestra pero no suma: en casi todos los mercados la mayoría de las instituciones le compra casi todo a una empresa, así que no distingue unos mercados de otros.
Un color rojo dice dónde mirar, no que haya algo indebido: hay mercados con pocos oferentes por naturaleza, como el agua o la electricidad.

InstituciónEmpresa proveedoraPersona (iniciales)
Tocá un punto de la red para ver su nombre, con quién se relaciona y si es un actor puente. También podés tocar una empresa en la tabla de abajo.