공사계약 종합심사낙찰제 심사 세부기준

【경영지원처-4299호(`18.3.9)】

【경영지원처-5260호(`19.4.4)】

【재무처-12722호(`19.10.4)】

【재무처-4968호(`20.03.17)】

【재무처-13515호(`20.07.13)】

【재무처-6894호(`21.5.25)】

【재무처-1732호(`22.2.7)】

1. 총  칙

제1조(목적) 이 기준은 기획재정부 계약예규 「공사계약 종합심사낙찰제 심사기준」에 따라 인천국제공항공사(이하 ‘우리공사’라 한다)에서 집행하는 종합심사낙찰제 대상 시설공사의 낙찰자 결정 시 적용할 심사세부기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.

1. ‘전자입찰시스템’이란 「공기업‧준정부기관 계약사무규칙」 제6조 제6항에 따라 우리공사에서 설치‧운영하는 전자입찰시스템(http://ebid.airport.kr)을 말한다.

2. ‘설계서’란 계약예규 「공사계약일반조건」 제2조 제4호에 따른 공사시방서, 설계도면, 현장설명서 및 물량내역서를 말한다.

3. ‘설계내역서’란 예정가격 결정을 위하여 우리공사에서 작성한 내역서를 말한다.

4. ‘산출내역서’란 계약예규 「공사계약일반조건」 제2조 제9호에 따라 입찰금액 또는 계약금액을 구성하는 물량, 규격, 단위, 단가 등을 기재한 내역서를 말한다.

5. ‘물량내역서’란 계약예규 「공사계약일반조건」 제2조 제8호 가목에 따라 우리공사 또는 입찰참가업체가 작성한 내역서로서 공종별 목적물을 구성하는 품목 또는 비목과 동 품목 또는 비목의 물량, 규격, 단위 등이 표시된 내역서를 말한다.

6. ‘법정경비’란 관련 법령에 따라 계상이 의무화되어 있는 경비로서 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비, 환경보전비, 건설하도급대금 지급보증서 발급수수료, 건설기계대여대금 지급보증서 발급수수료, 부가가치세 등을 말한다.

7. ‘경비 등 합계’란 세부공종 입찰금액에 포함되지 않은 경비로서 법정경비를 제외한 기타경비, 공사이행보증서발급수수료, 제비율 제외 항목 및 공사손해보험료 등을 말한다.

8. ‘PS(Provisional Sum)항목’이란 사전에 물량이나 금액을 확정할 수 없는 등의 사유로 인해 현장설명 시 배부하는 물량내역서 상에 금액 등을 지정한 항목을 말한다.

9. ‘세부공종’이란 물량내역서, 산출내역서, 하도급내역서 등에 물량 및 단위가 표시된 최소단위의 공종을 말한다.

10. ‘균형가격’이란 입찰금액을 평가하기 위하여 제6조에 따라 산정한 금액을 말한다.

11. ‘균형단가’란 기준단가를 산정하기 위하여 제7조에 따라 세부공종별로 산정한 단가를 말한다.

12. ‘기준단가’란 입찰단가를 심사하기 위하여 제8조에 따라 세부공종별로 산정한 단가를 말한다.

13. ‘고난이도 공사’란 우리공사 「시설공사 입찰참가자격 사전심사 세부기준」(이하 ‘PQ기준’이라 한다) 제3조에 따른 ‘고난이도 공종이 포함된 공사’를 말한다.

14. ‘일반공사’란 추정가격 300억원 이상이면서 제13호에 해당하지 않는 공사를 말한다.

15. ‘간이형공사’란 추정가격 100억원 이상 300억원 미만이면서 제13호에 해당하지 않는 공사를 말한다.

16. ‘심사위원회’란 제14조 및 제19조에 따른 물량심사 및 시공계획심사를 위하여 제21조에 따라 우리공사가 구성한 위원회를 말한다.

17. ‘물량내역수정 허용 세부공종’이란 제14조에 따라 물량내역서의 수정을 허용한 세부공종을 말한다.

18. ‘추정물량’이란 우리공사에서 작성하여 입찰공고 또는 현장설명시 제공한 물량내역서의 물량을 말한다.

19. ‘입찰물량’이란 우리공사에서 제공한 물량내역서의 추정물량, 설계서 등을 참고하여 입찰참가업체가 산출내역서에 작성한 물량을 말한다.

20. ‘최종물량’이란 입찰물량의 적정성을 판단하기 위하여 우리공사에서 확정한 물량을 말한다.

21. ‘시공비율’이란 공동수급협정서상의 각 구성원의 공사참여지분율에 각 구성원의 시공능력평가액을 한도로 하여 산정한 비율을 말한다.

22. ‘계약부서’란 종합심사낙찰제 대상공사에 관한 입찰, 계약체결 등의 업무를 수행하는 부서를 말한다.

23. ‘사업부서’란 종합심사낙찰제 대상공사의 설계, 발주, 사업시행 등의 업무를 수행하는 부서를 말한다.

24. “상호시장 진출 허용 공사”란 국토교통부 고시 「건설공사 발주 세부기준」 제6조 및 제7조에 따라 시공자격을 갖춘 건설사업자의 입찰참가를 허용하는 공사를 말한다.

25. 국토교통부 고시 「건설공사 발주 세부기준」제8조의2에 따라 (주력)업무분야(이하 ‘전문업무분야’라 한다)를 시공자격으로 발주한 전문공사의 경우 제12조, 제13조의 “업종”은 “업무분야”로 본다.

제3조(입찰공고) 계약부서의 장은 입찰공고시 다음 각 호의 사항을 명시한다.

1. 종합심사낙찰제 적용 대상이라는 점

2. 종합심사낙찰제 세부기준 열람에 관한 사항, 심사에 필요한 서류와 제출기한 등

3. 입찰참가자격 사전심사를 실시 여부

4. 현장설명을 실시 여부

5. 우선순위 물량‧시공계획 심사대상자의 수와 심사절차(고난이도 공사에 한함)

6. 하도급계획서를 작성하여 제출한 경우에는 하도급계획서에 따라 하도급계약을 체결할 의무가 부여됨과 동시에, 불이행시 차기 입찰에서 받을 불이익

7. 배치기술자 시공경력 평가 시 제출한 계획서(배치예정기술자 목록 등)에 따라 이행할 의무가 부여됨과 동시에, 불이행 시 차기 입찰에서 받을 불이익

8. 시공계획 심사 시 제출한 시공계획서에 따라 이행할 의무가 부여됨과 동시에, 불이행 시 차기 입찰에서 받을 불이익(고난이도 공사에 한함)

9. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 (이하 ‘법’이라 한다) 제5조의2에 따른 청렴계약서의 내용 및 청렴계약 위반시 받을 불이익(계약의 해제‧해지, 입찰참가자격 제한 등)

10. 기타 법령, 행정규칙 등에서 입찰공고에 명시하도록 정한 사항

제4조(현장설명 시 교부서류) 사업부서의 장은 현장설명시 다음 각 호의 서류를 교부한다. 단, 우리공사 전자입찰시스템에 게시함으로써 갈음할 수 있다.

1. 산출내역서 작성방법 및 하도급계획서 작성방법

2. 입찰금액 산정에 참고가 되는 자료

3. 설계도면, 물량내역서(단, 순수내역입찰의 경우 제외한다)

4. 표준시장단가를 적용한 세부공종 및 표준시장단가

5. 고난이도 공사의 경우 물량산출기준(물량산출설명서, 물량산출유의서, 물량산출근거를 말한다. 이하 같다) 및 시공계획서 작성방법

6. 그 밖에 참고사항을 기재한 서류

제5조(입찰서 등의 제출) ① 입찰참가업체는 입찰 시 다음 각 호의 서류를 제출하여야 한다.

1. 입찰서

2. 제4조 제1호의 산출내역서 작성방법에 따른 산출내역서

3. 제4조 제1호의 하도급계획서 작성방법에 따른 하도급계획서. 다만, 제2조제15호의 간이형공사는 제12조에 따른 종합심사점수가 최고점인자부터 제출한다.

4. [별표5-1] 또는 [별표5-2]의 목록에 따른 서류. 단, [별표5-1]의 연번 17번 및 18번은 제13조에 따라 심사대상자로 통보받은 자에 한하여 제출하며, 제출기한은 통보일로부터 7일 이내로 한다.

5. 그 밖에 입찰공고문 등에서 요구한 서류. 다만, 간이형 공사의 경우 배치기술자 심사관련 서류의 제출일은 최초의 종합 심사서류 제출요구일로부터 15일 이후로서 계약담당자가 별도로 지정한 날까지 제출하도록 하여야 한다.

② 계약부서의 장은 입찰참가업체로 하여금 제1항 각 호의 서류를 전자입찰시스템을 통해 입찰서 제출 마감일까지 제출하게 하여야 하며 마감일 이후에는 서류의 반환 또는 변경을 허용하지 아니한다. 단, 서류의 제출방법 및 제출기한을 입찰공고에 명시함으로써 달리 정할 수 있다.

③ 제2항에도 불구하고 제출서류가 불명확하여 내용을 파악할 수 없는 경우 등 필요하다고 인정되는 경우에는 3일 이내의 기한을 정하여 제출서류의 보완을 요구할 수 있다.

④ 계약부서의 장은 제1항 내지 제3항에 따라 제출받은 서류 중 공사수행능력점수 및 사회적 책임점수의 심사에 필요한 서류를 사업부서의 장에게 송부하여야 한다. 단, 고난이도 공사의 경우 제5조제1항제4호 단서조항에 따른 서류를 제23조에 따라 추가로 송부하여야 한다.

제6조(균형가격의 산정) ① 계약부서의 장은 균형가격 산정 시 입찰참가업체가 제출한 입찰서의 입찰금액이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 입찰참가업체를 심사대상 및 낙찰자 결정대상에서 제외한다.

1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 ‘시행령’이라 한다) 제39조 제4항에 따른 무효입찰

2. 입찰서의 금액과 산출내역서의 금액이 일치하지 아니한 경우

3. 입찰금액이 예정가격보다 높거나 예정가격의 100분의 70 미만인 경우

4. 이윤 또는 세부공종(세부공종 내 각 비목 포함)에 음(-)의 입찰금액이 있는 경우. 단, 우리공사에서 작성한 금액이 음(-)의 금액인 경우에는 예외로 한다.

5. 산출내역서의 세부공종별 직접노무비 단가가 우리공사가 작성한 세부공종별 직접노무비 단가의 100분의 80미만인 경우

6. 산출내역서의 세부공종별 단가가 우리공사가 작성한 세부공종별 단가보다 100분의 50 미만이거나 100분의 150 초과인 경우

7. 산출내역서의 각 항목별 PS금액(재료비, 노무비, 경비의 합계)이 우리공사가 작성한 금액과 다른 경우

8. 산출내역서의 법정경비(해당하는 항목을 각각 심사)의 각 항목별 금액이 우리공사가 현장설명 등에서 제시한 산출방법에 따라 산출한 금액 미만인 경우. 단, 법정경비 중 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비는 우리공사에서 반영하도록 한 금액과 다른 경우

9. 산출내역서의 간접노무비, 일반관리비, 경비 등 합계(기타경비, 공사이행보증서발급수수료, 제비율 제외 항목 및 공사손해보험료 등을 각각 심사)의 각 항목별 금액이 우리공사가 현장설명 등에서 제시한 산출방법에 따라 산출한 금액의 1000분의 997미만인 경우

10. 제4조 제4호에 따른 표준시장단가가 적용된 세부공종으로서, 산출내역서의 세부공종별 단가(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)가 우리공사에서 작성한 세부공종별 단가(재료비, 노무비, 경비의 각 비목)의 1000분의 997미만인 경우

11. 산출내역서의 각 항목별 금액이 우리공사가 현장설명 등을 통해 반영하도록 하거나 관련 법령에 의해 정해진 금액 또는 비율에 의해 산출된 금액의 1000분의 997미만인 경우

12. 주계약자관리방식의 경우 산출내역서의 직접공사비 합계액 대비 부계약자 공종별 직접공사비 비율이 조사금액의 직접공사비 합계액 대비 부계약자 공종별 직접공사비 비율 미만인 경우

② 균형가격은 제1항에 해당하는 입찰자의 입찰금액을 제외하고 남은 입찰금액을 다음 각 호에 따라 제외하고 산술평균하여 산정하며 이때 소수점 이하는 절사한다.

1. 입찰금액이 20개를 초과한 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 20이상과 하위 100분의 20이하에 해당하는 입찰금액을 제외한다.

2. 입찰금액이 10개 이상 20개 이하인 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 40이상과 하위 100분의 10이하에 해당하는 입찰금액을 제외한다.

3. 입찰금액이 10개 미만인 경우에는 입찰금액 순으로 상위 100분의 50이상과 최하위에 해당하는 입찰금액을 제외한다. 단, 입찰서가 2개 이하인 경우에는 제외 없이 산술평균한다.

4. 입찰금액 순위 상위 또는 하위기준에 해당하는 입찰금액이 2개 이상 동일한 경우 위 제1호부터 제3호까지의 규정에서 정한 제외범위에 포함되는 개수만큼 각각 제외한다.

5. 제1호 내지 제4호에 따른 제외범위에 포함되지 않는 입찰금액이 예정가격의 100분의 88을 초과하는 경우에는 해당 입찰금액을 제외한다.

③ 제2항에도 불구하고 제2조제15호의 간이형공사의 균형가격은 제1항에 해당하는 입찰자의 입찰금액을 제외하고 남은 입찰금액을 제2항 제1호부터 제4호에 따라 제외하고 산술평균하여 산정하며 소수점 이하는 절사한다.

④ 제2항 및 제3항에 따른 입찰금액을 제외하고 남은 입찰서가 1개인 경우에는 해당 입찰금액을 균형가격으로 한다.

⑤ 제2항에 따라 입찰서의 입찰금액을 제외하였으나 모든 입찰서의 입찰금액이 제외되는 경우에는 예정가격의 100분의 88을 균형가격으로 하며, 소수점 이하는 절사한다.

⑥ 제2항 및 제3항에 따라 제외하는 입찰서의 입찰금액 개수 산정 시 소수점 이하는 절사한다.

제7조(균형단가의 산정) ① 계약부서의 장은 균형단가 산정 시 입찰참가업체의 산출내역서 세부공종별 입찰단가가 제6조제1항에 해당하는 경우 해당 입찰참가업체를 제외하고 남은 입찰참가업체의 산출내역서 세부공종별 입찰단가를 다음 각 호에 따라 제외하고 산술평균하여 산정하며 이때 소수점 이하는 절사한다. 단, 남은 입찰참가업체의 산출내역서 세부공종별 입찰단가가 1개인 경우 그 입찰단가를 균형단가로 한다.

1. 세부공종별 입찰단가가 20개를 초과한 경우에는 세부공종별 입찰단가 순으로 상위 100분의 20이상과 하위 100분의 20이하에 해당하는 세부공종별 입찰단가를 제외한다.

2. 세부공종별 입찰단가가 10개 이상 20개 이하인 경우에는 세부공종별 입찰단가 순으로 상위 100분의 40이상과 하위 100분의 10이하에 해당하는 세부공종별 입찰단가를 제외한다.

3. 세부공종별 입찰단가가 10개 미만인 경우에는 세부공종별 입찰단가 순으로 상위 100분의 50이상과 최하위에 해당하는 세부공종별 입찰단가를 제외한다. 단, 세부공종별 입찰단가가 2개 이하인 경우에는 제외 없이 산술평균한다.

4. 세부공종별 입찰단가 순위 상위 또는 하위기준에 해당하는 세부공종별 입찰단가가 2개 이상 동일한 경우 위 1호 내지 3호에서 정한 제외범위에 포함되는 개수만큼 각각 제외한다.

② 제1항에 따라 제외하는 세부공종별 입찰단가 개수 산정 시 소수점 이하는 절사한다.

제8조(기준단가의 산정) ① 계약부서의 장은 제2조제13호의 고난이도 공사, 제2조제14호 일반공사의 세부공종별 단가심사를 위한 기준단가는 다음 계산식에 따라 산정하며 소수점 이하는 절사한다. 이때, 예가산출률은 예정가격을 예비가격기초금액으로 나눈 백분율을 말하며 소수점 셋째자리 이하는 절사한다.

* 기준단가 = 설계내역서의 세부공종 단가 × 예가산출률 × 0.7 + 균형단가 × 0.3

② 제2조제15호 간이형 공사의 세부공종별 단가심사를 위한 기준단가는 다음 계산식에 따라 산정하며 소수점 이하는 절사한다. 이때, 예가산출률은 제1항과 같다.

* 기준단가 = 설계내역서의 세부공종 단가 × 예가산출률 × 0.9 + 균형단가 × 0.1

2. 종합심사의 방법

제9조(심사항목 및 배점) ① 심사항목 및 배점기준은 다음 각 호와 같다. 단, 공사의 내용 및 특성 등을 고려하여 심사항목 및 배점한도를 계약예규 종합심사낙찰제 심사기준에서 정한 범위 내에서 입찰공고에 명시함으로써 달리 정할 수 있다.

1. 일반공사 : [별표1-1].

2. 고난이도 공사 : [별표1-2]. 단, 고난이도 공사에 해당하더라도 공사의 내용 및 특성 등을 고려하여 심사분야(공사수행능력, 입찰금액, 계약신뢰도)의 전부 또는 일부를 일반공사로 심사할 수 있다.

3. 간이형 공사 : [별표1-3]

② 해당 공사에 심사할 수 없는 항목이 있거나 일부 항목을 심사하지 않는 경우에는 다른 규정이 없으면 해당 심사항목에 대하여 배점한도를 부여할 수 있다.

③ 심사분야별 및 심사항목별 점수는 각각 부여된 배점한도를 초과할 수 없으며 심사분야별 점수를 합산한 종합평점은 100점을 초과할 수 없다.

제10조(심사기준일 등) ① 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에서 달리 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

② 심사항목별 심사점수 등의 계산 결과 소수점 이하가 있는 경우에는 별도 규정이 없으면 소수점 아래 넷째자리에서 반올림한다.

제11조(공동수급체 심사방법) ① 계약부서의 장은 공동수급체 대표자로 하여금 그 이행내용 및 이행방법을 구체적으로 명시한 “공동수급협정서”를 제출토록 하여야 한다.

② 제1항에서 규정하는 공동수급협정서상의 각 구성원의 시공비율은 다음 각 호와 같이 산정한다.

1. 1건 공사가 복합 업종인 경우 각 구성원의 시공비율은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 주된 공사에 해당하는 업종의 추정금액(수급인이 설치하지 않는 관급자재비를 제외한다)을 기준으로 산정하며 주된 공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 이 경우 심사 대상 업종(주된 공사) 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 따른다.

2. 제1호의 규정에도 불구하고 공동수급체 각 구성원의 공동수급협정서상의 공사참여지분율에 추정금액을 곱한 금액이 시공능력평가액을 초과하면 그 구성원의 시공비율은 시공능력평가액에 해당하는 시공비율만 인정하여 심사하고 잔여 시공비율은 다른 구성원에 배분하여 심사하지 않는다.

3. 토목건축공사업자의 경우, 시공비율은 입찰공고의 심사대상 업종에 해당하는 토목 또는 건축분야의 시공능력평가액을 기준으로 심사한다.

4. <삭제>

5. 분담이행방식으로 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우, 주된 공사 이외의 공사를 분담한 구성원은 심사대상에서 제외한다.

6. 상호시장 진출 허용공사로서 상대 업역에 참여한 자의 시공비율은 공동수급체 구성원별 공사참여지분율에 상호시장 진출에 따라 평가된 상대 업종 시공능력평가액을 한도로 하여 산정한다. 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 시공비율은 전문업종별로 각각 적용한다.

③ 공동수급체 각 구성원의 시공비율(%)은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

제12조(종합심사 점수 산정)  일반공사는 공사수행능력점수, 사회적 책임점수(공사수행능력점수의 배점한도 내에서 가산한다), 입찰금액점수(단가 심사점수 및 하도급 계획 심사점수 포함) 및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합심사 점수를 산정한다.

② 고난이도 공사는 공사수행능력점수, 사회적 책임점수(공사수행능력점수의 배점한도 내에서 가산한다), 입찰금액점수(단가 심사점수 및 하도급계획 심사점수, 물량 및 시공계획 심사점수 포함)및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합심사 점수를 산정한다.

③ 간이형 공사는 공사수행능력점수(경영상태점수 포함), 사회적 책임점수(공사수행능력점수의 배점한도 내에서 가산한다), 입찰금액점수(단가 심사점수 및 하도급 계획 심사점수 포함) 및 계약신뢰도 점수를 합산하여 종합심사 점수를 산정한다.

④ 제1항부터 제3항에 따라 종합심사 점수를 산정할 때 제6조제1항에 해당하는 입찰참가업체는 종합심사 점수를 산정하지 않는다.

⑤ 제1항부터 제3항에도 불구하고 하도급계획 심사는 하도급계획을 제외한 종합심사점수가 최고점인 자부터 순차적으로 심사할 수 있다.

⑥ 제1항부터 제3항의 종합심사 점수 산정절차는 아래 각 호와 같다.

1. 사업부서의 장은 제5조 제4항에 따른 서류로 공사수행능력(계약신뢰도 감점은 제외한다) 및 사회적 책임을 [별표2-1] 또는 [별표2-2]에 따라 평가하고 그 결과를 계약부서의 장에게 통보한다.

2. 계약부서의 장은 입찰금액과 계약신뢰도를 각각 [별표3] 및 [별표4]에 따라 평가한다.

3. 제2호에도 불구하고 입찰금액 중 물량 및 시공계획은 제21조에 따른 심사위원회에서 심사한 뒤 사업부서의 장에게 제출하며, 사업부서의 장은 그 결과를 계약부서의 장에게 통보한다.

4. 계약부서의 장은 제1호 내지 제3호에 따른 결과를 합산하여 최종 종합심사 점수를 산정한다.

제13조(물량‧시공계획 심사대상자 선정) 계약부서의 장은 고난이도 공사의 경우 제12조제2항(물량‧시공계획 심사점수는 제외한다) 및 제6항에 따라 종합심사 점수를 산정한 후, 물량‧시공계획심사 점수를 제외한 점수가 최고점인 자 순(동점자가 2인 이상인 경우 제20조제3항에 따른다)으로 입찰공고에서 정하는 일정한 수의 업체를 우선순위 물량‧시공계획 심사대상자로 선정한다.

제14조(물량심사) ① 제13조에 따라 물량‧시공계획 심사대상자로 선정된 자에 한하여 순차적으로 물량을 심사한다.

② 물량심사를 함에 있어서는 세부공종별로 물량의 적정성을 심사하며, 심사할 세부공종은 다음 각 호와 같이 정할 수 있다. 단, 제1호는 반드시 포함하여야 한다.

1. 해당 공사의 규모 및 중요도 등에 따라 물량심사 대상으로 입찰공고 또는 현장설명시 명시한 세부공종

2. 제1호 이외의 세부공종으로서 동일한 세부공종에서 우리공사가 작성한 추정물량과 심사대상자가 작성한 입찰물량 및 다른 입찰참가업체가 작성한 입찰물량 상호간 격차가 현저한 세부공종

3. 그 밖에 입찰공고에 명시한 기준에 해당하는 세부공종

③ 물량심사는 제21조에 따른 심사위원회에서 심사한다.

제15조(물량내역서 수정 허용범위 등) ① 입찰참가업체는 물량내역수정 허용 세부공종에 대하여 설계서에 근거하여 다음 각 호에 따라 물량내역(공종명, 규격, 단위, 수량)을 산정하여야 한다.

1. 설계도면과 공사시방서에 따라 물량내역서의 물량내역을 산정한다.

2. 설계서(공사시방서, 설계도면, 현장설명서)간 서로 상이한 경우 또는 설계서의 내용이 불분명한 경우 입찰참가업체는 우리공사에 서면으로 확인한 후 물량내역서를 작성하여야 한다.

② 입찰참가업체는 다음 각 호에 해당하는 경우에는 반드시 우리공사에 서면으로 승인을 받아야 한다. 단, 우리공사 전자입찰시스템에 게시한 경우에는 모든 입찰참가업체가 승인을 받은 것으로 간주한다.

1. 물량내역서의 물량을 “0”으로 하는 경우

2. 물량내역서의 세부공종을 신설‧삭제하는 경우

3. 세부공종의 공종명‧규격‧단위를 수정하는 경우

③ 입찰참가업체는 현장설명시 교부한 물량산출기준에 따라 물량내역을 산출하여야 한다.

④ 제1항 내지 제2항에 따른 확인 또는 승인 요청은 입찰서 제출마감일로부터 15일 전에 서면으로 제출하여야 하며, 회신기한은 요청일로부터 5일로 한다. 단, 입찰공고문 등에 달리 명시한 경우에는 그러하지 아니하다.

제16조(물량내역서 작성기준) 입찰참가업체는 물량내역서를 수정할 경우 다음 각 호에서 정한 방법을 준수하여야 한다.

1. 물량내역의 작성은 우리공사에서 교부한 물량내역서의 내용 및 체계를 원칙적으로 유지하여야 한다.

2. 우리공사에서 교부한 물량내역서의 세부공종(공종명, 규격, 단위)이 설계서(공사시방서, 설계도면, 현장설명서)와 상이한 경우에는 물량내역을 설계서에 따라 수정하여야 한다.

3. 우리공사에서 교부한 물량내역서의 물량이 증감되는 경우에는 해당 세부공종에서 물량을 수정하여야 한다.

4. 세부공종을 신설하는 경우에는 별도공종(이하 “물량신설공종”이라 한다)으로 구분하여 작성하고 입찰금액에 합산하여야 한다.

제17조(물량산출적정성 검토 및 심사) ① 물량산출적정성 검토는 제13조에 따라 물량‧시공계획 심사대상자로 선정된 입찰참가업체가 수정한 물량을 대상으로 한다. 단, 우리공사에서 교부한 물량내역서와 입찰참가업체가 작성한 물량내역서가 동일한 경우에는 물량산출적정성 검토 및 심사를 생략할 수 있다.

② 계약부서의 장은 제5조제1항제4호 단서조항에 따라 제출받은 물량산출근거를 첨부하여 사업부서의 장에게 물량산출적정성 검토를 요청하여야 하며, 사업부서의 장은 물량산출적정성을 검토하고 최종물량을 산정한다.

③ 계약부서의 장은 제2항에서 산정된 최종물량과 제18조의 물량산출 부적합 처리결과에 대하여 해당 심사대상자에게 통보하여야 하며, 심사대상자는 통보받은 날로부터 3일 이내에 재검토를 요청할 수 있다.

④ 사업부서의 장은 제3항에 따른 재검토 요청이 있는 경우 심사위원회에 상정하여야 하며, 심사위원회는 해당 요청을 검토한 후 최종물량을 확정하여야 한다. 단, 재검토 요청이 없는 경우에는 제2항에서 산정한 최종물량을 확정하여 평가에 반영한다.

제18조(물량산출 부적합 처리 등) 사업부서의 장은 입찰참가업체의 물량산출근거가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 세부공종의 물량을 부적합한 것으로 간주하고 물량심사에서 감점해야 한다.

1. 총계방식으로 작성(“1식단가” 또는 “복합단가”)한 물량내역서의 단가 구성내용을 변경한 경우

2. 세부공종별 물량을 다른 세부공종에 배분하여 산출내역서를 작성한 경우

3. 제15조제2항을 위반한 경우

4. 설계서(도면, 시방서, 현장설명서)의 변경에 해당하는 물량내역 수정인 경우

5. 물량내역수정허용공종 이외의 세부공종의 물량을 수정한 경우

6. 물량내역서의 물량내역(공종명, 규격, 단위)을 틀리게 수정한 경우

7. 물량검토 대상 세부공종에서 물량내역 수정사유서(물량수정사유, 수량산출서, 증빙서류)의 전부 또는 일부가 없는 경우

8. 수정한 세부공종의 물량과 수정사유서(물량수정사유, 수량산출서, 증빙서류)의 내용이 다른 경우

9. 제16조제2호를 위반하여 해당세부공종을 설계서에 따라 수정하지 않고 세부공종 물량을 “0”으로 하거나, 세부공종의 물량삭감으로 인하여 추가되어야 할 주요물량을 물량신설공종으로 생성하지 않은 경우

10. 우리공사에서 교부한 물량산출기준과 다르게 수정한 경우

11. 기타 본 세부기준, 입찰공고문, 현장설명서 또는 우리공사가 승인 및 회신한 내용과 다르게 수정한 경우

제19조(시공계획심사) ① 제13조에 따라 물량‧시공계획 심사대상자로 선정된 자에 대하여 제14조에 따른 물량심사점수를 포함하여 최고점인 자(2인 이상인 경우에는 제20조제3항에 따른다)를 대상으로 순차적으로 시공계획을 심사한다.

② 시공계획은 심사대상자가 제5조제1항제4호 단서조항에 따라 제출한 시공계획서를 대상으로 제21조에 따른 심사위원회에서 심사한다.

제20조(낙찰자 결정) ① 계약부서의 장은 제12조에 따라 산정된 종합심사 점수가 최고인 자를 낙찰자로 결정한다. 단, 고난이도 공사의 경우에는 물량‧시공계획 심사대상자의 제12조제2항에 따른 종합심사 점수가 차순위 물량‧시공계획 심사대상자의 제12조제2항에 따른 종합심사 점수(물량심사 점수와 시공계획 심사점수 제외)를 초과하는 경우에는 차순위자에 대한 물량‧시공계획 심사를 생략하고 낙찰자를 결정할 수 있다.

입찰참가업체가 제6조제1항에 해당하는 경우에는 낙찰자 결정에서 배제한다.

종합심사 점수가 최고점인 자가 2인 이상인 경우에는 다음 각 호의 순으로 낙찰자를 결정한다.

1. 공사수행능력점수(배점한도 내에서 사회적 책임을 가산한 점수를 말한다)가 높은 자

2. 입찰금액이 균형가격에 근접한 자. 다만, 다음 각 목의 경우에는 입찰금액이 낮은 자

가. 제2조제13호의 고난이도공사

나. 제2조제14호의 일반공사

다. 제2조제15호의 간이형공사에서 균형가격이 예정가격의 100분의 88 이상인 경우

3. 입찰공고일을 기준으로 최근 1년간 우리공사에서 낙찰받은 종합심사낙찰제 공사의 계약금액(공동수급체로 낙찰받은 경우에는 전체 공사부분에 대한 지분율을 적용한 금액을 말한다)이 적은 자

4. 추첨

④제1항 및 제3항에도 불구하고 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우에는 입찰금액을 예정가격 중 재료비 · 노무비 · 경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액(이하 이 조에서‘순공사원가’라 한다)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 낙찰자에서 제외한다.

1. 예정가격 중 순공사원가는 다음 각목과 같이 산정한다.

가. 예정가격 중 순공사원가 = 예비가격 기초금액 중 순공사원가 × (예정가         격 ÷ 예비가격기초금액)

나. 예정가격을 예비가격기초금액으로 나눈 백분율을 소수점 셋째자리에서          절사하여 둘째자리까지 산정한다.

다. 가목의 계산결과 소수점처리는 소수점 첫째자리 이하는 절상한다.

2. 예정가격 중 순공사원가에 100분의 98을 곱한 금액은 다음과 같이 산정한다.

가. 제1호에 따라 산정된 예정가격 중 순공사원가 × (98÷100)

나. 가목의 계산결과 소수점처리는 소수점 첫째자리 이하는 절상한다.

3. 심사위원회 등

제21조(심사위원회 구성) ① 사업부서의 장은 제14조 및 제19조에 따른 심사를 위해 심사위원회를 구성하여야 하며, 심사위원회의 구성 및 운영에 관한 사항은 이 기준 또는 입찰공고등에서 별도로 명시한 사항을 제외하고는 우리공사 「평가위원회 구성 및 운영요령」에 따른다.

② 위원회는 위원장 1인을 포함하여 5인 이상 9인 이내의 심사위원으로 구성하며, 필요시 3인 이내의 외부위원을 추가로 위촉할 수 있다.

③ 제2항에도 불구하고, 추정가격 기준 1,000억원 이상 공사의 경우에는 위원장 1인을 포함하여 7인 이상 9인 이내의 심사위원으로 구성하며 필요시 3인 이내의 외부위원을 추가로 위촉할 수 있다.

④ 위원장은 위촉된 심사위원 중에서 호선으로 결정하며 회의를 주관하고 평가에 참여한다.

⑤ 심사위원은 다음 각 호의 자격을 갖춘 자로 한다.

1. 당해 심사분야 5년 이상 근무경력을 가진 3급 이상의 우리공사 임직원

2. 당해 심사분야 5년 이상 근무경력을 가진 6급 이상 기술직렬 공무원

3. 당해 심사분야 5년 이상 근무경력을 가진 공기업‧준정부기관의 기술직렬 3급 이상 직원

4. 당해 심사분야 3년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자

5. 당해 심사분야(설계용역업무 포함) 근무경력 10년 이상인 자

6. 당해 심사분야 학회의 장 또는 대학 조교수 이상의 자

7. 기타 공정한 심사를 위하여 필요하다고 사장이 인정하는 자

⑥ 위원회에는 위원회 진행을 지원하고 회의록을 기록‧유지하기 위한 간사 및 서기를 두며, 간사는 사업부서의 팀장, 서기는 사업부서의 팀원으로 한다.

⑦ 심사위원의 선정은 제13조에 따른 물량‧시공계획 심사대상자로부터 제5조 제1항 제4호의 단서조항에 따른 심사서류접수를 마감한 이후 실시한다.

제22조(심사위원의 기피, 제척 및 감점) ① 위원장은 심사 전에 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 위원이 포함되었는지 확인하여야 한다.

1. 「평가위원회 구성 및 운영요령」제4조 제3항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우

2. 최근 3년 이내에 당해 심사대상업체(독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사를 포함한다)에 재직한 경우

3. 당해 심사대상업체(독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사를 포함한다)와 계약관계(하도급계약을 포함한다)에 있거나 심사대상 공사의 시행으로 인하여 이해당사자(하도급계약을 포함한다)가 되는 경우

4. 심사대상 업체와 사전에 접촉하거나 사전설명을 받은 경우

5. 기타 공정한 심의를 수행할 수 없다고 판단되는 경우

② 위원장은 심사 전에 제1항의 규정에 관한 사항을 심사위원에게 고지하고, 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 심사위원에 대하여는 [별지 제10호]의 확인서를 제출받은 후 심사에서 배제한다.

③ 한 명의 심사위원이라도 제1항 제4호에 해당하는 경우 해당 업체의 물량점수 및 시공계획점수에서 각각 30%씩을 감점하며, 해당 심사위원에 대하여는 [별지 제10호]의 확인서를 제출받은 후 심사에서 배제한다.

제23조(심사안건 제출) 계약부서의 장은 제13조에 따라 선정된 물량‧시공계획 심사대상자로부터 제5조제1항제4호의 단서조항에 따른 심사서류를 제21조에 따라 선정된 심사위원의 수에 1부를 더한 수량만큼 접수받아 사업부서의 장에게 송부하고, 사업부서의 장은 위원회에 부의할 안건으로 해당 서류 등을 위원회에 제출하여야 한다.

제24조(심사의결 등) ① 위원회는 제21조에 따라 선정된 심사위원 3분의 2이상의 출석으로 개회한다.

② 위원회는 필요한 경우 심사대상 업체로부터 질의에 대한 답변 및 설명을 청취할 수 있다. 단, 질의답변 및 설명은 심사서류 접수 마감일까지 제출이 완료된 사항에 한하며 추가자료 제출은 허용하지 않는다.

③ 위원장은 심사에 참여하는 심사위원으로부터 [별지 제9호]서식의 물량심사 결과표와 [별지 제12호] 및 [별지 제12-1호] 서식의 시공계획심사 결과표를 제출받아 [별지 제13호] 및 [별지 제13-1호]의 집계표를 작성한다.

④ 심사위원은 제17조 제2항에 따른 최종물량(재검토 요청이 있을 경우 심사위원회에서 확정한 최종물량)을 기준으로 [별표3]에 따라 세부공종별 점수를 산정하여 [별지 제11호] 서식을 작성한다.

⑤ 제17조 제4항에 따른 재검토 요청이 있을 경우, 심사위원은 해당 세부공종에 대한 물량산출적정성 심사결과를 [별지 제11-2호] 서식에 “적정” 또는 “부적정”으로 기재하고, 심사위원의 1/2 이상이 “적정”으로 기재한 경우 해당 세부공종은 “적정”으로 판정하며 그 외의 경우에는 “부적정”으로 판정한다. 위원장은 심사결과를 집계하여 [별지 제11-1호] 서식을 작성한다.

제25조(심사결과의 조치) ① 위원장은 제24조에 따른 심사결과를 사업부서의 장에게 제출하여야 하며, 사업부서의 장은 제출받은 심사결과를 계약부서의 장에게 통보하여야 한다.

② 계약부서의 장은 심사 종료 후 제1항에 따라 통보받은 심사결과를 우리공사 전자입찰시스템을 통하여 공개하여야 한다.

제26조(결격사유 등) ⓛ 입찰참가업체가 부도, 파산, 해산, 부정당업자 제재, 영업정지(건설업 등의 등록말소·취소 포함), 입찰무효 등 상태에 있는 경우에는 심사대상에서 제외(이하 이 조에서 “결격사유”라 한다)한다.

② 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가한 경우로서 공동수급체의 일부 구성원에 결격사유가 있는 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존 구성원의 시공비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 재심사한다. 단, 공동수급체 대표자에게 결격사유가 있는 경우에는 해당 공동수급체 전체를 심사대상에서 제외한다.

③ 제1항 및 제2항의 해석에 있어 부도 및 파산의 경우로서 「채무자회생 및 파산에 관한 법률」에 따라 법원으로부터 기업회생절차개시결정을 받고 정상적인 금융거래의 재개를 확인할 수 있는 서류를 제출하는 경우에는 결격사유로 보지 아니한다.

제27조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자 등에 대한 처리) ① 계약부서의 장은 제5조에 따라 제출된 서류가 위조, 변조, 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정 통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

② 계약부서의 장은 제1항에 해당하는 자에 대하여 「공기업‧준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 의한 입찰참가자격 제한조치를 할 수 있다.

제28조(입찰결과의 공개 등) 계약부서의 장은 개찰 후 즉시 입찰참가업체별 입찰금액을 전자입찰시스템을 통하여 공개하여야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제19조의2의 규정 등에 따라 입찰관련정보를 공정거래위원회에 제출하여야 한다.

제29조(재심사) ① 계약부서의 장은 제12조에 의하여 산정된 점수를 통보받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 자기(본인) 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사하여야 한다.

② 제1항에도 불구하고 제21조에 따른 심사위원회의 심사결과에 대하여는 재심사를 요청할 수 없다.

제30조(심사서류의 보완) ① 계약부서의 장은 제5조제1항에 따라 제출된 서류(입찰서 제외)의 내용이 불명확하여 인지할 수 없는 경우 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다. <단서조항 삭제>

② 제1항에서 정한 기한까지 보완을 요구한 서류가 제출되지 아니한 경우 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기 곤란한 경우 해당서류를 심사에서 제외할 수 있다.

제31조(설계변경에 의한 계약금액조정의 제한) 고난이도 공사(물량내역수정을 허용한 공종에 한한다)에 대하여는 물량내역서의 누락사항이나 오류 등으로 설계를 변경하는 경우에도 우리공사의 책임있는 사유 또는 천재‧지변 등 불가항력의 사유로 인한 경우를 제외하고는 그 계약금액을 증액할 수 없다.

제32조(계약이행 여부의 점검) 사업부서의 장은 종합심사낙찰제에서 낙찰자가 제출한 배치기술자 투입계획, 하도급계획 및 시공계획(고난이도공사에 한한다)에 대하여 각각의 이행여부를 매년 2회 이상 점검하여야 하며, 위반사실을 확인한 경우에는 해당 위반사실을 계약상대자 및 계약부서의 장에게 즉시 서면으로 통보하여야 한다.

제33조(그 밖의 사항) ① 이 기준에 정하지 아니한 사항은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「계약예규」 등을 준용할 수 있다.

② 공사의 특성 및 규모 등으로 인하여 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 경우에는 입찰공고에 명시함으로써 이 기준과 달리 집행할 수 있다.

부 칙(2018.3.9)

제1조(시행일) 이 기준은 2018년 3월 13일부터 시행한다.

제2조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제3조(다른 기준의 폐지) 이 기준의 시행과 동시에 우리공사 「최저가낙찰제 대상공사에 대한 입찰금액의 적정성심사세부기준」,「최저가낙찰제의 입찰금액 적정성 심사위원회 구성 및 운영기준」은 폐지한다.

제4조(사회적 책임 배점에 대한 경과규정) 사회적 책임 항목의 심사는 이 기준의 [별표1-1], [별표1-2], [별표2]의 6.내지 9.에도 불구하고 2018. 3. 31. 이전 입찰공고분까지 [별표2]의 10.에 따른다.

부 칙(2019.4.4.)

제5조(시행일) 이 기준은 2019년 4월 5일부터 시행한다.

제6조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제7조(배치기술자 심사에 관한 적용례) 이 기준의 [별표2]의 3.나. 및 아.는 우리공사 등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준 시행일 이전 입찰공고분까지 한시적으로 적용한다.

부 칙(2019.10.4.)

제8조(시행일) 이 기준은 2019년 10월 8일부터 시행한다.

제9조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

부 칙(2020.03.17)

제10조(시행일) 이 기준은 2020년 3월 19일부터 시행한다.

제11조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제12조(하도급계획심사에 대한 경과규정) 제30조 단서의 개정규정은 2020년 12월 17일까지 입찰공고한 분까지 적용한다.

부 칙(2020.7.13)

제13조(시행일) 이 기준은 2020년 7월 17일부터 시행한다.

제14조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제15조(하도급계획심사에 대한 경과규정) 제30조 단서의 개정규정은 2020년 12월 17일까지 입찰공고한 분까지 적용한다.

제16조(낙찰자 결정시 순공사원가 기준 낙찰배제 조항) 제20조의 개정규정은 2020년 10월 1일 입찰공고하는 공사부터 적용한다.

부 칙(2021.5.25)

제17조(시행일) 이 기준은 2021년 5월 26일부터 시행한다.

제18조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제19조(하도급계획심사에 대한 경과규정) 제30조 단서의 개정규정은 2020년 12월 17일까지 입찰공고한 분까지 적용한다.

제20조(시공비율 평가방법에 관한 적용례) 상호시장 진출 허용공사로서 [별표2-1], [별표2-2] 시공비율 산정 시 국토교통부에서 종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 시공능력평가액을 공시하기 전에는 시공비율 대신 공동수급협정서상 참여지분율을 시공비율로 적용할 수 있다.

부 칙(2022.2.7.)

제17조(시행일) 이 기준은 2022년 2월 9일부터 시행한다.

제18조(적용례) 이 기준은 시행일 이후에 입찰공고를 한 분부터 적용한다.

제19조(하도급계획심사에 대한 경과규정) <삭제>

제20조(시공비율 평가방법에 관한 적용례) 상호시장 진출 허용공사로서 [별표2-1], [별표2-2] 시공비율 산정 시 국토교통부에서 종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 시공능력평가액을 공시하기 전에는 시공비율 대신 공동수급협정서상 참여지분율을 시공비율로 적용할 수 있다.

[별표1-1] 일반공사 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (50점)	전문성 (32점)	시공실적	15점
		동일공종 전문성(매출액) 비중	6점
		배치기술자	11점
	역량 (17점)	시공평가점수	15점
		공동수급체 구성	2점
	일자리 (1점)	건설인력고용	1점
	사회적책임 (0점∼+2점)	건설안전	-0.8점∼+0.8점
		공정거래	0.6점
		지역경제 기여도	0.8점
	소 계		50점
입찰금액 (50점)	입찰금액		50점
	가격 산출의 적정성(감점)	단가	-10점
		하도급계획	-10점
	소 계		50점
계약신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		건당 –0.2점
	하도급관리계획 위반		건당 –0.05점
	하도급금액 변경 초과비율 위반		-0.05점
합 계			100점

주) 사회적책임의 각 심사항목별 점수를 합산한 점수가 음(-)인 경우는 0점으로 한다.

[별표1-2] : 고난이도공사 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (50점)	전문성 (32점)	시공실적 (또는 시공인력)	15점
		동일공종 전문성(매출액) 비중	6점
		배치 기술자	11점
	역량 (17점)	시공평가점수	15점
		공동수급체 구성	2점
	일자리 (1점)	건설인력고용	1점
	사회적책임 (0점∼+2점)	건설안전	-0.8점∼+0.8점
		공정거래	0.6점
		지역경제 기여도	0.8점
	소계		50점
입찰금액 (50점)	입찰금액		50점
	가격 산출의 적정성(감점)	단가심사	-10점
		하도급계획	-10점
		물량심사	-10점
		시공계획심사	-10점
	소계		50점
계약신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		건당 –0.2점
	하도급관리계획 위반		건당 –0.05점
	하도급금액 변경 초과비율 위반		-0.05점
	시공계획 위반		건당 –0.05점
합 계			100점

주) 사회적책임의 각 심사항목별 점수를 합산한 점수가 음(-)인 경우는 0점으로 한다.

[별표1-3] : 간이형 공사 심사항목 및 배점기준

심사 분야	심사 항목		배 점
공사수행능력 (40점)	경영상태 (12점)	경영상태	12점
	전문성 (20점)	시공실적	12점
		배치 기술자	8점
	역량 (8점)	공동수급체 구성	8점
	사회적책임 (0점∼+2점)	건설인력고용	0.4점
		건설안전	-0.4점∼+0.4점
		공정거래	0.4점
		지역경제 기여도	0.8점
	소계		40점
입찰금액 (60점)	입찰금액		60점
	가격 산출의 적정성(감점)	단가심사	-10점
		하도급계획	-10점
	소계		60점
계약신뢰도 (감점)	배치기술자 투입계획 위반		건당 –0.2점
	하도급관리계획 위반		건당 –0.05점
	하도급금액 변경 초과비율 위반		-0.05점
	시공계획 위반		건당 –0.05점
합 계			100점

주) 사회적책임의 각 심사항목별 점수를 합산한 점수가 음(-)인 경우는 0점으로 한다.

[별표2-1] 일반공사 및 고난이도공사의 공사수행능력 세부 심사방법([별표1-1], [별표1-2])

시공실적 심사방법

가. 시공실적 심사는 입찰참가업체가 보유한 시공실적(입찰공고일 기준 10년 이내에 준공된 경우로서 해당 발주공사와 동일한 공법, 구조형식 등으로 시공된 실적에 한한다. 이하 이 기준에서 같다)을 건수, 규모 등의 기준으로 합산하여 심사한다.

나. 입찰공고에 명시하여야 할 내용은 다음과 같다.

1) 동일공법, 구조형식 등의 명칭

2) 심사기준 (건수, 금액, 규모 등)

3) 실적 인정기준 (예시 : 경간 80m 이상인 트러스교 시공건수)

4) 기타 심사관련 참고사항

다. 시공실적 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

시공실적 심사점수 =  [eqn: 배점` TIMES {sum _{i=1} ^{n} 동일`공사`실적 _{i} TIMES A _{i}} over {당해공사의`동일`공사`규모 TIMES B}]

* 배점 : [별표1-1] 및 [별표1-2]에 따른 시공실적 배점한도

* A : 실적의 경과기간에 따른 아래의 조정계수

3년 미만	3년 이상 5년 미만	5년 이상
1.0	0.9	0.8

* B : 만점조정계수(입찰공고에 명시)

* 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

1) 위 산식에서 동일공사실적이란 사업추진에 핵심적인 기술에 해당하고 총 공사의 10% 이상의 비용‧노동력‧시간이 소요되며 해당 발주공사와 동일한 종류의 공사(이하 “동일공사”라 한다)의 준공실적을 말하는 것으로, 입찰공고에 명시함으로써 3개 이내로 지정할 수 있다.

2) 공사의 특성상 동일공사실적을 지정할 수 없거나 곤란한 경우에는 입찰공고에 명시함으로써 해당 발주공사와 동일한 업종 또는 공종그룹에 해당하는 공사 실적(이하 “일반공사실적”이라 한다)으로 심사할 수 있다.

3) 위 1) 및 2)에서 업종, 공종그룹 및 공종은 아래와 같다(이하 이 기준에서 같다). 단, 아래의 구분에 포함되지 않는 업종 및 공종그룹에 대하여는 입찰공고에 명시함으로써 별도의 기준으로 심사할 수 있다.

일반공사실적		동일공사실적
업종	공종그룹	동일공종그룹에 포함되는 공사
토목	교통시설	도로, 교량, 터널, 공항, 지하철, 철도
	수자원시설	항만, 댐, 운하, 하천, 치수, 상하수도, 정수장
	기타토목시설	교통시설 및 수자원시설에 포함되지 아니한 시설
건축	주거시설	단독주택 및 연립주택, 아파트, 주거상업겸용건물
	비주거시설	주거시설에 포함되지 아니한 시설

4) 동일공사실적 공종이 2개 이상인 경우에는 각 공종별로 심사점수와 비율을 곱한 후 합산하며, 이때 각 공종별 비율은 합계금액 대비 각 공종의 금액을 기준으로 산정하여 입찰공고에 명시한다. 이는 시공인력, 동일공종 전문성(매출액) 비중, 시공평가점수 항목에도 동일하게 적용한다.

(예시) 동일공사실적 공종이 2개(교량 및 터널)인 경우

공종	발주공사규모		심사점수		합산점수
	추정가격	비율(A)	평가 점수(B)	환산점수(A×B)
교량	300억원	60%	11.5	6.9	6.9+4.8 = 11.7
터널	200억원	40%	12.0	4.8

5) 공동수급체의 경우는 동일공사실적은 구성원별 시공실적에 시공비율(공사참여지분율에 시공능력평가액을 한도로 하여 산정한 비율)을 반영하지 아니하고 합산한다. 단, 일반공사실적은 각 구성원의 시공실적에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

6) 시공실적의 경과기간에 따른 조정계수 A는 공사의 특성‧규모 등을 고려할 때 필요하다고 인정될 경우 입찰공고에 명시함으로써 달리 정할 수 있다.

7) 시공실적의 제출 및 심사에 관하여는 우리공사 ‘시설공사 입찰참가자격사전심사세부기준 [별표8]’에 따른다.

8) 상호시장 진출 허용공사의 경우 다음과 같이 평가한다.

8-1) 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 전문건설사업자의 실적은 업종실적 또는 공종그룹실적으로 적용하여 평가한다.

8-2) 상대 업역에 참여한 자의 업종실적은 국토교통부 고시 「종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」에 따른다. 전문건설사업자의 공종그룹실적은 동 기준에 따라 인정된 전문업종 실적을 공종그룹별 실적으로 분류하여 적용하며, 당해공사의 전문업종에 해당하는 공종그룹실적만 평가대상에 포함한다.

9) 전문업무분야를 시공자격으로 발주한 전문공사의 경우 업종실적은 전문업무분야 실적으로 평가한다.

10) 주계약자관리방식으로서 주계약자를 제외한 건설사업자의 시공실적(동일공종그룹실적)은 다음과 같이 산정한다.

10-1) 종합건설사업자의 시공실적(동일공종그룹실적)은 ‘주된공사의 추정가격×B’ 까지만 인정한다.

10-2) 전문건설사업자의 시공실적(동일공종그룹실적)은 ‘주된공사의 추정가격×B×해당 전문업종 비율’ 까지만 인정한다.

11) 종합공사에 전문건설사업자가 참여하는 경우에는 전문업종별로 실적을 각각 산정한 후 합산하여 평가한다. 전문업종별 실적은 전문건설사업자별 해당 시공실적(공종그룹실적)에 각각의 시공비율을 곱하여 합산하되, 합산 실적은 다음  또는  중 큰 금액 까지만 인정한다.

: 주된공사의 추정가격×B×해당 전문업종 비율×{∑(각 전문건설사업자의 해당 전문업종 시공비율)}

: 주된공사의 추정가격×B×해당 전문업종 비율×(1-종합건설사업자의 실적계수)

* 종합건설사업자의 실적계수 = ∑(각 종합건설사업자의 시공실적(공종그룹실적)×시공비율)÷주된공사의 추정가격×B. (소수점 셋째자리 이하는 버림)

1-1. 시공인력 심사방법

가. 시공인력 심사는 입찰참가업체가 위 ‘1. 시공실적 심사’를 위한 시공실적 대신 동일공사 참여경력이 있는 인력 보유현황을 제출한 경우 이를 심사하는 것을 말하는 것으로, 고난이도 공사 중 시공실적 심사만으로는 경쟁성을 확보하기 어렵다고 판단되는 경우 입찰공고에 명시함으로써 적용할 수 있다.

나. 가.에도 불구하고 일반공사실적으로 심사하는 경우에는 시공실적 심사를 시공인력 심사로 대체하지 아니한다.

다. 시공인력 등급은 아래와 같이 산정한다.

시공인력 등급 = Σ (등급계수 × 경력계수 × 관리능력계수)

* 등급계수 : 기술자 등급에 따라 아래와 같이 산정

특급	고급	중급	초급
1.0	0.75	0.5	0.25

* 경력계수 : 동일공사 현장경력에 따라 아래와 같이 산정

3년 미만	3년 이상 5년 미만	5년 이상 10년 미만	10년 이상
0	1.0	1.5	2.0

* 관리능력계수 : 동일공사 현장대리인 경력에 따라 아래와 같이 산정

2년 미만	2년 이상 5년 미만	5년 이상
1.0	1.1	1.3

* 위와 같이 심사대상 기술자의 개별 점수를 산정한 뒤 모두 합산한다.

1) 시공인력은 [별지 제4호]경력사항 확인서(입찰공고에 명시한 실적 인정기준을 충족한 공사현장에서 근무한 경력에 한한다)에 의거 건설기술인협회 등 관련기관에서 발급한 경력확인서 또는 경력증명서에 의해 확인한다.

2) 시공인력 심사대상 기술자의 수는 20인 이내(동일공사실적 공종이 2개 이상일 경우 각 공종별 20인 이내, 동일인은 각각의 심사공종에 중복하여 평가 가능)로 하며, 배치기술자와 중복하여 심사할 수 있다.

3) 시공인력 심사대상 기술자는 입찰공고일 전일 기준 입찰참가업체 소속이어야 한다.

라. 시공인력 등급에 따른 심사점수는 아래와 같다.

시공인력 등급	심사점수
25.0 이상 (A등급)	15.0점
22.5 이상 (B등급)	14.5점
20.0 이상 (C등급)	14.0점
17.5 이상 (D등급)	13.5점

마. 공동수급체의 경우 공동수급체 전체가 공동으로 제출하는 시공인력을 심사하며 이때 시공비율은 반영하지 않고 합산한다. 단, 공동수급체의 대표자와 주된 공사의 공동수급협정서상 지분율이 30%이상인 업체를 대상으로 한다.

2. 동일공종 전문성(매출액) 비중 심사

가. 동일공종 전문성(매출액) 비중 심사는 입찰참가업체별로 해당 발주공사와 동일한 공종그룹 실적이 동 업체의 해당 업종 실적에서 차지하는 비중을 심사하는 것을 말하며 아래와 같이 심사한다. 이때 공종그룹 및 업종의 구분은 ‘1. 시공실적 심사방법’ 중 다. 주3)의 표에 따른다.

동일공종 전문성(매출액) 비중 = [eqn: {(10년간``동일`공종그룹실적)` TIMES `A} over {(10년간``동일`업종실적)` TIMES `A}] × 100

* A : 실적의 경과기간에 따른 아래의 조정 계수(연도 기준)

3년 미만	3년 이상 5년 미만	5년 이상
1.0	0.9	0.8

1) 공종그룹 및 업종별 실적은 관련 협회에서 발급하는 증명서에 의해 확인하며, 입찰공고일 기준 최근 10년 이내의 국내 기성실적 총액으로 평가한다.

2) 해당 발주공사가 복합공종인 경우에는 주된 공사에 해당하는 공종그룹 및 업종을 대상으로 심사한다.

3) ‘1. 시공실적 심사방법’ 주3)의 표에서 규정하지 않은 업종의 경우 배점한도를 적용한다. 단, 공사의 규모 등을 고려하여 필요하다고 인정되는 경우에는 별도 심사기준을 입찰공고에 명시함으로써 심사할 수 있다.

4) 위 산식에서 조정계수 A는 공사의 특성 및 규모 등을 고려하여 반영하지 않을 수 있다.

나. 동일공종 전문성(매출액) 비중에 따른 심사점수는 아래와 같다. 단, 공사의 특성 및 규모 등을 고려하여 필요하다고 인정되는 경우에는 평가등급 또는 점수를 달리 적용할 수 있다.

토목			건축		심사 점수
교통시설	수자원시설	기타토목	주거시설	비주거시설
40%이상	30%이상	50%이상			6.0점
30%이상 40%미만	20%이상 30%미만	40%이상 50%미만			5.9점
20%이상 30%미만	10%이상 20%미만	30%이상 40%미만			5.8점
10%이상 20%미만	5%이상 10%미만	20%이상 30%미만			5.7점
10%미만	5%미만	20%미만			5.6점

다. 공동수급체의 경우 각 구성원의 평점에 시공비율을 곱하여 합산한다.

라. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 동일공종그룹실적 및 업종실적은 [별표2-1] 1. 8) 8-2)에 따른다.

3. 배치기술자 시공경력 심사

가. 배치기술자 심사는 입찰참가업체가 공사현장에 배치할 현장대리인과 분야별 책임자의 시공참여 경력을 심사하는 것을 말하며, 각각의 배점은 아래와 같다.

구 분		배 점
현장대리인 심사점수		8점
분야별 책임자 심사점수	시공책임자	1점
	품질책임자	1점
	안전책임자	1점

나. 배치기술자는 입찰공고일 전일 현재 입찰참가업체의 소속 임‧직원이어야 하고, 입찰공고일 기준 180일 미만(연속근무일수 기준) 재직한 자에 대해서는 평가점수의 80%만 인정한다. 단, 추정가격 950억원 미만 일반공사에 참여한 업체 중 입찰공고일 기준 시공능력평가액 1200억원 미만을 보유한 업체의 경우 배치기술자가 90일 이상 재직한 경우에도 평가점수의 100%를 적용한다.

다. 발주공사가 복합업종인 경우 주된 공사에 해당하는 업종을 대상으로 평가하되, 필요하다고 인정되는 경우에는 종된 공사에 해당하는 업종을 포함하여 평가할 수 있다.

라. 현장대리인 배치예정자에 대한 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = [eqn: ( {현장대리인`근무일수` TIMES `A} over {365` TIMES `6년} `+` {기타직위`근무일수} over {365` TIMES `6년} )` TIMES `배점]

* 배점은 ‘가’항의 현장대리인 심사점수 배점을 말하며, 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

* 기타직위의 범위 : 입찰공고시 명시

* A : 현장대리인 가중치로서 1～3내에서 정하여 입찰공고에 명시

1) 현장대리인 배치예정자의 경력심사는 해당 발주공사와 동일한 공종그룹에 해당하는 공사 참여실적을 대상으로 하는 것을 원칙으로 하되, 현장대리인의 특수한 공사 참여실적이 필요하다고 인정되는 경우에는 동일한 공종그룹에 해당하는 1개 이상의 세부공사(이하 “동일‧유사공사”라 한다) 참여실적으로 심사할 수 있다. 이때, 동일‧유사공사의 근무일수는 모두 합산하여 평가한다.

2) 공사의 특성을 고려하여 필요하다고 인정되는 경우에는 현장대리인의 참여경력으로 인정되는 공사의 최소인정규모를 입찰공고에 명시함으로써 정할 수 있다.

3) 발주공사의 심사대상 업종과 입찰참가업체가 제출한 공사의 입찰공고에서 요구한 업종(부대공종 포함)이 일치하는 경우에는 부대공종 현장대리인 경력도 인정한다.

4) 공동수급체의 경우 현장대리인은 공동수급체의 대표사 소속이어야 한다.

마. 분야별 책임자란 시공책임자, 품질책임자, 안전책임자를 말하며 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = [eqn: {````````````````````````근무일수````````````````````````} over {365` TIMES `5년} ` TIMES `배점]

* 배점은 ‘가’항의 분야별 책임자 심사점수 배점을 말하며, 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

* 시공책임자 배치예정자의 경력심사는 동 배치예정자의 과거 해당 발주공사와 동일한 공종그룹 공사 참여경력을 심사한다.

* 품질 또는 안전책임자 배치예정자의 경력심사는 각각 과거 해당 발주공사와 동일한 업종 공사의 품질 또는 안전 관련업무 경력을 심사한다.

1) 분야별 책임자의 공사규모별 배치인원은 다음과 같다.

구 분(추정가격 기준)	시공 책임자	품질 책임자	안전 책임자
500억원 미만	1인	1인	1인
500억원 이상 1,000억원 미만	2인
1,000억원 이상	3인

2) 공동수급체의 경우 분야별 책임자는 공동수급체가 공동으로 제출하는 배치예정자를 대상으로 심사한다.

3) 시공책임자가 2인 이상일 경우에는 각 시공책임자별 개별 평점을 산술평균하여 산정한다.

4) 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 분야별 책임자 참여경력 평가 시 하도급으로 참여한 경력은 50%를 인정한다.

바. 현장대리인 및 분야별 책임자는 건설산업기본법, 건설기술진흥법, 산업안전보건법 등 관련법령에서 정하는 요건을 갖추어야 하며, 참여경력 인정기준은 아래와 같다.

구 분	참여경력 인정기준
현장대리인	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 “시공”분야의 현장대리인 경력
시공책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 시공분야의 현장대리인 또는 시공분야의 참여기술자 경력
안전책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 안전관리 분야의 안전관리자 또는 안전관리 참여기술자 경력
품질책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 품질관리 분야의 품질관리자 또는 품질관리 참여 경력

사. 현장대리인 및 분야별 책임자의 시공참여경력은 한국건설기술인협회 등 관련 협회에서 확인하여 발급한 경력확인서 또는 경력증명서에 의해 확인한다.

아. 배치기술자는 원칙적으로 교체하지 못하며 다음의 경우에 한하여 우리공사의 승인을 받아 당초 심사시 취득한 점수 이상의 점수를 획득할 수 있는 기술자(배치기술자의 변경요청일을 기준으로 판단하되, 1), 2) 및 3)의 경우에는 변경요청일 현재 180일 이상 계속해서 근무(단, 추정가격 950억원 미만 일반공사에 참여한 업체 중 입찰공고일 기준 시공능력평가액 1200억원 미만을 보유한 업체에 대하여는 90일로 적용한다)할 것을 요하지는 아니한다)로 대체할 수 있다.

1) 배치기술자의 사망, 퇴직 등 근무관계가 종료된 경우

2) 배치기술자의 질병, 출산 등으로 정상적인 근무가 곤란한 경우

3) 배치기술자가 해당 현장에 배치된 때로부터 3년 이상이 경과되고 해당 공사의 공정률이 50%를 초과하는 경우

4) 2개 이상의 공사에 동일한 배치기술자 투입계획을 제출하여 2개 이상의 공사에 낙찰예정인 경우

5) 기타 정당한 사유로 우리공사가 인정하여 승인한 경우

4. 시공평가결과 심사

가. 시공평가결과 심사는 입찰참가업체의 「건설기술진흥법」 제50조에 의한 시공평가결과를 심사하는 것을 말하며, 시공평가 점수에 따른 시공평가점수 등급 및 시공평가결과 심사점수는 아래와 같다.

시공평가 점수	평가등급	심사점수
95점이상	A 등급	15.0점
95점미만 92점이상	B 등급	14.9점
92점미만 89점이상	C 등급	14.8점
89점미만 86점이상	D 등급	14.7점
86점미만 83점이상	E 등급	14.6점
83점미만 80점이상	F 등급	14.5점
80점미만	G 등급	14.4점

나. 시공평가 결과는 최근 3년간 입찰참가업체가 해당 발주공사와 동일한 공종그룹 공사에 대해 받은 시공평가 결과 점수(2015.1.1. 이후 시공평가결과에 한한다)를 공사규모에 따라 가중 평균하여 심사한다. 단, 공동이행방식의 공사로서 공동수급체의 구성원이었던 자의 시공평가결과는 해당 공동수급체의 대표사가 받은 시공평가결과를 적용한다.

다. 발주공사와 동일한 공종그룹에 대한 시공평가 결과가 없는 업체의 경우 해당 업체가 받은 해당 발주공사와 동일한 업종에 대한 시공평가 결과를 적용하며, 해당 발주공사와 동일한 업종의 시공평가결과가 없는 경우에는 기본점수(D등급)를 부여한다.

라. 공동수급체의 경우 구성원별 시공평가결과 심사점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 심사한다.

마. 시공평가결과는 한국시설안전공단이 관리하는 자료로 확인한다.

바. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 D등급을 적용한다.

사. 당해공사가 전문공사인 경우 배점한도를 적용한다.

5. 공동수급체 구성 심사

가. 공동수급체 구성 심사란 공동수급체의 구성여부 및 공동수급체 중 대표사를 제외한 구성원(중소기업)의 참여비율(이하 “공동수급체 구성원 비율”이라 한다)을 심사하는 것을 말하며 아래와 같이 산정한다.

참여비율	평가등급	심사점수
25% 이상	A 등급	2.0
20% 이상, 25% 미만	B 등급	1.9
15% 이상, 20% 미만	C 등급	1.8
10% 이상, 15% 미만	D 등급	1.7
10% 미만	E 등급	1.6

1) 당해공사가 복합업종으로 구성된 경우에는 공동수급체의 전체공사 구성원(대표자 제외)에 대한 중소기업 참여비율의 합으로 평가하며, 업종별 중소기업 참여비율의 합에 해당업종 구성비율[입찰공고시 명시한 전체공사의 추정가격(부가가치세 포함) 대비 해당업종의 추정가격(부가가치세 포함) 비율을 말한다]을 곱한 후 합산한다.

2) 중소기업 해당여부는 「중소기업기본법」에 따른 중‧소기업‧소상공인 확인서로 확인한다. 단, 중소기업중앙회 공공구매종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 가능한 경우 확인서 제출을 생략할 수 있다.

3) 중소기업 참여비율은 시공비율 평가를 적용한다. 단, 시공비율은 주업종에 참여하는 공동수급체 구성원에 한하여 적용하고, 주업종이외 업종에 참여하는 구성원의 참여비율은 공동수급협정서 지분율을 적용한다.

나. 500억원 미만의 공사에 대해서는 해당 공사를 수행할 수 있는 업체의 현황 등을 고려하여 공동수급체 심사를 하지 아니할 수 있다.

6. 건설인력 고용 심사

가. 건설인력 고용 심사점수는 고용탄력성 점수에서 근로기준법 준수 점수를 차감하는 방식으로 심사하며, 각각의 등급 및 등급별 점수는 아래와 같이 산정한다.

평가요소	배점	평가등급	심사점수
고용 탄력성	1	A. 고용탄력성 1등급	1.00점
		B. 고용탄력성 2등급	0.92점
		C. 고용탄력성 3등급	0.84점
		D. 고용탄력성 4등급	0.76점
		E. 고용탄력성 5등급	0.68점
		F. 고용탄력성 6등급	0.60점
근로기준법 준수	-0.20 (감점)	A. 9건 이상	-0.20점
		B. 7～8건	-0.16점
		C. 5～6건	-0.12점
		D. 3～4건	-0.08점
		E. 1～2건	-0.04점
		F. 0건	감점없음

나. 고용탄력성은 표준화된 피보험자 증감률에서 표준화된 기성액 증감률을 차감한 값을 말한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도부터 직전 3개년도로 한다.

2) 고용보험 피보험자 수는 입찰참가업체의 본사 및 입찰참가업체가 원수급인인 건설현장에서 신고된 피보험자 수를 합산하여 산정한다. 해당 건설현장에서 신고된 피보험자 수는 원수급인이 신고한 피보험자 수와 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제9조 및 고용보험법 제15조 제2항에 의해 하수급인이 신고한 피보험자 수를 합산하여 산정한다.

3) 기성액은 건설산업기본법에 따라 대한건설협회에서 산정한 실적액, 전기공사업법에 따라 한국전기공사협회에서 산정한 실적액, 정보통신공사업법에 따라 한국정보통신공사협회에서 산정한 실적액, 소방시설공사업법에 따라 한국소방시설협회에서 산정한 실적액을 합산하여 산출한다.

4) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 각 2개 연도별 전년대비 증감률을 가중평균한 값으로 하되 최근의 증감률에 0.6을 곱하고 이보다 과거의 증감률에 0.4를 곱한 값으로 한다.

5) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 건설산업기본법 시행령 제87조 제1항 제1호에 의해 국토교통부 장관의 위탁을 받은 대한건설협회에 종합건설업을 등록한 업체를 모집단으로 하여 표준화하며, 표준화식은 아래와 같다.

표준화 산식 = (변수값-평균)/표준편차

6) 고용탄력성 평가등급은 고용노동부에서 매년 1월 발표하는 고용탄력성 등급(표준화점수 기준으로 산정) 기준으로 한다.

다. 근로기준법 준수 점수는 근로기준법 제43조의2에 따른 임금체불사업주 명단 공개 횟수에 따라 감점하여 산정한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터 직전 3개년도로 한다.

2) 명단공개 사업주의 범위는 입찰참가업체 뿐만 아니라 고용보험법 제15조 제2항에 의하여 심사대상기간동안 입찰참가업체의 이름으로 고용보험 시스템에 등록된 공사현장에 참여한 하도급업자를 포함한다.

3) 입찰참가업체의 명단공개 횟수는 고용노동부 홈페이지 등에 공개된 명단을, 하수급인의 명단공개 횟수는 한국고용정보원 자료를 활용하여 확인한다.

라. 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 공사를 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가하되, 전체 공동수급체의 고용탄력성 점수에서 전체 공동수급체의 근로기준법 준수 점수를 차감하여 산정한다.

마. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 고용 탄력성 점수는 기본점수(0.6점)을 적용하고, 근로기준법 준수 점수의 합으로 산정한다.

7. 건설안전 심사(가·감점)

심사항목	배점	심사요소	등급	점수
건설안전	-0.8∼ +0.8	사고사망 만인율	점수 = 0.8(배점) – 0.8 × [eqn: {해당업체`가중평균사고사망만인율} over {건설업`가중평균`사고사망만인율}] ※ 단, 해당업체 가중평균 사고사망만인율이 건설업가중평균 사고사망만인율의 2배 이상인 경우는 -0.8점
		산업재해 발생보고 위반건수	A. 1건 B. 2건 C. 3건 D. 4건 E. 5건	-0.16 -0.32 -0.48 -0.64 -0.80
		산업재해 예방활동 실적	A. 평점 90점 이상인 자 B. 평점 80점 이상 90점 미만인 자 C. 평점 70점 이상 80점 미만인 자 D. 평점 60점 이상 70점 미만인 자 E. 평점 50점 이상 60점 미만인 자 F. 평점 50점 미만인 자	+0.80 +0.72 +0.64 +0.56 +0.48 +0.40
		산업안전보건관리비 사용 관련 위반 건수	A. 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 B. 과태료처분을 2회 이상 받은 사실이 있는 자	-0.2 -0.4
		산업안전보건법령 위반에 따른 행정형벌 부과	A. 2회 받은 자 B. 3회 이상 받은 자	-0.2 -0.4

가. 건설안전 심사점수는 입찰참가업체의 사고사망만인율, 산업재해발생 보고 위반건수, 산업재해 예방활동 실적, 산업안전보건관리비 사용 관련 위반 건수, 산업안전보건법령 위반에 따른 행정형벌 부과 점수를 합산하여 점수를 산정하며, 발주공사가 복합 업종인 경우에는 주된 공사에 해당하는 업종을 대상으로 평가한다.

나. 사고사망만인율은 산업안전보건법 시행규칙 별표1에 따라 산출한다.

다. 산업재해 발생보고 위반건수는 산업안전보건법 시행규칙 별표1 제1호 및 제6호에 따라 산정한다.

라. 사고사망만인율 및 평균사고사망만인율의 가중평균*은 다음 산식에 의하여 산정한다.

(최근년도 사고사망만인율 × 0.5) + (최근년도 1년전 사고사망만인율 × 0.3) +(최근년도 2년전 사고사망만인율 × 0.2)

* 단, 최근년도 1년전 사고사망만인율 또는 최근년도 2년전 사고사망만인율을 산정하지 않은    경우에는 최근년도 사고사망만인율과 산정한 연도 사고사망만인율의 평균값으로 함.

1) 사고사망만인율의 가중평균 산정시 다음에 따라 종전의 사망만인율을 활용한다.

- 시행일로부터 1년 이내: 최근년도 1년전 사망만인율 및 최근년도 2년전 사망만인율(단, 최근년도 1년전 사망만인율 또는 최근년도 2년전 사망만인율을 산정하지 않은 경우에는 최근년도 사고사망만인율과 산정한 연도 사망만인율의 평균값으로 한다)

- 시행일로부터 2년 이내: 최근년도 2년전 사망만인율(단, 최근년도 1년전 사고사망만인율 또는 최근년도 2년전 사망만인율을 산정하지 않은 경우에는 최근년도 사고사망만인율과 산정한 연도 사망만인율 또는 사고사망만인율의 평균값으로 한다)

마. 산업재해 발생보고 위반건수는 최근 1년동안의 기간 중에 과태료 부과처분이 확정된 건으로 산정한다.

바. 산업재해 예방활동 실적은 최근 1년간 고용노동부장관이 실시한 평가 결과에 따라 산정한다. 단, 평점이 없는 경우 F등급을 부여한다.

사. 산업안전보건관리비 사용 관련 위반건수는 최근 1년 동안 「산업안전보건법」 제89조제2항에 따른 산업안전보건관리비 사용의무를 위반하여 목적 외 사용한 금액이 1,000만원을 초과하거나 사용내역서를 작성·보존하지 않아 과태료 처분이 확정된 건으로 산정하고, 처분건수에 따라 점수를 산정한다.

아. 산업안전보건법령 위반 행정형벌 부과 건수는 최근 1년간 동일현장에서 벌금이상의 행정형벌을 받은 건으로 산정하며, 부과 건수에 따라 점수를 산정한다.

자. 사업부서의 장은 한국산업안전보건공단에서 나. 부터 마.에 따라 산출한 입찰참가업체의 사고사망만인율 등의 점수를 확인하고 심사에 반영하여야 한다.

차. 공동수급체의 경우 각 구성원별 심사점수에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

카. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 사고사망만인율 점수는 기본점수(0.40점)을 적용하고, 나머지 심사요소 점수의 합으로 산정한다.

8. 공정거래 심사(가점)

평가요소	배점	심사점수 산정방법
상호협력 평가	0.60	상호협력평가 등급			심사점수
					‘21년	‘22년	‘23년
		A. 95점 이상			0.60점	0.60점	0.60점
		B. 90점 이상～95점 미만			0.58점	0.55점	0.50점
		C. 80점 이상～90점 미만			0.56점	0.50점	0.40점
		D. 70점 이상～80점 미만			0.54점	0.45점	0.30점
		E. 60점 이상～70점 미만			0.52점	0.40점	0.20점
		F. 60점 미만			0.00점	0.00점	0.00점
공정거래 관련법 준수	-0.60 (감점)	행위유형	조치정도		감점
		입찰담함 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령		-0.09
			과징금	10억 미만	-0.12
				10억 미만～30억 이상	-0.15
				30억 이상	-0.18
			법인고발		-0.21
			법인 및 개인고발		-0.24
		하도급법 위반행위	시정명령		-0.09
			과징금		-0.15
			고발		-0.21
		기타 공정거래법 위반행위	시정명령		-0.06
			과징금		-0.12
			고발		-0.15

가. 공정거래 심사점수는 상호협력평가 점수에서 공정거래관련법준수 점수를 합산(합산한 결과가 음수일 경우 공정거래 심사점수는 0점으로 한다)하여 산정하며 각각의 산정방법은 아래와 같다.

나. 상호협력평가 등급은 아래와 같이 심사한다.

1) 상호협력평가 등급은 건설산업기본법 제48조에 의한 상호협력평가를 말한다.

2) 상호협력평가 등급은 국토교통부가 매년 6월 30일 공표하는 업체별 상호협력평가 등급에 따라 심사하며 공표일로부터 1년간 적용한다. 단, 상호협력평가 등급이 없는 입찰참가업체의 경우 F등급(60점 미만)에 해당하는 점수를 부여한다.

3) 상호협력평가 점수 간격은 현행 0.02점에서 ‘22년부터 0.05점, ’23년부터 0.1점으로 한다.

다. 공정거래관련법 준수 점수는 아래와 같이 심사한다.

1) 공정거래관련법이란 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(공정거래법이라 한다), 하도급거래 공정화에 관한 법률(하도급법이라 한다)을 말한다.

2) 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 2개년도를 대상으로 한다. 단, 조치정도 중 고발(법인 및 개인고발 포함)에 해당하는 경우에는 소송 등에 관계없이 감점하되 무혐의 또는 무죄가 확정된 경우에는 관련 증빙자료를 종합심사 서류 제출 마감일시까지 제출할 경우 감점하지 아니한다.

3) 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가업체가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가한다.

3-1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가업체에 대한 공정거래위원회의 행위유형별 조치사실

3-2) 입찰참가업체가 가.의 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료

3-3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 행위유형별 조치사실에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

4) 입찰참가업체가(공동수급체의 경우 각 구성원이) 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 단, 감점의 합은 배점한도를 초과할 수 없다.

5) 공동수급체의 경우 공정거래 심사는 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가하되, 전체 공동수급체의 상호협력평가점수에서 공정거래관련법 준수점수를 합산하여 산정한다. 단, 합산하여 산정한 점수가 음(-)인 경우에는 0점으로 한다.

6) 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 상호협력평가 등급 점수는 기본점수(0.52점)을 적용하고, 공정거래관련법 준수 점수의 합으로 산정한다. 다만, 상호협력평가 등급 기본점수는 ‘22년은 0.40점, ’23년부터는 0.20점을 적용한다.

9. 지역경제 기여도 심사(가점)

가. 지역경제 기여도 심사점수는 공동수급체 구성원 중 지역업체(대표자 제외)의 참여비율에 따라 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = [eqn: {`````지역업체`참여비율(%)`````} over {20%}] × 배점

(단, 해당 공동수급체의 지역업체 참여비율이 20% 이상인 경우는 0.8점)

1) 지역업체는 해당 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·등록 등의 자격요건을 갖춘 상태로 입찰공고일 현재 90일 이상 해당 공사현장을 관할하는 시·도에 법인등기부상(또는 입찰참가자격등록증상) 본점이 소재한 업체이어야 한다.

2) 당해공사가 복합업종으로 구성된 경우에는 공동수급체의 전체공사 구성원(대표자 제외)에 대한 지역업체 참여비율의 합으로 평가하며, 업종별 지역업체 참여비율의 합에 해당업종 구성비율[입찰공고시 명시한 전체공사의 추정가격(부가가치세 포함) 대비 해당업종의 추정가격(부가가치세 포함) 비율을 말한다]을 곱한 후 합산한다.

3) 해당지역에 공사의 이행에 필요한 자격을 갖춘 자가 10인 미만인 경우에는 지역경제 기여도를 평가하지 아니한다.

4) 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 상호출자제한 기업집단 소속 계열회사 간에 공동수급체 구성시, 해당 지역업체는 지역업체 참여비율 산정에서 제외한다.

5) 지역경제 기여도 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

6) 지역업체 참여비율은 시공비율 평가를 적용한다. 단, 시공비율은 주업종에 참여하는 공동수급체 구성원에 한하여 적용하고, 주업종이외 업종에 참여하는 구성원의 참여비율은 공동수급협정서 지분율을 적용한다.

[별표2-2] 간이형 공사의 공사수행능력 세부 심사방법([별표1-3])

1. 경영상태 심사

가. 경영상태부문은 신용평가등급으로 평가한다.

나. <삭제>

다. 당해공사가 복합업종으로 구성된 경우의 경영상태 심사는 주된 공사의 업종으로 심사한다.

라. <삭제>

마.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조제26항의 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사(이하 '신용정보업자'라 한다.)가 입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간 내에 있는『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에 대한 신용평가 등급』,『기업신용평가등급』중 마감일 현재에 국가종합전자조달(G2B)시스템을 통해 조회된 가장 최근 평가일의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날 다수가 있어 그 결과가 상이할 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

바. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급(다만, 입찰공고일 이전에 합병한 업체는 입찰공고일 이전에 평가받은 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하되, 동 평가서가 없을 경우 입찰서제출 마감일까지 시스템에 등록한 합병 후 새로운 신용평가등급)으로 하며, 그 전까지는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

사. <삭제>

아. <삭제>

자. 공동수급체의 경영상태 심사는 구성원별 해당 등급별 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 심사한다.

* 경영상태 심사 평점 = 경영상태 점수 × 배점/35

차. 공동수급체 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우(입찰 적격자 선정 후 낙찰자 선정 이전에 당해 사실이 발생한 경우 포함, 다만 결격사유가 입찰서제출 마감일 이전에 소멸되는 경우는 제외)는 낙찰자 선정에서 제외한다.

카. 신용평가등급은 다음 표에 따라 평가하며, 유효한 신용평가등급이 없는 경우에는 “0점”으로 처리한다.

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	경영상태 점수
A+이상	A2+이상	A+에 준하는 등급	35.0
A0	A20	A0에 준하는 등급	35.0
A-	A2-	A-에 준하는 등급	35.0
BBB+	A3+	BBB+에 준하는 등급	35.0
BBB0	A30	BBB0에 준하는 등급	35.0
BBB-	A3-	BBB-에 준하는 등급	35.0
BB+,BB0	B+	BB+,BB0에 준하는 등급	35.0
BB-	B0	BB-에 준하는 등급	35.0
B+,B0,B-	B-	B+,B0,B-에 준하는 등급	34.7
CCC+이하	C이하	CCC+에 준하는 등급 이하	34.4

2. 시공실적 심사방법

가. 시공실적 평가는 업종실적으로 평가하며 관련협회의 확인금액을 적용한다.

나. 최근 5년간 시공실적은 관련협회의 통계완료 기준으로 최근 5년간 동일업종 실적을 평가하며, 업종실적의 평가등급 및 평점에 따른다. 단, 실적에 의한 경쟁입찰 공사는 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적으로 평가하되 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해시공실적 대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다. (평가기준 규모와 공사실적인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

다. 시공실적 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰 공사

시공실적 심사점수 =  [eqn: 배점` TIMES {최근`5년간``당해업종의`실적합계액} over {예비가격기초금액 TIMES B}]

* B : 만점조정계수(입찰공고에 명시)

실적에 의한 경쟁입찰 공사

평가 기준 규모 대비
A등급 200%이상	B등급 165%이상	C등급 130%이상	D등급 90%이상	E등급 50%이상	F등급 50%미만
12	11	10	8.9	7.8	6.6
최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적을 평가 기준 규모로 나누어 백분율로 나타낸 값을 포함하는 등급으로 배점

1) 발주공사가 복합업종인 경우에는 주된 공사에 해당하는 업종을 대상으로 평가한다.

2) 시공실적의 경과기간에 따른 조정계수는 1.0을 적용하되, 공사의 특성 및 규모 등으로 인하여 필요하다고 인정되는 경우에는 조정계수를 조정하여 적용할 수 있다.

3) 공동수급체의 경우는 각 구성원의 시공실적에 시공비율을 곱한 후 합산한다.

4) 업종실적은 관련 협회에서 심사하여 발급한 증명서를 제출할 수 있다. 다만 관련협회로부터 전자조달시스템에 통보되는 경우에는 제출을 생략할 수 있다.

5) 상호시장 진출 허용공사의 경우, 상대 업역으로 참여한 자의 업종실적은 국토교통부 고시「종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」에 따른다.

6) 전문업무분야를 시공자격으로 발주한 전문공사의 경우 업종실적은 전문업무분야 실적으로 평가한다.

7) 시공실적점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

8) 당해 공사의 특성 및 규모 등으로 인하여 필요하다고 인정되는 경우에는 시공실적의 평가등급 및 평점을 조정하여 적용할 수 있다.

9) 시공실적의 제출 및 심사에 관하여는 우리공사 ‘시설공사 입찰참가자격사전심사세부기준 [별표8]’에 따른다.

10) 주계약자관리방식으로서 주계약자를 제외한 건설사업자의 시공실적은 다음과 같이 산정한다.

10-1) 종합건설사업자의 시공실적은 ‘예비가격기초금액×B’ 까지만 인정한다.

10-2) 전문건설사업자의 시공실적은 ‘예비가격기초금액×B×해당 전문업종 비율’ 까지만 인정한다.

11) 종합공사에 전문건설사업자가 참여하는 경우에는 전문업종별로 실적을 각각 산정한 후 합산하여 평가한다. 전문업종별 실적은 전문건설사업자별 해당 전문업종 시공실적에 각각의 시공비율을 곱하여 합산하되, 합산 실적은 다음  또는  중 큰 금액 까지만 인정한다.

: 예비가격기초금액×해당 전문업종 비율×{∑(각 전문건설사업자의 해당 전문업종 시공비율)}

: 예비가격기초금액×해당 전문업종 비율×(1-종합건설사업자의 실적계수)

* 종합건설사업자의 실적계수 = ∑(각 종합건설사업자의 시공실적×시공비율)÷예비가격기초금액. (소수점 셋째자리 이하는 버림)

3. 배치기술자 시공경력 심사

가. 배치기술자 심사는 입찰참가업체가 공사현장에 배치할 현장대리인과 분야별 책임자의 시공참여 경력을 심사하는 것을 말하며, 각각의 배점은 아래와 같다.

구 분		배 점
현장대리인 심사점수		5점
분야별 책임자 심사점수	시공책임자	1점
	품질책임자	1점
	안전책임자	1점

나. 심사대상자는 계약담당자로부터 배치기술자 심사관련 서류제출을 요구받은 날로부터 15일 이내에 서류를 제출해야 하며, 미제출 시 평가에서 제외한다. 배치기술자 심사는 서류제출일 현재 입찰자 소속 임.직원을 대상으로 평가한다.

* 배치기술자는 각 분야별로 각각 평가하며 평가된 인원은 다른 분야에서 제외하여 평가하고, 기술자 보유여부는 입찰자가 건설기술인협회로부터 발급받아 제출한 자료로 확인

다. 발주공사가 복합업종인 경우 주된 공사에 해당하는 업종을 대상으로 평가하되, 필요하다고 인정되는 경우에는 종된 공사에 해당하는 업종을 포함하여 평가할 수 있다.

라. 현장대리인 배치예정자에 대한 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = [eqn: ( {현장대리인`근무일수` TIMES `A} over {365` TIMES `3년} `+` {기타직위`근무일수} over {365` TIMES `3년} )` TIMES `배점]

* 배점은 ‘가’항의 현장대리인 심사점수 배점을 말하며, 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

* 기타직위의 범위 : 입찰공고시 명시

* A : 현장대리인 가중치로서 1～3내에서 정하여 입찰공고에 명시

1) 현장대리인 배치예정자의 경력심사는 해당 발주공사와 동일한 업종에 해당하는 공사 참여실적을 대상으로 한다.

2) 공사의 특성을 고려하여 필요하다고 인정되는 경우에는 현장대리인의 참여경력으로 인정되는 공사의 최소인정규모를 입찰공고에 명시함으로써 정할 수 있다.

3) 공동수급체의 경우 현장대리인은 공동수급체의 대표사 소속이어야 한다.

마. 분야별 책임자란 시공책임자, 품질책임자, 안전책임자를 말하며 간이형 공사는 해당 기술자 보유 여부만 평가한다.

바. 현장대리인 및 분야별 책임자는 건설산업기본법, 건설기술진흥법, 산업안전보건법 등 관련법령에서 정하는 요건을 갖추어야 하며, 참여경력 인정기준은 아래와 같다.

구 분	참여경력 인정기준
현장대리인	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 “시공”분야의 현장대리인 경력
시공책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 시공분야의 현장대리인 또는 시공분야의 참여기술자 경력
안전책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 안전관리 분야의 안전관리자 또는 안전관리 참여기술자 경력
품질책임자	「건설기술진흥법 시행규칙」 제18조에 따라 신고한 경력 중 국토부 고시 「건설기술자 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준」별표3 제3호의 품질관리 분야의 품질관리자 또는 품질관리 참여 경력

사. 현장대리인의 시공참여경력과 분야별 책임자의 보유여부는 한국건설기술인협회 등 관련 협회에서 확인하여 발급한 경력확인서 또는 경력증명서에 의해 확인한다.

아. 배치기술자는 원칙적으로 교체하지 못하며 다음의 경우에 한하여 우리공사의 승인을 받아 당초 심사시 취득한 점수 이상의 점수를 획득할 수 있는 기술자로 대체할 수 있다.

1) 배치기술자의 사망, 퇴직 등 근무관계가 종료된 경우

2) 배치기술자의 질병, 출산 등으로 정상적인 근무가 곤란한 경우

3) 배치기술자가 해당 현장에 배치된 때로부터 3년 이상이 경과되고 해당 공사의 공정률이 50%를 초과하는 경우

4) 2개 이상의 공사에 동일한 배치기술자 투입계획을 제출하여 2개 이상의 공사에 낙찰예정인 경우

5) 기타 정당한 사유로 우리공사가 인정하여 승인한 경우

4. 공동수급체 구성 심사

가. 공동수급체 구성 심사란 공동수급체의 구성여부 및 공동수급체 중 대표사를 제외한 구성원(중소기업)의 참여비율(이하 “공동수급체 구성원 비율”이라 한다)을 심사하는 것을 말하며 아래와 같이 산정한다.

참여비율	평가등급	심사점수
25% 이상	A 등급	8.000
20% 이상, 25% 미만	B 등급	7.875
15% 이상, 20% 미만	C 등급	7.750
10% 이상, 15% 미만	D 등급	7.625
10% 미만	E 등급	7.500

1) 당해공사가 복합업종으로 구성된 경우에는 공동수급체의 전체공사 구성원(대표자 제외)에 대한 중소기업 참여비율의 합으로 평가하며, 업종별 중소기업 참여비율의 합에 해당업종 구성비율(입찰공고시 명시한 전체공사의 추정가격(부가가치세 포함) 대비 해당업종의 추정가격(부가가치세 포함) 비율을 말한다)을 곱한 후 합산한다.

2) 중소기업 해당여부는 「중소기업기본법」에 따른 중‧소기업‧소상공인 확인서로 확인한다. 단, 중소기업중앙회 공공구매종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 가능한 경우 확인서 제출을 생략할 수 있다.

3) 중소기업 참여비율은 시공비율 평가를 적용한다. 단, 시공비율은 주업종에 참여하는 공동수급체 구성원에 한하여 적용하고, 주업종이외 업종에 참여하는 구성원의 참여비율은 공동수급협정서 지분율을 적용한다.

나. 500억원 미만의 공사에 대해서는 해당 공사를 수행할 수 있는 업체의 현황 등을 고려하여 공동수급체 심사를 하지 아니할 수 있다.

5. 건설인력 고용 심사(가점)

가. 건설인력 고용 심사점수는 고용탄력성 점수에서 근로기준법 준수 점수를 차감하는 방식으로 심사하며, 각각의 등급 및 등급별 점수는 아래와 같이 산정한다.

평가요소	배점	평가등급	심사점수
고용 탄력성	0.4	A. 고용탄력성 1등급	0.40점
		B. 고용탄력성 2등급	0.32점
		C. 고용탄력성 3등급	0.24점
		D. 고용탄력성 4등급	0.16점
		E. 고용탄력성 5등급	0.08점
		F. 고용탄력성 6등급	0.00점
근로기준법 준수	-0.20 (감점)	A. 9건 이상	-0.20점
		B. 7～8건	-0.16점
		C. 5～6건	-0.12점
		D. 3～4건	-0.08점
		E. 1～2건	-0.04점
		F. 0건	감점없음
건설인력고용 평점	평점=고용탄력성 점수+근로기준법준수 점수 (단, 음(-)인 경우에는 0점으로 한다.)

나. 고용탄력성은 표준화된 피보험자 증감률에서 표준화된 기성액 증감률을 차감한 값을 말한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전전년도부터 직전 3개년도로 한다.

2) 고용보험 피보험자 수는 입찰참가업체의 본사 및 입찰참가업체가 원수급인인 건설현장에서 신고된 피보험자 수를 합산하여 산정한다. 해당 건설현장에서 신고된 피보험자 수는 원수급인이 신고한 피보험자 수와 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률 제9조 및 고용보험법 제15조 제2항에 의해 하수급인이 신고한 피보험자 수를 합산하여 산정한다.

3) 기성액은 건설산업기본법에 따라 대한건설협회에서 산정한 실적액, 전기공사업법에 따라 한국전기공사협회에서 산정한 실적액, 정보통신공사업법에 따라 한국정보통신공사협회에서 산정한 실적액, 소방시설공사업법에 따라 한국소방시설협회에서 산정한 실적액을 합산하여 산출한다.

4) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 각 2개 연도별 전년대비 증감률을 가중평균한 값으로 하되 최근의 증감률에 0.6을 곱하고 이보다 과거의 증감률에 0.4를 곱한 값으로 한다.

5) 피보험자 증감률과 기성액 증감률은 건설산업기본법 시행령 제87조 제1항 제1호에 의해 국토교통부 장관의 위탁을 받은 대한건설협회에 종합건설업을 등록한 업체를 모집단으로 하여 표준화하며, 표준화식은 아래와 같다.

표준화 산식 = (변수값-평균)/표준편차

6) 고용탄력성 평가등급은 고용노동부에서 매년 1월 발표하는 고용탄력성 등급(표준화점수 기준으로 산정) 기준으로 한다.

다. 근로기준법 준수 점수는 근로기준법 제43조의2에 따른 임금체불사업주 명단 공개 횟수에 따라 감점하여 산정한다.

1) 심사대상 기간은 입찰공고일이 속하는 년도의 전년도부터 직전 3개년도로 한다.

2) 명단공개 사업주의 범위는 입찰참가업체 뿐만 아니라 고용보험법 제15조 제2항에 의하여 심사대상기간동안 입찰참가업체의 이름으로 고용보험 시스템에 등록된 공사현장에 참여한 하도급업자를 포함한다.

3) 입찰참가업체의 명단공개 횟수는 고용노동부 홈페이지 등에 공개된 명단을, 하수급인의 명단공개 횟수는 한국고용정보원 자료를 활용하여 확인한다.

라. 둘 이상의 업체가 공동계약을 체결하여 공사를 공동이행방식으로 시행하는 경우 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가하되, 전체 공동수급체의 고용탄력성 점수에서 전체 공동수급체의 근로기준법 준수 점수를 차감하여 산정한다.

마. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 고용 탄력성 점수는 기본점수(0.08점)을 적용하고, 근로기준법 준수 점수의 합으로 산정한다.

6. 건설안전 심사(가·감점)

심사항목	배점	심사요소	등급	점수
건설안전	-0.4∼ +0.4	사고사망 만인율	점수 = 0.4(배점) – 0.4 × [eqn: {해당업체`가중평균사고사망만인율} over {건설업`가중평균`사고사망만인율}] ※ 단, 해당업체 가중평균 사고사망만인율이 건설업가중평균 사고사망만인율의 2배 이상인 경우는 -0.4점
		산업재해 발생보고 위반건수	A. 1건 B. 2건 C. 3건 D. 4건 E. 5건	-0.08 -0.16 -0.24 -0.32 -0.40
		산업재해 예방활동 실적	A. 평점 90점 이상인 자 B. 평점 80점 이상 90점 미만인 자 C. 평점 70점 이상 80점 미만인 자 D. 평점 60점 이상 70점 미만인 자 E. 평점 50점 이상 60점 미만인 자 F. 평점 50점 미만인 자	+0.40 +0.36 +0.32 +0.28 +0.24 +0.20
		산업안전보건관리비 사용 관련 위반 건수	A. 과태료처분을 받은 사실이 있는 자 B. 과태료처분을 2회 이상 받은 사실이 있는 자	-0.1 -0.2
		산업안전보건법령 위반에 따른 행정형벌 부과	A. 2회 받은 자 B. 3회 이상 받은 자	-0.1 -0.2

가. 건설안전 심사점수는 [별표 2-1] 7. 건설안전심사 가∼차. 항목의 내용과 동일하게 적용한다.

나. 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 사고사망만인율 점수는 기본점수(0.20점)을 적용하고, 나머지 심사요소 점수의 합으로 산정한다.

7. 공정거래 심사(가점)

가. 공정거래 심사점수는 상호협력평가 점수에서 공정거래관련법준수 점수를 합산(합산한 결과가 음수일 경우 공정거래 심사점수는 0점으로 한다)하여 산정하며 각각의 산정방법은 아래와 같다.

평가요소	배점	심사점수 산정방법
상호협력 평가	0.60	상호협력평가 등급			심사점수
					‘21년	‘22년	‘23년
		A. 95점 이상			0.40점	0.40점	0.40점
		B. 90점 이상～95점 미만			0.38점	0.37점	0.34점
		C. 80점 이상～90점 미만			0.36점	0.34점	0.28점
		D. 70점 이상～80점 미만			0.34점	0.31점	0.22점
		E. 60점 이상～70점 미만			0.32점	0.28점	0.16점
		F. 60점 미만			0.00점	0.00점	0.00점
공정거래 관련법 준수	-0.60 (감점)	행위유형	조치정도		감점
		입찰담함 등 공동행위 (공정거래법 제19조)	시정명령		-0.06
			과징금	10억 미만	-0.08
				10억 미만～30억 이상	-0.10
				30억 이상	-0.12
			법인고발		-0.14
			법인 및 개인고발		-0.16
		하도급법 위반행위	시정명령		-0.06
			과징금		-0.10
			고발		-0.14
		기타 공정거래법 위반행위	시정명령		-0.04
			과징금		-0.08
			고발		-0.10

나. 상호협력평가 등급은 아래와 같이 심사한다.

1) 상호협력평가 등급은 건설산업기본법 제48조에 의한 상호협력평가를 말한다.

2) 상호협력평가 등급은 국토교통부가 매년 6월 30일 공표하는 업체별 상호협력평가 등급에 따라 심사하며 공표일로부터 1년간 적용한다. 단, 상호협력평가 등급이 없는 입찰참가업체의 경우 F등급(60점 미만)에 해당하는 점수를 부여한다.

3) 상호협력평가 점수 간격은 현행 0.02점에서 ‘22년부터 0.03점, ’23년부터 0.6점으로 한다.

다. 공정거래관련법 준수 점수는 아래와 같이 심사한다.

1) 공정거래관련법이란 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(공정거래법이라 한다), 하도급거래 공정화에 관한 법률(하도급법이라 한다)을 말한다.

2) 공정거래관련법의 위반행위 시점은 공정거래위원회 의결일(소송진행중인 경우 해당소송의 확정판결일)을 기준으로 하되, 입찰공고일이 속하는 년도의 직전 2개년도를 대상으로 한다. 단, 조치정도 중 고발(법인 및 개인고발 포함)에 해당하는 경우에는 소송 등에 관계없이 감점하되 무혐의 또는 무죄가 확정된 경우에는 관련 증빙자료를 종합심사 서류 제출 마감일시까지 제출할 경우 감점하지 아니한다.

3) 공정거래관련법의 위반행위 여부는 입찰참가업체가 제출하는 다음 정보가 포함된 서류로 평가한다.

3-1) 입찰공고일 기준 직전 2년간 해당 입찰참가업체에 대한 공정거래위원회의 행위유형별 조치사실

3-2) 입찰참가업체가 가.의 처분에 대하여 소송이 진행 중인 경우에는 이를 입증하는 자료

3-3) 입찰공고일 기준 직전 2년간 행위유형별 조치사실에 대한 소송의 확정판결 및 이에 대한 입증자료

4) 입찰참가업체가(공동수급체의 경우 각 구성원이) 대상기간 중 하나의 의결에 다수의 조치가 있는 경우 그 중 가장 높은 점수만 감점하며, 다수의 의결이 있는 경우 각 의결의 조치 중 높은 점수의 합을 감점한다. 단, 감점의 합은 배점한도를 초과할 수 없다.

5) 공동수급체의 경우 공정거래 심사는 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 평가하되, 전체 공동수급체의 상호협력평가점수에서 공정거래관련법 준수점수를 합산하여 산정한다. 단, 합산하여 산정한 점수가 음(-)인 경우에는 0점으로 한다.

6) 상호시장 진출 허용공사의 종합공사에 전문건설사업자가 참여한 경우 상호협력평가 등급 점수는 기본점수(0.32점)을 적용하고, 공정거래관련법 준수 점수의 합으로 산정한다. 다만, 상호협력평가 등급 기본점수는 ‘22년은 0.28점, ’23년부터는 0.16점을 적용한다.

8. 지역경제 기여도 심사(가점)

가. 지역경제 기여도 심사점수는 공동수급체 구성원 중 지역업체(대표자 포함)의 참여비율에 따라 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = [eqn: {`````지역업체`참여비율(%)`````} over {30%}] × 배점

1) 지역업체는 해당 계약을 이행하는데 필요한 면허·허가·등록 등의 자격요건을 갖춘 상태로 입찰공고일 현재 90일 이상 해당 공사현장을 관할하는 시·도에 법인등기부상(또는 입찰참가자격등록증상) 본점이 소재한 업체이어야 한다.

2) 당해공사가 복합업종으로 구성된 경우에는 공동수급체의 전체공사 구성원(대표자 포함)에 대한 지역업체 참여비율의 합으로 평가하며, 업종별 지역업체 참여비율의 합에 해당업종 구성비율(입찰공고시 명시한 전체공사의 추정가격(부가가치세 포함) 대비 해당업종의 추정가격(부가가치세 포함) 비율을 말한다)을 곱한 후 합산한다.

3) 해당지역에 공사의 이행에 필요한 자격을 갖춘 자가 10인 미만인 경우에는 지역경제 기여도를 평가하지 아니한다.

4) 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 상호출자제한 기업집단 소속 계열회사 간에 공동수급체 구성시, 해당 지역업체는 지역업체 참여비율 산정에서 제외한다.

5) 지역경제 기여도 심사점수는 배점한도를 초과할 수 없다.

6) 지역업체 참여비율은 시공비율 평가를 적용한다. 단, 시공비율은 주업종에 참여하는 공동수급체 구성원에 한하여 적용하고, 주업종이외 업종에 참여하는 구성원의 참여비율은 공동수급협정서 지분율을 적용한다.

7) 지역의무공동도급 대상공사의 경우 해당 항목의 가점 적용을 제외한다.

[별표3] 입찰금액 심사 및 가격 산출의 적정성 심사방법

1. 입찰금액 심사

입찰금액 심사는 예정가격과 제6조의 균형가격을 통해 투찰금액에 따른 가격점수를 아래의 산식에 따라 산정한다.

① 투찰금액이 균형가격 이하일 경우

심사점수 = [eqn: sqrt {1-A TIMES ( {당해투찰금액-균형가격} over {예정가격-균형가격} ) ^{2}}] × 배점

② 투찰금액이 균형가격을 초과할 경우

심사점수 = [eqn: sqrt {1-B TIMES ( {당해투찰금액-균형가격} over {예정가격-균형가격} ) ^{2}}] × 배점

* 조정계수 A는 1로 하되, 해당공사의 특성을 고려하여 입찰공고에 명시함으로써 다르게 정할 수 있다.

* 조정계수 B는 1로 하되, 해당공사의 특성을 고려하여 입찰공고에 명시함으로써 다르게 정할 수 있다.

* 산식의 제곱근 내부의 값이 음수(-)인 경우 심사점수는 0으로 한다.

2. 가격산출의 적정성 심사

가격 산출의 적정성 심사는 세부공종의 단가, 하도급계획, 물량·시공계획심사 등을 통해 적정한 공사비 산정과 공정한 하도급거래를 보장하기 위한 심사를 말한다.

2-1. 단가심사(감점)

가. 단가심사는 설계내역서상 직접공사비에 해당하는 모든 세부공종을 대상으로 심사한다. 단, 제14조제2항에 따라 선정한 물량심사 대상 세부공종과 설계내역서상 세부공종의 합계금액이 음(-)의 금액이거나 PS금액이거나 표준시장단가만으로 이루어진 경우에는 단가심사에서 제외한다.

나. 단가심사점수는 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = (-10) × (1-[eqn: {``단가점수``} over {100}])

다. 단가점수는 입찰자가 제출하는 산출내역서로 아래와 같이 심사한다.

1) 단가점수는 세부공종별 가중치와 세부공종별 단가점수의 곱을 합산하여 산정하며, 소수점 아래 셋째자리에서 반올림한다.

가) 세부공종별 가중치는 설계내역서상 전체 세부공종의 합계금액에 대한 각 세부공종 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다. 세부공종별 가중치는 소수점 아래 일곱째자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 않을 경우 세부공종금액이 가장 큰 세부공종에서 보정한다. 세부공종금액의 크기가 같을 경우 설계내역서상의 세부공종 순서에서 가장 앞선 세부공종에서 보정한다. 단, 단가심사 제외 세부공종은 가중치 산정에서 제외한다.

나) 제2조제13호의 고난이도공사, 제2조제14호의 일반공사에서 세부공종별 단가점수는 세부공종 입찰단가가 제8조에 따라 산정된 세부공종 기준단가의 ±18%이내인 경우 100점으로 평가(이하 “적정단가 기준”이라 한다)하고, 그 외는 0점으로 평가한다. 단, 설계내역서의 직접공사비에서 고정비용(표준시장단가만으로 적용된 세부공종, PS공종, 음(-)의 금액 등)이 차지하는 비중이 20%이상인 공사는 다음과 같이 평가기준을 설정하여 평가한다.

고정비용 비중	적정단가 기준
20%이상～25% 미만	세부공종 기준단가의 ±19% 이내
25%이상～30% 미만	세부공종 기준단가의 ±20% 이내
30%이상～40% 미만	세부공종 기준단가의 ±21% 이내
40% 이상	세부공종 기준단가의 ±22% 이내

다) 나)에도 불구하고 제2조제15호의 간이형공사에서 세부공종별 단가점수는 세부공종 입찰단가가 제8조에 따라 산정된 세부공종 기준단가의 ±15%이내인 경우 100점으로 평가(이하 “적정단가 기준”이라 한다)하고, 그 외는 0점으로 평가한다. 단, 설계내역서의 직접공사비에서 고정비용(표준시장단가만으로 적용된 세부공종, PS공종, 음(-)의 금액 등)이 차지하는 비중이 20%이상인 공사는 다음과 같이 평가기준을 설정하여 평가한다.

고정비용 비중	적정단가 기준
20%이상～25% 미만	세부공종 기준단가의 ±16% 이내
25%이상～30% 미만	세부공종 기준단가의 ±17% 이내
30%이상	세부공종 기준단가의 ±18% 이내

2-2. 하도급계획 심사(감점)

가. 하도급계획 심사점수는 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = (-10) × (1-[eqn: {``하도급`점수``} over {100}])

나. 하도급 점수의 배점한도는 100점으로 하며, 입찰참가업체가 제출하는 하도급계획서로 아래와 같이 심사한다. 단, 전기공사업, 정보통신공사업, 소방시설공사업이 포함된 복합공종의 경우 해당업종, 주계약자관리방식에 의한 경우 분담이행 구성원은 하도급계획서를 제출하지 않는다.

1) 하도급 점수는 하도급계약별 가중치와 하도급계약별 하도급점수의 곱을 합산하여 산정하며, 소수점 아래 셋째자리에서 반올림한다.

가) 하도급계약별 가중치는 설계내역서상 하도급계획서를 제출한 전체부분의 합계금액(직·간접 노무비, 재료비, 경비를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비, 이윤, 부가세를 포함한 금액, 단, 하도급계약과 무관한 공사이행보증수수료, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 공사손해보험료, 안전관리비, 수급인이 하수급인에게 지급하는 자재, 제비율적용 제외항목, 원가계산서 상 PS항목을 제외, 이하 “설계내역서상 금액”)에 대한 하도급계획서를 제출한 각 하도급계약에 대한 설계내역서상 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다. 하도급계약별 가중치는 소수점 아래 일곱째자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 않을 경우 각 하도급계약에 대한 설계내역서상 금액이 가장 큰 하도급계약건에서 보정한다. 하도급계약에 대한 설계내역서상 금액의 크기가 같을 경우 하도급계획서를 제출한 순서에서 가장 앞선 하도급계약건에서 보정한다.

나) 하도급계약별 하도급점수는 하도급계약별로 하도급업체에 지급할 금액이 설계내역서상 금액의 100분의 64이상으로서, 하도급할 부분에 대한 입찰금액(직·간접 노무비, 재료비, 경비를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비, 이윤, 부가세를 포함한 금액. 지급자재 및 하도급대금 지급보증서 발급금액은 제외)의 100분의 82이상인 경우 100점으로 평가하고, 그 외는 0점으로 평가한다. 단, 제2조제15호 간이형 공사의 경우 전체 하도급 계약금액의 합계액을 기준으로 적정성을 심사하며, 하도급업체에 지급할 금액의 합계가 설계내역서상 금액의 100분의 64이상으로서, 하도급할 부분에 대한 입찰금액(직·간접 노무비, 재료비, 경비를 기준으로 산출한 금액에 일반관리비, 이윤, 부가세를 포함한 금액. 지급자재 및 하도급대금 지급보증서 발급금액은 제외)의 100분의 82이상인 경우 100점으로 평가하고, 그 외는 0점으로 평가한다.

다) 주계약자관리방식에 의한 경우로서 공동수급체 내의 전문건설업 구성원과 동일한 전문건설업종에 대한 하도급계획을 제출하는 경우 하도급점수는 0점으로 한다.

2) 낙찰자가 향후 시공 과정에서 직접시공을 하도급으로 전환하려 하거나, 하도급계획을 제출하였으나 직접시공 하려고 하는 경우 변경하는 부분에 해당하는 금액(해당 공사에서 1회 이상 변경한 경우에는 누적금액)이 낙찰금액의 10% 범위 내인 경우에만 변경을 승인할 수 있다. 단, 직접시공을 하도급으로 전환하려고 하는 경우에는 하도급 대금이 1)의 나)에 해당하는 요건을 충족하여야만 한다.

3) 하도급계획서를 제출하지 않은 경우 전체 공사를 직접시공 하는 것으로 간주한다.

4) 상호시장 진출 허용공사로서 상대 업역에 참여하여 해당 건설사업자가 직접 시공하는      부분에는 하도급계획서를 제출하지 않는다.

5) 해당 발주공사가 전문·전기·정보통신·소방공사 등의 단일공종공사일 경우 또는 4)에      해당하는 경우로서 건설사업자가 직접 시공하는 경우 하도급계획심사에서 제외한다.

6) 1)에도 불구하고 PQ심사시 표준하도급계약서 사용으로 가점을 받은 경우로서     종합심사낙찰제 심사에서 PQ심사시 제출한 비율 미만으로 하도급계획서를 제출한     경우에는 하도급점수를 0점으로 한다.

2-3. 물량심사(감점, 고난이도 공사에 한함)

가. 물량심사점수는 심사위원회에서 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = (-10) × (1-[eqn: {``물량점수``} over {100}])

나. 물량점수의 배점한도는 100점으로 하며 아래와 같이 산정한다.

1) 물량점수는 세부공종별 가중치와 세부공종별 물량점수의 곱을 합산하여 산정하며, 소수점 아래 셋째자리에서 반올림한다.

가) 세부공종별 가중치는 설계내역서상 전체 물량심사대상 세부공종의 합계금액에 대한 각 물량심사대상 세부공종 금액으로 산정하며, 전체 가중치의 합계는 1로 한다. 세부공종별 가중치는 소수점 아래 일곱째자리에서 반올림하여 산정하며, 가중치의 합계가 1이 되지 않을 경우 세부공종금액이 가장 큰 세부공종에서 보정한다. 세부공종금액의 크기가 같을 경우 물량내역서상의 세부공종 순서에서 가장 앞선 세부공종에서 보정한다.

나) 세부공종별 물량점수는 세부공종 입찰물량이 최종물량 대비 ±2%이내인 경우 100점으로 심사하고, 그 외는 0점으로 심사한다.

2-4. 시공계획 심사(감점, 고난이도 공사에 한함)

가. 시공계획 심사점수는 심사위원회에서 아래와 같이 산정한다.

심사점수 = (-10) × (1-[eqn: {``시공계획점수``} over {100}])

나. 시공계획점수의 배점한도는 100점으로 하며 아래와 같이 산정한다.

1) 시공계획의 평가항목 및 배점은 아래와 같다. 단, 공사의 특성 등을 고려하여 입찰공고에 명시함으로써 달리 정할 수 있다.

세부항목	배점	평가내용	평가방법
시공계획의 적정성	10～40	- 공정관리의 적정성 - 자재‧인력‧장비관리 적정성 등	적정 (100%) 보통 (50%) 부적정 (0%)
공사기간의 적정성	10～30	- 공사계획의 적정성 - 공사기간 단축효과 - 공사기간 산정 적정성 등
안전관리 역량 평가	10～40	- 안전관리계획 적정성 - 안전관리조직 운영 적정성
안전성 확보 및 환경오염 방지	10～30	- 안전성 확보 방안 - 소음‧오염 방지 대책 등
품질 확보방안	10～40	- 대체공법 시공가능성 - 품질관리계획의 적정성 등
합 계	100

2) 시공계획서를 제출하지 않은 세부항목의 점수는 0점으로 한다.

[별표4] 계약신뢰도(감점) 심사방법

1. 배치기술자 투입계획 위반

가. 사업부서의 장은 배치기술자 투입계획의 준수여부를 매년 2회 이상 점검하고 승인없이 배치기술자를 교체하는 등 위반사항이 발견된 경우 즉시 위반사실을 해당 업체 및 계약부서의 장에게 통보하여야 하며, 계약부서의 장은 통보일로부터 2년 동안 우리공사에서 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사(개찰일 기준)에서 해당 업체의 배치기술자 심사점수를 위반 1건당 0.2점씩 감점한다. 단, 2개 이상의 공사에 동일한 배치기술자 투입계획을 제출하여 2개 이상의 공사에 낙찰예정인 경우로서 해당 기술자를 배치하지 못하는 공사에 대하여 우리공사가 요청한 기한까지 동등 점수 이상을 획득할 수 있는 기술자로 교체하지 못하는 경우에는 낙찰되지 아니한 것으로 보며 감점하지 아니한다.

나. 배치기술자 투입계획 위반 건수는 해당기술자 1인당 1건으로 산정하고, 감점 대상은 투입계획을 위반한 공동수급체 전체 구성원으로 하되 분담이행 구성원은 제외한다.

다. 상기 가. 및 나.에 따라 감점을 부여받은 자가 입찰에 참가하는 경우 계약신뢰도 심사시 발주공사에서의 시공비율을 적용하여 감점한다.

2. 하도급관리계획 위반

가. 사업부서의 장은 매년 2회 이상 낙찰자의 하도급계획 이행여부를 확인하여야 하며, 하도급계획 불이행을 확인한 경우에는 즉시 그 위반사실을 계약부서의 장에게 통보하여야 한다. 계약부서의 장은 위반사항을 통보받은 날 이후 2년 동안 우리공사에서 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사(개찰일 기준)에서 해당 업체에 대해 아래와 같이 감점을 부여한다.

1) [별표3] 2-2. 하도급계획 심사(감점) 나. 1)의 나) 위반시 위반사항이 발생한 하도급계약 1건당 –0.05점

나. 상기 ‘가’에도 불구하고 하도급업체의 파산, 해산, 부도 및 하도급업체의 귀책사유에 따른 계약해제·해지 등 계약상대자의 책임없는 사유로 하도급계약이 이행불능에 이른 때에는 감점하지 아니한다.

다. 감점대상은 하도급계획을 불이행한 공동수급체 전체 구성원으로 하되 분담이행 구성원은 제외한다.

라. 상기 ‘가’ 및 ‘다’에 따라 감점을 부여받은 자가 입찰에 참가하는 경우 계약신뢰도 심사시 발주공사에서의 시공비율을 적용하여 감점한다.

3. 하도급금액 변경 초과비율 위반

가. 사업부서의 장은 매년 2회 이상 낙찰자의 하도급계획 이행여부를 확인하여야 하며, 하도급계획 불이행을 확인한 경우에는 즉시 그 위반사실을 계약부서의 장에게 통보하여야 한다. 계약부서의 장은 위반사항을 통보받은 날 이후 2년 동안 우리공사에서 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사(개찰일 기준)에서 해당 업체에 대해 아래와 같이 감점을 부여한다.

1) [별표3] 2-2. 하도급계획 심사(감점) 나. 2) 위반시 –0.05점 감점

나. 상기 ‘가’에도 불구하고 하도급업체의 파산, 해산, 부도 및 하도급업체의 귀책사유에 따른 계약해제·해지 등 계약상대자의 책임없는 사유로 하도급계약이 이행불능에 이른 때에는 감점하지 아니한다.

다. 감점대상은 하도급계획을 불이행한 공동수급체 전체 구성원으로 하되 분담이행 구성원은 제외한다.

라. 상기 ‘가’ 및 ‘다’에 따라 감점을 부여받은 자가 입찰에 참가하는 경우 계약신뢰도 심사시 발주공사에서의 시공비율을 적용하여 감점한다.

4. 시공계획 위반

가. 사업부서의 장은 매년 2회 이상 낙찰자의 시공계획서 이행여부를 점검하여야 하며, 시공계획을 불이행한 경우에는 즉시 그 위반사실을 해당 업체 및 계약부서의 장에게 통보하여야 한다. 계약부서의 장은 위반사항을 통보받은 날 이후 2년 동안 우리공사에서 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사(개찰일 기준)에서 해당 업체에 대해 감점(위반사항 1건당 –0.05점)을 부여한다.

나. 사업부서의 장은 상기 ‘다’의 점검대상 항목, 점검절차 및 점검기준을 정하되, 점검대상 항목은 정량적으로 평가가 가능한 부분에 한한다.

다. 감점대상은 시공계획을 불이행한 공동수급체의 전체 구성원으로 하되 분담이행 구성원은 제외한다.

라. 상기 ‘가’에 따라 감점을 부여받은 자가 입찰에 참가하는 경우 계약신뢰도 심사시 발주공사에서의 시공비율을 적용하여 감점한다.

[별표5-1] 제출서류 목록표([별표1-1], [별표1-2])

심사분야	연번	내 용	발행기관	비고
총 괄	1	종합심사낙찰제 심사신청서	신청자	별지 제1호
	2	종합심사 자기심사표	신청자	별지 제2호
	3	공동수급체 현황표	신청자	PQ시 제출본
시공실적	4	공종별 동일공사 시공실적 명세서	신청자	별지 제3호
	5	시설공사 준공실적 증명서	발주기관, 관련협회	PQ시 제출본 (별지 제3-1호)
시공인력	6	시공인력 보유현황표	신청자
	7	건설기술자 경력사항 확인서	발주기관, 관련협회	별지 제4호
	8	배치기술자 시공참여공사 실적증명서	발주기관, 관련협회
동일공종 전문성	9	동일공종그룹 증명서	관련협회
배치기술자	10	배치기술자 배치계획서	신청자
	11	건설기술자 경력사항 확인서	관련협회	별지 제4호
	12	배치기술자 시공참여공사 실적증명서	발주기관, 관련협회
	13	배치기술자 재직증명서 및 4대보험 가입확인서	신청자, 관련기관
시공평가	14	시공평가결과 확인서(또는 증명서)	한국시설안전공단, (발주기관)	별지 제5호
입찰금액	15	산출내역서	신청자	현장설명서 참고
하도급계획	16	하도급계획서	신청자	별지 제6호 등
물량심사	17	물량내역 수정 사유서	신청자(심사대상자)	별지 제7호 등
시공계획 심사	18	시공계획서	신청자(심사대상자)	별지 제8호
건설인력 고용	19	고용탄력성 점수 확인서	고용노동부
	20	근로기준법 준수 점수 확인서	고용노동부
건설안전	21	사고사망만인율 확인서	한국산업안전보건공단
	22	<삭제>	<삭제>
	23	산업재해발생 보고의무 위반 확인서	한국산업안전보건공단
공정거래	24	상호협력평가점수 확인서	관련기관, 관련협회
	25	공정거래관련법 준수관련 처분 확인서 소송진행 및 소송판결 관련 입증자료	공정거래위원회
기 타	-	*입찰공고상 요구자료 및 기타 필요시

[별표5-2] 제출서류 목록표([별표1-3])

심사분야	연번	내 용	발행기관	비고
총 괄	1	종합심사낙찰제 심사신청서	신청자	별지 제1호
	2	종합심사 자기심사표	신청자	별지 제2호
	3	공동수급체 현황표	신청자	PQ심사기준 (별첨양식 2)
시공실적	4	공종별 동일공사 시공실적 명세서	신청자	별지 제3호
	5	시설공사 준공실적 증명서	발주기관, 관련협회	별지 제3-1호
배치기술자	6	배치기술자 배치계획서	신청자
	7	건설기술자 경력사항 확인서	관련협회	별지 제4호
	8	배치기술자 시공참여공사 실적증명서	발주기관, 관련협회
	9	배치기술자 재직증명서 및 4대보험 가입확인서	신청자, 관련기관
입찰금액	10	산출내역서	신청자	현장설명서 참고
하도급계획	11	하도급계획서	신청자	별지 제6호 등
건설인력 고용	12	고용탄력성 점수 확인서	고용노동부
	13	근로기준법 준수 점수 확인서	고용노동부
건설안전	14	사고사망만인율 확인서	한국산업안전보건공단
	15	<삭제>	<삭제>
	16	산업재해발생 보고의무 위반 확인서	한국산업안전보건공단
공정거래	17	상호협력평가점수 확인서	관련기관, 관련협회
	18	공정거래관련법 준수관련 처분 확인서 소송진행 및 소송판결 관련 입증자료	공정거래위원회
기 타	-	*입찰공고상 요구자료 및 기타 필요시

[별지 제1호 서식] 종합심사 신청서

종합심사신청서

◾ 공고번호 : 제20  -     -  호

◾ 공 사 명 :

◾ 입찰일시 :

상기 공사입찰에 대하여 종합심사를 신청하오니 우리회사(공동수급체 구성원 포함)에서 붙임과 같이 제출한 자료에 의거 심사하여 주시기 바라며, 종합심사에 필요한 범위 내에서 해당 자료에 포함된 법인‧개인의 정보수집‧활용에 동의합니다. 만일 해당 자료가 변조‧위조‧허위 등 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인되거나 관련 법령 또는 귀 공사의 관련 기준 등에 저촉될 경우 귀 공사의 조치에 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  .   .   .

제 출 자 (공동수급체 대표사)	주 소 : 회사명 : 대표자 : (인)

붙 임 : 1. 종합심사 자기심사표 1부
2. 종합심사에 필요한 서류 각 1부

인천국제공항공사 사장 귀하

[별지 제2-1호 서식] 종합심사 자기심사표([별표1-1], [별표1-2])

종합심사 자기심사표

1. 대상공사

공고번호		입찰일시	20 . . .
공 사 명

2. 종합점수

심사 분야	심사 항목		점 수
공사수행능력	전문성	시공실적 (또는 시공인력)
		동일공종 전문성(매출액) 비중
		배치 기술자
	역량	시공평가점수
		공동수급체 구성
	일자리	건설인력고용
	사회적 책임	건설안전
		공정거래
		지역경제 기여도
	소 계
계약신뢰도	배치기술자 투입계획 위반
	하도급관리계획 위반
	하도급금액 변경 초과비율 위반
	시공계획 위반
합 계

3. 분야별 점수 상세

가. 공사수행능력

1) 시공실적(해당 발주공사 심사기준에 따라 해당하는 양식 작성)

가) 동일공사실적 심사

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
동일공사①	3년미만
	3년이상 5년미만
	5년이상
	소 계 (조정계수A 적용)
	자기평가점수①
동일공사②	(생략)
동일공사③	(생략)
자기평가점수 (①+②+③, 비율반영)

나) 일반공사실적 심사

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
최근 10년간 일반공사실적총액
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

1-1) 시공인력(상기 ‘시공실적’ 양식을 작성한 경우 작성 불필요)

구 분		등급계수	경력계수	관리능력계수	개별 점수
동일공사①	인력1
	인력2
	…
	인력n
동일공사②	(생략)
동일공사③	(생략)
시공인력등급
자기평가점수

2) 동일공종 전문성(매출액) 비중

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
최근 10년간 동일공종그룹 기성실적총액 (a)	3년미만
	3년이상 5년미만
	5년이상
	소 계 (조정계수A 적용)
최근 10년간 동일업종 기성실적총액 (b)	3년미만
	3년이상 5년미만
	5년이상
	소 계 (조정계수A 적용)
전문성(매출액) 비중 (a/b)
자기평가점수(구성원별)
시공비율
자기평가점수(전체) (시공비율 적용)

3) 배치기술자 시공경력

구 분		근무일수		점수
현장대리인		현장대리인 경력
		기타직위 경력
분야별 책임자	시공책임자	시공책임자①
		시공책임자②
		시공책임자③
		시공책임자 점수 평균
	안전책임자
	품질책임자
자기평가점수

4) 시공평가결과

구 분		공사금액	지분율	지분금액	시공평가 점수
구성원1	공사1 공사명
	공사2 공사명
	…
	공사n 공사명
구성원2	(생략)
…	…
구성원n	(생략)
자기평가점수

5) 공동수급체 구성

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
중소기업 해당여부		(O/X)	(O/X)	…	(O/X)
참여비율	업종①	%	%	…	%
	업종②	%	%	…	%
	업종③	%	%	…	%
소 계 (업종별 비율 적용)		%	%	…	%
자기평가점수

6) 건설인력 고용

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
고용탄력성 등급별 점수
근로기준법 준수 등급별 점수
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

7) 건설안전(가·감점)

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
사고사망만인율 점수(A)
산업재해발생 보고위반건수 감점(B)
산재예방활동실적(C)
산업안전보건관리비 목적 외 사용(D)
산재위반으로 형벌(E)
소 계(F=A+B+C+D+E)
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

8) 공정거래(가점)

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
상호협력평가 등급별 점수
합 계 (시공비율 적용)
공정거래 관련법 준수 감점
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

9) 지역경제 기여도(가점)

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
지역업체 해당여부		(O/X)	(O/X)	…	(O/X)
참여비율	업종①	%	%	…	%
	업종②	%	%	…	%
	업종③	%	%	…	%
소 계 (업종별 비율 적용)		%	%	…	%
자기평가점수

[별지 제2-2호 서식] 종합심사 자기심사표([별표1-3])

종합심사 자기심사표

1. 대상공사

공고번호		입찰일시	20 . . .
공 사 명

2. 종합점수

심사 분야	심사 항목		점 수
공사수행능력	경영상태	경영상태
	전문성	시공실적
		배치 기술자
	역량	공동수급체 구성
	사회적 책임	건설인력고용
		건설안전
		공정거래
		지역경제 기여도
	소 계
계약신뢰도	배치기술자 투입계획 위반
	하도급관리계획 위반
	하도급금액 변경 초과비율 위반
	시공계획 위반
합 계

3. 분야별 점수 상세

가. 공사수행능력

1) 경영상태

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
심사자료	신용평가등급
	등급
	평가일
	유효기한
	경영상태 평점
	환산점수(A)
	시공비율(B)
	시공비율 반영(A×B)
자기평가점수

2) 시공실적(해당 발주공사 심사기준에 따라 해당하는 양식 작성)

가) 동일공사실적 심사

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
동일공사①	3년미만
	3년이상 5년미만
	5년이상
	소 계 (조정계수A 적용)
	자기평가점수①
동일공사②	(생략)
동일공사③	(생략)
자기평가점수 (①+②+③, 비율반영)

나) 일반공사실적(실적제한) 심사

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
최근 10년간 일반공사실적총액
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

다) 일반공사실적(실적제한 외) 심사

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
최근5년간 시공실적(A)
시공비율(B)
최근 5년간 시공실적(A×B)
자기평가점수

3) 배치기술자 시공경력

구 분	근무일수		점수
현장대리인	현장대리인 경력
	기타직위 경력
분야별 책임자	시공책임자	보유여부 평가
	안전책임자
	품질책임자
자기평가점수

* 분야별 참여기술자는 보유여부 명시

4) 공동수급체 구성

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
중소기업 해당여부		(O/X)	(O/X)	…	(O/X)
참여비율	업종①	%	%	…	%
	업종②	%	%	…	%
	업종③	%	%	…	%
소 계 (업종별 비율 적용)		%	%	…	%
자기평가점수

5) 건설인력 고용(가점)

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
고용탄력성 등급별 점수
근로기준법 준수 등급별 점수
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

6) 건설안전(가점)

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
사고사망만인율 점수
산업재해발생 보고위반건수 감점
산재예방활동실적(C)
산업안전보건관리비 목적 외 사용(D)
산재위반으로 형벌(E)
소 계(F=A+B+C+D+E)
시공비율
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

7) 공정거래(가점)

구 분	구성원1	구성원2	…	구성원n
상호협력평가 등급별 점수
합 계 (시공비율 적용)
공정거래 관련법 준수 감점
합 계 (시공비율 적용)
자기평가점수

8) 지역경제 기여도(가점)

구 분		구성원1	구성원2	…	구성원n
지역업체 해당여부		(O/X)	(O/X)	…	(O/X)
참여비율	업종①	%	%	…	%
	업종②	%	%	…	%
	업종③	%	%	…	%
소 계 (업종별 비율 적용)		%	%	…	%
자기평가점수

[별지 제3호 서식] 시공실적 명세서

시설공사 동일공사 시공실적 명세서

심사공종	동일공사실적 심사신청 내용
	공 사 명		준공일자		규모	조정계수
동일공사①	구성원1
	구성원2
	…	…	…		…	…
	구성원n
	소 계
동일공사②	(생략)
동일공사③	(생략)
동일공사실적을 위와 같이 제출하오니 위 제출내용에 따라 평가하여 주시기 바라며 자료의 누락 또는 착오 등으로 인한 귀 공사의 조치에 대하여는 이의를 제기하지 않겠습니다. 20 . . .
제출자 (공동수급체 대표사)				주 소 : 회 사 명 : 대 표 :

[별지 제3-1호 서식] 시공실적 증명서

시설공사 준공실적증명서
Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명														2)발주기관 (발주자)
1-1)공사위치
3)시공자 (대표)		3-1)회사명						3-2)등록번호						3-3)대표자
		3-4)영업소재지												3-5)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준 작성)		4) 총공사 기준								4) 년차(금차)공사 기준
		4-1) 계약일자				4-4)공사금액 (준공＋관급)				4-1) 계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)
		4-2) 착공일자				4-5) 준공금액				4-2) 착공일자					4-5) 준공금액
		4-3) 준공일자				4-6) 관급금액				4-3) 준공일자					4-6) 관급금액
5)공사성질	건설공사	신규공사( ), 확장공사( ), 개ㆍ보수공사( ) ※해당란에 ○표
	전기,통신	설치(신설, 증설, 이설, 개설)공사, 보수공사( ) ※해당란에 ○표
6)공동계약여부		공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※해당란에 ○표
7)실적의 종류		개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 시공( ), 감리( ), 품질,공사관리( ), 시운전( ), 기자재제작설치( ), 기자재설치( ), 기타( ) ※해당란에 ○표
Ⅱ.시공실적의 내용				＊ 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분		시 공 자 (대표)					시 공 자						시 공 자
1)회사명
1-1)사업자등록번호
2)대표		(인)					(인)						(인)
3)공사금액(지분율)		( %)					( %)						( %)
3-1)준공금액
3-2)도급자관급금액
3-3)시공평가점수		최종 시공평가결과(점수) 점
4) 전체공사시공규모 : 구체적인시공물량 표시
4-1)전체 실적 공종 또는 PQ대상공종에 대한 시공규모‧금액
5)시공회사별 실적공종 또는 PQ대상공종 시공규모, 방법(공법)
6)시공회사별 실적공종 또는 PQ대상공종의 금액

6-1)시공회사별 실적공종 또는 PQ대상공종의 준공금액
6-2)시공회사별 실적공종 또는 PQ대상공종의 도급자설치 관급금액
7)하도급 내용	＊하도급자별로 구분 작성(종합건설업자가 전문건설업자에게 하도급 한 경우는 해당 없음으로 표기)
7-1)하도급자
7-2)하도급공사 규모 및 내용
7-3)하도급금액 (준공＋관급)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와 같이 공사(총공사) 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)
※ 작성요령 1) 기재란이 부족한 경우 및 입찰설명서(공고) 요구내용의 기재란이 없는 경우는 별지 작성 가능함. 2) 당해공사 시공실적심사에 필요한 내용이 불분명 등의 경우는 평가에서 제외할 수 있음 3) 합병 등을 한 업체와 시공중 부도․탈퇴등으로 시공비율이 달라진 업체는 그 사실과 내용을 본 실적증명서에 기재하고 관련 자료를 첨부하여야 함. 4) 본 기재란에 대한 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기하여야 함. 5) 시공실적증명서 및 첨부물마다 간인(서명)을 하여야 함. 6) 계속공사인 경우에는 최근10년이내에 준공한 공사의 최초부터 최종공사의 동일한 용도의 단위구조물(체) 각각의 규모 및 금액을 기재하되, 차수별 공사내용(공사명, 공사규모, 공사금액, 준공일등 실적심사에 필요한 사항) 및 채색구분된 도면(평면도, 종.횡단면도)을 첨부하시기 바라며, 그 내용이 불분명하거나 누락되어 실적심사가 곤란한 경우는 불인정함.

[별지 제4호 서식] 건설기술자 경력사항 확인서

건설기술자 경력사항 확인서

소 속		직 위		종합심사 대상공종
성 명		생년월일
기술분야	기술자 종류	기술자 등급		건설분야 종사기간			일
○ 해당분야 공사 참여 실적 * 금액 : 도급자설치 관급금액 포함 및 천원단위 기재
발주자	공 사 명	종합심사 해당공종 공사규모 및 금액	공사금액	종합심사 대상공종 참여기간	종합심사 대상공종 참여일수		담당업무 (책임정도)
종합심사 대상공종 참여 합산기간 (1년은 365일을 기준으로 계산하고 나머지 일수는 30일을 기준으로 월을 계산)						일
위와 같이 우리회사 소속 직원의 발급기준일(입찰공고일)현재 기술자 경력사항을 확인하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 주 소 : 회 사 명 : 대 표 : (인) ※ 발급기준일(입찰공고일) : 20 . . .
(발급기관명) 위 사실을 확인함.
※ 작성요령 1) 시공인력평가 대상 기술자는 직무분야 등급이 초급기술자 이상 기술자로서 당해 입찰공고에서 정한 동일공사에 해당하는 공사현장에 3년이상 (자격취득 전후 포함) 종사한 기술자의 경우에 해당됨. ※ 기술자 평가의 동일한 종류에 해당하는 공사현장은 근무 회사의 시공비율과 관계없이 공사현장 자체가 입찰공고에서 정한 동일한 종류에 해당하는 경우 그 대상이 됨. 2) 공종의 공사규모 및 금액이 불분명한 경우에는 평가에서 제외할 수 있다. 3) 기술자등급란에는 건설기술진흥법의 기술자등급 기재

[별지 제5호 서식] 시공평가결과 증명서

시공평가결과 증명서

Ⅰ. 일반적인 사항
1)공사명								2) 발주기관 (발주자)
1-1)공사위치
3)시공자	3-1)회사명							3-2)대 표 자
	3-3)사업자등록번호
	3-3)영업소재지							3-4)전화번호
4)계약 및 준공 (장기계속 또는 계속비 공사는 총공사 기준)		4) 총 공 사 기 준
		4-1)계약일자					4-4)공사금액 (준공＋관급)
		4-2)착공일자					4-5)준공금액
		4-3)준공일자					4-6)관급금액
Ⅱ.시공평가결과
평 점		점				※ 건설기술진흥법 제36조 관련
위와 같이 시공평가결과를 증명하여 주시기 바랍니다. 20 . . . 귀하 주 소 : 회 사 명 : 대 표 :
위 내용을 증명함 (발급기관명)

[별지 제6호 서식] 하도급계획서

하도급계획서

공 사 명 :

전문건설 업종	공 사 명	설계금액 (A)	입찰금액 (B)		하도급 (계획)금액 (C)	계약별 가중치 (A/D)	설계금액 대비 (C/A)	입찰금액 대비 (C/B)
예)토공사업	토공사	1,000	900		850	0.500000	85.00%	94.44%
…	…	…	…		…	…	…	…
합 계 (D)						1	-	-
위와 같이 하도급계획서를 제출하며, 정당한 사유없이 하도급계획대로 이행하지 아니할 경우에는 어떤 조치에도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약합니다. 첨부서류 : 1. [별지 제6-1호 서식]에 따른 하도급계약 공사비산출서 각 1부. 2. [별지 제6-2호 서식]에 따른 하도급계약 내역서 각 1부. 20 년 월 일
제 출 자 (공동수급체 대표사)				회 사 명 : 대 표 자 : (인)
인천국제공항공사 사장 귀하

※ 작성요령

1) 첨부서류(하도급계약 공사비산출서, 하도급계약 내역서)는 하도급계약별로 각각 작성한다.

2) 설계금액(A)는 하도급계약별 하도급할 공사의 설계내역서상 직접공사비를 산정한 후 설계내역서의 원가계산서와 동일한 제비율을 적용하여 계산한 금액 이상이어야 한다(단, 하도급계약과 무관한 공사이행보증수수료, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 공사손해보험료, 수급인이 하수급인에게 지급하는 자재, 제잡비제외공종, 원가계산서 상 PS항목은 제외).

3) 입찰금액(B)는 하도급계약별 하도급할 공사의 산출내역서상 직접공사비를 산정한 후 산출내역서의 원가계산서와 동일한 방법으로 계산한 금액 이상이어야 한다[단, 입찰참가업체(수급인)가 지급하는 자재 및 하도급대금 지급보증서 발급수수료 등 입찰참가업체(수급인)가 부담하는 금액 제외].

4) 설계금액 및 입찰금액 대비 하도급(계획)금액은 소수점 셋째자리에서 절사한다.

[별지 제6-1호 서식] 하도급계약 공사비산출서

하도급계약 공사비산출서

하도급 공사명 : (예)oooo건설공사 중 oooo공사

구 분	설계금액		입찰금액		하도급금액
	산출방법	금액	산출방법	금액	금액
1. 순공사원가
가. 재료비
가-1. 직접재료비		①		⑤	⑨
나. 노무비
나-1. 직접노무비		②		⑥	⑩
나-2. 간접노무비	[나1]의 0%
다. 경비
다-1. 산출경비		③		⑦	⑪
다-2. 산재보험료	[나]의 0%
다-3. 고용보험료	[나]의 0%
다-4. 건강보험료	[나1]의 0%
다-5. 노인장기요양보험료	[다4]의 0%
다-6. 연금보험료	[나1]의 0%
다-7. 퇴직공제부금비	[나1]의 0%
다-8. 산업안전보건관리비	관급포함시 a,b 중 작은 값
a.	[가+나1]의 0% × 1.2
b.	[가+나1+관급자재대]의 0%
다-9. 환경보전비	[가+나1+다1]의 0%
다-10. 공사이행보증수수료		0		0	0
다-11. 하도급대금지급 보증서 발급수수료	[가+나1+다1]의 0%	0		0	0
다-12. 건설기계대여대금 지급보증서발급금액	[가+나1+다1]의 0%
다-13. 기타경비	[가+나]의 0%
2. 일반관리비	[1]의 0%
3. 이윤	[나+다+2]의 0%
4. PS항목		0		0	0
5. 제비율적용 제외공종		0		0	0
6. 총원가	1+2+3+4+5
7. 공사손해보험료		0		0	0
8. 소계	6+7
9. 부가가치세	[8]의 0%
10. 매입세
11. 총계	8+9+10
금 액		(A)		(B)	(C)
도급자설치관급자재대 (부가세별도)

※ 유의사항

- 하도급계획서와 하도급계약 공사비산출서의 설계금액, 입찰금액, 하도급금액은 일치해야 한다.

[별지 제6-2호 서식] 하도급계약 내역서

하도급계약 내역서

하도급 공사명 : (예)oooo건설공사 중 oooo공사

세부공종코드	세부공종명	규격	수량	단위	설계금액					입찰금액					하도급금액
					단가				금액	단가				금액	단가				금액
					재료비	노무비	경비	합계		재료비	노무비	경비	합계		재료비	노무비	경비	합계
합 계									(A)					(B)					(C)

※ 유의사항

- 하도급계약 내역서의 설계금액, 입찰금액, 하도급금액은 해당 하도급공사의 [별지 제6-1호 서식]에 따른 재료비, 직접노무비, 산출경비를 합산한 설계금액, 입찰금액, 하도급금액과 같아야 한다.

[별지 제7호 서식] 물량내역 수정사유서

물량내역 수정사유서

세부 공종코드	세부 공종명	추정물량			입찰물량			물량수정사유
		규격	단위	수량	규격	단위	수량

※ 물량수정사유에 대한 물량산출 근거자료(설계서, 증빙자료 등) 제출

[별지 제7-1호 서식] 수량산출서

수량산출서

세부 공종코드	세부 공종명	규격	단위	수량산출내역				비고
				추정물량	입찰물량	증 감	산출산식

[별지 제7-2호 서식] 수량산출서(물량신설공종)

수량산출서 (물량신설공종)

세부 공종코드	세부 공종명	규격	단위	수량산출내역		비고
				수량	산출산식

※ 단가산출서(물량신설공종)는 일위대가나 단가산출식으로 제출 (적용된 품은 증빙자료 첨부)

[별지 제8호 서식] 시공계획서

시공계획서 (예시)

평가항목	내 용	비 고
1. 공사개요	1.1 사업명 1.2 사업개요 1.2.1 사업목적 1.2.2 사업내용 1.2.3 사업위치 1.3 공종 1.3.2 공사위치(위치도 포함) 1.3.3 공사내용(참고도면 등 첨부)
2. 시공관리계획	2.1 현장 조직구성(조직도로 대체 가능) 2.2 공정계획(예정공정표로 대체 가능) 2.3 시공계획 2.3.1 시공흐름도(Flow Chart로 대체 가능) 2.3.2 시공단계별 관리계획 2.4 기타사항
3. 자원조달계획	3.1 인력투입계획 3.2 자재투입계획(공급원 현황 포함) 3.3 장비투입계획 3.4 자재 반입 및 관리계획(현장검사 및 검수 등 포함) 3.5 기타사항
4. 품질관리계획	4.1 품질관리 일반(품질관리 목표 포함) 4.2 시공단계별 품질관리계획 4.3 자재 품질시험 계획(시험항목, 방법, 빈도, 물량, 회수, 장소 등) 4.4 기타사항
5. 안전관리계획	5.1 안전관리 일반 5.2 안전점검계획 5.3 안전교육계획 5.4 안전관리조직 운영계획 5.5 기타사항
6. 환경관리계획	6.1 대기오염 방지대책 6.2 수질오염 방지대책 6.3 소음/진동 저감대책 6.4 폐기물 관리 6.5 위험물 관리 6.6 공사장 주변 관리
7. 기타사항	(기타 계획)

※ 상기 예시 및 시공계획서 작성방법을 참고하여 해당 발주공사의 시공계획 평가항목에 맞게 작성

[별지 제9호] 서약서 (입찰자 작성)

서	약	서

공  사  명 :

본인은 인천국제공항공사가 시행하는 상기 공사의 물량‧시공계획 심사와 관련하여 아래와 같이 서약합니다.

1. 관계 법령 및 기준에 따른 공정하고 투명한 심사가 이루어질 수 있도록 질의답변 및 설명 등에 성실히 협조할 것이며, 심사 과정에서 이유여하를 막론하고 금품‧향응이나 부당한 이익을 제공하지도 받지도 않을 것임을 서약합니다.

2. 심사 과정에서 인지하게 된 일체의 정보를 누설하지 않을 것임을 서약합니다.

상기 사항을 어김으로써 발생하는 유‧무형의 손실이나 손해에 대하여 관계 법령에 따른 어떠한 책임도 감수할 것을 서약합니다.

년     월     일

심사위원               (인)

인천국제공항공사 사장 귀하

[별지 제10호] 기피‧제척여부 확인서(해당하는 경우)

확	인	서

공  사  명 :

본인은 상기 공사의 물량‧시공계획 심사워원으로 참여함에 있어서 다음의 기피‧제척 사유에 해당함을 확인하며, 이에 따라 심사에서 제외됨에 동의합니다.

○ 기피‧제척사유(사전접촉시 업체명 및 접촉일시 포함)

년     월     일

심사위원               (인)

[별지 제11호] 물량심사 결과표(심사위원별 작성)

물량심사 결과표

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

세부공종명(코드)	가중치 (①)	추정물량	입찰물량	최종물량	공종별 물량점수 (②)	물량점수 (①×②)
합 계

년     월     일

심사위원               (인)

[별지 제11-1호] 물량산출 적정성심사 집계표

물량산출 적정성심사 집계표

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

세부공종명 (코드)	“적합” 판정 위원수	“부적합” 판정 위원수	판 정

년     월     일

심사위원장               (인)

[별지 제11-2호] 물량산출 적정성 심사표(심사위원별 작성)

물량산출 적정성 심사표

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

세부공종명 (코드)	심사결과	부적합사유
	적정/부적정

년     월     일

심사위원               (인)

[별지 제12호] 시공계획심사 결과표 예시(심사위원별 작성)

시공계획심사 결과표

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

3. 시공계획 심사결과(예시)

심사항목	평가내용	배점	평가	득점
시공계획의 적정성 (40점)	공정관리의 적정성	20	적정	20
	자재‧인력‧장비관리 적정성	20	적정	20
공사기간의 적정성 (15점)	공사계획의 적정성	5	보통	2.5
	공사기간 단축효과	5	보통	2.5
	공사기간 산정 적정성	5	보통	2.5
안전관리 역량 평가	안전관리계획 적정성	10	보통	5
	안전관리조직 운영 적정성	5	부적정	0
안전확보 및 환경오염 방지 (10점)	안전관리 방안	5	부적정	0
	오염예방 대책 등	5	부적정	0
품질 확보 (20점)	대체공법의 시공가능성	10	보통	5
	품질관리계획 적정성	10	보통	5
합 계		100	-	62.5

년     월     일

심사위원               (인)

[별지 제12-1호] 시공계획심사 사유서(심사위원별 작성)

시공계획심사 사유서

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

3. 시공계획심사 사유

심사항목	평가사유
시공계획의 적정성	공정관리계획 검토결과 적정함
공사기간의 적정성	공사기간 산정 및 계획이 적정함
안전관리 역량 평가	안전관리 계획 및 조직운영이 적정함
안전확보 및 환경오염 방지	안전관리의 목표수준 상향 필요
품질 확보	품질관리인원 추가배치가 필요할 것으로 여겨짐

년     월     일

심사위원               (인)

[별지 제13호] 물량‧시공계획심사 결과표

물량‧시공계획 심사결과표

1. 공 사 명 :

2. 심사결과

업 체 명	물량점수	시공계획점수	비 고

년     월     일

심사위원장               (인)

[별지 제13-1호] 심사위원별 집계표(업체별 작성)

업체별 점수집계표

1. 공 사 명 :

2. 업 체 명 :

3. 심사결과

심사위원명	물량심사점수	시공계획점수	비 고
			제척사유 등 기재
평 균
감 점			제7조 또는 심사세부기준 [별표3]
최종점수			심사세부기준 [별표3]

년     월     일

심사위원장               (인)