시설공사 적격심사 세부기준

시설공사 적격심사 세부기준

2020.11

시설공사 적격심사 세부기준

제정 : 1995.09.18.

9차개정 : 2004.12.15.

10차개정 : 2008.07.23.

11차개정 : 2011.10.21.

12차개정 : 2012.12.05.

13차개정 : 2014.06.09.

14차개정 : 2015.04.06.

15차개정 : 2016.06.15.

16차개정 : 2017.11.24.

17차개정 : 2020.11.20.

제1조(목적) 이 기준은 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 및 기획재정부 계약예규 「적격심사기준」(이하“적격심사기준”이라 한다)에 의거 한국석유공사(이하 “우리공사”라 한다)에서 집행하는 시설공사 계약에 적용할 적격심사세부기준을 정함에 그 목적이 있다.

제2조(평가기준) ①적격심사의 공사규모별 세부평가기준은 다음 각 호의 1에 의한다.

1. 추정가격 300억원 미만 200억원 이상인 입찰참가자격 사전심사 대상 공사(“PQ심사대상공사”라 한다)의 평가기준 : [별지 1]

2. 추정가격 300억원 미만 100억원 이상인 공사의 평가기준 : [별지 2]

3. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 평가기준 : [별지 3]

4. 추정가격 50억원 미만 10억원 이상(전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상)인 공사의 평가기준 : [별지 4]

5. 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 일반건설공사의 평가기준 : [별지 5]

6. 추정가격 3억원 미만 2억원 이상(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 3억원 미만 8천만원 이상, 전문공사는 3억원 미만 1억원 이상)인 공사의 평가기준  : [별지 6]

7. 추정가격 2억원 미만(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)인 공사의 평가기준 : [별지 7]

②각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고 등에 다르게 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다.

③이 기준 내용 중 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 별도로 정하지 아니한 때에는 다음 각 호에 따라 산정한다.

1. 공사 참여 지분율인 시공비율(이하 “시공비율”이라 한다.)은 소수점 셋째 자리에서 절사한다.

2. 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도, 자재 및 인력조달가격의 적정성 평가에 대하여는 해당 분야별 평가의 최종단계 점수를 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

④시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태의 평가자료 제출 및 평가방법은 입찰공고에서 달리 정한 경우를 제외하고는 다음 각 호와 같다.

1. 대한건설협회, 대한전문건설협회, 한국전기공사협회, 한국정보통신공사협회, 대한설비건설협회, 한국소방시설협회, 한국건설기술인협회, 대한시설물유지관리협회(이하 “관련협회”라 한다)등으로부터 확인을 받아 적격심사대상자(이하 “심사대상자”라 한다)가 제출한 자료[최근 5년(3년)간 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태]로 평가한다. 다만 제2조 제1항 제3호의 평가기준에 따른 경영상태 평가시에는 적격심사기준에 의한 감사보고서 또는 검토보고서를 추가로 제출 받아 평가한다. “최근 5년(3년)간”의 기준은 관련협회의 통계완료 최종년도를 기준으로 한다.

2. 제1호에 의한 평가의 경우 시공능력공시액은 관련협회에서 증명한 자료에 의하며, 최근 5년(3년)간 시공경험에 관한 평가자료는 관련협회에서 증명한 연도별 시공실적을 제출하여야 한다. 다만, 관련협회가 없는 경우에는 입찰공고에서 정하는 바에 따른다.

3. 실적제한 경쟁입찰의 실적평가는 입찰공고에서 정한 기한 내에 제출된 시공실적의 자료로 평가하며 시공실적의 인정방법은 우리공사 「입찰참가자격사전심사세부기준」(이하 “PQ심사세부기준”이라 한다)의 [별표 3] “시공실적 제출 및 심사기준” 또는 입찰공고에 정한 바에 의한다.

4. 기술능력평가 항목 중 최근년도 건설부문매출액에 대한 건설부문 기술개발투자비율(이하 “기술개발투자비율”이라 한다)은 제5호 마목에서 규정하는 결산서로 평가하며, 업계평균 건설부문 기술개발투자비율은 관련협회에서 조사·통보한 최근의 비율을 적용한다.

5. 경영상태 평가는 다음 각 호와 같다.

가. 경영상태평가는 해당 공사규모별 평가기준표(별지1~7)에 의하되, [별지3] 및 [별지4]에 따른 평가대상공사는 재무제표 등에 의한 평가와 신용평가등급에 의한 평가 중 적격심사대상자로 통보받은 입찰자가 선택하는 평가방법에 의한다.

나. 신용평가등급에 의한 평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간 내에 있는 『회사채에 대한 신용평가등급』, 『기업어음에 대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』 중에서 가장 최근의 등급(‘기업신용평가등급’의 경우 계약예규 「공사입찰유의서」에 따른 공공기관 입찰용에 한하며, 이하 같음)에 의하여 평가한다. 또한 동종의 신용평가등급인 경우에도 가장 최근의 등급에 의한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 같은 날 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

나-1. 위 나목의 신용평가등급은 신용정보업자가 조달청에 통보하여 입찰서제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달(G2B)시스템에 등록된 자료와 우리공사에 제출한 자료로 평가한다.

나-2. 합병한 업체에 대하여 신용평가 등급에 의한 평가를 하는 경우에는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 적용한다.

다. 재무제표 등에 의한 경영상태의 심사 항목별 평가요소에 적용하는 업계전체 가중평균비율(이하 “평균비율”이라 한다)은 관련협회에서 조사 통보한 최근의 비율을 적용한다.

라. 재무제표 등에 의한 업체별 경영상태 평가는 적격심사기준의 [별표] “2” “주2) 경영상태 평가방법”에 규정한 결산서에 의한다.

마. 라 목의 규정에 의한 경영상태 평가 시 결산서는 다음의 경우에 한하여 평가자료로 인정한다.

1) 관련협회에서 발급한 경영상태확인서

2) 관련협회가 없는 경우에는 관할세무서장이 확인한 결산서

바. 마목의 규정에 의하여 경영상태확인서 또는 결산서를 우리공사에 직접 제출하는 경우에는 「주식회사 외부감사에 관한 법률」(이하 “외감법”이라 한다)의 규정에 의한 감사인의 회계감사를 받은 후 그 감사보고서 <별표 10>를 첨부하여야 한다.

사. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상 공사의 경우 적격심사 대상자가 제출하는 결산서는 바목의 감사보고서 또는 한국공인회계사회의 「재무제표 등에 대한 검토업무 기준」에 따라 작성한 검토보고서<별표 10 준용> 상의 재무제표에 의거 평가하고, 제출된 평가서류는 관련협회에도 제출하도록 하여야 한다.

아. 추정가격이 100억원 이상인 공사는 라목 내지 바목의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계년도말 결산서에 대한 감사보고서 포함) 또는 사목의 규정에 의하여 제출된 검토보고서상의 감사 및 검토의견이 “한정의견”(또는 한정검토보고서)인 경우 경영상태 평점에서 5/100를,“부적정의견”(또는 부적정 검토보고서) 또는 “의견거절”(또는 검토결론 표명거절)인 경우 10/100을 감점 처리하며, 마목의 규정에 따라 제출된 결산서가 합병 또는 분할합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

6. 관련협회가 심사분야별·항목별 평가자료를 관리하지 아니하거나 관련협회가 없는 경우에는 해당 심사분야 또는 심사항목의 배점한도를 적용할 수 있다.

⑤신인도의 자료인정 및 평가방법은 PQ심사세부기준에 의한다. 다만, PQ심사세부기준 제5조 제3항의 적용은 이 기준 제4조 제7항에서 정한 이의신청기간까지 제출된 자료로 평가한다.

⑥가산점 등으로 해당 심사분야별 평가점수가 배점한도를 초과하는 경우에는 배점한도를 적용한다.

⑦일괄입찰 등의 공사에 대한 적격심사기준은 해당공사가 있을 경우 발주방안 수립시 기획재정부 계약예규 및 조달청지침을 준용하여 별도로 정한다.

제3조(공동수급체의 평가방법) ①공동수급체의 수행능력(“시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도”를 말하며 이하 같다) 평가는 다음 각 호와 같다.

1. PQ심사대상공사(PQ심사세부기준 제2조 제3호에 해당하는 공사)의 수행능력 평가는 PQ심사세부기준에 의한다.

2. PQ심사대상공사 이외 공사의 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태 평가는 다음 각 목에 의한다.

가. 시공경험은 공동수급체 구성원별 각각의 시공경험에 시공비율을 곱한 후 이를 합산하여 평가한다.

나. 경영상태, 기술능력 항목 중 기술개발투자비율 및 신인도는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 점수에 시공비율을 곱한 후 합산 평가한다.

다. 공동수급체 구성원의 시공비율 평가는 다음과 같이 한다.

1) 각 구성원의 시공비율은 주공사에 해당하는 업종의 추정금액(도급자가 설치하지 아니하는 관급 자재대를 제외하며, 이하 같다)을 기준으로 산정하며 주공사 이외의 업종 해당 추정금액은 시공비율 산정에서 제외한다. 다만, 평가 대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고 내용에 따른다.

2) 건설산업기본법령 적용 공사로 추정가격이 50억원(전문공사는 5억원)이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율 산정은 PQ심사세부기준 제8조 제2항에 의한다.

3) 건설산업기본법령 이외의 법령을 적용 받는 공사로 추정가격이 5억원 이상인 경우 공동수급체 각 구성원의 시공비율을 입찰금액(다른 법령에 의한 업종해당 입찰금액은 제외하며, 추정금액에 의한 해당업종의 구성비율을 입찰금액에 곱하여 산정한다. 업종별 추정금액은 입찰공고 시 명시한다)에 곱한 금액이 시공능력공시액을 초과하는 경우 그 구성원의 시공비율은 시공능력공시액에 해당하는 시공비율로 평가하고 잔여시공비율은 다른 구성원에게 배분하지 아니한다.

②공동수급체 구성원내에 당해 공사현장이 있는 특별시, 광역시, 도에 본사를 둔 지역업체의 가산평가는 PQ심사세부기준 제8조 제6항에 의하여 평가하며, 경영상태를 포함한다. 다만, 지역제한경쟁으로 공고된 공사와 지역의무 공동도급으로 공고된 공사, 당해 지역 안에 공사의 이행에 필요한 자격을 갖춘 자가 10인 미만인 경우에는 가산 평가에서 제외한다.

③다음 각 호에 해당하는 경우에는 평가에서 제외한다. 이 경우 평가제외자의 시공비율은 다른 구성원에 배분하지 아니한다.

1. 공동수급체 구성원 중 평가대상 업종 이외의 업종만을 공동도급으로 입찰에 참여한 자

2. 공동수급체 구성원 중 이 기준 제3조 제1항 제2호 다목에 의하여 산정한 평가대상 업종의 시공비율이 10% 미만인 자

제4조(적격심사 세부절차) ①적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 <별표11>의 적격심사에 필요한 관련서류를 제출하여야 하며, 제출기한은 통보를 받은 날로부터 특별히 정한 기일이 없는 한 7일 이내로 한다. 다만, 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에 대하여는 적격심사서류 제출을 생략할 수 있다.

②제1항에 따른 제출서류 중 첨부목록에 기재되어 있는 서류가 누락되었거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 1회에 한하여 보완하게 할 수 있으며, 그 기간은 통보를 받은 날로부터 3일 이내로 한다.

③제2항에 의하여 보완을 하는 경우에도 정당한 사유 없이 하수급 예정자는 변경할 수 없으며 하도급할 공사, 하도급할 금액, 하도급 비율 및 기타 조건 등이 하수급 예정자에게 불리하게 변경되어서는 아니 된다. 다만, 기 선정한 하수급 예정자로 하도급관리계획을 충족할 수 없는 경우에는 추가로 하수급 예정자를 선정할 수 있다.

④제2항에 따라 요청한 보완서류가 기한 내에 제출되지 않는 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가 곤란한 경우에는 심사에서 제외하고, 차순위 입찰자에 대하여 심사한다.

⑤적격심사 결과 종합평점이 공사 규모별 적격통과점수(추정가격이 100억원 이상인 공사는 92점 이상, 추정가격이 100억원 미만인 공사는 95점 이상을 말한다. 이하 같다.) 이상인 경우에는 낙찰자로 결정하며, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제47조에 따라 낙찰자를 결정한다.

⑥최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 적격통과점수 미만인 경우 또는 최저가 입찰자가 정당한 사유없이 심사서류를 제출하지 아니하거나, 심사서류 제출 후 낙찰자 결정전에 심사를 포기한 경우에는 차순위 입찰자에 대하여 심사하여 낙찰자를 결정한다.

⑦본 조에 의한 적격심사 결과 종합평점이 제5항의 적격통과점수에 미달되는 입찰자는 평가결과를 통보받은 후 3일 이내에 이의 신청을 할 수 있다.

⑧제7항의 이의신청에 의한 재심사시에는 추가 서류를 접수할 수 없다.

제4조의2(순공사원가 기준 낙찰 배제 세부절차) ① 예정가격이 100억원 미만인 공사인 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 다음 각 호에 해당하는 금액의 합계액(이하 이 조에서 "순공사원가"라 한다)의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외한다. <신설>

1. 재료비·노무비·경비

2. 제1호에 대한 부가가치세

② 예정가격 중 순공사원가는 다음 각 호와 같이 산정한다. <신설>

1. (예비가격기초금액 중 재료비, 노무비, 경비와 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액) × (예정가격 / 예비가격기초금액)

2. 제1호에 따라 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상한다.

③ 예정가격 중 순공사원가의 100분의 98은 다음 각 호와 같이 산정한다. <신설>

1. (제2항에 따라 산정한 예정가격 중 순공사원가) × (98 / 100)

2. 제1호에 따라 산정한 값의 소수점 첫째자리 이하는 절상한다.

제5조(적격심사 결격) ①심사대상자가 부도·파산·해산·폐업·영업정지·입찰무효·부정당업자 제재 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 결격사유로 평가하며, 부도 등의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 우리공사 계약심의위원회의 심의 결과에 따라 결격여부를 결정한다. 이 경우 계약심의위원회는 운영규정에 따라 심사대상자에게 자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 의견을 청취 또는 자문 받을 수 있다.

②공동수급체 구성원 중 대표자가 부도 등의 상태에 있는 경우에는 당해 공동수급체의 결격사유로 본다. 다만, 대표자 이외의 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외하고 잔존구성원의 시공비율 또는 분담내용을 변경하게 하여 재심사한다.

제6조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자의 처리) 적격심사대상자가 이 세부기준의 규정에 따라 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 경우에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.

1. 계약체결 이전인 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후인 경우에는 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

3. 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따른 입찰참가자격제한조치를 할 수 있다.

제7조(기타사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 「적격심사기준」, 「입찰참가자격사전심사요령」등 관련 계약예규와 PQ심사세부기준 등 우리공사 집행기준을 적용하며, 공사의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에 대하여는 입찰공고에 별도로 정하여 집행할 수 있다.

부    칙

이 기준은 2020년 12월 1일 입찰공고 하는 공사부터 적용한다.

[별 지]

평 가 기 준 표

1. 추정가격 300억원 미만 200억원 이상인 입찰참가자격사전심사 대상 공사(이하 “PQ심사대상공사”라 한다)의 평가 기준 : [별지 1]

2. 추정가격 300억원 미만 100억원 이상인 공사의 평가기준 : [별지 2]

3. 추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 평가기준 : [별지 3]

4. 추정가격 50억원 미만 10억원 이상(전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상)인 공사의 평가기준 : [별지 4]

5. 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 일반건설공사의 평가기준 : [별지 5]

6. 추정가격 3억원 미만 2억원 이상(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 3억원 미만 8천만원 이상, 전문공사는 3억원 미만 1억원 이상)인 공사의 평가기준 : [별지 6]

7. 추정가격 2억원 미만(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)인 공사의 평가기준 : [별지 7]

[별지 1]

시설공사 적격심사 세부기준

추정가격 300억원 미만 200억원 이상인 PQ심사대상공사의 평가기준

구분	심사분야	심사항목	배점한도	평점기준	비 고
1. 당해공사 수행능력 【40】	가. 시공경험	○ PQ심사 점수 환산	12	○ PQ심사세부기준에 의한 시공경험 평점 × 12/45	주1)
	나. 기술능력	○ PQ심사 점수 환산	12	○ PQ심사세부기준에 의한 기술능력 평점 × 12/45
	다. 시공평가결과	○ PQ심사 점수 환산	2	○ PQ심사세부기준에 의한 시공평가결과평점× 2/10
	라. 경영상태	○ 신용평가등급에 의한 평가	14	○ <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 14/35
	마. 신인도	○ PQ심사 점수 환산	±1.2	○ PQ심사세부기준에 의한 신인도 평점 × 40/100
2. 입찰가격【30】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	30	○ 주 2)에 따름
3. 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가【16】		○ 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가기준에 따름	16	○ <별표8>에 따름
4. 하도급관리 계획의 적정성 평가【14】		○ 하도급관리계획의 적정성 평가기준에 따름	14	○ <별표5>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표6>의 기준에 따라 평가
합 계			100	적격통과점수 92점 - 예가대비낙찰하한율 : 79.995%

※ 주 :

1) 수행능력 평가(40점) 각 분야별 평가는 PQ심사세부기준의 분야별 평점을 적용하여 평가한다.

2) 입찰가격 평가(30점)

○ 30	-	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
			100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 96이상인 경우의 평점은 22점으로 한다.

○ 최저 평점은 2점으로 한다.

[별지 2]

추정가격 300억원 미만 100억원 이상인 공사의 평가기준

구분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1. 당해공사 수행능력【40】	가. 시공경험 *입찰방법에 따라 선택 적용	① 실적에 의한 경쟁입찰공사(규모) - 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	12	○ 평가 기준 규모대비 A. 200%이상 : 12.0점 B. 165%이상 : 11.0점 C. 130%이상 : 10.0점 D. 90%이상 : 8.9점 E. 50%이상 : 7.8점 F. 50%미만 : 6.6점	주2), 3)
		② 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 - 최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적(금액)	12	○ 점수 = 실적계수×12 (단, 평점상한은 12점임) * 실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×5) 단, 준설공사는 * 실적계수=당해공사 업종의 실적합계액÷(예비가격기초금액×2) * 실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신, 문화재 등)로 구분 적용함
	나. 기술능력	○ PQ심사항목 이용평가	12	○ PQ심사세부기준 [별표 2-2]에 의한 기술능력 평점 × 12/45	주4)
	다. 시공 평가결과	○ PQ심사항목 이용평가	2	○ PQ심사세부기준 [별표 2-3]에 의한 시공평가결과 평점 × 2/10	주5)
	라. 경영상태	○신용평가등급에 의한 평가	14	○ <별표 7>에 의한 경영상태 평점 × 14/35
	마. 신인도	○ PQ심사항목 이용평가	± 1.2	○ PQ심사세부기준에 의한 신인도 평점 × 40/100	주6)
2. 입찰가격【30】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	30	○ [별지 1] 평가방법과 동일
3. 자재 및 인력조달 가격의적정성 평가【16】		○ 자재 및 인력조달 가격의 적정성 평가기준에 따름	16	○ <별표8>에 따름
4. 하도급관리 계획의 적정성 평가【14】		○ 하도급관리계획의 적정성 평가기준에 따름	14	○ <별표5>의 하도급관리계획서를 대상으로 <별표6>의 기준에 따라 평가
합 계			100	적격통과점수 92점 - 예가대비낙찰하한율 : 79.995%

※ 주 :

1) 수행능력 평가(40점)는 시공경험, 기술능력, 시공평가결과, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

2) 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해시공실적 대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다.(평가기준 규모와 공사실적인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

3) 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

○ 업종별 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

4) 상기 ‘나’에도 불구하고 기술능력분야 심사항목 중 기술개발투자비율 이외의 심사항목은 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

5) 상기 ‘다’에도 불구하고 입찰공고에서 별도 명시한 경우를 제외하고는 배점한도를 적용한다.

6) 상기 ‘마’에도 불구하고 전문, 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다. 단, PQ심사세부기준의 신인도 분야의 주 6)의 사항은 평가한다.

[별지 3]

구분	심사 분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비 고
1. 당해공사 수행능력 【30】	가. 시공경험 *입찰방법에 따라 선택 적용	① 실적에 의한 경쟁입찰공사 - 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	15	○ 평가 기준 규모대비 A. 100%이상 : 15.0점 B. 85%이상 : 13.7점 C. 70%이상 : 12.4점 D. 50%이상 : 11.0점 E. 30%이상 : 9.7점 F. 30%미만 : 8.2점	주2), 3)
		② 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 - 최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적(금액)	15	○ 점수 = 실적계수×15 (단, 평점상한은 15점임) * 실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×2) * 실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신, 문화재 등)로 구분 적용함
	나. 경영상태		15	○ 재무비율에 의할 경우 : <별지3-1> 경영상태평가표에 의한 종합평점×15/45 ○ 신용평가에 의할 경우 : <별표7-1>에 따름
	다. 신인도	○ PQ심사항목 이용평가	± 0.9	○ PQ심사세부기준에 의한 신인도 평점× 30/100	주4)
2. 입찰가격 【50】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	50	○ 평가방법 주)참조	주5)
3. 자재 및 인력조달 가격의적정성 평가【10】		○ 자재 및 인력조달 가격의 적정성평가 기준에 따름	10	○ <별표8>에 따름
4. 하도급관리계획의 적정성평가 【10】		○ 하도급관리계획의 적정성 평가기준에 따름	10	○ <별표5>의 하도급관리계획서를 대상으로<별표6>의 기준에 따라 평가
합 계			100	적격통과점수 95점 - 예가대비낙찰하한율 : 85.495%

추정가격 100억원 미만 50억원 이상인 공사의 평가기준

※ 주 :

1) 수행능력 평가(30점)는 시공경험, 경영상태, 신인도의 심사항목 점수를 합산하여 평가하며 점수는 심사분야별로 각각 평가한다.

2) 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다.(평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

3) 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다. (평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

○ 업종별 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

4) 상기 ‘다’에도 불구하고 전문, 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사에 대한 신인도 평가는 하지 아니한다. 단, PQ심사세부기준의 신인도 분야의 주 6)의 사항은 평가한다.

5) 입찰가격 평가 (50점)

○ 50 - 2 ×	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
		100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 90.5이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

○ 최저 평점은 2점으로 한다.

[별지 3-1]

경영상태 평가표

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 최근년도 부채비율(부채총계/자기자본)	1) 업체평균 부채비율에 대한 해당업체 비율	22.0	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	22.0 19.7 17.5 15.2 13.0
나. 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채)	2) 업체평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	21.0	A. 150%이상 B. 120%이상 C. 100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	21.0 18.7 16.5 14.2 12.0
다. 영업기간		2.0	5년이상 5년미만 3년이상 3년미만	2.0 1.8 1.5

※ 주 :

1) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 최저등급으로 평가하며, 업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+) 수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

2) 평균비율이 없는 심사항목에 대하여는 배점한도를 적용한다.

3) 영업기간의 평가기준

○ 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업면허 취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회에서 조사·확인한 자료가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사한 자료에 의한다.

○ 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(「건설산업기본법」 제8조 제1항의 규정에 의한 동일한 종류의 건설업면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다. 단, 「건설산업기본법 시행규칙」 부칙 제3조 제1항에 따라 새로 등록한 업종이 전문공사를 시공하는 업종인 경우에는 새로 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함(‘07.12.31 이전에 전문공사를 시공하는 업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간으로 합산하되 중복되는 기간은 제외함)

4) 적격심사 대상자가 제출하는 결산서는 이 심사기준 제2조 제3항 제5호 바 목의 감사보고서 또는 한국공인회계사회의「재무제표 등에 대한 검토 업무기준」에 따라 작성한 검토보고서<별표 10 준용> 상의 재무제표에 의거 평가하고, 제출된 평가서류는 관련협회에도 제출하도록 하여야 한다.

5) 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 라 목 내지 바 목의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계년도말 결산서에 대한 감사보고서 포함) 또는 사목의 규정에 의하여 제출된 검토보고서 상의 감사 및 검토의견이 “한정의견”(또는 한정검토보고서)인 경우 경영상태 평점에서 5/100를, “부적정의견”(또는 부적정검토보고서) 또는 “의견거절”(또는 검토결론 표명거절)인 경우 10/100을 감점 처리하며, 마목의 규정에 따라 제출된 결산서가 합병 또는 분할합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

[별지 4]

추정가격 50억원 미만 10억원 이상 인 공사의 평가기준

(전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상)

구분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비고
1. 당해공사 수행능력 【30】	가. 시공경험 * 입찰방법에 따라 선택 적용	① 실적에 의한 경쟁입찰공사 - 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	15	○ 평가 기준 규모대비 A. 75%이상 : 15.0점 B. 65%이상 : 13.7점 C. 55%이상 : 12.4점 D. 45%이상 : 11.0점 E. 30%이상 : 9.7점 F. 30%미만 : 8.2점	주1)~ 6)
		② 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 - 최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적(금액)	15	○ 점수 = 실적계수×15 (단, 평점상한은 15점임) * 실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×2) * 실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신, 문화재 등)로 구분 적용함
	나. 경영상태		15	○ 재무비율에 의할 경우 : <별표 1>에 따름 ○ 신용평가에 의할 경우 : <별표7-1>에 따름	주7)
2. 입찰가격【70】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	70	○ 평가방법 주)참조	주8)
3. 기타 당해공사 수행관련결격여부 【-10】		○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부	-10	○ 평가방법 주)참조	주9)
합 계			100	적격통과점수 95점 - 예가대비낙찰하한율 : 86.745%

※ 주 :

1) 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다.(평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2) 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

○ 업종별 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

3) 상기 ‘가’의 ②에도 불구하고, 추정가격 10억원 미만의 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재, 전문공사의 실적계수 산정은 예비가격기초금액 대비 실적합계액으로 평가한다.

4) 공동수급체에 포함되어 참여하는 신설업체에 대해서는 최근 5년간 당해 공사업종의 공사실적이 예비가격기초금액의 1/2배 이상 2배 미만인 경우 실적계수 산정을 위한 해당 신설업체의 공사실적은 예비기초금액의 2배로 본다. 다만, 추정가격이 10억원 미만의 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재, 전문공사의 공동수급체에 포함되어 참여하는 신설업체에 대해서는 최근 5년간 당해 공사업종의 공사실적이 예비가격기초금액의 1/2배 이상 1배 미만인 경우 실적계수 산정을 위한 해당 신설업체의 공사실적은 예비기초금액의 1배로 본다.

5) 신설업체 각각의 공동수급체내 지분율이 20%를 초과할 경우 해당 신설업체는 상기 주 4)의 적용에서 제외하며, 공동수급체내 모든 신설업체의 지분율의 합이 40%를 초과할 때에는 공동수급체내 모든 신설업체를 상기 주 4)의 적용에서 제외한다.

6) 상기 주 4)와 주 5)의 신설업체는 등록기간(양수·도를 통한 영업기간 합산) 3년 미만인 업체를 말한다.

7) 상기 ‘나’의 경영상태 평가는 재무비율에 의할 경우 <별표 1>에 따르고, 신용평가에 의할 경우 <별표7-1>에 따른다. 다만 50억 미만 10억원 이상 토목 또는 건축공사(토건 포함), 10억원 미만  3억원 이상 전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사의 경우에는 「여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업(공공구매 종합정보망에 등록한 자에 한함), 「장애인기업활동 촉진법」제2조 제2호에 따른 장애인기업(공공구매 종합정보망에 등록된 자에 한함)의 시공비율이 30% 이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)에 10%를 가산평가한다.

8) 입찰가격 평가(70점)

○ 70 - 4 ×	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
		100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 89.25이상인 경우의 평점은 65점으로 한다.

○  최저 평점은 2점으로 한다.

9) 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

※ 기술자 보유 미달 여부 확인방법

가) 기술자 보유 미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 심사대상자가 공사관련 법령에 따라 공사업체의 기술자 정보를 관리하는 협회로부터 발급받아 제출한 자료에 의한다.

나) 위 ‘가)’의 방법으로 확인이 불가능한 경우에는 심사대상자로부터 직접 제출 받은 기술자 자격증 사본과 고용 여부를 확인 할 수 있는 4대 보험 가입증명서류 등에 의한다.

다) 입찰공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일 전일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외한다. 다만, 퇴사(4대 보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을 초과하지 않은 경우에 한한다.

라) 공동도급계약의 경우는 구성원 중 1개 사라도 기술자 보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점한다.

[별지 5]

추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 일반공사의 평가기준

구분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비고
1. 당해공사 수행능력 【20】	가. 시공경험 *입찰방법에 따라 선택 적용	① 실적에 의한 경쟁입찰공사 - 최근 10년간 당해공사와 동일한 종류의 공사실적	10	○ 평가 기준 규모대비 A. 75%이상 : 10.0점 B. 65%이상 : 9.2점 C. 55%이상 : 8.4점 D. 45%이상 : 7.6점 E. 30%이상 : 6.6점 F. 30%미만 : 5.5점	주1) ~5)
		② 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 - 최근 5년간 당해공사 업종의 공사실적(금액)	10	○ 점수 = 실적계수×10점 (단, 평점상한은 10점임) * 실적계수=당해공사 업종의 실적 합계액÷(예비가격기초금액×1/2) * 실적은 업종별(토목, 건축, 전문공사업종별, 전기, 정보통신, 문화재 등)로 구분 적용함
	나. 경영상태		10	○ <별표 2>에 따름	주6)
2. 입찰가격 【80】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	80	○ 평가방법 주)참조	주7)
3. 기타 당해공사 수행관련결격여부 【-10】		○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부	-10	○ 평가방법 주)참조	주8)
합 계			100	적격통과점수 95점 - 예가대비낙찰하한율 : 87.745%

※ 주 :

1) 입찰공고에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 평가기준규모는 당해 시공실적대상공사(종)의 단위구조물에 대한 규모로 하며, 동일한 종류의 공사실적으로 인정하는 규모는 입찰참가자격에서 정한 규모로 한다.(평가기준 규모와 공사실적 인정기준 규모는 입찰공고에 명시)

2) 공동수급체의 경우 평가대상 업종에 대한 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

○ 업종별 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

3) 공동수급체에 포함되어 참여하는 신설업체에 대해서는 최근 5년간 당해 공사업종의 공사실적이 예비가격기초금액의 1/2배 미만인 경우 실적계수 산정을 위한 해당 신설업체의 공사실적은 예비기초금액의 1/2배로 본다.

4) 신설업체 각각의 공동수급체내 지분율이 20%를 초과할 경우 해당 신설업체는 상기 주 3)의 적용에서 제외하며, 공동수급체내 모든 신설업체의 지분율의 합이 40%를 초과할 때에는 공동수급체내 모든 신설업체를 상기 주 3)의 적용에서 제외한다.

5) 상기 주 3)와 주 4)의 신설업체는 등록기간(양수·도를 통한 영업기간 합산) 3년 미만인 업체를 말한다.

6) 상기 ‘나’의 경영상태 평가는 <별표 2>의 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함)의 경우 「여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업(공공구매 종합정보망에 등록한 자에 한함) 또는 장애인기업활동 촉진법」제2조 제2호에 따른 장애인기업(공공구매 종합정보망에 등록된 자에 한함)의 시공비율이 30% 이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)에 10%를 가산평가한다.

7) 입찰가격 평가(80점)

○ 80 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
		100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 75점으로 한다.

○ 최저 평점은 2점으로 한다.

8) 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

※ 기술자 보유 미달 여부 확인방법

가) 기술자 보유 미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 심사대상자가 공사관련 법령에 따라 공사업체의 기술자 정보를 관리하는 협회로부터 발급받아 제출한 자료에 의한다.

나) 위 ‘가)’의 방법으로 확인이 불가능한 경우에는 심사대상자로부터 직접 제출 받은 기술자 자격증 사본과 고용 여부를 확인 할 수 있는 4대 보험 가입증명서류 등에 의한다.

다) 입찰공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일 전일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외한다. 다만, 퇴사(4대 보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을 초과하지 않은 경우에 한한다.

라) 공동도급계약의 경우는 구성원 중 1개 사라도 기술자 보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점한다.

[별지 6]

추정가격 3억원 미만 2억원 이상 인 공사의 평가기준

(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 3억원 미만 8천만원 이상,

전문공사는 3억원 미만 1억원 이상)

구분	심사분야	심사항목	배점 한도	평점기준	비고
1. 당해공사 수행능력 【10】	가. 시공경험	○ 실적에 의한 경쟁입찰 이외의 경쟁입찰공사 - 최근 5년간 공사실적(당해업종 구분 없이 평가)	5	○ 점수 = 실적계수×5점 (단, 평점상한은 5점임) *실적계수=공사실적 합계액÷(예비가격기초금액×1/2)	주1) ~5)
	나. 경영상태		5	○ <별표 3>에 따름	주6)
2. 입찰가격【90】		○ 입찰가격에 의한 평점 계산	90	○ 평가방법 주)참조	주7)
3. 기타 당해공사 수행관련결격여부 【-10】		○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부	-10	○ 평가방법 주)참조	주8)
합 계			100	적격통과점수 95점 - 예가대비낙찰하한율 : 87.745%

※ 주 :

1) 공동수급체의 경우 각 구성원의 최근 5년간 실적금액의 합계액에 각 구성원의 시공비율을 곱하여 산출한 금액을 합산한 금액으로 평가한다.(평가대상 업종 및 업종별 추정금액은 입찰공고에 명시)

2) 동일한 법령에 의하여 등록된 업종의 실적금액을 모두 합산한다.

○ 업종별 실적금액은 관급(지급)자재대가를 제외한 금액을 기준으로 한다.

3) 공동수급체에 포함되어 참여하는 신설업체에 대해서는 최근 5년간 당해 공사업종의 공사실적이 예비가격기초금액의 1/2배 미만인 경우 실적계수 산정을 위한 해당 신설업체의 공사실적은 예비기초금액의 1/2배로 본다.

4) 신설업체 각각의 공동수급체내 지분율이 20%를 초과할 경우 해당 신설업체는 상기 주 3)의 적용에서 제외하며, 공동수급체내 모든 신설업체의 지분율의 합이 40%를 초과할 때에는 공동수급체내 모든 신설업체를 상기 주 3)의 적용에서 제외한다.

5) 상기 주 3)와 주 4)의 신설업체는 등록기간(양수·도를 통한 영업기간 합산) 3년 미만인 업체를 말한다.

6) 상기 ‘나’의 경영상태 평가는 <별표 3>의 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함), 전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 「여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업(공공구매 종합정보망에 등록한 자에 한함), 장애인기업활동 촉진법」제2조 제2호에 따른 장애인기업(공공구매 종합정보망에 등록된 자에 한함)의 시공비율이 30% 이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)에 10%를 가산평가한다.

7) 입찰가격 평가(90점)

○ 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
		100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

○ 최저 평점은 2점으로 한다.

8) 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

※ 기술자 보유 미달 여부 확인방법

가) 기술자 보유 미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 심사대상자가 공사관련 법령에 따라 공사업체의 기술자 정보를 관리하는 협회로부터 발급받아 제출한 자료에 의한다.

나) 위 ‘가)’의 방법으로 확인이 불가능한 경우에는 심사대상자로부터 직접 제출 받은 기술자 자격증 사본과 고용 여부를 확인 할 수 있는 4대 보험 가입증명서류 등에 의한다.

다) 입찰공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일 전일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외한다. 다만, 퇴사(4대 보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을 초과하지 않은 경우에 한한다.

라) 공동도급계약의 경우는 구성원 중 1개 사라도 기술자 보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점한다.

[별지 7]

추정가격 2억원 미만인 공사의 평가기준

(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)

1. 수행능력(경영상태)평가(10점)

○ <별표 2>의 경영상태 평가방법에 의한다. 다만, 토목 또는 건축공사(토건 포함), 전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업(공공구매 종합정보망에 등록한 자에 한함), 장애인기업활동 촉진법」제2조 제2호에 따른 장애인기업(공공구매 종합정보망에 등록된 자에 한함)의 시공비율이 30% 이상인 때에는 경영상태 취득점수(공동수급체 전체의 점수를 말한다)에 10%를 가산평가한다.

○ 특별신인도 가점(2점) : 업종별 최근 3년간 실적합계액이 당해 공사 예비가격기초금액 이상인 경우 가산 평가한다.

※ 특별신인도 가점을 포함하여 배점한도(10점)를 초과하지 못함.

2. 입찰가격 평가(90점)

○ 90 - 20 ×	(	88	-	입찰가격	)×100	=	입찰가격점수
		100		예정가격

- ｜ ｜는 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

○ 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 한다.

○ 최저 평점은 2점으로 한다.

※ 예가대비 낙찰하한율 : 87.745%

3. 기타 당해공사 수행관련 결격여부(-10점)

○ 관계법령에 의한 당해업종 등록기준상 기술자 보유 미달여부

※ 기술자 보유 미달 여부 확인방법

가) 기술자 보유 미달 여부 확인은 입찰공고일 현재를 기준으로 심사대상자가 공사관련 법령에 따라 공사업체의 기술자 정보를 관리하는 협회로부터 발급받아 제출한 자료에 의한다.

나) 위‘가)’의 방법으로 확인이 불가능한 경우에는 심사대상자로부터 직접 제출 받은 기술자 자격증 사본과 고용 여부를 확인 할 수 있는 4대 보험 가입 증명서류 등에 의한다.

다) 입찰공고일 현재 기술자 보유현황이 업종등록 기준에 미달하나 입찰서 제출 마감일 전일까지 업종등록기준을 충족하는 경우에는 감점대상에서 제외한다.  다만, 퇴사(4대 보험 가입자격 상실 확인서상 퇴사일 기준)한 후 50일을   초과하지 않은 경우에 한한다.

라) 공동도급계약의 경우는 구성원 중 1개 사라도 기술자 보유 미달업체가 포함된 경우 10점 감점한다.

※ 주 :

1) 적격통과 점수 : 95점

2) 경영상태 평가

ㅇ <별표2>에 따른다. 다만 종합업종의 경우 종합업종 전체 평균 부채·유동 비율을 기준으로 하고, 전문업종의 경우 전문업종 전체 평균 부채·유동비율을 기준으로 한다

3) 특별신인도

ㅇ 종합공사 업자

- 가점인정 기준 : 건축공사업 또는 토목건축공사업의 실적합계액이 예비가격 기초

금액 이상인 경우

- 예비가격기초금액 : 184,569,000원 (VAT 포함)

ㅇ 전문공사 업자

- 가점인정 기준 : 업종별 전체실적 (단순)합산금액이 예비가격 기초금액 이상인

경우(단, 업종별 최소실적 요건 충족 필요)

금속구조물・창호・온실공사업	철근ㆍ콘크리트 공사업	구조물해체·비계공사업
금58,680,000원	금92,834,000원	금33,055,000원

- 전체 실적 단순 합산을 위한 전문업종별 최소 실적 요건

*상기금액 모두 추정금액으로 VAT포함

<별표 1>

추정가격 50억원 미만 10억원 이상인 공사의 경영상태 평가기준

(전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 50억원 미만 3억원 이상)

심사항목	평가요소	배점	평가등급		평점
			A공사	B공사
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	7	A. 50%미만 B. 75%미만 C. 100%미만 D. 125%미만 E. 125%이상	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체 비율	7	A. 150%이상 B. 120%이상 C. 100%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	7.0 6.2 5.4 4.6 3.8
다. 영업기간		1	3년이상 3년미만 1년이상 1년미만		1.0 0.9 0.8

※ 주 :

1) 당해 회계연도에 새로 설립되거나 설립등기한 업체(합병 또는 분할합병으로 신설된 경우는 제외한다. 이하 “신설업체”라 한다.)의 경우 최초 결산서에 의한 평가시에는 이 심사기준 제2조 제4항 제5호에 의한 경영상태평가자료 또는 기업진단보고서에 의한 자료로 평가 가능함

2) 평가등급의 ‘A’공사는 추정가격 50억원 미만 10억원 이상인 공사에 적용함

3) 평가등급의 ‘B’공사는 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사에 적용하며, 최저 평점은 E등급으로 평가 함

4) 영업기간의 평가기준

○ 영업기간은 건설업체가 심사기준일 현재 보유하고 있는 건설업 면허취득 또는 등록일로부터 심사기준일까지의 기간을 기준으로 평가하며, 관련협회에서 조사·확인한 자료가 있는 경우에는 관련협회에서 확인하여 조사한 자료에 의한다.

○ 보유한 건설업면허 또는 등록의 변동이 있었던 경우(건설산업기본법 제8조 제1항에 따라 동일한 종류의 건설업면허를 말함)에는 종전에 보유하였던 건설업면허 또는 등록의 보유기간을 합산하여 평가한다. 단, 건설산업기본법 시행규칙 부칙 제3조 제1항에 따라 종전 업종의 실적을 새로 등록한 업종의 실적으로 전환한 경우에는 다음과 같이 영업기간을 인정한다.

가) 새로 등록한 업종이 전문공사를 시공하는 업종인 경우에는 새로 등록한 업종으로 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함(‘07.12.31 이전에 전문공사를 시공하는 업종을 보유하고 있는 경우에는 해당 업종을 보유한 기간을 영업기간으로 합산하되, 중복되는 기간은 제외함)

나) 새로 등록한 업종이 종합공사를 시공하는 업종인 경우에는 추정가격이 30억원 미만인 공사의 적격심사시에 한하여 실적전환이 인정된 기간을 영업기간으로 인정함

5) 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 라 목 내지 바 목의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계년도말 결산서에 대한 감사보고서 포함) 또는 사 목의 규정에 의하여 제출된 검토보고서 상의 감사 및 검토의견이 “한정의견”(또는 한정검토보고서)인 경우 경영상태 평점에서 5/100를,“부적정의견”(또는 부적정검토보고서) 또는“의견거절”(또는 검토결론 표명거절)인 경우 10/100을 감점 처리하며, 마 목의 규정에 따라 제출된 결산서가 합병 또는 분할합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

<별표 2>

추정가격 10억원 미만 3억원 이상(일반공사)와 2억원 미만인 공사의 경영상태 평가기준

(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)

심 사 항 목	평 가 요 소	배점	등 급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	5	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체의 비율	5	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	5.0 4.5 4.0 3.5 3.0

※ 주 :

1) <별표 1>의 주 1) 을 적용하며 최저평점은 E등급으로 평가함. 다만, 추정가격 2억원 미만인 공사(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사는 8천만원 미만, 전문공사는 1억원 미만)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

2) 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 라 목 내지 바 목의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계년도말 결산서에 대한 감사보고서 포함) 또는 사 목의 규정에 의하여 제출된 검토보고서 상의 감사 및 검토의견이 “한정의견”(또는 한정검토보고서)인 경우 경영상태 평점에서 5/100를, “부적정의견”(또는 부적정검토보고서) 또는 “의견거절”(또는 검토결론 표명거절)인 경우 10/100을 감점 처리하며, 마 목의 규정에 따라 제출된 결산서가 합병 또는 분할합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

<별표 3>

추정가격 3억원 미만 2억원 이상인 공사의 경영상태 평가기준

(전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등은 3억원 미만 8천만원 이상,

전문공사는 3억원 미만 1억원 이상)

심사항목	평가요소	배점	등급	평점
가. 최근년도 부채비율 (부채총계/자기자본)	1) 업종별 평균 부채비율에 대한 해당업체의 비율	3	A. 100%미만 B. 130%미만 C. 160%미만 D. 190%미만 E. 190%이상	3.0 2.7 2.4 2.1 1.8
나. 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2) 업종별 평균 유동비율에 대한 해당업체의 비율	2	A. 100%이상 B. 90%이상 C. 80%이상 D. 70%이상 E. 70%미만	2.0 1.8 1.6 1.4 1.2

※ 주 :

1) <별표 1>의 주1) 을 적용하며 최저평점은 E등급으로 평가함. 다만, 추정가격 3억원 미만인 공사(전문공사 및 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 포함)의 경우 관련법령에 의하여 업종등록 시 제출된 재무제표로도 평가 가능함.

2) 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 라 목 내지 바 목의 규정에 의하여 제출된 감사보고서(회계년도말 결산서에 대한 감사보고서 포함) 또는 사 목의 규정에 의하여 제출된 검토보고서 상의 감사 및 검토의견이 “한정의견”(또는 한정검토보고서)인 경우 경영상태 평점에서 5/100를, “부적정의견”(또는 부적정검토보고서) 또는 “의견거절”(또는 검토결론 표명거절)인 경우 10/100을 감점 처리하며, 마 목의 규정에 따라 제출된 결산서가 합병 또는 분할합병한 업체는 합병대상업체 중 가장 낮은 업체의 감사의견을 적용하고 정당한 사유로 감사인 의견이 없는 합병대상업체는 적정의견으로 본다.

<별표 4>

공사종류별 자재 및 인력조달가격의 난이도 계수표

등급	공 사 종 류	기본 계수	적용 난이도계수	비 고
A	①현수교, 사장교, 연육교, 연도교, 해상교량, 아치교, 트러스교가 포함된 교량공사 ② 쓰레기 소각로 건설공사	0.80	○ 전체공사금액 대비 당해등급에 해당하는 공사의 공사금액 비율에 따라 아래와 같이 적용 - 70%이상은 당해 등급의 기본 계수적용 - 70%미만, 50%이상은 당해 등급의 하위등급 기본계수 적용 - 50%미만, 30%이상은 당해 등급의 차 하위 등급 기본계수 적용 - 30%미만은 당해 등급의 차차 하위등급 기본 계수 적용 - 최하 기본계수는 1.00 적용	- 난이도 계수는 예비가격기초금액을 기준으로 산정함. - A~D등급에 해당하는 공사가 복합된 공사는 주공종(금액이 큰 공종)을 기준으로 함
B	①경간 50m이상이 포함된 연장 500m이상의 교량공사 ②지하구간의 지하철공사 ③터널공사 ④공항(활주로, 유도로, 계류장, 청사)건설공사 ⑤에너지 저장시설 공사 ⑥폐수종말처리장 건설공사 ⑦하수종말처리장 건설공사 ⑧PQ대상 건축공사	0.85
C	①A 및 B등급 이외의 교량공사 ②항만공사(준설, 매립공사 제외) ③B등급 이외의 건축공사	0.90
D	①철도공사(지상구간지하철포함) ②고속도로공사	0.95
E	①D등급 이상에 속하지 않는 일반공사 ②전문, 전기, 정보통신, 소방시설 기타 공사	1.00

※ 적용 난이도 계수는 예비가격 기초금액 발표 시 함께 발표함

<별표 5>

하도급관리 계획서

공사관리번호 :

공 사 명 :

하 수 급 예 정 자				하도급할 공사			하수급예정자와 계약할금액 (지급자재금액)	하도급대금 직불계획
상 호 및 대 표 자	사업자등록번호	등록업종 (시공능력 공시액)	선정 방법	공사 종류	규 모 (물량)	금 액
	소재지
ㅇㅇ건설(주) 홍길동(인)	서울	토공사업 (2,000,000)	수의	토공사	1 식	1,800,000	1,620,000 ( )	%
ㅇㅇ건설산업(주) 김길동(인)	충남	철근콘크리트공사업 (3,000,000)	지명 경쟁	구조물공사	1 식	1,500,000	1,320,000 ( )	%
입찰가격(A) : 10,000,000				합 계		3,300,000(B)	2,940,000 (C)
				하도급비율(B/A):33.0%			하수급금액비율(C/B) : 89%
위와 같이 ㅇㅇㅇㅇ건설공사에 대한 하도급관리 계획서를 제출함에 있어 위의 하도급관리 계획서에 정한 하수급 예정자와 하도급 조건대로 계약을 체결한 후 성실시공이 이루어지도록 최선을 다하겠으며, 위에 선정된 하도급업체는 부정당업자 제재 기간 중이거나 영업정지 중인 업체가 아님을 확약하오며 만일 이와 같은 내용이 사실과 다르거나 정당한 사유없이 하도급 관리계획대로 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약하고 하도급관리 계획서를 제출합니다. 20 년 월 일 입찰자(제출자) 대표회사 상 호 : 대 표 자 : 구성원(공동 도급구성원 모두 기재) 상 호 : 대 표 자 : 한국석유공사 사장 귀 하 첨부서류 : 1. 하도급 할 공사 및 하수급 예정자와 계약할 내역서 각 1부 2. 하수급 예정자의 인감증명(또는 사용인감 신고서) 각 1부 ※ 작성요령(상기 작성예시 내용 참조) 1. 2종이상의 전문 공사업을 등록한 하수급 예정자에게 등록업종별로 하도급 하고자할 경우에는 등록 업종별로 작성한다. 2. 하수급 예정자의 날인은 인감증명서상의 인감 또는 사용인감 신고서상의 사용인감을 날인한다. 3. 하도급비율은 “입찰가격(A) 대비 하도급 할 공사의 합계금액(B)”으로 산정하고 하도급 할 공사금액에는 수급인의 지급자재 금액을 제외한다. 4. 하수급 예정자의 시공능력평가액은 하수급 예정자와 계약할 금액에 하수급인이 설치하는 지급자재금액을 합한 금액 이상이어야 한다. 5. 하수급 금액비율은 반올림하지 않는다.

<별표 6>

하도급 관리계획의 적정성 평가

심사항목	등급별 평점			비 고
	등 급	규모별 평점
		추정가격 100억이상 300억미만	추정가격 100억미만 50억이상
단일공종 공사 등		14	10	전문, 전기, 정보통신, 소방시설, 문화재공사 등 단일공종 공사는 만점으로 평가함
하도급비율	A. 40%이상 B. 30%이상	7 6	4 3	하도급비율은 입찰가격(관급 제외)대비 하도급할공사(지급자재 제외)의 합계금액으로 평가 <별표5>의 예시에서 (B/A × 100)
하도급할 공사의 총금액(B)대비 하수급 예정자와 계약할 총금액의 비율(C)	A. 77%미만 B. 77%이상 ~ 80%미만 C. 80%이상 ~82%미만 D. 82%이상	3 4 5 6	2 3 4 5	하도급할 부분의 총금액은 하도급할 부분의 금액을 모두 합산한 금액 <별표5>의 예시에서(C/B × 100)
하도급대금 직불계획	A. 30%이상 B. 20%이상	1.0 0.5	1.0 0.5	직불비율=직접 지급할 금액/총 하도급 계약할 금액×100
계		14	10

※ 주 :

1) 관계법령에 의하여 당해 하도급 시공에 필요한 등록 등을 하지 아니하였거나 부정당업자 제재 또는 영업정지처분을 받아 그 기간이 경과되지 아니한 하수급 예정자는 평가에서 제외한다.

2) ‘하도급대금 직불계획’은 <별표 5>의 「하도급 관리계획서」에 하수급 예정자와의 직불계획 금액비율을 표기하여야 한다.

3) 평가대상 하도급업체는 중소기업법시행령 제3조에 따른 중소건설업체를 말한다.

4) 하수급예정자의 선정방법이 수의계약인 경우 하수급예정자와의 계약금액이 직접공사비[(재료비+직접노무비+경비)-원도급자가 부담할 법정경비] 보다 낮을 경우에는 평가에서 제외한다.

5) 하수급예정자의 선정방법이 수의계약인 경우 원도급자가 부담할 법정경비 내역을 별도 작성하여 제출하여야 한다.

<별표 7>

신 용 평 가 등 급 표

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 나목에 따라 제출한 신용평가등급을 기준으로 경영상태를 평가하는 경우 다음의 표에 의하여 평가한다. 다만, 유효한 신용평가등급이 없거나, ‘기업신용평가등급’이 계약예규 「공사입찰유의서」에 따른 공공기관 입찰용이 아닌 경우에는 “0”점으로 처리한다.

※ 전문공사 등 : 전문공사 및 전기·정보통신·소방시설·문화재공사에 적용

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점한도
			추정가격 100억원 이상 공사	전문공사 등
A+이상	A2+이상	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급 이상	35.0	35.0
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	34.7	35.0
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	34.4	35.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	34.0	35.0
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	33.6	35.0
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	33.2	35.0
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	32.2	33.8
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	31.6	32.0
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	29.3	30.0
CCC+이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	27.0	27.0

<별표 7-1>

신 용 평 가 등 급 표(별지 3, 별지 4)

(경영상태 평가를 신용평가로 선택하였을 경우)

※ 전문공사 등 : 전문공사 및 전기·정보통신·소방시설·문화재공사에 적용

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점한도
			추정가격 100억원 미만 10억원 이상인 일반건설 공사	추정가격 100억원 미만 3억원 이상인 전문공사 등
A+이상	A2+이상	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급 이상	15.0	15.0
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	15.0	15.0
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	15.0	15.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	14.8	15.0
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	14.7	15.0
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	14.5	15.0
BB+, BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급	14.2	14.5
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	13.7	13.7
B+, B0, B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급	12.6	12.8
CCC+이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급 이하	11.6	11.6

「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 이 심사기준 제2조 제4항 제5호 나목에 따라 제출한 신용평가등급을 기준으로 경영상태를 평가하는 경우 다음의 표에 의하여 평가한다. 다만, 유효한 신용평가등급이 없거나 ‘기업신용평가등급’이 계약예규 「공사입찰유의서」에 따른 공공기관 입찰용이 아닌 경우에는 “0”점으로 처리한다.

<별표 8>

자재 및 인력조달가격 적정성 평가기준

1. 평가산식 : {노무비 평가점수 + 제경비(기타경비, 일반관리비, 이윤) 평가점수)} × 공사종류별 난이도계수(별표4)

2. 노무비 평가

○ 노무비 적용기준율 대비 입찰서상의 노무비 반영비율에 따라 평가

○ 노무비율 =	직접노무비 + 간접노무비
	입찰금액

○ 배점

- 추정가격 100억원 이상 공사는 10점, 추정가격 100억원 미만 공사는 7점

노무비율		기준율의 100%이상	기준율의 90%이상	기준율의 90%미만
점수	추정가격 100억원 이상 공사	10	9	8
	추정가격 100억원 미만 공사	7	6	5

3. 제경비의 적정성 평가

○ 기타경비, 일반관리비, 이윤에 대하여 적용기준율 대비 입찰서상의 반영비율에 따라 각각 평가한 후 합산

○ 배점

- 추정가격 100억원 이상 공사 : 6점(각 경비별 배점 2점)

- 추정가격 100억원 미만 공사 : 3점(각 경비별 배점 1점)

기타경비, 일반관리비, 이윤 반영비율 (추정가격 100억원 이상 공사)	기준율의 100%이상	기준율의 80%이상	기준율의 80%미만
점 수	1	2	1

기타경비, 일반관리비, 이윤 반영비율 (추정가격 100억원 미만 공사)	기준율의 100%이상	기준율의 85%이상	기준율의 85%미만
점 수	0.5	1	0.5

주)

1. 제경비 중 기타경비 반영비율 평가는 기준율의 100% 이상인 경우에도 배점한도를 적용한다.

2. 노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤의 반영비율 산출은 <별표 8-1>의 ‘산출내역서 집계표’에 의한다.

3. 노무비 및 제경비의 적정성 평가에 적용하는 노무비 및 각 경비별 기준율은 예비가격기초금액 발표시 함께 발표한다.

<별표 8-1>

산출내역서 집계표

ㅇ 공사원가계산서 기준

항 목 별	금 액	비 고
1. 순공사원가 1-1. 재료비 1-2. 노무비 (1) 직접노무비 (2) 간접노무비 1-3. 경비 (1) 산출경비 (2) 산재보험료 (3) 고용보험료 (4) 퇴직공제부금 (5) 산업안전보건관리비 (6) 기타경비 (7) 국민건강보험료 (8) 노인장기요양보험료 (9) 국민연금보험료 (10) 건설하도급보증수수료 - - 2. 일반관리비 3. 이윤 4. 공사손해보험료 5. 부가가치세 6. 총계	0000원 0000원 0000원 0000원 0000원 0000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 000원 0000원 0000원 0000원 0000원 00000원

주)

1. 추정가격 100억원이상 공사는 공종별(가설공사, 토공사, ----)산출내역서 집계표를 첨부하여야 하고, 구조물이 2이상인 경우에는 각 구조물의 공종별 금액을 합산하여 표기하여야 함

2. 추정가격 100억원미만 50억원이상 공사는 공종별(가설공사, 토공사, ---) 산출내역서 집계표를 별도 요청시 제출하여야 함

<별표 9>

경영상태 등의 확인서

사업자등록번호		감사의견
상호		대표자		영업소재지		전화번호
공사업종류, 등록번호	토목건축공사업(등록번호0000호)
공사업별시공능력공시액 (금액단위 : 백만원)	토건공시액	토목공시액	건축공시액
1. 경영상태 평가자료
구 분	경영비율	산출근거(단위 : 천원)
부채비율		부채총계	자기자본
유동비율		유동자산	유동부채
차입금 의존도		차입금	총자산
영업이익 대비 이자보상배율		영업이익	이자비용
매출액 순이익율		순이익(법인세 차감전)	총매출액
총자산순이익율		순이익(법인세 차감전)	총자산
총자산 대비 영업현금흐름비율		영업활동으로인한 현금흐름	총자산
자산회전율		매출액	(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문기술개발 투자비율		건설부문기술 개발투자비	건설부문 총매출액
기술개발 투자비율		기술개발투자액	총매출액
`
발급기준 : 1.경영항목: 20 . 일 기준 (연말결산서, 반기결산서, 월말결산서, 최초결산서)에 의거 발급
2. 시공여유율 평가자료 단위 : 천원
구 분	금 액	산 출 근 거
최근년도 미기성총액		최근년도 국내공사 실적신고금액기준 중 시공 잔여 공사금액의 합계액 적용
최근년도 시공능력공시액 (도급한도액)		건설관련법령 등에 의거 공시된 당해업체의 시공능력 공시액(도급한도액)으로 가장 큰 공시액 적용
발급기준 :
3. 시공경험 평가자료 단위 : 천원
연도별 실적 업종별	년도	년도	년도	년도	년도
연도별 실질자본금
상기 내용은 건설관련법령에 의거 우리 협회에 위탁된 업무에 따라 작성하였음을 확인합니다. 20 년 월 일 0000 협회장(인)

<별표 10>

(최초, 월말, 연말)결산서 감사보고서

사업자등록번호						상 호
대표자			영업소재지					전화번호
업 종	토목·건축			토목			건축			산업·환경
공사업 등록번호
1. 경영상태 검토내용
구 분		경영비율(%)			산출근거(단위: 천원)
부채비율					부채총계				자기자본
유동비율					유동자산				유동부채
차입금 의존도					차입금				총자산
영업이익 대비 이자보상배율					영업이익				이자비용
매출액 순이익율					순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자산순이익율					순이익(법인세 차감전)				총자산
총자산 대비 영업현금흐름비율					영업활동으로 인한 현금흐름				총자산
자산회전율					매출액				(기초총자산+기말총자산)÷2
건설부문 기술개발 투자비율					건설부문 기술개발투자비				건설부문 총매출액
기술개발 투자비율					기술개발투자액				총매출액
2. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 감사의견 : 적정, 한정, 부적정, 의견거절 등 명시
상기 내용은 위 기재업체의 최근에 업계 전체 평균비율이 산정된 이후 최초결산서 또는 합병, 분할, 사업양수도에 따라 등기일이나 수리일 또는 1개월이 경과한 월말을 기준으로 작성된 결산서, 정기결산서에 대한 감사보고서로서 주식회사외부감사에 관한 법률의 규정에 따른 감사보고서 작성절차를 거쳐 감사의견을 작성하였음을 확인합니다. 20 년 월 일 사무소 : 주 소 : 연락처 : 감사인 : (인) ※ 차입금은 장․단기차입금, 금융리스부채, 기타차입금, 사채를 포함하는 이자부 부채를 말함

<별표 11>

1. 적격심사 신청서

2. 적격심사 자기평가 및 심사표

3. 당해 업체소속 관련협회 등의 공사실적 확인서 또는 실적증명서

- 해당사항이 있을 경우만 제출

4. 경영상태 등의 확인서

- 각 기준금액별 평가기준에 따른 신용평가등급확인서(국가종합전자조달시스템 경영상태 화면 출력물 포함) 또는 관련협회의 확인(발급)자료

5. 결산서 검토보고서

- 해당사항이 있을 경우만 제출

6. 하도급 관리계획

- 평가항목이 있을 경우

7. 관련협회의 기술자 보유미달여부 확인서

- 평가항목이 있을 경우

9. 결격여부 확인(우리공사가 직접 확인)

- 조달청 G2B시스템, 신용평가 전문기관자료

- 단, 필요시 금융거래 확인서 등 서류요구 가능

10. 기타 우리공사가 요구하는 자료

※ 제출서류는 적격심사 세부기준 제2조(평가기준)에 따라 가감 가능

[별지서식 1]

적 격 심 사 신 청 서

입찰공고번호
입찰공고건명
입 찰 일 시

위 건 시설공사 입찰의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제 증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성하여 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 우리공사 적격심사세부기준 및 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

년     월     일

입   찰   자    주   소 :

회  사  명 :

대   표  자 :                (인) 또는 (서명)

붙임 : 제출서류 목록 및 관련 서류 1부

한국석유공사 사장 귀하

---------------------------------------------

접   수   증

1. 입찰공고번호 :                    2. 입찰공고 건명 :

3. 제  출  자 :

위 건 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20  .   .   .

한국석유공사 조달팀장         (인)

[별지서식 2]

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상공사

공 사 명
입찰금액		입찰일시

2. 연락책임자 인적사항

소 속
직 위
성 명
전화번호	(FAX)

3. 공동수급체 구성현황

구 분	구성원(대표자)	구 성 원 2	구 성 원 3	비 고
회 사 명
대 표 자
주 소
전 화 번 호

4. 자기평가표 (예시)

구 분	수행능력평가	입찰가격	자재 및 인력조달가격의 적정성	하도급관리계획의 적정성	계
배점한도	40점	30점	16점	14점	100점
자기평가
발주기관 평가

주) 상기 평가내용에 따른 자기평가표는 PQ심사대상공사의 경우 적용하기 위한 것으로 적격심사기준상의 PQ심사대상공사 이외의 자기평가표는 발주건별 방안수립시 평가기준에 따라 자기평가표 양식을 정하여 운용

5. 자기평가 세부내용

구 분	자기평가 세부내용	자기평점
수행능력평가
입찰가격
자재 및 인력조달 가격의 적정성
하도급관리계획의 적정성
합 계 (100점)		점

주)

1. 첨부자료로 심사기준에 따른 각 심사분야별 자기평가 세부내용을 별첨양식에 따라 간략히 기재

2. 상기 양식은 PQ심사대상공사의 경우 적용하기 위한 것으로 적격심사기준상의 PQ심사대상공사 이외의 자기평가표는 발주건별 방안수립시 평가기준에 따라 별도 양식을 정하여 운용