С 1 марта врачи обязаны сообщать полиции о пациентах с психическими расстройствами — если те кажутся опасными А как же врачебная тайна?
Мы рассказываем честно не только про войну. Скачайте приложение.
1.
Что случилось?
2.
Подождите, а разве это не нарушает врачебную тайну?
3.
И какие данные о пациентах получат силовики?
4.
А на каком основании силовики могут узнать о чужом диагнозе?
5.
Ясно. А кто решает, есть ли у пациентов такая «склонность к общественно опасным действиям»?
6.
Это все нововведения?
7.
Зачем все это нужно?
Что случилось?
С 1 марта 2025 года психиатры государственных медицинских организаций (обычно это психоневрологические диспансеры) обязаны сообщать полиции о пациентах, которые могут быть опасны для окружающих.
Подождите, а разве это не нарушает врачебную тайну?
Теперь — нет.
В юридическую норму о врачебной тайне тоже внесли поправки. Раньше медицинские организации были обязаны передавать в правоохранительные органы информацию, составляющую врачебную тайну, только в трех случаях:
- если есть основания полагать, что вред здоровью, нанесенный поступившему пациенту, — это результат противоправных действий;
- если поступивший пациент в силу каких-то причин не может сообщить, кто он;
- если пациент, личность которого не установлена, умер.
С 1 марта этот список дополнится. Теперь нужно предоставлять информацию о людях с психическими расстройствами, если:
- суд назначил человеку принудительное лечение и человек пришел к психиатру для исполнения решения суда;
- у человека хроническое психическое расстройство «с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» и над ним установили диспансерное наблюдение из-за его «склонности к совершению общественно опасных действий». В основном под диспансерным наблюдением в России оказываются люди с расстройствами, при которых возникают психозы (это, например, шизофрения) и интеллектуальные нарушения. Но сам по себе диагноз «шизофрения» не дает оснований для того, чтобы вводить наблюдение, — нужны перечисленные выше признаки.
После поступления или обращения таких пациентов медицинская организация будет должна передать в органы внутренних дел данные о них в течение суток.
И какие данные о пациентах получат силовики?
Нововведения предполагают, что органы внутренних дел получат:
- имя человека;
- адрес его прописки и места проживания;
- дату начала диспансерного наблюдения или дату, когда началось принудительное лечение по решению суда.
Точного диагноза в этом списке нет. Хотя в некоторых случаях силовики могут запросить и его.
А на каком основании силовики могут узнать о чужом диагнозе?
Это станет возможно, если за человеком установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.
Вторая возможная причина — за человеком установлено наблюдение. Эту меру используют, если у человека:
- алкогольная или наркотическая зависимость — и он «представляет опасность для окружающих»;
- хроническое психическое расстройство «с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» и у него есть «склонность к совершению общественно опасных действий» (что и становится поводом для диспансерного наблюдения).
Теперь силовики смогут обратиться к медицинской организации за информацией о диагнозе, в частности, если у них есть заявление или сообщение о том, что такой человек нарушил закон.
Эту информацию медицинская организация обязана предоставить в сроки, указанные в запросе (но не позднее чем через месяц).
Ясно. А кто решает, есть ли у пациентов такая «склонность к общественно опасным действиям»?
Психиатры в государственной организации, в которой ведут наблюдение таких пациентов (обычно это психоневрологические диспансеры).
Для этого у них есть специальные (впрочем, довольно размытые) критерии, установленные приказом Минздрава:
- антисоциальная структура личности (эмоционально неустойчивая, возбудимая, диссоциальная) при ухудшении состояния;
- нарушения поведения с агрессивностью и антисоциальными тенденциями;
- эмоционально-волевые нарушения (эксплозивность, дисфории, эмоциональная неадекватность с жестокостью, парадоксальностью эмоционального реагирования с агрессивными поступками);
- симптомы психоза, указывающие на риск совершения общественно опасных действий (галлюцинации, содержащие приказы, депрессивные и маниакальные состояния, бредовые расстройства, импульсивные действия, сумеречное состояние сознания);
- сочетание психического расстройства с употреблением психоактивных веществ, которое сопровождается антисоциальным поведением.
Это все нововведения?
Нет.
По новым правилам органы МВД теперь тоже обязаны предоставлять медицинской организации информацию о таком пациенте. Например, если человек с психическим расстройством, по поводу которого полиция уже получила информацию от медицинской организации, совершил административное правонарушение или преступление. Либо если его заключили под стражу.
А еще — если силовики выявили у человека «особенности поведения, дающие основания полагать о возможности совершения данным лицом общественно опасных действий».
Если в медицинской организации решат, что человека нужно осмотреть, к нему отправится психиатр. Данные, которые врачам передали силовики, должны учитываться при решении, насколько интенсивным станет диспансерное наблюдение. Иными словами, как часто человек должен приходить на прием — и не нужно ли ему поменять терапию.
Зачем все это нужно?
Предполагается, что так полиция сможет предупреждать преступления и административные правонарушения.
Однако нельзя не заметить, что теперь у полиции появится еще один официальный инструмент для контроля над людьми.
Отдел «Разбор»
(1) Диспансерное наблюдение
Регулярные обследования, цель которых в том, чтобы вовремя выявить и предупредить осложнения и обострения.
(2) Диссоциальная структура личности
Основной признак диссоциальности — это пренебрежение к правам и чувствам других людей, то есть эгоцентризм и отсутствие эмпатии. Это влечет за собой регулярное нарушение социальных норм.
(3) Эксплозивность
Чрезмерная эмоциональная возбудимость, при которой бывают вспышки гнева. Человеку очень сложно сдержать себя.
(4) Дисфория
Неприятное настроение, которое может включать чувство подавленности, беспокойства, недовольства, раздражительности и несчастья.
(5) Сумеречное состояние сознания
Состояние, при котором человек дезориентирован и медленно реагирует на происходящее.