BROJ 6593 23. 9. 2019.
Isprobajte besplatno 15 dana

SADRŽAJ BROJA:

Novi Zakon o zemljišnim knjigama
Donedavno važeći Zakon o zemljišnim knjigama (Nar. nov., br. 91/96, 68/98, 137/99, 114/01, 100/04, 107/07, 152/08, 126/10, 55/13, 60/13 i 108/17), od donošenja 1996. godine, izmijenjen je i dopunjen čak devet puta. S obzirom na to da je od njegova donošenja do danas u životu promijenjeno puno toga što utječe i na propise, taj je Zakon postao nepovezan i nepregledan, jezično i nomotehnički u neskladu s današnjim propisima te djelomično neprilagođen digitalnom (elektroničkom) poslovanju. Stoga je potreba za još jednom promjenom toga Zakona rezultirala donošenjem potpuno novog Zakona o zemljišnim knjigama (Nar. nov., br. 63/19). U ovom članku Ana-Marija Končić, voditeljica Zemljišnoknjižnog odjela Općinskog suda u Sesvetama, donosi opći pregled novina u zemljišnoknjižnom pravu koje donosi novi Zakon.

FURIOSUS NULLUM NEGOTIUM CONTRAHERE POTEST, lat. duševno bolestan ne može poduzeti nikakav pravni posao;u rimskoj pravnoj tradiciji, izreka koja sadržava pravilo da duševno bolesna osoba ne može poduzimati pravne poslove, primjerice sastaviti oporuku ili sklopiti ugovor. Ono je utemeljeno na shvaćanju klasičnog rimskog prava da teži duševni bolesnik nije poslovno sposoban, osim za vrijeme tzv. svijetlih trenutaka (lucida intervalla), tj. u pravilu kraćih razdoblja prisebnosti i svjesnosti. Izreka je nastala na temelju fragmenta klasičnog rimskog pravnika Paula (Paulus) (Digesta 50, 17, 5), a navedeno pravilo sadržano je – mutatis mutandis - i u suvremenim pravnim sustavima.

Ogledni postupak prema Noveli Zakona o parničnom postupku
Ovogodišnja izmjena Zakona o parničnom postupku (Nar. nov., br. 70/19) uvela je novu vrstu postupka kojoj je cilj rješenje pitanja važnog za jedinstvenu primjenu prava, a odluku u tom postupku donosi Vrhovni sud Republike Hrvatske. Budući da je riječ o novoj vrsti postupka, autorica u ovom članku analizira pravila oglednog postupka.

VREMEPLOV: Wormski konkordat – 23. rujna 1122.
Nakon pada Zapadnog Rimskog Carstva uloga crkve u germanskim zemljama znatno se izmijenila. Pravilo da kler imenuje biskupe, sve se više zanemarivalo i svjetovni vladari preuzeli su ulogu postavljanja biskupa putem investiture, ceremonije uvođenja u službu predajom štapa i prstena.

INFORMATORIVI PRAVNI ALATI: Rješenje o premještaju za vrijeme raspolaganja
Kada se u jedinici lokalne ili područne (regionalne) samouprave1 ukida upravno tijelo, a nema slobodnih radnih mjesta na koja je službenika, sukladno utvrđenim stručnim i drugim uvjetima, moguće rasporediti, stavlja ga se na raspolaganje.

I-STRANICE: Odgoda izvršenja poreznog rješenja u poreznom nadzoru
Svrha donošenja rješenja u poreznom nadzoru je njegovo izvršenje na način određen izrekom. Međutim, moguće su okolnosti kada njegovo izvršenje može poreznom obvezniku nanijeti teško nadoknadivu ili čak nenadoknadivu štetu. Stoga, postoji mogućnost odgode izvršenja rješenja putem prijedloga koji se podnosi upravnom sudu. S obzirom na navedeno, u članku autor analizira mogućnosti odgode izvršenja rješenja te institute izvršnosti i pravomoćnosti, a daje i ogledni primjer prijedloga za odgodu izvršenja rješenja te rješenja o odgodi izvršenja poreznog rješenja.

Davanje vjerodostojnih podataka o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja
U odnosu na posljednje izmjene i dopune Zakona o sigurnosti prometa na cestama, opća i stručna javnost uglavnom je fokusirana na povećanje novčanih kazni za određene prekršaje, dok su nekako po strani ostale druge izmjene i dopune, pa tako i izmjene odnosno dopune odredaba članka 229. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, koji propisuje kažnjavanje vozača koji ne dostave vjerodostojne podatke o osobi koja je upravljala vozilom u vrijeme počinjenja prekršaja, a što je upravo predmet ovoga članka.

Novčana kazna u upravnom postupku
Iako se u praksi ne koristi često, novčana kazna koja se izriče sudionicima upravnog postupka, predstavlja snažan alat kojim službena osoba sudionike postupka prisiljava na određena postupanja. S druge strane, dopušteni maksimalni iznosi novčanih kazni iznenađujuće su visoki pa kod brojnih službenika koji vode upravni postupak izazivaju podozrenje i nevjericu. Slijedom toga, autor pojašnjava u kojim se postupovnim situacijama novčana kazna može izreći te kako se utvrđuje njezina visina.

ABECEDARIJ upravnog postupka (19)
Mjesna nadležnost
»Članak. 16.
(1) Mjesna nadležnost određuje se propisima o upravno-teritorijalnoj podjeli, odnosno o ustrojstvu javnopravnih tijela.
(2) …«

SUDSKA PRAKSA:

Kazneni postupak – postupovna jamstva u postupku određivanja odnosno produljenja istražnog zatvora povodom žalbe državnog odvjetnika
Prije drugostupanjske odluke o žalbi državnog odvjetnika protiv rješenja o odbijanju prijedloga za određivanje istražnog zatvora ili rješenja o ukidanju istražnog zatvora, okrivljeniku treba omogućiti da se očituje na žalbu (bilo dostavom žalbe, bilo pozivanjem na sjednicu drugostupanjskog vijeća), u protivnom u postupku odlučivanja o istražnom zatvoru dolazi do povrede načela kontradiktornosti i jednakosti oružja, koja su zajamčena člankom 5. st. 4. Konvencije

Radno pravo – otkaz ugovora o radu – razlog za otkaz – pripadnik vjerske zajednice
Radniku koji je član Udruge za promicanje kršćanskih vrijednosti, odnosno vjerniku pripadniku Kršćanske adventističke crkve, pravo na slobodnu subotu, na temelju članka 40. Ustava Republike Hrvatske i članka 9. toč. 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, ne pripada za vrijeme prije sklapanja Ugovora između Vlade Republike Hrvatske (s jedne strane) i Evanđeoske (pentekostne) crkve u Republici Hrvatskoj, Kršćanske adventističke crkve u Republici Hrvatskoj i Saveza baptističkih crkava u Republici Hrvatskoj (s druge strane)

Obvezno pravo – odricanje od zastare – ispunjenje zastarjele obveze
Plaćanjem zastarjelog duga tuženik se, sukladno članku 365. Zakona o obveznim odnosima, odrekao zastare, ali samo u odnosu na plaćeni dio duga, a ne i u odnosu na preostali neplaćeni dio duga. Da bi riječ bila o odricanju od zastare u odnosu na cjelokupan dug, to mora biti jasno i nedvosmisleno izraženo od dužnika, kako glede osnove, tako i glede visine, što u konkretnom predmetu nije slučaj

Smještaj i čuvanje privremeno uvezenog plovila
Nakon isteka roka privremenog uvoza plovila u carinsko područje Republike Hrvatske, korisniku odobrenja za vođenje carinskog skladišta izdaje se usmena naredba o pečaćenju radi privremenog ograničavanja obavljanja djelatnosti smještaja i čuvanja u odnosu na predmetno plovilo

EUROPSKA I MEĐUNARODNA SUDSKA PRAKSA:
Pravo na privatni život – zagađenje vode
Europski sud za ljudska prava proglasio je zahtjev 96 hrvatskih državljana, stanara u zagrebačkom naselju Vrbani III, nedopuštenim te je utvrdio da su njihovi prigovori, koji su se odnosili na navodnu povredu prava na privatni život zbog neispravne vode u stanovima i nepostupanja nadležnih tijela po tim prigovorima, očigledno neosnovani

Pravo na obiteljski život – posvojenje – ne bis in idem
Činjenica da podnositeljica zahtjeva koja je posvojila dijete nije mogla upisati promjenu imena u djetetove dokumente, predstavlja povredu prava na obiteljski život iz članka 8. Konvencije

VI PITATE – MI ODGOVARAMO:

Poslovni udjel – bračna stečevina
Ako je poslovni udjel bračna stečevina, a u knjizi poslovnih udjela upisan je kao član društva samo jedan bračni drug, drugi bračni može tužbom tražiti da sud utvrdi da je on ovlaštenik na poslovnom udjelu u određenom dijelu

Zabilježba izvanrednog pravnog lijeka u zemljišnoj knjizi
Zabilježba izvanrednog pravnog lijeka nova je zabilježba u zemljišnoknjižnom postupku i odnosi se na izvanredne pravne lijekove koji su podneseni protiv odluka na temelju kojih je dopušten upis u zemljišne knjige, a prijedlog za navedenu zabilježbu može se podnijeti prije ili nakon podnošenja izvanrednog pravnog lijeka, ali u roku za podnošenje prigovora odnosno žalbe protiv zemljišnoknjižnog rješenja koje je doneseno na temelju odluke koja se izvanrednim pravnim lijekom pobija

Parnični postupak – preinaka tužbe
Sada je člankom 190. st. 2. Zakona o parničnom postupku propisano da, iznimno, tužitelj može preinačiti tužbu do zaključenja glavne rasprave, ako je bez svoje krivnje nije mogao preinačiti do zaključenja prethodnog postupka, a ta odredba primjenjuje se i na sve postupke koji su bili u tijeku na dan 1. rujna 2019.

Sklapanje višegodišnjeg ugovora o najmu pozornice ne predstavlja zaduživanje JLS-a
Ugovor kojim se općina obvezuje da će u budućem razdoblju od pet godina od trgovačkog društva povremeno iznajmiti pozornicu za potrebe održavanja općinskih proslava, ne predstavlja zaduživanje pa nije potrebno primijeniti odredbe Zakona o proračunu koje uređuju zaduživanje jedinica lokalne samouprave, niti je za sklapanje takvog ugovora potrebno tražiti suglasnost Vlade RH

Pravilnik o unutarnjem redu i neoporeziva isplata
Na službenike i namještenike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave može se primijeniti odredba o neoporezivoj isplati novčane paušalne naknade za podmirivanje troškova prehrane, ako je to propisano aktom njihova poslodavca odnosno Kolektivnim ugovorom ili općim aktom, a Pravilnik o unutarnjem redu nije prikladan akt za tu namjenu

ZADNJE OBJAVE NARODNIH NOVINA:
Broj 89 od 20. rujna 2019.
• Uredba o izmjeni Uredbe o raspisivanju i provedbi javnog natječaja i internog oglasa u državnoj službi - stupila na snagu 21. rujna 2019.
• Odluka o izmjenama Odluke o pokretanju postupka pregovora o sklapanju dodatka Kolektivnom ugovoru za državne službenike i namještenike i imenovanju pregovaračkoga odbora Vlade Republike Hrvatske - stupila na snagu 19. rujna 2019.
• Odluka o pokretanju postupka pregovora o sklapanju dodatka Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i namještenike u javnim službama i imenovanju pregovaračkog odbora Vlade Republike Hrvatske - stupila na snagu 19. rujna 2019.
• Odluka o određivanju središnjeg tijela u skladu s Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2019/686 za slanje i primanje informacija povezanih s prijenosom vatrenog oružja unutar Unije elektroničkim sredstvima - stupila na snagu 19. rujna 2019.
• Indeks potrošačkih cijena u kolovozu 2019.
• Izmjene i dopune Mrežnih pravila transportnog sustava - stupaju na snagu 1. listopada 2019., osim članka 19., članka 22. st. 6., članka 41. i članka 55. ovih Izmjena i dopuna, koji stupaju na snagu 1. travnja 2020., članka 120.b koji je dodan člankom 44. ovih Izmjena i dopuna, koji stupa na snagu 2. travnja 2020. te članaka 125.b i 125.c koji su dodani člankom 49. ovih Izmjena i dopuna, koji stupaju na snagu 1. svibnja 2020.
• Ispravak Odluke o utvrđivanju Osnovne liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
• Ispravak Odluke o utvrđivanju Dopunske liste lijekova Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje


Broj 88 od 13. rujna 2019.
• Pravilnik o normizaciji u Ministarstvu obrane i Oružanim snagama Republike Hrvatske - stupa na snagu 26. rujna 2019.
• Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere I.9. »Privremeni prestanak ribolovnih aktivnosti« pridnenim povlačnim mrežama - koćama za rujan/listopad 2019. godine - stupio na snagu 19. rujna 2019.
• Obavijest o izmjeni specifikacije proizvoda »Dalmatinska panceta« zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla
• Pravilnik o izmjeni Pravilnika o radijskoj opremi - stupa na snagu 26. rujna 2019.
• Pravilnik o izmjeni Pravilnika o elektromagnetskoj kompatibilnosti - stupa na snagu 26. rujna 2019.
• Odluka o stavljanju u službenu uporabu katastarskog operata za katastarsku općinu Lička Jesenica - stupila na snagu 6. rujna 2019.
• Odluka o stavljanju u službenu uporabu katastarskog operata za katastarsku općinu Blata - stupila na snagu 6. rujna 2019.
• Odluka o stavljanju u službenu uporabu katastarskog operata za katastarsku općinu Boričevac - stupila na snagu 6. rujna 2019.
• Izmjene i dopune Općih uvjeta opskrbe plinom - stupa na snagu 1. listopada 2019., osim izmjene odredbe članka 17. st. 2. Općih uvjeta opskrbe plinom (Nar. nov., br. 50/18) koja stupa na snagu 1. svibnja 2020.
• Izmjene i dopune Mrežnih pravila plinskog distribucijskog sustava - stupa na snagu 26. rujna 2019., osim izmjene odredbe članka 68. st. 5. i 6. Mrežnih pravila plinskog distribucijskog sustava (Nar. nov., br. 50/18) te odredbe članka 72.c dodanog člankom 25. ovih Izmjena i dopuna Mrežnih pravila koje stupaju na snagu 1. svibnja 2020.
PRAVNE NOVOSTI:
20.9.2019.
Raspravljene izmjene i dopune Zakona o tržištu nafte i naftnih derivata
Saborski zastupnici raspravili su u četvrtak Konačni prijedlog izmjena Zakona o tržištu nafte i naftnih derivata kojim se usklađuju definicija "naftnih rezervi" i "naftnih derivata", rokovi za čuvanje obveznih rezervi te ublažavaju ograničenja držanja obveznih zaliha izvan teritorija zemlje.
19.9.2019.
Zakonom o pomilovanju uvodi se Povjerenstvo za pomilovanje
Prijedlogom Zakona o pomilovanju, kojeg su zastupnici u srijedu navečer raspravili u prvom čitanju uvodi se institut Povjerenstva za pomilovanja, no oporba u tome vidi opasnost od ograničenja ustavnih ovlasti predsjednika/ce države.
18.9.2019.
Vrhovni sud u "slučaju franak" presudio u korist potrošača
Vrhovni sud presudio da su banke povrijedile kolektivne interese i prava korisnika kredita ugovorenih u švicarskim francima, izvijestio je u utorak Vrhovni sud.
17.9.2019.
London još nema konkretan zamjenski prijedlog za sporni zaštitni mehanizam
Velika Britanija još nije predložila rješenje koje bi zamijenilo zaštitni mehanizam kojim se izbjegava uspostava granice na irskom otoku, stoji u izjavi predsjednika Europske komisije Jeana-Claudea Junckera objavljenoj nakon njegova sastanka u Luxembourgu s britanskim premijerom Borisom Johnsonom.
16.9.2019.
Njemačkoj u slučaju "tvrdog" Brexita prijeti nedostatak carinika
U slučaju nereguliranog Brexita Njemačkoj zbog pomanjkanja carinskih službenika prijeti opasnost od pojačanog krijumčarenja droga i oružja, upozorava u nedjelju Sindikat njemačkih policajaca.

SEMINARI:
PRORAČUN JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE)
SAMOUPRAVE I FISKALNA ODGOVORNOST


1. listopada 2019. (utorak), s početkom u 9.30 sati
Sheraton Zagreb Hotel, Kneza Borne 2, Zagreb


PREDAVAČI:
NEVENKA BRKIĆ, dipl. oec., voditeljica Službe za podršku sustavu financiranja JLP(R)S-a, Državna riznica, Ministarstvo financija RH
MLADENKA KARAČIĆ, dipl. oec., voditeljica Službe za državno računovodstvo i računovodstvo neprofitnih organizacija, Sektor za izvršavanje državnog proračuna, Ministarstvo financija RH

PROPUSTILI STE ZANIMLJIVO PREDAVANJE
ILI RADIONICU?

Izdvajamo za vas webinare
s radnim materijalima.
Zainteresirani? Pogledajte prvih pet minuta besplatno!




Isprobajte besplatno 15 dana


IZ NAKLADE NOVOG INFORMATORA

info@informator.hr
Novi informator d.o.o, Kneza Mislava 7, 10000 Zagreb
Tel.: 01/4555 454, Faks: 01/4612 553

Pratite nas na društvenim mrežama