В декабре 2022 года Владимир Зеленский рассказал анекдот, в котором один одессит рассказывает другому о том, как российская армия воюет в Украине с НАТО и несет большие потери. Заканчивается он так: «А что НАТО?» — «А НАТО еще не подъехало». В конце первого года войны, когда ВСУ освободили большие территории в Харьковской, Донецкой и Херсонской областях, это действительно звучало забавно. Однако сейчас, когда приближается 1000-й день войны, наступает уже российская армия, с каждым месяцем захватывая все больше территорий. Нельзя сказать, что западные союзники Украины совсем «не подъехали» на войну. Однако их помощи не хватает не только для победы, но и для того, чтобы удерживать украинские земли.
Одна из главных причин, по которым ВСУ уже больше года не удается сдерживать продвижение российской армии, — нехватка артиллерийских снарядов, говорит российский военный эксперт, попросивший об анонимности. «Несмотря на массовое использование дронов, артиллерийские боеприпасы — до сих пор основное средство поражения в этой войне», — объясняет он.
Хуже всего ситуация складывалась в начале 2024 года. В марте источники CNN в НАТО говорили, что у России было пятикратное преимущество в снарядах, а на некоторых участках фронта еще больше. «В начале года соотношение выстрелов [в пользу России] составляло 1 к 7, 1 к 8, а то и больше в некоторые месяцы. На начало лета это соотношение было 1 к 3. Сейчас это соотношение составляет примерно 1 к 2», — рассказывал в конце октября замминистра обороны Украины. Преимущество на фронте, полученное в начале года за счет превосходства в боеприпасах, сказывается до сих пор, считает анонимный военный эксперт.
Сколько снарядов нужно Украине
«Если мы хотим выйти на паритет и даже в некоторых случаях доминирование, мы должны выйти на показатель 10 тысяч выстрелов в сутки и более», — говорил в феврале украинский военный эксперт Александр Коваленко. В год это 3,5–4 млн боеприпасов. Российская армия выстреливает в день около десяти тысяч снарядов, это более 3,5 млн в год, подтверждали его слова военные НАТО.
По их оценкам, около 3 млн боеприпасов Россия производит сама. С этими расчетами согласны эксперты британского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI), в феврале они писали, что российский ВПК к 2025 году выйдет на уровень 3 млн снарядов в год.
Кроме того, с 2023 года Россия получает артиллерийские снаряды от КНДР. Оценки количества боеприпасов сильно отличаются, но речь в любом случае идет о миллионах штук. В западных спецслужбах считают, что российская армия получает от КНДР около трех миллионов снарядов в год. У Украины таких доноров не нашлось.
До начала полномасштабной войны на вооружении ВСУ была только артиллерия советского образца, для которой нужны снаряды калибра 122 и 152 мм. Большая часть этой артиллерии потеряна в боях, но, по данным Международного института стратегических исследований (IISS) на начало 2024 года, у Украины оставалось более 500 самоходных и буксируемых орудий таких калибров. Поставленных союзниками натовских орудий калибра 155 мм с учетом потерь было примерно столько же.
Украина по-прежнему получает снаряды для советской артиллерии. Во-первых, у нее есть свое производство, но в украинском правительстве признают, что страна всегда будет зависеть от поставок извне. Собственные запасы 152-мм снарядов истощились еще в конце 2023 года. Во-вторых, союзники до сих пор находят боеприпасы у третьих стран. Так, из 800 тыс. снарядов, закупленных для ВСУ в рамках «чешской инициативы», 300 тыс. — это советские 122-мм. В-третьих, они по-прежнему производятся в странах Восточной Европы, например в Болгарии.
Однако чем дольше идет война, тем больше ВСУ зависят от натовских артиллерийских боеприпасов. Это связано не только с нехваткой «советских» снарядов — потери артиллерии советского образца сложнее восполнить. Кроме того, у старых советских орудий стволы изнашиваются быстрее из-за более низкого качества стали, чем у современных западных. Найти запасные стволы очень сложно. С этой проблемой столкнулась и российская армия, в том числе и поэтому (а еще из-за больших потерь) она расконсервирует старые гаубицы Д-20.
Более высокое качество натовских орудий, снарядов и порохов обеспечивает превосходство западной артиллерии в дальности и точности стрельбы. Это еще одна причина для ВСУ переходить на натовскую артиллерию, объясняет эксперт «Важных историй».
Смог ли Запад дать Украине достаточно снарядов
Короткий ответ: пока нет.
Когда союзники начали поставлять Украине западную артиллерию, первые партии снарядов они брали со складов — у себя и в тех странах, где их удалось купить. Сами страны Запада сделать достаточно боеприпасов в начале войны были неспособны. США в то время могли производить около 200 тыс. 155-мм снарядов в год. Возможности всей Европы в начале 2023 года оценивались в 300 тыс. в год. При этом, например, США в 1990-х могли в месяц производить 500 тыс. снарядов, в 2000-х — 250 тыс., рассказывал профессор Калифорнийского университета в Сан-Диего Бранислав Сланчев.
США и Европа начали сворачивать производство снарядов после распада СССР. Кроме того, после войн в Ираке и Афганистане, где артиллерия использовалась мало, военное руководство США пришло к выводу, что в современных войнах много артиллерийских снарядов не потребуется.
В США были уверены, что в случае необходимости объемы производства можно будет быстро восстановить, но этого не произошло. Из-за недостатка финансирования американские заводы и станки по производству снарядов ветшали и устаревали. Специалист Минобороны США, инспектировавший предприятия в 2020 году, рассказывал, что 83 единицы оборудования, на которых производились снаряды, были старше 50 лет. По его словам, на одном из заводов помещения были затянуты паутиной.
В сентябре этого года Минобороны США отчиталось об увеличении производства снарядов до 40 тыс. штук в месяц. К концу 2025-го этот показатель должен вырасти до 100 тыс., это все еще будет в 2,5 раза меньше, чем в России.
В Европе ситуация усугубляется бюрократическими проблемами: производители снарядов находятся в разных странах, какие-то из них государственные, какие-то частные. Даже в 2024 году компании жалуются на недостаточные инвестиции в производство и просят долгосрочные контракты. «[Производители] говорят: “Мы можем это сделать, но покажите нам деньги”. Вся конструкция [производства] сейчас весьма нестабильна», — говорил глава Вооруженных сил Швеции Микаэль Классон. Без долгосрочных контрактов с правительствами стран, которым нужны снаряды, вкладываться в расширение производства — большой риск, признается глава Saab Микаэль Юханссон.
По данным Еврокомиссии, к началу 2024 года европейские производители вышли на уровень одного миллиона снарядов в год. К концу года этот показатель должен вырасти до 1,7 млн, обещал бывший еврокомиссар Тьерри Бретон. Однако расследование проекта «Схемы» показывает, что цифры могут быть завышены. В документах компании Rheinmetall, главного европейского производителя снарядов, говорится, что в начале 2024 года все европейские заводы могли производить лишь около 550 тыс. 155-мм боеприпасов в год.
Данные журналистов подтверждаются неудачей заявленного в марте 2023 года плана ЕС передать в течение года Украине миллион 155-мм снарядов. В установленные сроки этого сделать не удалось. На этой неделе глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что Украина получила 980 тыс. снарядов, миллион будет к концу года.
Что еще помешало Западу
Возможности производителей ограничивает не только недостаток мощностей. В Европе и США остался только один завод, где делают тринитротолуол — главный компонент взрывчатой смеси для снарядов. Предприятие в Польше производит около 10 тыс. тонн тринитротолуола в год. Для одного снаряда требуется около 10 кг, то есть мощности завода хватает всего на миллион боеприпасов в год. В 2023 и 2024 году западные производители импортировали около 1,2 тыс. тонн из Индии, выяснил Reuters. В 2021 году американцы начали закупать тринитротолуол в Украине — на заводе в Рубежном Луганской области. Город был захвачен российской армией в начале войны, перед отступлением украинцы уничтожили предприятие.
Десять лет назад в США вообще хотели отказаться от взрывчатки на основе тринитротолуола и перейти на IMX-101 — более экологичное и менее взрывоопасное вещество. Однако из-за дороговизны и начавшейся войны от идеи отказались. Сейчас США планируют построить свой завод по производству тринитротолуола, но его введут в строй не раньше 2026 года.
Проблемы возникли и при изготовлении порохов для метательных зарядов, выстреливающих снаряд из ствола. В Европе после распада СССР большинство пороховых заводов закрылись, а оставшиеся не могут покрыть потребности производителей. Основной компонент производства пороха — нитроцеллюлоза, ее получают с помощью обработки высушенной целлюлозы смесью кислот. Главный мировой поставщик целлюлозы — Китай, из-за войны возникли проблемы с ее поставками. Некоторые производители оружия начали закупать взрывчатые вещества в Индии и Японии, эксперты опасаются, что из-за низкого качества этой взрывчатки снаряды будут повреждать орудия.
Еще одна проблема для западных производителей снарядов — их высокая стоимость. По словам бывшего канцлера Минобороны Эстонии, в России затраты на производство 152-мм снаряда составляют около 600 долларов, западным странам снаряд калибра 155 мм обходится в 5–6 тыс. долларов. По оценкам Wall Street Journal, еще дороже — в 8400 долларов. Разница объясняется более дешевой рабочей силой и более низким требованиям к безопасности и экологичности в России.