{
  "legislationId": "10_2404",
  "lastUpdate": "2026-07-17T14:02:31.770Z",
  "history": [
    {
      "timestamp": "2026-07-17T14:02:31.770Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-3.5-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are LEGISLATIVE SURGEON.\r\nYour task is to audit and repair the summary (JSON) for consistency with the source text (SOURCE).\r\nFUNDAMENTAL RULE: \"NO NEW INFORMATION\" (no new information).\r\nThe summary may only transform information contained in SOURCE (shorten, translate, summarize). It must not generate new information that is not present in SOURCE.\r\n\r\nVERIFICATION PROCEDURE (perform this for every sentence in the JSON):\r\nAsk yourself: \"Can I point to a specific fragment in SOURCE that confirms this statement?\"\r\nIF THE ANSWER IS \"YES\":\r\nThe information is confirmed by a quotation, synonym, or mathematical result from the data in the text.\r\nDECISION: Leave it unchanged.\r\nIF THE ANSWER IS \"NO\":\r\nThe information is not present in the text (it is a hallucination, external model knowledge, overinterpretation, or unnecessary extrapolation).\r\nDECISION: Remove that information or change it so that it is supported by the text.\r\nIF THE ANSWER IS \"IT DEPENDS\":\r\nThe text is unclear, and the summary is \"guessing\" (e.g. giving a specific example for a general term).\r\nDECISION: Be safe. Remove the guesswork. Use the terminology from the text.\r\n\r\nRISK CATEGORIES (special attention):\r\nDates (effective date vs start of financing).\r\nNumbers (specific amounts must follow from the text).\r\nEntities (who does what).\r\nScope (what the law covers and what it does not cover).\r\n\r\nINPUT:\r\n--- SOURCE_TEXT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- SOURCE_TEXT END ---\r\n\r\n--- FLAGGED_JSON START ---\r\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania studiów medycznych dla wojska\",\n  \"pl_summary\": \"Nowa ustawa zmienia sposób finansowania studiów medycznych dla studentów związanych z wojskiem. Minister Obrony Narodowej będzie teraz corocznie ustalał i przekazywał subwencję na naukę tych studentów. Zmiana dotyczy studentów kierunków lekarskiego i stomatologicznego na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje odpowiedzialność za coroczne finansowanie studiów medycznych wybranych studentów.\",\n    \"Subwencja dotyczy studentów kierunków lekarskiego i stomatologicznego, którzy zobowiązali się do służby w wojsku.\",\n    \"Zmiana wymaga porozumienia między ministrem obrony a ministrem zdrowia przy ustalaniu kwot.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in military medical studies funding\",\n  \"eng_summary\": \"The new act changes how medical studies for military-affiliated students are funded. The Minister of National Defense will now annually set and transfer subsidies for these students' education. The change affects medical and dental students at the Medical University of Łódź.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over responsibility for annual funding of medical studies for selected students.\",\n    \"The subsidy covers medical and dental students who committed to military service.\",\n    \"The change requires agreement between the defense and health ministers when setting amounts.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung militärmedizinischer Studien\",\n  \"de_summary\": \"Das neue Gesetz ändert die Finanzierung medizinischer Studien für militärverbundene Studenten. Der Verteidigungsminister wird nun jährlich Zuschüsse für die Ausbildung dieser Studenten festlegen und überweisen. Die Änderung betrifft Medizin- und Zahnmedizinstudenten an der Medizinischen Universität Łódź.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt die Verantwortung für die jährliche Finanzierung medizinischer Studien ausgewählter Studenten.\",\n    \"Der Zuschuss gilt für Medizin- und Zahnmedizinstudenten, die sich zum Militärdienst verpflichtet haben.\",\n    \"Die Änderung erfordert eine Vereinbarung zwischen Verteidigungs- und Gesundheitsminister bei der Festlegung der Beträge.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modification du financement des études médicales militaires\",\n  \"fr_summary\": \"La nouvelle loi modifie le financement des études médicales pour les étudiants liés à l'armée. Le ministre de la Défense nationale fixera désormais annuellement et transférera des subventions pour l'éducation de ces étudiants. Le changement concerne les étudiants en médecine et en stomatologie à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale prend en charge la responsabilité du financement annuel des études médicales des étudiants sélectionnés.\",\n    \"La subvention couvre les étudiants en médecine et en stomatologie qui se sont engagés au service militaire.\",\n    \"Le changement nécessite un accord entre les ministres de la défense et de la santé lors de la fixation des montants.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de estudios médicos militares\",\n  \"es_summary\": \"La nueva ley cambia la forma de financiar los estudios médicos para estudiantes vinculados al ejército. El Ministro de Defensa Nacional establecerá y transferirá anualmente subvenciones para la educación de estos estudiantes. El cambio afecta a estudiantes de medicina y odontología en la Universidad Médica de Łódź.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume la responsabilidad de la financiación anual de los estudios médicos de estudiantes seleccionados.\",\n    \"La subvención cubre a estudiantes de medicina y odontología que se comprometieron al servicio militar.\",\n    \"El cambio requiere un acuerdo entre los ministros de defensa y salud al establecer las cantidades.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento degli studi medici militari\",\n  \"it_summary\": \"Il nuovo atto modifica il finanziamento degli studi medici per gli studenti affiliati alle forze armate. Il Ministro della Difesa Nazionale stabilirà e trasferirà annualmente sovvenzioni per l'istruzione di questi studenti. La modifica riguarda gli studenti di medicina e odontoiatria presso l'Università Medica di Łódź.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale assume la responsabilità del finanziamento annuale degli studi medici di studenti selezionati.\",\n    \"La sovvenzione copre gli studenti di medicina e odontoiatria che si sono impegnati nel servizio militare.\",\n    \"La modifica richiede un accordo tra i ministri della difesa e della salute nella determinazione degli importi.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering militaire geneeskundestudies\",\n  \"nl_summary\": \"De nieuwe wet wijzigt de financiering van medische studies voor studenten verbonden aan het leger. De Minister van Nationale Defensie zal jaarlijks subsidies vaststellen en overmaken voor het onderwijs van deze studenten. De wijziging betreft studenten geneeskunde en tandheelkunde aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Nationale Defensie neemt de verantwoordelijkheid over voor de jaarlijkse financiering van medische studies van geselecteerde studenten.\",\n    \"De subsidie geldt voor studenten geneeskunde en tandheelkunde die zich hebben verbonden aan militaire dienst.\",\n    \"De wijziging vereist een overeenkomst tussen de ministers van defensie en volksgezondheid bij het vaststellen van bedragen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento dos estudos médicos militares\",\n  \"pt_summary\": \"O novo ato legislativo altera a forma de financiamento dos estudos médicos para estudantes ligados às forças armadas. O Ministro da Defesa Nacional passará a estabelecer e transferir anualmente subsídios para a educação destes estudantes. A alteração afeta estudantes de medicina e medicina dentária na Universidade Médica de Łódź.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume a responsabilidade pelo financiamento anual dos estudos médicos de estudantes selecionados.\",\n    \"O subsídio abrange estudantes de medicina e medicina dentária que se comprometeram com o serviço militar.\",\n    \"A alteração requer um acordo entre os ministros da defesa e da saúde na definição dos montantes.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Health\"\n  ]\n}\r\n--- FLAGGED_JSON END ---\r\n\r\nOUTPUT:\r\nOnly the repaired JSON object compliant with the structure:\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"...\", \"pl_summary\": \"...\", \"pl_key_points\": [...],\r\n  \"eng_ai_title\": \"...\", \"eng_summary\": \"...\", \"eng_key_points\": [...],\r\n  \"de_ai_title\": \"...\", \"de_summary\": \"...\", \"de_key_points\": [...],\r\n  \"fr_ai_title\": \"...\", \"fr_summary\": \"...\", \"fr_key_points\": [...],\r\n  \"es_ai_title\": \"...\", \"es_summary\": \"...\", \"es_key_points\": [...],\r\n  \"it_ai_title\": \"...\", \"it_summary\": \"...\", \"it_key_points\": [...],\r\n  \"nl_ai_title\": \"...\", \"nl_summary\": \"...\", \"nl_key_points\": [...],\r\n  \"pt_ai_title\": \"...\", \"pt_summary\": \"...\", \"pt_key_points\": [...],\r\n  \"category\": [\"...\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania kształcenia studentów Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Nowelizacja ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi określa, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie określonych studentów tej uczelni (o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy).\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, będzie corocznie ustalał i przekazywał subwencję na działalność dydaktyczną.\",\n    \"Subwencja przeznaczona jest na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi.\",\n    \"Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for student education at the Medical University of Łódź\",\n  \"eng_summary\": \"The amendment to the Act on the establishment of the Medical University of Łódź specifies that the Minister of National Defense, in agreement with the minister responsible for health, annually determines and transfers a subsidy for teaching activities for the education of specific students of this university (referred to in Art. 2 par. 6 and Art. 6 par. 6 of the Act).\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense, in agreement with the minister responsible for health, will annually determine and transfer a subsidy for teaching activities.\",\n    \"The subsidy is designated for the education of students referred to in Art. 2 par. 6 and Art. 6 par. 6 of the Act on the establishment of the Medical University of Łódź.\",\n    \"The Act enters into force on the day following the day of announcement.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Studentenausbildung an der Medizinischen Universität Łódź\",\n  \"de_summary\": \"Die Änderung des Gesetzes über die Errichtung der Medizinischen Universität Łódź legt fest, dass der Minister für Nationale Verteidigung im Einvernehmen mit dem für Gesundheit zuständigen Minister jährlich einen Zuschuss für die Lehrtätigkeit zur Ausbildung bestimmter Studenten dieser Universität (gemäß Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 des Gesetzes) festlegt und überweist.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Minister für Nationale Verteidigung legt im Einvernehmen mit dem für Gesundheit zuständigen Minister jährlich einen Zuschuss für die Lehrtätigkeit fest und überweist diesen.\",\n    \"Der Zuschuss ist für die Ausbildung von Studenten bestimmt, die in Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 des Gesetzes über die Errichtung der Medizinischen Universität Łódź genannt sind.\",\n    \"Das Gesetz tritt am Tag nach dem Tag der Verkündung in Kraft.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modification du financement de la formation des étudiants à l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"La modification de la loi portant création de l'Université de Médecine de Łódź stipule que le ministre de la Défense nationale, en accord avec le ministre compétent en matière de santé, détermine et transfère chaque année une subvention pour les activités d'enseignement destinées à la formation de certains étudiants de cette université (visés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6 de la loi).\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale, en accord avec le ministre compétent en matière de santé, déterminera et transférera chaque année une subvention pour les activités d'enseignement.\",\n    \"La subvention est destinée à la formation des étudiants visés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6 de la loi portant création de l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"La loi entre en vigueur le lendemain du jour de sa publication.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la educación de estudiantes en la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"La enmienda a la Ley de creación de la Universidad Médica de Łódź especifica que el Ministro de Defensa Nacional, de común acuerdo con el ministro competente en materia de salud, determinará y transferirá anualmente una subvención para actividades docentes destinadas a la educación de determinados estudiantes de esta universidad (mencionados en el art. 2, párr. 6 y art. 6, párr. 6 de la ley).\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional, de común acuerdo con el ministro competente en materia de salud, determinará y transferirá anualmente una subvención para actividades docentes.\",\n    \"La subvención está destinada a la educación de los estudiantes mencionados en el art. 2, párr. 6 y art. 6, párr. 6 de la Ley de creación de la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"La ley entra en vigor al día siguiente de su publicación.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica al finanziamento dell'istruzione degli studenti presso l'Università Medica di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"La modifica della legge sull'istituzione dell'Università Medica di Łódź specifica che il Ministro della Difesa Nazionale, di concerto con il ministro competente per la salute, determina e trasferisce annualmente una sovvenzione per le attività didattiche destinate all'istruzione di determinati studenti di questa università (di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6 della legge).\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale, di concerto con il ministro competente per la salute, determinerà e trasferirà annualmente una sovvenzione per le attività didattiche.\",\n    \"La sovvenzione è destinata all'istruzione degli studenti di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6 della legge sull'istituzione dell'Università Medica di Łódź.\",\n    \"La legge entra in vigore il giorno successivo a quello della pubblicazione.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging in de financiering van de opleiding van studenten aan de Medische Universiteit van Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"De wijziging van de wet op de oprichting van de Medische Universiteit van Łódź bepaalt dat de Minister van Nationale Defensie, in overeenstemming met de minister bevoegd voor gezondheid, jaarlijks een subsidie vaststelt en overdraagt voor onderwijsactiviteiten ten behoeve van de opleiding van specifieke studenten van deze universiteit (bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6 van de wet).\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Nationale Defensie zal, in overeenstemming met de minister bevoegd voor gezondheid, jaarlijks een subsidie voor onderwijsactiviteiten vaststellen en overdragen.\",\n    \"De subsidie is bestemd voor de opleiding van studenten als bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6 van de wet op de oprichting van de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De wet treedt in werking op de dag volgend op de dag van bekendmaking.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da formação de estudantes na Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"A alteração à Lei de criação da Universidade Médica de Łódź especifica que o Ministro da Defesa Nacional, em articulação com o ministro responsável pela saúde, determina e transfere anualmente uma subvenção para atividades docentes destinadas à formação de determinados estudantes desta universidade (referidos no art. 2.º, n.º 6 e no art. 6.º, n.º 6 da lei).\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional, em articulação com o ministro responsável pela saúde, determinará e transferirá anualmente uma subvenção para atividades docentes.\",\n    \"A subvenção destina-se à formação dos estudantes referidos no art. 2.º, n.º 6 e no art. 6.º, n.º 6 da Lei de criação da Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Health\"\n  ]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T13:45:58.229Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Change in military medical studies funding\r\nSummary: The new act changes how medical studies for military-affiliated students are funded. The Minister of National Defense will now annually set and transfer subsidies for these students' education. The change affects medical and dental students at the Medical University of Łódź.\r\nKey Points: The Minister of National Defense takes over responsibility for annual funding of medical studies for selected students., The subsidy covers medical and dental students who committed to military service., The change requires agreement between the defense and health ministers when setting amounts.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T13:30:12.426Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "kimi-k2.5",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania studiów medycznych dla wojska\",\n  \"pl_summary\": \"Nowa ustawa zmienia sposób finansowania studiów medycznych dla studentów związanych z wojskiem. Minister Obrony Narodowej będzie teraz corocznie ustalał i przekazywał subwencję na naukę tych studentów. Zmiana dotyczy studentów kierunków lekarskiego i stomatologicznego na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje odpowiedzialność za coroczne finansowanie studiów medycznych wybranych studentów.\",\n    \"Subwencja dotyczy studentów kierunków lekarskiego i stomatologicznego, którzy zobowiązali się do służby w wojsku.\",\n    \"Zmiana wymaga porozumienia między ministrem obrony a ministrem zdrowia przy ustalaniu kwot.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in military medical studies funding\",\n  \"eng_summary\": \"The new act changes how medical studies for military-affiliated students are funded. The Minister of National Defense will now annually set and transfer subsidies for these students' education. The change affects medical and dental students at the Medical University of Łódź.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over responsibility for annual funding of medical studies for selected students.\",\n    \"The subsidy covers medical and dental students who committed to military service.\",\n    \"The change requires agreement between the defense and health ministers when setting amounts.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung militärmedizinischer Studien\",\n  \"de_summary\": \"Das neue Gesetz ändert die Finanzierung medizinischer Studien für militärverbundene Studenten. Der Verteidigungsminister wird nun jährlich Zuschüsse für die Ausbildung dieser Studenten festlegen und überweisen. Die Änderung betrifft Medizin- und Zahnmedizinstudenten an der Medizinischen Universität Łódź.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt die Verantwortung für die jährliche Finanzierung medizinischer Studien ausgewählter Studenten.\",\n    \"Der Zuschuss gilt für Medizin- und Zahnmedizinstudenten, die sich zum Militärdienst verpflichtet haben.\",\n    \"Die Änderung erfordert eine Vereinbarung zwischen Verteidigungs- und Gesundheitsminister bei der Festlegung der Beträge.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modification du financement des études médicales militaires\",\n  \"fr_summary\": \"La nouvelle loi modifie le financement des études médicales pour les étudiants liés à l'armée. Le ministre de la Défense nationale fixera désormais annuellement et transférera des subventions pour l'éducation de ces étudiants. Le changement concerne les étudiants en médecine et en stomatologie à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale prend en charge la responsabilité du financement annuel des études médicales des étudiants sélectionnés.\",\n    \"La subvention couvre les étudiants en médecine et en stomatologie qui se sont engagés au service militaire.\",\n    \"Le changement nécessite un accord entre les ministres de la défense et de la santé lors de la fixation des montants.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de estudios médicos militares\",\n  \"es_summary\": \"La nueva ley cambia la forma de financiar los estudios médicos para estudiantes vinculados al ejército. El Ministro de Defensa Nacional establecerá y transferirá anualmente subvenciones para la educación de estos estudiantes. El cambio afecta a estudiantes de medicina y odontología en la Universidad Médica de Łódź.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume la responsabilidad de la financiación anual de los estudios médicos de estudiantes seleccionados.\",\n    \"La subvención cubre a estudiantes de medicina y odontología que se comprometieron al servicio militar.\",\n    \"El cambio requiere un acuerdo entre los ministros de defensa y salud al establecer las cantidades.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento degli studi medici militari\",\n  \"it_summary\": \"Il nuovo atto modifica il finanziamento degli studi medici per gli studenti affiliati alle forze armate. Il Ministro della Difesa Nazionale stabilirà e trasferirà annualmente sovvenzioni per l'istruzione di questi studenti. La modifica riguarda gli studenti di medicina e odontoiatria presso l'Università Medica di Łódź.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale assume la responsabilità del finanziamento annuale degli studi medici di studenti selezionati.\",\n    \"La sovvenzione copre gli studenti di medicina e odontoiatria che si sono impegnati nel servizio militare.\",\n    \"La modifica richiede un accordo tra i ministri della difesa e della salute nella determinazione degli importi.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering militaire geneeskundestudies\",\n  \"nl_summary\": \"De nieuwe wet wijzigt de financiering van medische studies voor studenten verbonden aan het leger. De Minister van Nationale Defensie zal jaarlijks subsidies vaststellen en overmaken voor het onderwijs van deze studenten. De wijziging betreft studenten geneeskunde en tandheelkunde aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Nationale Defensie neemt de verantwoordelijkheid over voor de jaarlijkse financiering van medische studies van geselecteerde studenten.\",\n    \"De subsidie geldt voor studenten geneeskunde en tandheelkunde die zich hebben verbonden aan militaire dienst.\",\n    \"De wijziging vereist een overeenkomst tussen de ministers van defensie en volksgezondheid bij het vaststellen van bedragen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento dos estudos médicos militares\",\n  \"pt_summary\": \"O novo ato legislativo altera a forma de financiamento dos estudos médicos para estudantes ligados às forças armadas. O Ministro da Defesa Nacional passará a estabelecer e transferir anualmente subsídios para a educação destes estudantes. A alteração afeta estudantes de medicina e medicina dentária na Universidade Médica de Łódź.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume a responsabilidade pelo financiamento anual dos estudos médicos de estudantes selecionados.\",\n    \"O subsídio abrange estudantes de medicina e medicina dentária que se comprometeram com o serviço militar.\",\n    \"A alteração requer um acordo entre os ministros da defesa e da saúde na definição dos montantes.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Education\", \"Health\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:42:22.757Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Funding for military medical students\r\nSummary: The act changes how medical studies for students preparing to work in the military are funded. The Minister of National Defense will now annually set and transfer subsidies for educating these students.\r\nKey Points: The Minister of National Defense takes over responsibility for annual funding of medical studies for military students., The subsidy will be set in agreement with the Minister of Health., The change affects students trained for the needs of the Armed Forces.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:11:59.638Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "kimi",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Finansowanie studiów medycznych dla wojska\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia zasady finansowania studiów medycznych dla studentów przygotowywanych do pracy w wojsku. Minister Obrony Narodowej będzie co roku ustalał i przekazywał subwencję na kształcenie tych studentów.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje odpowiedzialność za coroczne finansowanie studiów medycznych dla studentów wojskowych.\",\n    \"Subwencja będzie ustalana w porozumieniu z ministrem zdrowia.\",\n    \"Zmiana dotyczy studentów kształconych na potrzeby Sił Zbrojnych.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Funding for military medical students\",\n  \"eng_summary\": \"The act changes how medical studies for students preparing to work in the military are funded. The Minister of National Defense will now annually set and transfer subsidies for educating these students.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over responsibility for annual funding of medical studies for military students.\",\n    \"The subsidy will be set in agreement with the Minister of Health.\",\n    \"The change affects students trained for the needs of the Armed Forces.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Finanzierung militärischer Medizinstudenten\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz ändert die Finanzierung des Medizinstudiums für Studenten, die auf eine Tätigkeit beim Militär vorbereitet werden. Der Verteidigungsminister wird jährlich die Zuschüsse für die Ausbildung dieser Studenten festlegen und überweisen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt die Verantwortung für die jährliche Finanzierung des Medizinstudiums militärischer Studenten.\",\n    \"Der Zuschuss wird in Absprache mit dem Gesundheitsminister festgelegt.\",\n    \"Die Änderung betrifft Studenten, die für die Bedürfnisse der Streitkräfte ausgebildet werden.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Financement des étudiants en médecine militaire\",\n  \"fr_summary\": \"La loi modifie le financement des études médicales pour les étudiants se préparant à travailler dans l'armée. Le ministre de la Défense nationale fixera et transférera annuellement les subventions pour la formation de ces étudiants.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale prend en charge le financement annuel des études médicales pour les étudiants militaires.\",\n    \"La subvention sera fixée d'un commun accord avec le ministre de la Santé.\",\n    \"Le changement concerne les étudiants formés pour les besoins des Forces armées.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Financiación de estudiantes de medicina militar\",\n  \"es_summary\": \"La ley modifica la financiación de los estudios de medicina para estudiantes que se preparan para trabajar en el ejército. El Ministro de Defensa Nacional establecerá y transferirá anualmente las subvenciones para la formación de estos estudiantes.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume la responsabilidad de la financiación anual de los estudios de medicina para estudiantes militares.\",\n    \"La subvención se establecerá de acuerdo con el Ministro de Sanidad.\",\n    \"El cambio afecta a estudiantes formados para las necesidades de las Fuerzas Armadas.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Finanziamento studenti di medicina militare\",\n  \"it_summary\": \"La legge modifica il finanziamento degli studi medici per gli studenti che si preparano a lavorare nell'esercito. Il Ministro della Difesa Nazionale stabilirà e trasferirà annualmente i sussidi per la formazione di questi studenti.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale assume la responsabilità del finanziamento annuale degli studi medici per gli studenti militari.\",\n    \"Il sussidio sarà stabilito in accordo con il Ministro della Salute.\",\n    \"La modifica riguarda gli studenti formati per le esigenze delle Forze Armate.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Financiering militaire geneeskundestudenten\",\n  \"nl_summary\": \"De wet wijzigt de financiering van medische studies voor studenten die zich voorbereiden om bij het leger te werken. De Minister van Nationale Defensie zal jaarlijks de subsidies voor de opleiding van deze studenten vaststellen en overmaken.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Nationale Defensie neemt de verantwoordelijkheid over voor de jaarlijkse financiering van medische studies voor militaire studenten.\",\n    \"De subsidie wordt vastgesteld in overleg met de Minister van Volksgezondheid.\",\n    \"De wijziging betreft studenten die worden opgeleid voor de behoeften van de strijdkrachten.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Financiamento de estudantes de medicina militar\",\n  \"pt_summary\": \"A lei altera o financiamento dos estudos de medicina para estudantes que se preparam para trabalhar no exército. O Ministro da Defesa Nacional estabelecerá e transferirá anualmente os subsídios para a formação destes estudantes.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume a responsabilidade pelo financiamento anual dos estudos de medicina para estudantes militares.\",\n    \"O subsídio será estabelecido em acordo com o Ministro da Saúde.\",\n    \"A alteração afeta estudantes formados para as necessidades das Forças Armadas.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Education\", \"Health\", \"Security\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T10:54:11.177Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Change in funding for Medical University of Lodz\r\nSummary: This law changes who funds the education of military students at the Medical University of Lodz. Starting now, the Minister of National Defense, not the Minister of Health, will decide and provide the annual subsidy for their training. For the average citizen, this change has no direct impact on daily life, but it may affect the university's organization and finances.\r\nKey Points: The Minister of National Defense takes over from the Minister of Health the responsibility for setting and providing the annual subsidy for teaching military students at the Medical University of Lodz., The change only concerns the funding of teaching for students specified in Article 2, paragraph 6 and Article 6, paragraph 6 of the act on the establishment of the Medical University of Lodz., The law comes into effect the day after its announcement.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T10:38:13.655Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Od teraz to Minister Obrony Narodowej, a nie Minister Zdrowia, będzie co roku ustalał i przekazywał subwencję na kształcenie studentów wojskowych. Dla przeciętnego obywatela zmiana ta nie ma bezpośredniego wpływu na codzienne życie, ale może wpłynąć na organizację i finanse uczelni.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje od Ministra Zdrowia obowiązek corocznego ustalania i przekazywania subwencji na kształcenie studentów wojskowych na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n    \"Zmiana dotyczy wyłącznie finansowania dydaktyki dla studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi.\",\n    \"Ustawa wchodzi w życie dzień po ogłoszeniu.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for Medical University of Lodz\",\n  \"eng_summary\": \"This law changes who funds the education of military students at the Medical University of Lodz. Starting now, the Minister of National Defense, not the Minister of Health, will decide and provide the annual subsidy for their training. For the average citizen, this change has no direct impact on daily life, but it may affect the university's organization and finances.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over from the Minister of Health the responsibility for setting and providing the annual subsidy for teaching military students at the Medical University of Lodz.\",\n    \"The change only concerns the funding of teaching for students specified in Article 2, paragraph 6 and Article 6, paragraph 6 of the act on the establishment of the Medical University of Lodz.\",\n    \"The law comes into effect the day after its announcement.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Medizinischen Universität Łódź\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz ändert, wer die Ausbildung von Militärstudenten an der Medizinischen Universität Łódź finanziert. Ab sofort legt der Verteidigungsminister, nicht der Gesundheitsminister, den jährlichen Zuschuss für ihre Ausbildung fest und zahlt ihn aus. Für den Durchschnittsbürger hat diese Änderung keine direkten Auswirkungen auf den Alltag, könnte aber die Organisation und Finanzen der Universität beeinflussen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt vom Gesundheitsminister die Aufgabe, den jährlichen Zuschuss für die Lehre von Militärstudenten an der Medizinischen Universität Łódź festzulegen und zu zahlen.\",\n    \"Die Änderung betrifft nur die Finanzierung der Lehre für Studenten, die in Artikel 2 Absatz 6 und Artikel 6 Absatz 6 des Gesetzes zur Gründung der Medizinischen Universität Łódź genannt sind.\",\n    \"Das Gesetz tritt am Tag nach seiner Verkündung in Kraft.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Changement de financement pour l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi modifie qui finance la formation des étudiants militaires à l'Université de Médecine de Łódź. Désormais, c'est le Ministre de la Défense Nationale, et non le Ministre de la Santé, qui fixe et verse la subvention annuelle pour leur formation. Pour le citoyen moyen, ce changement n'a pas d'impact direct sur la vie quotidienne, mais peut affecter l'organisation et les finances de l'université.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le Ministre de la Défense Nationale reprend au Ministre de la Santé la responsabilité de fixer et de verser la subvention annuelle pour l'enseignement des étudiants militaires à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"Le changement ne concerne que le financement de l'enseignement pour les étudiants mentionnés à l'article 2, paragraphe 6 et à l'article 6, paragraphe 6 de la loi portant création de l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"La loi entre en vigueur le lendemain de sa publication.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley cambia quién financia la formación de los estudiantes militares en la Universidad Médica de Łódź. A partir de ahora, el Ministro de Defensa Nacional, y no el Ministro de Salud, fijará y proporcionará la subvención anual para su formación. Para el ciudadano medio, este cambio no tiene un impacto directo en la vida diaria, pero puede afectar la organización y las finanzas de la universidad.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume del Ministro de Salud la responsabilidad de fijar y proporcionar la subvención anual para la enseñanza de estudiantes militares en la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"El cambio solo afecta la financiación de la enseñanza para los estudiantes mencionados en el artículo 2, apartado 6 y el artículo 6, apartado 6 de la ley de creación de la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"La ley entra en vigor el día siguiente al de su publicación.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento dell'Università di Medicina di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge modifica chi finanzia la formazione degli studenti militari presso l'Università di Medicina di Łódź. D'ora in poi, sarà il Ministro della Difesa Nazionale, e non il Ministro della Salute, a stabilire e fornire il sussidio annuale per la loro formazione. Per il cittadino medio, questo cambiamento non ha un impatto diretto sulla vita quotidiana, ma potrebbe influenzare l'organizzazione e le finanze dell'università.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale subentra al Ministro della Salute nella responsabilità di stabilire e fornire il sussidio annuale per l'insegnamento agli studenti militari presso l'Università di Medicina di Łódź.\",\n    \"La modifica riguarda solo il finanziamento dell'insegnamento per gli studenti di cui all'articolo 2, comma 6 e all'articolo 6, comma 6 della legge istitutiva dell'Università di Medicina di Łódź.\",\n    \"La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering Medische Universiteit Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet wijzigt wie de opleiding van militaire studenten aan de Medische Universiteit van Łódź financiert. Vanaf nu stelt de Minister van Defensie, niet de Minister van Volksgezondheid, de jaarlijkse subsidie voor hun opleiding vast en betaalt deze uit. Voor de gemiddelde burger heeft deze wijziging geen directe impact op het dagelijks leven, maar kan het de organisatie en financiën van de universiteit beïnvloeden.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Defensie neemt van de Minister van Volksgezondheid de verantwoordelijkheid over voor het vaststellen en verstrekken van de jaarlijkse subsidie voor het onderwijs aan militaire studenten aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De wijziging betreft alleen de financiering van het onderwijs voor studenten genoemd in artikel 2, lid 6 en artikel 6, lid 6 van de wet op de oprichting van de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De wet treedt in werking op de dag na de bekendmaking.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei altera quem financia a formação de estudantes militares na Universidade Médica de Łódź. A partir de agora, é o Ministro da Defesa Nacional, e não o Ministro da Saúde, que define e concede o subsídio anual para a sua formação. Para o cidadão comum, esta mudança não tem impacto direto na vida quotidiana, mas pode afetar a organização e as finanças da universidade.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume do Ministro da Saúde a responsabilidade de definir e conceder o subsídio anual para o ensino de estudantes militares na Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A alteração diz respeito apenas ao financiamento do ensino para os estudantes referidos no artigo 2.º, n.º 6 e no artigo 6.º, n.º 6 da lei que cria a Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Education\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-23T16:45:10.568Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-pro",
      "prompt_sent": "\r\nYou are LEGISLATIVE SURGEON.\r\nYour task is to audit and repair the summary (JSON) for consistency with the source text (SOURCE).\r\nFUNDAMENTAL RULE: \"NO NEW INFORMATION\" (no new information).\r\nThe summary may only transform information contained in SOURCE (shorten, translate, summarize). It must not generate new information that is not present in SOURCE.\r\n\r\nVERIFICATION PROCEDURE (perform this for every sentence in the JSON):\r\nAsk yourself: \"Can I point to a specific fragment in SOURCE that confirms this statement?\"\r\nIF THE ANSWER IS \"YES\":\r\nThe information is confirmed by a quotation, synonym, or mathematical result from the data in the text.\r\nDECISION: Leave it unchanged.\r\nIF THE ANSWER IS \"NO\":\r\nThe information is not present in the text (it is a hallucination, external model knowledge, overinterpretation, or unnecessary extrapolation).\r\nDECISION: Remove that information or change it so that it is supported by the text.\r\nIF THE ANSWER IS \"IT DEPENDS\":\r\nThe text is unclear, and the summary is \"guessing\" (e.g. giving a specific example for a general term).\r\nDECISION: Be safe. Remove the guesswork. Use the terminology from the text.\r\n\r\nRISK CATEGORIES (special attention):\r\nDates (effective date vs start of financing).\r\nNumbers (specific amounts must follow from the text).\r\nEntities (who does what).\r\nScope (what the law covers and what it does not cover).\r\n\r\nINPUT:\r\n--- SOURCE_TEXT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- SOURCE_TEXT END ---\r\n\r\n--- FLAGGED_JSON START ---\r\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Od teraz to Minister Obrony Narodowej, a nie Minister Zdrowia, będzie co roku ustalał i przekazywał pieniądze na kształcenie studentów wojskowych. Dla zwykłych obywateli zmiana ta nie ma bezpośredniego wpływu na codzienne życie, ale może wpłynąć na organizację studiów dla przyszłych lekarzy wojskowych.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje odpowiedzialność za finansowanie kształcenia studentów wojskowych na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n    \"Zmiana dotyczy tylko studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy (prawdopodobnie studenci wojskowi).\",\n    \"Ustawa wchodzi w życie dzień po ogłoszeniu.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for Medical University of Lodz\",\n  \"eng_summary\": \"This law changes how the Medical University of Lodz is funded. From now on, the Minister of National Defense, not the Minister of Health, will set and provide the annual subsidy for teaching military students. For ordinary citizens, this change has no direct impact on daily life, but it may affect the organization of studies for future military doctors.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over responsibility for funding the education of military students at the Medical University of Lodz.\",\n    \"The change applies only to students mentioned in Art. 2, section 6 and Art. 6, section 6 of the act (likely military students).\",\n    \"The law comes into effect the day after its announcement.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Medizinischen Universität Lodz\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz ändert die Finanzierung der Medizinischen Universität Lodz. Ab sofort legt der Verteidigungsminister, nicht der Gesundheitsminister, den jährlichen Zuschuss für die Ausbildung von Militärstudenten fest und überweist ihn. Für normale Bürger hat diese Änderung keine direkten Auswirkungen auf den Alltag, könnte aber die Organisation des Studiums für zukünftige Militärärzte beeinflussen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt die Verantwortung für die Finanzierung der Ausbildung von Militärstudenten an der Medizinischen Universität Lodz.\",\n    \"Die Änderung betrifft nur Studenten gemäß Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 des Gesetzes (wahrscheinlich Militärstudenten).\",\n    \"Das Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Changement de financement de l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi modifie le financement de l'Université de Médecine de Łódź. Désormais, c'est le ministre de la Défense nationale, et non le ministre de la Santé, qui fixe et verse chaque année la subvention pour la formation des étudiants militaires. Pour les citoyens ordinaires, ce changement n'a pas d'impact direct sur la vie quotidienne, mais peut affecter l'organisation des études des futurs médecins militaires.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale reprend la responsabilité du financement de la formation des étudiants militaires à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"Le changement ne concerne que les étudiants mentionnés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6 de la loi (probablement des étudiants militaires).\",\n    \"La loi entre en vigueur le lendemain de sa publication.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley modifica la forma en que se financia la Universidad Médica de Łódź. A partir de ahora, el Ministro de Defensa Nacional, y no el Ministro de Salud, fijará y transferirá anualmente la subvención para la formación de estudiantes militares. Para los ciudadanos comunes, este cambio no tiene un impacto directo en la vida diaria, pero puede afectar la organización de los estudios de los futuros médicos militares.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume la responsabilidad de financiar la educación de los estudiantes militares en la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"El cambio aplica solo a los estudiantes mencionados en el art. 2, apartado 6 y art. 6, apartado 6 de la ley (probablemente estudiantes militares).\",\n    \"La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento dell'Università di Medicina di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge modifica il modo in cui viene finanziata l'Università di Medicina di Łódź. D'ora in poi, sarà il Ministro della Difesa Nazionale, e non il Ministro della Salute, a stabilire e trasferire annualmente il sussidio per la formazione degli studenti militari. Per i cittadini comuni, questo cambiamento non ha un impatto diretto sulla vita quotidiana, ma potrebbe influenzare l'organizzazione degli studi dei futuri medici militari.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale assume la responsabilità del finanziamento dell'istruzione degli studenti militari presso l'Università di Medicina di Łódź.\",\n    \"La modifica si applica solo agli studenti di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6 della legge (probabilmente studenti militari).\",\n    \"La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering Medische Universiteit van Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet verandert de manier waarop de Medische Universiteit van Łódź wordt gefinancierd. Vanaf nu stelt de Minister van Defensie, niet de Minister van Volksgezondheid, jaarlijks de subsidie vast en betaalt deze uit voor het opleiden van militaire studenten. Voor gewone burgers heeft deze wijziging geen directe impact op het dagelijks leven, maar het kan de organisatie van de studie voor toekomstige militaire artsen beïnvloeden.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Defensie neemt de verantwoordelijkheid over voor de financiering van het onderwijs aan militaire studenten aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De wijziging geldt alleen voor studenten bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6 van de wet (waarschijnlijk militaire studenten).\",\n    \"De wet treedt in werking op de dag na de bekendmaking.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei altera a forma como a Universidade Médica de Łódź é financiada. A partir de agora, é o Ministro da Defesa Nacional, e não o Ministro da Saúde, que fixa e transfere anualmente a subvenção para a formação de estudantes militares. Para os cidadãos comuns, esta alteração não tem impacto direto na vida quotidiana, mas pode afetar a organização dos estudos dos futuros médicos militares.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume a responsabilidade pelo financiamento da educação de estudantes militares na Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A alteração aplica-se apenas aos estudantes mencionados no art. 2.º, n.º 6 e art. 6.º, n.º 6 da lei (provavelmente estudantes militares).\",\n    \"A lei entra em vigor no dia seguinte à sua publicação.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Security\"\n  ]\n}\r\n--- FLAGGED_JSON END ---\r\n\r\nOUTPUT:\r\nOnly the repaired JSON object compliant with the structure:\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"...\", \"pl_summary\": \"...\", \"pl_key_points\": [...],\r\n  \"eng_ai_title\": \"...\", \"eng_summary\": \"...\", \"eng_key_points\": [...],\r\n  \"de_ai_title\": \"...\", \"de_summary\": \"...\", \"de_key_points\": [...],\r\n  \"fr_ai_title\": \"...\", \"fr_summary\": \"...\", \"fr_key_points\": [...],\r\n  \"es_ai_title\": \"...\", \"es_summary\": \"...\", \"es_key_points\": [...],\r\n  \"it_ai_title\": \"...\", \"it_summary\": \"...\", \"it_key_points\": [...],\r\n  \"nl_ai_title\": \"...\", \"nl_summary\": \"...\", \"nl_key_points\": [...],\r\n  \"pt_ai_title\": \"...\", \"pt_summary\": \"...\", \"pt_key_points\": [...],\r\n  \"category\": [\"...\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia art. 7 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, będzie corocznie ustalał i przekazywał subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną.\",\n    \"Zmiana dotyczy studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy.\",\n    \"Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for Medical University of Lodz\",\n  \"eng_summary\": \"The Act amends Art. 7 of the Act on the Establishment of the Medical University of Lodz. The Minister of National Defense, in consultation with the minister competent for health matters, will annually determine and transfer a subsidy for teaching activities for the education of students referred to in Art. 2, section 6 and Art. 6, section 6. The Act enters into force on the day following its announcement.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense, in consultation with the minister competent for health matters, annually determines and transfers the subsidy for teaching activities.\",\n    \"The change applies to students referred to in Art. 2, section 6 and Art. 6, section 6 of the Act.\",\n    \"The Act enters into force on the day following its announcement.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Medizinischen Universität Lodz\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz ändert Art. 7 des Gesetzes über die Errichtung der Medizinischen Universität Lodz. Der Verteidigungsminister legt im Einvernehmen mit dem für Gesundheit zuständigen Minister jährlich einen Zuschuss für die Lehrtätigkeit zur Ausbildung der in Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 genannten Studenten fest und überweist ihn. Das Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister legt im Einvernehmen mit dem für Gesundheit zuständigen Minister jährlich den Zuschuss für die Lehrtätigkeit fest und überweist ihn.\",\n    \"Die Änderung betrifft Studenten gemäß Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 des Gesetzes.\",\n    \"Das Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Changement de financement de l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"La loi modifie l'art. 7 de la loi portant création de l'Université de Médecine de Łódź. Le ministre de la Défense nationale, en concertation avec le ministre compétent pour la santé, fixe et verse chaque année une subvention pour les activités d'enseignement destinée à la formation des étudiants visés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6. La loi entre en vigueur le lendemain de sa publication.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale, en concertation avec le ministre compétent pour la santé, fixe et verse chaque année la subvention pour les activités d'enseignement.\",\n    \"Le changement concerne les étudiants visés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6 de la loi.\",\n    \"La loi entre en vigueur le lendemain de sa publication.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"La ley modifica el art. 7 de la ley de creación de la Universidad Médica de Łódź. El Ministro de Defensa Nacional, en consulta con el ministro competente en materia de salud, fijará y transferirá anualmente una subvención para las actividades docentes destinada a la formación de los estudiantes mencionados en el art. 2, apartado 6 y art. 6, apartado 6. La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional, en consulta con el ministro competente en materia de salud, fija y transfiere anualmente la subvención para las actividades docentes.\",\n    \"El cambio se aplica a los estudiantes mencionados en el art. 2, apartado 6 y art. 6, apartado 6 de la ley.\",\n    \"La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento dell'Università di Medicina di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"La legge modifica l'art. 7 della legge istitutiva dell'Università di Medicina di Łódź. Il Ministro della Difesa Nazionale, d'intesa con il ministro competente per la salute, stabilisce e trasferisce annualmente una sovvenzione per le attività didattiche per la formazione degli studenti di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6. La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale, d'intesa con il ministro competente per la salute, stabilisce e trasferisce annualmente la sovvenzione per le attività didattiche.\",\n    \"La modifica si applica agli studenti di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6 della legge.\",\n    \"La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering Medische Universiteit van Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"De wet wijzigt art. 7 van de wet tot oprichting van de Medische Universiteit van Łódź. De Minister van Defensie stelt, in overleg met de voor gezondheid bevoegde minister, jaarlijks een subsidie vast voor de onderwijsactiviteiten voor de opleiding van studenten als bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6, en maakt deze over. De wet treedt in werking op de dag na de bekendmaking.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Defensie stelt, in overleg met de voor gezondheid bevoegde minister, jaarlijks de subsidie voor de onderwijsactiviteiten vast en maakt deze over.\",\n    \"De wijziging geldt voor studenten bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6 van de wet.\",\n    \"De wet treedt in werking op de dag na de bekendmaking.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"A lei altera o art. 7.º da lei de criação da Universidade Médica de Łódź. O Ministro da Defesa Nacional, em consulta com o ministro competente para a saúde, fixa e transfere anualmente uma subvenção para as atividades de ensino destinada à formação dos estudantes referidos no art. 2.º, n.º 6 e no art. 6.º, n.º 6. A lei entra em vigor no dia seguinte à sua publicação.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional, em consulta com o ministro competente para a saúde, fixa e transfere anualmente a subvenção para as atividades de ensino.\",\n    \"A alteração aplica-se aos estudantes referidos no art. 2.º, n.º 6 e no art. 6.º, n.º 6 da lei.\",\n    \"A lei entra em vigor no dia seguinte à sua publicação.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Security\"\n  ]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-23T16:27:56.949Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Change in funding for Medical University of Lodz\r\nSummary: This law changes how the Medical University of Lodz is funded. From now on, the Minister of National Defense, not the Minister of Health, will set and provide the annual subsidy for teaching military students. For ordinary citizens, this change has no direct impact on daily life, but it may affect the organization of studies for future military doctors.\r\nKey Points: The Minister of National Defense takes over responsibility for funding the education of military students at the Medical University of Lodz., The change applies only to students mentioned in Art. 2, section 6 and Art. 6, section 6 of the act (likely military students)., The law comes into effect the day after its announcement.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-23T16:16:35.680Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Od teraz to Minister Obrony Narodowej, a nie Minister Zdrowia, będzie co roku ustalał i przekazywał pieniądze na kształcenie studentów wojskowych. Dla zwykłych obywateli zmiana ta nie ma bezpośredniego wpływu na codzienne życie, ale może wpłynąć na organizację studiów dla przyszłych lekarzy wojskowych.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej przejmuje odpowiedzialność za finansowanie kształcenia studentów wojskowych na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n    \"Zmiana dotyczy tylko studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy (prawdopodobnie studenci wojskowi).\",\n    \"Ustawa wchodzi w życie dzień po ogłoszeniu.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for Medical University of Lodz\",\n  \"eng_summary\": \"This law changes how the Medical University of Lodz is funded. From now on, the Minister of National Defense, not the Minister of Health, will set and provide the annual subsidy for teaching military students. For ordinary citizens, this change has no direct impact on daily life, but it may affect the organization of studies for future military doctors.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defense takes over responsibility for funding the education of military students at the Medical University of Lodz.\",\n    \"The change applies only to students mentioned in Art. 2, section 6 and Art. 6, section 6 of the act (likely military students).\",\n    \"The law comes into effect the day after its announcement.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Medizinischen Universität Lodz\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz ändert die Finanzierung der Medizinischen Universität Lodz. Ab sofort legt der Verteidigungsminister, nicht der Gesundheitsminister, den jährlichen Zuschuss für die Ausbildung von Militärstudenten fest und überweist ihn. Für normale Bürger hat diese Änderung keine direkten Auswirkungen auf den Alltag, könnte aber die Organisation des Studiums für zukünftige Militärärzte beeinflussen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister übernimmt die Verantwortung für die Finanzierung der Ausbildung von Militärstudenten an der Medizinischen Universität Lodz.\",\n    \"Die Änderung betrifft nur Studenten gemäß Art. 2 Abs. 6 und Art. 6 Abs. 6 des Gesetzes (wahrscheinlich Militärstudenten).\",\n    \"Das Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Changement de financement de l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi modifie le financement de l'Université de Médecine de Łódź. Désormais, c'est le ministre de la Défense nationale, et non le ministre de la Santé, qui fixe et verse chaque année la subvention pour la formation des étudiants militaires. Pour les citoyens ordinaires, ce changement n'a pas d'impact direct sur la vie quotidienne, mais peut affecter l'organisation des études des futurs médecins militaires.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le ministre de la Défense nationale reprend la responsabilité du financement de la formation des étudiants militaires à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"Le changement ne concerne que les étudiants mentionnés à l'art. 2, al. 6 et à l'art. 6, al. 6 de la loi (probablement des étudiants militaires).\",\n    \"La loi entre en vigueur le lendemain de sa publication.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley modifica la forma en que se financia la Universidad Médica de Łódź. A partir de ahora, el Ministro de Defensa Nacional, y no el Ministro de Salud, fijará y transferirá anualmente la subvención para la formación de estudiantes militares. Para los ciudadanos comunes, este cambio no tiene un impacto directo en la vida diaria, pero puede afectar la organización de los estudios de los futuros médicos militares.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional asume la responsabilidad de financiar la educación de los estudiantes militares en la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"El cambio aplica solo a los estudiantes mencionados en el art. 2, apartado 6 y art. 6, apartado 6 de la ley (probablemente estudiantes militares).\",\n    \"La ley entra en vigor el día siguiente a su publicación.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento dell'Università di Medicina di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge modifica il modo in cui viene finanziata l'Università di Medicina di Łódź. D'ora in poi, sarà il Ministro della Difesa Nazionale, e non il Ministro della Salute, a stabilire e trasferire annualmente il sussidio per la formazione degli studenti militari. Per i cittadini comuni, questo cambiamento non ha un impatto diretto sulla vita quotidiana, ma potrebbe influenzare l'organizzazione degli studi dei futuri medici militari.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale assume la responsabilità del finanziamento dell'istruzione degli studenti militari presso l'Università di Medicina di Łódź.\",\n    \"La modifica si applica solo agli studenti di cui all'art. 2, comma 6 e all'art. 6, comma 6 della legge (probabilmente studenti militari).\",\n    \"La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering Medische Universiteit van Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet verandert de manier waarop de Medische Universiteit van Łódź wordt gefinancierd. Vanaf nu stelt de Minister van Defensie, niet de Minister van Volksgezondheid, jaarlijks de subsidie vast en betaalt deze uit voor het opleiden van militaire studenten. Voor gewone burgers heeft deze wijziging geen directe impact op het dagelijks leven, maar het kan de organisatie van de studie voor toekomstige militaire artsen beïnvloeden.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Defensie neemt de verantwoordelijkheid over voor de financiering van het onderwijs aan militaire studenten aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De wijziging geldt alleen voor studenten bedoeld in art. 2, lid 6 en art. 6, lid 6 van de wet (waarschijnlijk militaire studenten).\",\n    \"De wet treedt in werking op de dag na de bekendmaking.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei altera a forma como a Universidade Médica de Łódź é financiada. A partir de agora, é o Ministro da Defesa Nacional, e não o Ministro da Saúde, que fixa e transfere anualmente a subvenção para a formação de estudantes militares. Para os cidadãos comuns, esta alteração não tem impacto direto na vida quotidiana, mas pode afetar a organização dos estudos dos futuros médicos militares.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional assume a responsabilidade pelo financiamento da educação de estudantes militares na Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A alteração aplica-se apenas aos estudantes mencionados no art. 2.º, n.º 6 e art. 6.º, n.º 6 da lei (provavelmente estudantes militares).\",\n    \"A lei entra em vigor no dia seguinte à sua publicação.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Education\", \"Security\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-22T16:31:17.194Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Change in funding for the Medical University of Łódź\r\nSummary: This law changes how the Medical University of Łódź is funded. From now on, the Minister of National Defence, in agreement with the Minister of Health, will annually set and provide a subsidy for teaching military students. For citizens, this means the university's finances will depend on decisions from two ministries, which could affect the stability and quality of future doctors' education.\r\nKey Points: The Minister of National Defence, not the Minister of Health, will now be the main decision-maker regarding the subsidy for teaching military students at the Medical University of Łódź., The subsidy will be determined annually, meaning its amount may change from year to year., The change applies only to students mentioned in Article 2, paragraph 6 and Article 6, paragraph 6 of the act on the establishment of the Medical University of Łódź (likely military students).\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-20T15:43:33.407Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2404/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób finansowania Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Od teraz to Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem zdrowia, będzie co roku ustalał i przekazywał subwencję na kształcenie studentów wojskowych. Dla obywateli oznacza to, że finanse uczelni będą zależeć od decyzji dwóch ministerstw, co może wpłynąć na stabilność i jakość kształcenia przyszłych lekarzy.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Minister Obrony Narodowej, a nie Minister Zdrowia, będzie teraz głównym decydentem w sprawie subwencji na kształcenie studentów wojskowych na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi.\",\n    \"Subwencja będzie ustalana corocznie, co oznacza, że jej wysokość może się zmieniać z roku na rok.\",\n    \"Zmiana dotyczy wyłącznie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (prawdopodobnie studentów wojskowych).\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Change in funding for the Medical University of Łódź\",\n  \"eng_summary\": \"This law changes how the Medical University of Łódź is funded. From now on, the Minister of National Defence, in agreement with the Minister of Health, will annually set and provide a subsidy for teaching military students. For citizens, this means the university's finances will depend on decisions from two ministries, which could affect the stability and quality of future doctors' education.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The Minister of National Defence, not the Minister of Health, will now be the main decision-maker regarding the subsidy for teaching military students at the Medical University of Łódź.\",\n    \"The subsidy will be determined annually, meaning its amount may change from year to year.\",\n    \"The change applies only to students mentioned in Article 2, paragraph 6 and Article 6, paragraph 6 of the act on the establishment of the Medical University of Łódź (likely military students).\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung der Medizinischen Universität Łódź\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz ändert die Finanzierung der Medizinischen Universität Łódź. Ab sofort legt der Verteidigungsminister im Einvernehmen mit dem Gesundheitsminister jährlich einen Zuschuss für die Ausbildung von Militärstudenten fest und zahlt ihn aus. Für die Bürger bedeutet dies, dass die Finanzen der Universität von Entscheidungen zweier Ministerien abhängen, was die Stabilität und Qualität der Ausbildung zukünftiger Ärzte beeinflussen könnte.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Der Verteidigungsminister, nicht der Gesundheitsminister, wird nun der Hauptentscheider über den Zuschuss für die Ausbildung von Militärstudenten an der Medizinischen Universität Łódź sein.\",\n    \"Der Zuschuss wird jährlich festgelegt, was bedeutet, dass seine Höhe von Jahr zu Jahr variieren kann.\",\n    \"Die Änderung betrifft nur Studenten, die in Artikel 2 Absatz 6 und Artikel 6 Absatz 6 des Gesetzes zur Gründung der Medizinischen Universität Łódź genannt sind (wahrscheinlich Militärstudenten).\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Changement de financement de l'Université de Médecine de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi modifie le financement de l'Université de Médecine de Łódź. Désormais, le Ministre de la Défense nationale, en accord avec le ministre de la Santé, fixera et versera chaque année une subvention pour la formation des étudiants militaires. Pour les citoyens, cela signifie que les finances de l'université dépendront des décisions de deux ministères, ce qui pourrait affecter la stabilité et la qualité de la formation des futurs médecins.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le Ministre de la Défense nationale, et non le ministre de la Santé, sera désormais le principal décideur concernant la subvention pour la formation des étudiants militaires à l'Université de Médecine de Łódź.\",\n    \"La subvention sera fixée annuellement, ce qui signifie que son montant peut varier d'une année à l'autre.\",\n    \"Le changement ne concerne que les étudiants mentionnés à l'article 2, paragraphe 6 et à l'article 6, paragraphe 6 de la loi portant création de l'Université de Médecine de Łódź (probablement des étudiants militaires).\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambio en la financiación de la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley cambia la forma en que se financia la Universidad Médica de Łódź. A partir de ahora, el Ministro de Defensa Nacional, en acuerdo con el Ministro de Sanidad, fijará y transferirá anualmente una subvención para la formación de estudiantes militares. Para los ciudadanos, esto significa que las finanzas de la universidad dependerán de las decisiones de dos ministerios, lo que podría afectar la estabilidad y la calidad de la educación de los futuros médicos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"El Ministro de Defensa Nacional, y no el Ministro de Sanidad, será ahora el principal responsable de decidir sobre la subvención para la formación de estudiantes militares en la Universidad Médica de Łódź.\",\n    \"La subvención se fijará anualmente, lo que significa que su cuantía puede variar de un año a otro.\",\n    \"El cambio se aplica únicamente a los estudiantes mencionados en el artículo 2, apartado 6 y el artículo 6, apartado 6 de la ley de creación de la Universidad Médica de Łódź (probablemente estudiantes militares).\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifica del finanziamento dell'Università di Medicina di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge modifica il modo in cui viene finanziata l'Università di Medicina di Łódź. D'ora in poi, il Ministro della Difesa Nazionale, d'accordo con il Ministro della Salute, stabilirà e trasferirà annualmente un sussidio per la formazione degli studenti militari. Per i cittadini, ciò significa che le finanze dell'università dipenderanno dalle decisioni di due ministeri, il che potrebbe influenzare la stabilità e la qualità della formazione dei futuri medici.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il Ministro della Difesa Nazionale, non il Ministro della Salute, sarà ora il principale decisore per quanto riguarda il sussidio per la formazione degli studenti militari presso l'Università di Medicina di Łódź.\",\n    \"Il sussidio sarà stabilito annualmente, il che significa che il suo importo può variare di anno in anno.\",\n    \"La modifica si applica solo agli studenti menzionati nell'articolo 2, paragrafo 6 e nell'articolo 6, paragrafo 6 della legge istitutiva dell'Università di Medicina di Łódź (probabilmente studenti militari).\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering Medische Universiteit van Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet verandert de manier waarop de Medische Universiteit van Łódź wordt gefinancierd. Vanaf nu zal de Minister van Nationale Defensie, in overleg met de minister van Volksgezondheid, jaarlijks een subsidie vaststellen en overdragen voor het opleiden van militaire studenten. Voor burgers betekent dit dat de financiën van de universiteit afhankelijk zullen zijn van beslissingen van twee ministeries, wat de stabiliteit en kwaliteit van de opleiding van toekomstige artsen kan beïnvloeden.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De Minister van Nationale Defensie, niet de minister van Volksgezondheid, zal nu de belangrijkste beslisser zijn over de subsidie voor het opleiden van militaire studenten aan de Medische Universiteit van Łódź.\",\n    \"De subsidie wordt jaarlijks vastgesteld, wat betekent dat het bedrag van jaar tot jaar kan veranderen.\",\n    \"De wijziging is alleen van toepassing op studenten genoemd in artikel 2, lid 6 en artikel 6, lid 6 van de wet op de oprichting van de Medische Universiteit van Łódź (waarschijnlijk militaire studenten).\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alteração no financiamento da Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei altera a forma como a Universidade Médica de Łódź é financiada. A partir de agora, o Ministro da Defesa Nacional, em acordo com o ministro da Saúde, fixará e transferirá anualmente uma subvenção para a formação de estudantes militares. Para os cidadãos, isto significa que as finanças da universidade dependerão de decisões de dois ministérios, o que pode afetar a estabilidade e a qualidade da formação dos futuros médicos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"O Ministro da Defesa Nacional, e não o Ministro da Saúde, será agora o principal decisor no que diz respeito à subvenção para a formação de estudantes militares na Universidade Médica de Łódź.\",\n    \"A subvenção será fixada anualmente, o que significa que o seu montante pode variar de ano para ano.\",\n    \"A alteração aplica-se apenas aos estudantes mencionados no artigo 2.º, n.º 6 e no artigo 6.º, n.º 6 da lei que cria a Universidade Médica de Łódź (provavelmente estudantes militares).\"\n  ],\n  \"category\": [\"Education\", \"Health\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-17T16:09:27.180Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2404/2404.pdf",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\nROLE: Fact Checker.\nZADANIE: Porównaj SOURCE (oryginał) i SUMMARY (streszczenie przygotowane przez inne AI).\n\nTwoim celem jest wykrycie \"ZMYŚLONYCH KONKRETÓW\" (Fabricated Entities) w SUMMARY.\n\nSOURCE:\nDruk nr 2404 Warszawa, 7 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-48-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Jednocześnie, ze względu na fakt, że niezwłoczne wejście w życie projektowanych rozwiązań jest niezbędne dla zachowania ciągłości finansowania kształcenia żołnierzy-studentów, na podstawie art. 51 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu przedstawiam wniosek o skrócenie postępowania z projektem ustawy. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony Narodowej. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Uniwersytet Medyczny w Łodzi powstał na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) w wyniku połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej. Jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. W ramach Uniwersytetu Medycznego w Łodzi funkcjonuje Kolegium Wojskowo-Lekarskie, w którym kształceni są żołnierze na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, przekazuje temu Uniwersytetowi dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, będących żołnierzami. Wejście w życie z dniem 1 października 2018 r. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 365 w zw. z art. 366 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce podstawową formą finansowania działalności bieżącej uczelni, w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów, o którym mowa w art. 365 pkt 1 lit. a omawianej ustawy, jest subwencja, a nie dotacja podmiotowa. W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce powstała sytuacja, w której ustawa podstawowa przewiduje finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów uczelni w postaci subwencji, natomiast ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przewiduje nadal dotację na finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów. Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 2 Szczegółowe zasady dotyczące wypłaty środków finansowych przekazywanych przez MON na kształcenie ww. studentów określa Porozumienie Ministra Obrony Narodowej z ministrem właściwym do spraw zdrowia. Tryb i terminy przekazywania środków finansowych Uniwersytetowi Medycznemu w Łodzi określa decyzja budżetowa Ministra Obrony Narodowej na dany rok. Zmiana ta ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne, na które w czasie prowadzonych kontroli zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli, co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Wejście w życie projektowanej regulacji nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Data wejścia w życie projektowanej ustawy została określona na dzień następujący po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest koniecznością niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, jaka jest przewidziana w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto koniecznością zapewnienia transparentności 3 i prawidłowości rozliczania środków publicznych oraz przejrzystości wydatkowania tych środków. Zaproponowany termin wejścia w życie nie narusza zasad demokratycznego państwa prawnego i nie stoi w sprzeczności z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Projekt ustawy nie podlega notyfikacji zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie podlega ocenie przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów, lecz w trybie § 42 ust. 1 Regulaminu. Koordynator w wyznaczonym terminie nie zajął stanowiska. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Obrony Narodowej Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Stanisław Wziątek, Podsekretarz Stanu w MON Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Departament Szkolnictwa Wojskowego MON – tel. 261 846 859 Data sporządzenia 31.03.2026 r. Źródło Inicjatywa własna Nr w Wykazie prac RM UD374 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.). Uniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. Uniwersytet Medyczny w Łodzi kształci kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim. Obecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Tymczasem wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce formą finansowania w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. W poszczególnych latach Minister Obrony Narodowej przekazał na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł; 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 36 660 000 zł; 2025 rok – 46 929 500 zł. Wskazane wyżej środki finansowe przekazane były w formie subwencji. Jednocześnie Uniwersytet Medyczny w Łodzi ponosił z tytułu ww. kształcenia koszty faktyczne w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł, 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 42 047 573,93 zł; 2025 rok – 47 062 561,40 zł. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (potrzeby Sił Zbrojnych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych). Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Proponowana zmiana ustawy jest związana również ze sposobem sprawowania nadzoru nad uczelnią medyczną, który wynika z ustawy systemowej z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zgodnie bowiem z art. 460 ust. 8 tej ustawy środki finansowe m.in. na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego są przyznawane z części budżetowej, której dysponentem jest minister nadzorujący uczelnię. Z racji tego, iż Uniwersytet Medyczny w Łodzi jest uczelnią medyczną, to nadzór nad nim sprawuje Minister Zdrowia, co nie koresponduje z art. 4 ust. 2 i 2 art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wskazującymi, iż nadzór nad Uniwersytetem Medycznym w Łodzi sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz że Minister Obrony Narodowej corocznie ustala i przekazuje dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6. Na powyższe zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli w wystąpieniu pokontrolnym KON.410.1.1.2025. Proponowane rozwiązanie legislacyjne uwzględnia uwagi Najwyższej Izby Kontroli we wskazanym wyżej zakresie. Subwencja przekazywana jest na podstawie i na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl przedmiotowego dokumentu przy określaniu kwoty środków finansowych przekazywanych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych pod uwagę brane są m.in.: ‒ liczba studentów przyjętych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie wynikającym z art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ‒ współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych, ‒ stawka za „studenta przeliczeniowego” wyrażona w złotych i określana wg wzoru wskazanego w Porozumieniu. Wyliczając stawkę za „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się następujące czynniki: 1) współczynnik kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów, 2) liczbę kierunków studiów, 3) liczbę studentów studiów stacjonarnych (z wyłączeniem osób po ostatnim roku studiów bez egzaminu dyplomowego) na kierunku studiów w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 4) wskaźniki kosztochłonności stacjonarnych studiów doktoranckich w dziedzinie/dyscyplinie nauki ustalonych w rozporządzeniu w sprawie wskaźników kosztochłonności, 5) liczbę dziedzin/dyscyplin nauki, w których są prowadzone studia doktoranckie, 6) liczbę uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich (z wyłączeniem osób pozostających z Uniwersytetem Medycznym w Łodzi w stosunku pracy) w dziedzinie nauki, przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 7) wagę przypisaną doktorantom, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/20 (w podziale na doktorantów otrzymujących stypendium i bez stypendium) oraz doktorantów odbywających studia doktoranckie w szkole doktorskiej (od roku akademickiego 2019/20). Część wskazanych wyżej danych zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu przekazuje Minister Zdrowia. Ponadto wyliczona kwota środków finansowych waloryzowana jest o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ustalony w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy. Przy obliczaniu stawki SP, czyli „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się wagę przypisaną poszczególnym grupom studentów i doktorantów, przy czym waga dla doktorantów w szkole doktorskiej powinna być na poziomie przyjętym dla doktorantów pobierających stypendium, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem 2019/20. Przekazywanie środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wynika z zasad określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W myśl art. 371 ust. 1 ww. ustawy w formie subwencji przyznaje się środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 1–2a (utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, w tym kształcenie studentów na studiach stacjonarnych). Objęcie subwencją jedynie działalności dydaktycznej wynika z zapisów art. 2 ust. 4 i 6 oraz art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wyjaśniając wzajemne rozliczenia oraz ponoszenie kosztów wynagrodzeń kadry Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, która prowadzi zajęcia zarówno ze studentami cywilnymi, jak też kształci studentów-żołnierzy na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, należy wskazać, że Minister Obrony Narodowej ustala i przekazuje do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe na działalność dydaktyczną w zakresie związanym z obroną narodową (kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na 3 kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej). Po wejściu w życie projektowanej ustawy mechanizm rozliczeń się nie zmieni. Minister Obrony Narodowej monitoruje wykorzystanie środków finansowych pochodzących z przekazanej subwencji na podstawie przesyłanych przez Uniwersytet Medyczny w Łodzi kwartalnych sprawozdań z wykorzystania środków otrzymanych z Ministerstwa Obrony Narodowej. Finansowanie Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przy alternatywnym modelu regulacyjnym polegającym na przekazywaniu środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych w formie dotacji np. celowej jest sprzeczne z zasadami dotyczącymi finansowania kształcenia określonymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce i zbędna jest analiza wspomnianego w uwadze alternatywnego modelu finansowania. Projektowana nowelizacja nie ma wpływu na system szkolnictwa wyższego i jego finansowanie, a jest wyłącznie wynikiem uwag Najwyższej Izby Kontroli wskazujących na konieczność uporządkowania formy prawnej przekazywanych środków finansowych na rzecz Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Uniwersytet Medyczny w Łodzi Otrzymywanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Zdrowia Udział w ustalaniu kwoty środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Obrony Narodowej Ustalanie, przekazywanie i rozliczanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z 4 potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu zmianę charakteru finansowania przez MON kształcenia żołnierzy na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, nie wymaga poddania konsultacjom publicznym. Projekt nie wymaga także zasięgnięcia opinii określonych podmiotów wynikających z przepisów odrębnych. Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Żadne podmioty nie wykazały zainteresowania pracami legislacyjnymi. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego, i nie spowoduje zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Finansowanie kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej realizowane jest w ramach środków z części 29 budżetu państwa – Obrona narodowa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowana ustawa nie będzie generowała dodatkowych kosztów w stosunku do obecnie ponoszonych z tytułu kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 5 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Rozwiązania zawarte w projektowanej ustawie nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe. Przedmiotowy projekt z uwagi na swój charakter nie zawiera przepisów dotyczących zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.), ani analizy zgodności projektu z tą ustawą w powyższym zakresie. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Przepisy projektowanej ustawy pozostają bez wpływu na obciążenia regulacyjne. 9. Wpływ na rynek pracy Przepisy projektowanej ustawy nie będą miały wpływu na rynek pracy. 6 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: resort obrony narodowej informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Przekazywanie subwencji na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Wraz z wejściem w życie aktu prawnego. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie przewiduje się prowadzenia ewaluacji efektów. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Etap: RM RAPORT Z KONSULTACJI do projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (UD374) (zgodnie z § 83 ust. 2 pkt 2 Regulaminu pracy Rady Ministrów) I. KONSULTACJE PUBLICZNE Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu dostosowanie formy finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie wymagał poddania go konsultacjom publicznym. Zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. ‒ Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), z chwilą skierowania projektu ustawy do uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania, projekt ustawy został zamieszczony w internetowym serwisie Rządowy Proces Legislacyjny Rządowego Centrum Legislacji. W trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej żaden z podmiotów nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy. II. OPINIOWANIE Projekt ustawy był przedmiotem opiniowania – z terminem 3 dni na przedstawienie stanowiska. Powyższy termin wynikał z konieczności niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto konieczności zapewnienia transparentności i prawidłowości rozliczania środków publicznych. Projekt był przedmiotem opiniowania z następującymi podmiotami: Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Szef Agencji Wywiadu, Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. W ramach opiniowania Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych przekazał informację o braku uwag do przedłożonego projektu ustawy. Pozostałe podmioty opiniujące nie przedstawiły stanowiska. Projekt ustawy nie był przedmiotem opiniowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na podstawie art. 3 pkt 5 ustawy z 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759). Projekt ustawy nie dotyczy spraw, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucji dialogu społecznego, dlatego nie podlega opiniowaniu przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Przedmiot projektowanego ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.\n\nSUMMARY TO EVALUATE:\nTitle: Zmiana finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi\nSummary: Ta ustawa porządkuje sposób finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. Zmienia jedynie nazwę formy przekazywania pieniędzy z \"dotacji\" na \"subwencję\", aby była zgodna z ogólnymi przepisami o szkolnictwie wyższym. Nie wpływa to na wysokość środków ani na budżet państwa, ale zapewnia jasność i prawidłowość rozliczeń publicznych.\nKey Points: Ujednolicenie nazewnictwa: Zamiast \"dotacji\", uczelnia będzie otrzymywać \"subwencję\" na kształcenie żołnierzy-studentów., Brak zmian finansowych: Wysokość przekazywanych środków pozostaje taka sama i nie ma wpływu na budżet państwa ani na obywateli., Zapewnienie ciągłości kształcenia: Zmiana ma na celu utrzymanie stabilnego finansowania edukacji przyszłych wojskowych lekarzy., Większa przejrzystość: Nowe przepisy eliminują wątpliwości prawne dotyczące rozliczania publicznych pieniędzy.\n\nZASADY OCENY:\n1. Sprawdź wszystkie LICZBY, DATY i KWOTY w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n2. Sprawdź wszystkie NAZWISKA, ORGANIZACJE i MIEJSCA w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n3. Sprawdź wszystkie konkretne DZIAŁANIA PRAWNE . Jeśli tego mechanizmu nie ma w SOURCE -> is_valid: false.\n\nWAŻNE: Abstrakcyjne pojęcia (np. \"transparentność\", \"zaufanie\") są dozwolone jako wnioski.\n\nOUTPUT (JSON):\n{\n  \"is_valid\": true/false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\n}\n\nWYMAGANIA FORMATOWANIA:\n1. Odpowiedz WYŁĄCZNIE surowym obiektem JSON.\n2. NIE używaj bloków kodu Markdown.\n3. NIE dodawaj żadnych wstępów ani wyjaśnień przed ani po JSONie.\n4. JSON musi być poprawny i gotowy do parsowania.\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-17T16:04:49.514Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2404/2404.pdf",
      "model": "gemini-2.5-flash",
      "prompt_sent": "\nJesteś ekspertem od prawa polskiego, który ma za zadanie analizować dokumenty ustaw, uchwał oraz innych dokumentów legislacyjnych, a następnie przygotowywać z nich informacje w przystępny sposób dla obywateli. Twoim celem jest przedstawienie informacji tak, aby obywatele mogli sami ocenić wpływ legislacji na ich życie, nawet bez posiadania specjalistycznej wiedzy legislacyjnej. Skup się na faktach i obiektywnych skutkach wprowadzanych zmian, unikając wartościowania i osobistych opinii. Wszelki żargon prawny jest zabroniony. Prezentuj informacje w jasny, zwięzły i angażujący sposób, tak aby były zrozumiałe dla osoby bez wykształcenia prawniczego. Unikaj długich, złożonych zdań. Zamiast pisać \"projekt ma na celu nowelizację kodeksu podatkowego...\", napisz \"Zmiany w podatkach: nowe ulgi i obowiązki dla...\". Kontynuuj swoją pracę, dopóki nie rozwiążesz swojego zadania. Jeśli nie masz pewności co do generowanej treści, przeanalizuj dokument ponownie – nie zgaduj. Rozplanuj dobrze swoje zadanie przed przystąpieniem do niego. W podsumowaniu i kluczowych punktach, jeśli to możliwe i uzasadnione, podkreśl, jakie konkretne korzyści lub skutki (pozytywne lub negatywne) wprowadza ustawa dla życia codziennego obywateli, ich praw i obowiązków, finansów osobistych, bezpieczeństwa i innych ważnych kwestii (np. kategorycznych zakazów i nakazów czy najważniejszych konkretnych alokacji finansowych i terytorialnych).\n\nTwoja odpowiedź MUSI być w formacie JSON - i zawierać następujące klucze.\nZanim zwrócisz odpowiedź, dokładnie zweryfikuj, czy cała struktura JSON jest w 100% poprawna, włącznie ze wszystkimi przecinkami, nawiasami klamrowymi, kwadratowymi oraz cudzysłowami. Błędny JSON jest nieakceptowalny i uniemożliwi przetworzenie Twojej pracy.\n\nPrzeanalizuj dokładnie poniższy tekst dokumentu prawnego. To jest treść, na podstawie której masz wygenerować podsumowanie i kluczowe punkty:\n--- POCZĄTEK DOKUMENTU ---\nDruk nr 2404 Warszawa, 7 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-48-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Jednocześnie, ze względu na fakt, że niezwłoczne wejście w życie projektowanych rozwiązań jest niezbędne dla zachowania ciągłości finansowania kształcenia żołnierzy-studentów, na podstawie art. 51 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu przedstawiam wniosek o skrócenie postępowania z projektem ustawy. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony Narodowej. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Uniwersytet Medyczny w Łodzi powstał na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) w wyniku połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej. Jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. W ramach Uniwersytetu Medycznego w Łodzi funkcjonuje Kolegium Wojskowo-Lekarskie, w którym kształceni są żołnierze na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, przekazuje temu Uniwersytetowi dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, będących żołnierzami. Wejście w życie z dniem 1 października 2018 r. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 365 w zw. z art. 366 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce podstawową formą finansowania działalności bieżącej uczelni, w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów, o którym mowa w art. 365 pkt 1 lit. a omawianej ustawy, jest subwencja, a nie dotacja podmiotowa. W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce powstała sytuacja, w której ustawa podstawowa przewiduje finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów uczelni w postaci subwencji, natomiast ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przewiduje nadal dotację na finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów. Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 2 Szczegółowe zasady dotyczące wypłaty środków finansowych przekazywanych przez MON na kształcenie ww. studentów określa Porozumienie Ministra Obrony Narodowej z ministrem właściwym do spraw zdrowia. Tryb i terminy przekazywania środków finansowych Uniwersytetowi Medycznemu w Łodzi określa decyzja budżetowa Ministra Obrony Narodowej na dany rok. Zmiana ta ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne, na które w czasie prowadzonych kontroli zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli, co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Wejście w życie projektowanej regulacji nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Data wejścia w życie projektowanej ustawy została określona na dzień następujący po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest koniecznością niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, jaka jest przewidziana w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto koniecznością zapewnienia transparentności 3 i prawidłowości rozliczania środków publicznych oraz przejrzystości wydatkowania tych środków. Zaproponowany termin wejścia w życie nie narusza zasad demokratycznego państwa prawnego i nie stoi w sprzeczności z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Projekt ustawy nie podlega notyfikacji zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie podlega ocenie przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów, lecz w trybie § 42 ust. 1 Regulaminu. Koordynator w wyznaczonym terminie nie zajął stanowiska. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Obrony Narodowej Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Stanisław Wziątek, Podsekretarz Stanu w MON Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Departament Szkolnictwa Wojskowego MON – tel. 261 846 859 Data sporządzenia 31.03.2026 r. Źródło Inicjatywa własna Nr w Wykazie prac RM UD374 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.). Uniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. Uniwersytet Medyczny w Łodzi kształci kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim. Obecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Tymczasem wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce formą finansowania w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. W poszczególnych latach Minister Obrony Narodowej przekazał na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł; 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 36 660 000 zł; 2025 rok – 46 929 500 zł. Wskazane wyżej środki finansowe przekazane były w formie subwencji. Jednocześnie Uniwersytet Medyczny w Łodzi ponosił z tytułu ww. kształcenia koszty faktyczne w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł, 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 42 047 573,93 zł; 2025 rok – 47 062 561,40 zł. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (potrzeby Sił Zbrojnych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych). Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Proponowana zmiana ustawy jest związana również ze sposobem sprawowania nadzoru nad uczelnią medyczną, który wynika z ustawy systemowej z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zgodnie bowiem z art. 460 ust. 8 tej ustawy środki finansowe m.in. na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego są przyznawane z części budżetowej, której dysponentem jest minister nadzorujący uczelnię. Z racji tego, iż Uniwersytet Medyczny w Łodzi jest uczelnią medyczną, to nadzór nad nim sprawuje Minister Zdrowia, co nie koresponduje z art. 4 ust. 2 i 2 art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wskazującymi, iż nadzór nad Uniwersytetem Medycznym w Łodzi sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz że Minister Obrony Narodowej corocznie ustala i przekazuje dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6. Na powyższe zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli w wystąpieniu pokontrolnym KON.410.1.1.2025. Proponowane rozwiązanie legislacyjne uwzględnia uwagi Najwyższej Izby Kontroli we wskazanym wyżej zakresie. Subwencja przekazywana jest na podstawie i na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl przedmiotowego dokumentu przy określaniu kwoty środków finansowych przekazywanych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych pod uwagę brane są m.in.: ‒ liczba studentów przyjętych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie wynikającym z art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ‒ współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych, ‒ stawka za „studenta przeliczeniowego” wyrażona w złotych i określana wg wzoru wskazanego w Porozumieniu. Wyliczając stawkę za „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się następujące czynniki: 1) współczynnik kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów, 2) liczbę kierunków studiów, 3) liczbę studentów studiów stacjonarnych (z wyłączeniem osób po ostatnim roku studiów bez egzaminu dyplomowego) na kierunku studiów w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 4) wskaźniki kosztochłonności stacjonarnych studiów doktoranckich w dziedzinie/dyscyplinie nauki ustalonych w rozporządzeniu w sprawie wskaźników kosztochłonności, 5) liczbę dziedzin/dyscyplin nauki, w których są prowadzone studia doktoranckie, 6) liczbę uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich (z wyłączeniem osób pozostających z Uniwersytetem Medycznym w Łodzi w stosunku pracy) w dziedzinie nauki, przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 7) wagę przypisaną doktorantom, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/20 (w podziale na doktorantów otrzymujących stypendium i bez stypendium) oraz doktorantów odbywających studia doktoranckie w szkole doktorskiej (od roku akademickiego 2019/20). Część wskazanych wyżej danych zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu przekazuje Minister Zdrowia. Ponadto wyliczona kwota środków finansowych waloryzowana jest o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ustalony w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy. Przy obliczaniu stawki SP, czyli „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się wagę przypisaną poszczególnym grupom studentów i doktorantów, przy czym waga dla doktorantów w szkole doktorskiej powinna być na poziomie przyjętym dla doktorantów pobierających stypendium, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem 2019/20. Przekazywanie środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wynika z zasad określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W myśl art. 371 ust. 1 ww. ustawy w formie subwencji przyznaje się środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 1–2a (utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, w tym kształcenie studentów na studiach stacjonarnych). Objęcie subwencją jedynie działalności dydaktycznej wynika z zapisów art. 2 ust. 4 i 6 oraz art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wyjaśniając wzajemne rozliczenia oraz ponoszenie kosztów wynagrodzeń kadry Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, która prowadzi zajęcia zarówno ze studentami cywilnymi, jak też kształci studentów-żołnierzy na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, należy wskazać, że Minister Obrony Narodowej ustala i przekazuje do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe na działalność dydaktyczną w zakresie związanym z obroną narodową (kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na 3 kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej). Po wejściu w życie projektowanej ustawy mechanizm rozliczeń się nie zmieni. Minister Obrony Narodowej monitoruje wykorzystanie środków finansowych pochodzących z przekazanej subwencji na podstawie przesyłanych przez Uniwersytet Medyczny w Łodzi kwartalnych sprawozdań z wykorzystania środków otrzymanych z Ministerstwa Obrony Narodowej. Finansowanie Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przy alternatywnym modelu regulacyjnym polegającym na przekazywaniu środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych w formie dotacji np. celowej jest sprzeczne z zasadami dotyczącymi finansowania kształcenia określonymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce i zbędna jest analiza wspomnianego w uwadze alternatywnego modelu finansowania. Projektowana nowelizacja nie ma wpływu na system szkolnictwa wyższego i jego finansowanie, a jest wyłącznie wynikiem uwag Najwyższej Izby Kontroli wskazujących na konieczność uporządkowania formy prawnej przekazywanych środków finansowych na rzecz Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Uniwersytet Medyczny w Łodzi Otrzymywanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Zdrowia Udział w ustalaniu kwoty środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Obrony Narodowej Ustalanie, przekazywanie i rozliczanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z 4 potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu zmianę charakteru finansowania przez MON kształcenia żołnierzy na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, nie wymaga poddania konsultacjom publicznym. Projekt nie wymaga także zasięgnięcia opinii określonych podmiotów wynikających z przepisów odrębnych. Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Żadne podmioty nie wykazały zainteresowania pracami legislacyjnymi. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego, i nie spowoduje zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Finansowanie kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej realizowane jest w ramach środków z części 29 budżetu państwa – Obrona narodowa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowana ustawa nie będzie generowała dodatkowych kosztów w stosunku do obecnie ponoszonych z tytułu kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 5 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Rozwiązania zawarte w projektowanej ustawie nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe. Przedmiotowy projekt z uwagi na swój charakter nie zawiera przepisów dotyczących zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.), ani analizy zgodności projektu z tą ustawą w powyższym zakresie. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Przepisy projektowanej ustawy pozostają bez wpływu na obciążenia regulacyjne. 9. Wpływ na rynek pracy Przepisy projektowanej ustawy nie będą miały wpływu na rynek pracy. 6 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: resort obrony narodowej informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Przekazywanie subwencji na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Wraz z wejściem w życie aktu prawnego. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie przewiduje się prowadzenia ewaluacji efektów. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Etap: RM RAPORT Z KONSULTACJI do projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (UD374) (zgodnie z § 83 ust. 2 pkt 2 Regulaminu pracy Rady Ministrów) I. KONSULTACJE PUBLICZNE Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu dostosowanie formy finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie wymagał poddania go konsultacjom publicznym. Zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. ‒ Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), z chwilą skierowania projektu ustawy do uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania, projekt ustawy został zamieszczony w internetowym serwisie Rządowy Proces Legislacyjny Rządowego Centrum Legislacji. W trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej żaden z podmiotów nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy. II. OPINIOWANIE Projekt ustawy był przedmiotem opiniowania – z terminem 3 dni na przedstawienie stanowiska. Powyższy termin wynikał z konieczności niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto konieczności zapewnienia transparentności i prawidłowości rozliczania środków publicznych. Projekt był przedmiotem opiniowania z następującymi podmiotami: Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Szef Agencji Wywiadu, Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. W ramach opiniowania Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych przekazał informację o braku uwag do przedłożonego projektu ustawy. Pozostałe podmioty opiniujące nie przedstawiły stanowiska. Projekt ustawy nie był przedmiotem opiniowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na podstawie art. 3 pkt 5 ustawy z 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759). Projekt ustawy nie dotyczy spraw, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucji dialogu społecznego, dlatego nie podlega opiniowaniu przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Przedmiot projektowanego ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.\n--- KONIEC DOKUMENTU ---\n\nPAMIĘTAJ: Twoja odpowiedź MUSI być wyłącznie poprawnym obiektem JSON. Nie dodawaj żadnych dodatkowych znaków, komentarzy ani tekstu przed znacznikiem '{' ani po znaczniku '}'. Cała odpowiedź musi być parsowalna jako JSON.\nNa podstawie POWYŻSZEGO dokumentu, wypełnij poniższą strukturę JSON:\nOto struktura JSON, której oczekuję (wypełnij ją treścią):\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\n    \"Second short bullet point in English...\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\n    \"Deuxième court point en français...\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\n    \"Segundo punto breve en español...\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\n  ],\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \"Other\". If you use \"Other\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\"Taxes\", \"Family\"].\"]\n}\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ta ustawa porządkuje sposób finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. Zmienia jedynie nazwę formy przekazywania pieniędzy z \\\"dotacji\\\" na \\\"subwencję\\\", aby była zgodna z ogólnymi przepisami o szkolnictwie wyższym. Nie wpływa to na wysokość środków ani na budżet państwa, ale zapewnia jasność i prawidłowość rozliczeń publicznych.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Ujednolicenie nazewnictwa: Zamiast \\\"dotacji\\\", uczelnia będzie otrzymywać \\\"subwencję\\\" na kształcenie żołnierzy-studentów.\",\n    \"Brak zmian finansowych: Wysokość przekazywanych środków pozostaje taka sama i nie ma wpływu na budżet państwa ani na obywateli.\",\n    \"Zapewnienie ciągłości kształcenia: Zmiana ma na celu utrzymanie stabilnego finansowania edukacji przyszłych wojskowych lekarzy.\",\n    \"Większa przejrzystość: Nowe przepisy eliminują wątpliwości prawne dotyczące rozliczania publicznych pieniędzy.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes to Funding for Soldier-Students at Łódź Medical University\",\n  \"eng_summary\": \"This law streamlines the funding method for soldier-students' education at the Medical University of Łódź. It only changes the name of the funding form from \\\"grant\\\" to \\\"subvention\\\" to align with general higher education regulations. This does not affect the amount of funds or the state budget, but ensures clarity and proper public accounting.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Unified terminology: The university will receive a \\\"subvention\\\" instead of a \\\"grant\\\" for soldier-students' education.\",\n    \"No financial changes: The amount of funds transferred remains the same and does not impact the state budget or citizens.\",\n    \"Ensuring continuity of education: The change aims to maintain stable funding for the education of future military doctors.\",\n    \"Increased transparency: New regulations eliminate legal ambiguities regarding the accounting of public funds.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung für Soldaten-Studenten an der Medizinischen Universität Łódź\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz vereinheitlicht die Finanzierung der Ausbildung von Soldaten-Studenten an der Medizinischen Universität Łódź. Es ändert lediglich die Bezeichnung der Finanzierungsform von \\\"Zuschuss\\\" in \\\"Subvention\\\", um sie an die allgemeinen Hochschulvorschriften anzupassen. Dies hat keinen Einfluss auf die Höhe der Mittel oder den Staatshaushalt, gewährleistet aber Klarheit und korrekte öffentliche Abrechnungen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Vereinheitlichung der Terminologie: Die Universität erhält eine \\\"Subvention\\\" statt eines \\\"Zuschusses\\\" für die Ausbildung von Soldaten-Studenten.\",\n    \"Keine finanziellen Änderungen: Die Höhe der übertragenen Mittel bleibt gleich und hat keine Auswirkungen auf den Staatshaushalt oder die Bürger.\",\n    \"Sicherung der Ausbildungsfortführung: Die Änderung zielt darauf ab, eine stabile Finanzierung der Ausbildung zukünftiger Militärärzte zu gewährleisten.\",\n    \"Erhöhte Transparenz: Neue Vorschriften beseitigen rechtliche Unklarheiten bei der Abrechnung öffentlicher Gelder.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modification du financement des étudiants-soldats à l'Université Médicale de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi rationalise le mode de financement de la formation des étudiants-soldats à l'Université Médicale de Łódź. Elle modifie uniquement la désignation de la forme de financement, passant de \\\"dotation\\\" à \\\"subvention\\\", afin de l'aligner sur les réglementations générales de l'enseignement supérieur. Cela n'affecte ni le montant des fonds ni le budget de l'État, mais assure la clarté et la bonne comptabilité des fonds publics.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Terminologie unifiée : L'université recevra une \\\"subvention\\\" au lieu d'une \\\"dotation\\\" pour la formation des étudiants-soldats.\",\n    \"Pas de changements financiers : Le montant des fonds transférés reste le même et n'a pas d'impact sur le budget de l'État ou les citoyens.\",\n    \"Assurer la continuité de la formation : Le changement vise à maintenir un financement stable pour la formation des futurs médecins militaires.\",\n    \"Transparence accrue : Les nouvelles réglementations éliminent les ambiguïtés juridiques concernant la comptabilité des fonds publics.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en la financiación de estudiantes-soldados en la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley simplifica el método de financiación para la educación de estudiantes-soldados en la Universidad Médica de Łódź. Solo cambia el nombre de la forma de financiación de \\\"dotación\\\" a \\\"subvención\\\" para alinearse con las regulaciones generales de educación superior. Esto no afecta la cantidad de fondos ni el presupuesto estatal, pero asegura claridad y una contabilidad pública adecuada.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Terminología unificada: La universidad recibirá una \\\"subvención\\\" en lugar de una \\\"dotación\\\" para la educación de estudiantes-soldados.\",\n    \"Sin cambios financieros: La cantidad de fondos transferidos sigue siendo la misma y no afecta el presupuesto estatal ni a los ciudadanos.\",\n    \"Garantizar la continuidad de la educación: El cambio tiene como objetivo mantener una financiación estable para la educación de futuros médicos militares.\",\n    \"Mayor transparencia: Las nuevas regulaciones eliminan ambigüedades legales con respecto a la contabilidad de los fondos públicos.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche al finanziamento per studenti-soldati presso l'Università Medica di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge semplifica il metodo di finanziamento per l'istruzione degli studenti-soldati presso l'Università Medica di Łódź. Cambia solo il nome della forma di finanziamento da \\\"contributo\\\" a \\\"sovvenzione\\\" per allinearsi alle normative generali sull'istruzione superiore. Ciò non influisce sull'importo dei fondi o sul bilancio statale, ma garantisce chiarezza e una corretta contabilità pubblica.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Terminologia unificata: L'università riceverà una \\\"sovvenzione\\\" invece di un \\\"contributo\\\" per l'istruzione degli studenti-soldati.\",\n    \"Nessun cambiamento finanziario: L'importo dei fondi trasferiti rimane lo stesso e non incide sul bilancio statale o sui cittadini.\",\n    \"Garantire la continuità dell'istruzione: Il cambiamento mira a mantenere un finanziamento stabile per l'istruzione dei futuri medici militari.\",\n    \"Maggiore trasparenza: Le nuove normative eliminano le ambiguità legali relative alla contabilità dei fondi pubblici.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering soldaat-studenten aan Medische Universiteit Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet stroomlijnt de financieringsmethode voor de opleiding van soldaat-studenten aan de Medische Universiteit van Łódź. Het verandert alleen de naam van de financieringsvorm van \\\"subsidie\\\" naar \\\"toelage\\\" om deze in lijn te brengen met de algemene regelgeving voor hoger onderwijs. Dit heeft geen invloed op de hoogte van de middelen of de staatsbegroting, maar zorgt voor duidelijkheid en een correcte openbare verantwoording.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Uniforme terminologie: De universiteit ontvangt een \\\"toelage\\\" in plaats van een \\\"subsidie\\\" voor de opleiding van soldaat-studenten.\",\n    \"Geen financiële wijzigingen: Het bedrag van de overgedragen middelen blijft hetzelfde en heeft geen invloed op de staatsbegroting of burgers.\",\n    \"Continuïteit van onderwijs gewaarborgd: De wijziging heeft tot doel een stabiele financiering te handhaven voor de opleiding van toekomstige militaire artsen.\",\n    \"Verhoogde transparantie: Nieuwe regelgeving elimineert juridische onduidelijkheden met betrekking tot de verantwoording van overheidsgelden.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações no Financiamento de Estudantes-Soldados na Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei simplifica o método de financiamento para a educação de estudantes-soldados na Universidade Médica de Łódź. Altera apenas o nome da forma de financiamento de \\\"subsídio\\\" para \\\"subvenção\\\" para se alinhar com os regulamentos gerais do ensino superior. Isso não afeta o montante dos fundos ou o orçamento do estado, mas garante clareza e uma contabilidade pública adequada.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Terminologia unificada: A universidade receberá uma \\\"subvenção\\\" em vez de um \\\"subsídio\\\" para a educação de estudantes-soldados.\",\n    \"Sem alterações financeiras: O montante dos fundos transferidos permanece o mesmo e não afeta o orçamento do estado ou os cidadãos.\",\n    \"Garantia de continuidade da educação: A alteração visa manter um financiamento estável para a educação de futuros médicos militares.\",\n    \"Maior transparência: As novas regulamentações eliminam ambiguidades legais relativas à contabilidade de fundos públicos.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Security\"\n  ]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-09T16:03:56.478Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2404/2404.pdf",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\nROLE: Fact Checker.\nZADANIE: Porównaj SOURCE (oryginał) i SUMMARY (streszczenie przygotowane przez inne AI).\n\nTwoim celem jest wykrycie \"ZMYŚLONYCH KONKRETÓW\" (Fabricated Entities) w SUMMARY.\n\nSOURCE:\nDruk nr 2404 Warszawa, 7 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-48-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Jednocześnie, ze względu na fakt, że niezwłoczne wejście w życie projektowanych rozwiązań jest niezbędne dla zachowania ciągłości finansowania kształcenia żołnierzy-studentów, na podstawie art. 51 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu przedstawiam wniosek o skrócenie postępowania z projektem ustawy. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony Narodowej. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Uniwersytet Medyczny w Łodzi powstał na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) w wyniku połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej. Jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. W ramach Uniwersytetu Medycznego w Łodzi funkcjonuje Kolegium Wojskowo-Lekarskie, w którym kształceni są żołnierze na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, przekazuje temu Uniwersytetowi dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, będących żołnierzami. Wejście w życie z dniem 1 października 2018 r. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 365 w zw. z art. 366 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce podstawową formą finansowania działalności bieżącej uczelni, w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów, o którym mowa w art. 365 pkt 1 lit. a omawianej ustawy, jest subwencja, a nie dotacja podmiotowa. W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce powstała sytuacja, w której ustawa podstawowa przewiduje finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów uczelni w postaci subwencji, natomiast ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przewiduje nadal dotację na finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów. Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 2 Szczegółowe zasady dotyczące wypłaty środków finansowych przekazywanych przez MON na kształcenie ww. studentów określa Porozumienie Ministra Obrony Narodowej z ministrem właściwym do spraw zdrowia. Tryb i terminy przekazywania środków finansowych Uniwersytetowi Medycznemu w Łodzi określa decyzja budżetowa Ministra Obrony Narodowej na dany rok. Zmiana ta ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne, na które w czasie prowadzonych kontroli zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli, co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Wejście w życie projektowanej regulacji nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Data wejścia w życie projektowanej ustawy została określona na dzień następujący po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest koniecznością niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, jaka jest przewidziana w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto koniecznością zapewnienia transparentności 3 i prawidłowości rozliczania środków publicznych oraz przejrzystości wydatkowania tych środków. Zaproponowany termin wejścia w życie nie narusza zasad demokratycznego państwa prawnego i nie stoi w sprzeczności z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Projekt ustawy nie podlega notyfikacji zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie podlega ocenie przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów, lecz w trybie § 42 ust. 1 Regulaminu. Koordynator w wyznaczonym terminie nie zajął stanowiska. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Obrony Narodowej Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Stanisław Wziątek, Podsekretarz Stanu w MON Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Departament Szkolnictwa Wojskowego MON – tel. 261 846 859 Data sporządzenia 31.03.2026 r. Źródło Inicjatywa własna Nr w Wykazie prac RM UD374 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.). Uniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. Uniwersytet Medyczny w Łodzi kształci kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim. Obecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Tymczasem wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce formą finansowania w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. W poszczególnych latach Minister Obrony Narodowej przekazał na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł; 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 36 660 000 zł; 2025 rok – 46 929 500 zł. Wskazane wyżej środki finansowe przekazane były w formie subwencji. Jednocześnie Uniwersytet Medyczny w Łodzi ponosił z tytułu ww. kształcenia koszty faktyczne w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł, 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 42 047 573,93 zł; 2025 rok – 47 062 561,40 zł. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (potrzeby Sił Zbrojnych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych). Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Proponowana zmiana ustawy jest związana również ze sposobem sprawowania nadzoru nad uczelnią medyczną, który wynika z ustawy systemowej z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zgodnie bowiem z art. 460 ust. 8 tej ustawy środki finansowe m.in. na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego są przyznawane z części budżetowej, której dysponentem jest minister nadzorujący uczelnię. Z racji tego, iż Uniwersytet Medyczny w Łodzi jest uczelnią medyczną, to nadzór nad nim sprawuje Minister Zdrowia, co nie koresponduje z art. 4 ust. 2 i 2 art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wskazującymi, iż nadzór nad Uniwersytetem Medycznym w Łodzi sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz że Minister Obrony Narodowej corocznie ustala i przekazuje dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6. Na powyższe zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli w wystąpieniu pokontrolnym KON.410.1.1.2025. Proponowane rozwiązanie legislacyjne uwzględnia uwagi Najwyższej Izby Kontroli we wskazanym wyżej zakresie. Subwencja przekazywana jest na podstawie i na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl przedmiotowego dokumentu przy określaniu kwoty środków finansowych przekazywanych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych pod uwagę brane są m.in.: ‒ liczba studentów przyjętych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie wynikającym z art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ‒ współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych, ‒ stawka za „studenta przeliczeniowego” wyrażona w złotych i określana wg wzoru wskazanego w Porozumieniu. Wyliczając stawkę za „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się następujące czynniki: 1) współczynnik kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów, 2) liczbę kierunków studiów, 3) liczbę studentów studiów stacjonarnych (z wyłączeniem osób po ostatnim roku studiów bez egzaminu dyplomowego) na kierunku studiów w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 4) wskaźniki kosztochłonności stacjonarnych studiów doktoranckich w dziedzinie/dyscyplinie nauki ustalonych w rozporządzeniu w sprawie wskaźników kosztochłonności, 5) liczbę dziedzin/dyscyplin nauki, w których są prowadzone studia doktoranckie, 6) liczbę uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich (z wyłączeniem osób pozostających z Uniwersytetem Medycznym w Łodzi w stosunku pracy) w dziedzinie nauki, przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 7) wagę przypisaną doktorantom, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/20 (w podziale na doktorantów otrzymujących stypendium i bez stypendium) oraz doktorantów odbywających studia doktoranckie w szkole doktorskiej (od roku akademickiego 2019/20). Część wskazanych wyżej danych zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu przekazuje Minister Zdrowia. Ponadto wyliczona kwota środków finansowych waloryzowana jest o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ustalony w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy. Przy obliczaniu stawki SP, czyli „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się wagę przypisaną poszczególnym grupom studentów i doktorantów, przy czym waga dla doktorantów w szkole doktorskiej powinna być na poziomie przyjętym dla doktorantów pobierających stypendium, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem 2019/20. Przekazywanie środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wynika z zasad określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W myśl art. 371 ust. 1 ww. ustawy w formie subwencji przyznaje się środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 1–2a (utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, w tym kształcenie studentów na studiach stacjonarnych). Objęcie subwencją jedynie działalności dydaktycznej wynika z zapisów art. 2 ust. 4 i 6 oraz art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wyjaśniając wzajemne rozliczenia oraz ponoszenie kosztów wynagrodzeń kadry Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, która prowadzi zajęcia zarówno ze studentami cywilnymi, jak też kształci studentów-żołnierzy na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, należy wskazać, że Minister Obrony Narodowej ustala i przekazuje do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe na działalność dydaktyczną w zakresie związanym z obroną narodową (kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na 3 kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej). Po wejściu w życie projektowanej ustawy mechanizm rozliczeń się nie zmieni. Minister Obrony Narodowej monitoruje wykorzystanie środków finansowych pochodzących z przekazanej subwencji na podstawie przesyłanych przez Uniwersytet Medyczny w Łodzi kwartalnych sprawozdań z wykorzystania środków otrzymanych z Ministerstwa Obrony Narodowej. Finansowanie Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przy alternatywnym modelu regulacyjnym polegającym na przekazywaniu środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych w formie dotacji np. celowej jest sprzeczne z zasadami dotyczącymi finansowania kształcenia określonymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce i zbędna jest analiza wspomnianego w uwadze alternatywnego modelu finansowania. Projektowana nowelizacja nie ma wpływu na system szkolnictwa wyższego i jego finansowanie, a jest wyłącznie wynikiem uwag Najwyższej Izby Kontroli wskazujących na konieczność uporządkowania formy prawnej przekazywanych środków finansowych na rzecz Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Uniwersytet Medyczny w Łodzi Otrzymywanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Zdrowia Udział w ustalaniu kwoty środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Obrony Narodowej Ustalanie, przekazywanie i rozliczanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z 4 potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu zmianę charakteru finansowania przez MON kształcenia żołnierzy na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, nie wymaga poddania konsultacjom publicznym. Projekt nie wymaga także zasięgnięcia opinii określonych podmiotów wynikających z przepisów odrębnych. Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Żadne podmioty nie wykazały zainteresowania pracami legislacyjnymi. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego, i nie spowoduje zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Finansowanie kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej realizowane jest w ramach środków z części 29 budżetu państwa – Obrona narodowa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowana ustawa nie będzie generowała dodatkowych kosztów w stosunku do obecnie ponoszonych z tytułu kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 5 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Rozwiązania zawarte w projektowanej ustawie nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe. Przedmiotowy projekt z uwagi na swój charakter nie zawiera przepisów dotyczących zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.), ani analizy zgodności projektu z tą ustawą w powyższym zakresie. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Przepisy projektowanej ustawy pozostają bez wpływu na obciążenia regulacyjne. 9. Wpływ na rynek pracy Przepisy projektowanej ustawy nie będą miały wpływu na rynek pracy. 6 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: resort obrony narodowej informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Przekazywanie subwencji na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Wraz z wejściem w życie aktu prawnego. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie przewiduje się prowadzenia ewaluacji efektów. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Etap: RM RAPORT Z KONSULTACJI do projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (UD374) (zgodnie z § 83 ust. 2 pkt 2 Regulaminu pracy Rady Ministrów) I. KONSULTACJE PUBLICZNE Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu dostosowanie formy finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie wymagał poddania go konsultacjom publicznym. Zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. ‒ Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), z chwilą skierowania projektu ustawy do uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania, projekt ustawy został zamieszczony w internetowym serwisie Rządowy Proces Legislacyjny Rządowego Centrum Legislacji. W trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej żaden z podmiotów nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy. II. OPINIOWANIE Projekt ustawy był przedmiotem opiniowania – z terminem 3 dni na przedstawienie stanowiska. Powyższy termin wynikał z konieczności niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto konieczności zapewnienia transparentności i prawidłowości rozliczania środków publicznych. Projekt był przedmiotem opiniowania z następującymi podmiotami: Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Szef Agencji Wywiadu, Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. W ramach opiniowania Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych przekazał informację o braku uwag do przedłożonego projektu ustawy. Pozostałe podmioty opiniujące nie przedstawiły stanowiska. Projekt ustawy nie był przedmiotem opiniowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na podstawie art. 3 pkt 5 ustawy z 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759). Projekt ustawy nie dotyczy spraw, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucji dialogu społecznego, dlatego nie podlega opiniowaniu przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Przedmiot projektowanego ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.\n\nSUMMARY TO EVALUATE:\nTitle: Zmiana finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi\nSummary: Ta ustawa porządkuje sposób finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. Zmienia jedynie nazwę formy przekazywania pieniędzy z \"dotacji\" na \"subwencję\", aby była zgodna z ogólnymi przepisami o szkolnictwie wyższym. Nie wpływa to na wysokość środków ani na budżet państwa, ale zapewnia jasność i prawidłowość rozliczeń publicznych.\nKey Points: Ujednolicenie nazewnictwa: Zamiast \"dotacji\", uczelnia będzie otrzymywać \"subwencję\" na kształcenie żołnierzy-studentów., Brak zmian finansowych: Wysokość przekazywanych środków pozostaje taka sama i nie ma wpływu na budżet państwa ani na obywateli., Zapewnienie ciągłości kształcenia: Zmiana ma na celu utrzymanie stabilnego finansowania edukacji przyszłych wojskowych lekarzy., Większa przejrzystość: Nowe przepisy eliminują wątpliwości prawne dotyczące rozliczania publicznych pieniędzy.\n\nZASADY OCENY:\n1. Sprawdź wszystkie LICZBY, DATY i KWOTY w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n2. Sprawdź wszystkie NAZWISKA, ORGANIZACJE i MIEJSCA w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n3. Sprawdź wszystkie konkretne DZIAŁANIA PRAWNE . Jeśli tego mechanizmu nie ma w SOURCE -> is_valid: false.\n\nWAŻNE: Abstrakcyjne pojęcia (np. \"transparentność\", \"zaufanie\") są dozwolone jako wnioski.\n\nOUTPUT (JSON):\n{\n  \"is_valid\": true/false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\n}\n\nWYMAGANIA FORMATOWANIA:\n1. Odpowiedz WYŁĄCZNIE surowym obiektem JSON.\n2. NIE używaj bloków kodu Markdown.\n3. NIE dodawaj żadnych wstępów ani wyjaśnień przed ani po JSONie.\n4. JSON musi być poprawny i gotowy do parsowania.\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-09T16:03:35.285Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2404/2404.pdf",
      "model": "gemini-2.5-flash",
      "prompt_sent": "\nJesteś ekspertem od prawa polskiego, który ma za zadanie analizować dokumenty ustaw, uchwał oraz innych dokumentów legislacyjnych, a następnie przygotowywać z nich informacje w przystępny sposób dla obywateli. Twoim celem jest przedstawienie informacji tak, aby obywatele mogli sami ocenić wpływ legislacji na ich życie, nawet bez posiadania specjalistycznej wiedzy legislacyjnej. Skup się na faktach i obiektywnych skutkach wprowadzanych zmian, unikając wartościowania i osobistych opinii. Wszelki żargon prawny jest zabroniony. Prezentuj informacje w jasny, zwięzły i angażujący sposób, tak aby były zrozumiałe dla osoby bez wykształcenia prawniczego. Unikaj długich, złożonych zdań. Zamiast pisać \"projekt ma na celu nowelizację kodeksu podatkowego...\", napisz \"Zmiany w podatkach: nowe ulgi i obowiązki dla...\". Kontynuuj swoją pracę, dopóki nie rozwiążesz swojego zadania. Jeśli nie masz pewności co do generowanej treści, przeanalizuj dokument ponownie – nie zgaduj. Rozplanuj dobrze swoje zadanie przed przystąpieniem do niego. W podsumowaniu i kluczowych punktach, jeśli to możliwe i uzasadnione, podkreśl, jakie konkretne korzyści lub skutki (pozytywne lub negatywne) wprowadza ustawa dla życia codziennego obywateli, ich praw i obowiązków, finansów osobistych, bezpieczeństwa i innych ważnych kwestii (np. kategorycznych zakazów i nakazów czy najważniejszych konkretnych alokacji finansowych i terytorialnych).\n\nTwoja odpowiedź MUSI być w formacie JSON - i zawierać następujące klucze.\nZanim zwrócisz odpowiedź, dokładnie zweryfikuj, czy cała struktura JSON jest w 100% poprawna, włącznie ze wszystkimi przecinkami, nawiasami klamrowymi, kwadratowymi oraz cudzysłowami. Błędny JSON jest nieakceptowalny i uniemożliwi przetworzenie Twojej pracy.\n\nPrzeanalizuj dokładnie poniższy tekst dokumentu prawnego. To jest treść, na podstawie której masz wygenerować podsumowanie i kluczowe punkty:\n--- POCZĄTEK DOKUMENTU ---\nDruk nr 2404 Warszawa, 7 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-48-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Jednocześnie, ze względu na fakt, że niezwłoczne wejście w życie projektowanych rozwiązań jest niezbędne dla zachowania ciągłości finansowania kształcenia żołnierzy-studentów, na podstawie art. 51 ust. 1 i 2 regulaminu Sejmu przedstawiam wniosek o skrócenie postępowania z projektem ustawy. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Obrony Narodowej. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) art. 7 otrzymuje brzmienie: „Art. 7. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Uniwersytet Medyczny w Łodzi powstał na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184) w wyniku połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej. Jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. W ramach Uniwersytetu Medycznego w Łodzi funkcjonuje Kolegium Wojskowo-Lekarskie, w którym kształceni są żołnierze na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, przekazuje temu Uniwersytetowi dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, będących żołnierzami. Wejście w życie z dniem 1 października 2018 r. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.) gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 365 w zw. z art. 366 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce podstawową formą finansowania działalności bieżącej uczelni, w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów, o którym mowa w art. 365 pkt 1 lit. a omawianej ustawy, jest subwencja, a nie dotacja podmiotowa. W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce powstała sytuacja, w której ustawa podstawowa przewiduje finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów uczelni w postaci subwencji, natomiast ustawa z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przewiduje nadal dotację na finansowanie działalności dydaktycznej na kształcenie studentów. Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (studenci w poszczególnych zawodach medycznych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych) ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 2 Szczegółowe zasady dotyczące wypłaty środków finansowych przekazywanych przez MON na kształcenie ww. studentów określa Porozumienie Ministra Obrony Narodowej z ministrem właściwym do spraw zdrowia. Tryb i terminy przekazywania środków finansowych Uniwersytetowi Medycznemu w Łodzi określa decyzja budżetowa Ministra Obrony Narodowej na dany rok. Zmiana ta ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne, na które w czasie prowadzonych kontroli zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli, co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Wejście w życie projektowanej regulacji nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Data wejścia w życie projektowanej ustawy została określona na dzień następujący po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest koniecznością niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, jaka jest przewidziana w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto koniecznością zapewnienia transparentności 3 i prawidłowości rozliczania środków publicznych oraz przejrzystości wydatkowania tych środków. Zaproponowany termin wejścia w życie nie narusza zasad demokratycznego państwa prawnego i nie stoi w sprzeczności z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Projekt ustawy nie podlega notyfikacji zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym z Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie podlega ocenie przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów, lecz w trybie § 42 ust. 1 Regulaminu. Koordynator w wyznaczonym terminie nie zajął stanowiska. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Nazwa projektu Ustawa o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Obrony Narodowej Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Stanisław Wziątek, Podsekretarz Stanu w MON Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu: Departament Szkolnictwa Wojskowego MON – tel. 261 846 859 Data sporządzenia 31.03.2026 r. Źródło Inicjatywa własna Nr w Wykazie prac RM UD374 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Celem projektowanej ustawy jest nowelizacja art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (Dz. U. poz. 1184). Zmiana ma charakter dostosowawczy i porządkujący, zmierzający do ujednolicenia terminologii oraz mechanizmów finansowania działalności dydaktycznej uczelni z rozwiązaniami systemowymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.). Uniwersytet Medyczny w Łodzi, powstały z połączenia Akademii Medycznej w Łodzi oraz Wojskowej Akademii Medycznej, jest uczelnią o unikalnym charakterze, realizującą zadania dydaktyczne również na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 2 ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi prowadzi on działalność dydaktyczną z uwzględnieniem potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Obrony Narodowej określa wielkość tych potrzeb. Uniwersytet Medyczny w Łodzi kształci kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim. Obecne brzmienie art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi stanowi, że Minister Obrony Narodowej przekazuje środki na ten cel w formie „dotacji”. Tymczasem wejście w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce gruntownie zreformowało system finansowania szkolnictwa wyższego. Zgodnie z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce formą finansowania w tym utrzymania i rozwoju potencjału dydaktycznego oraz kształcenia studentów na studiach stacjonarnych, jest subwencja, a nie dotacja. W poszczególnych latach Minister Obrony Narodowej przekazał na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł; 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 36 660 000 zł; 2025 rok – 46 929 500 zł. Wskazane wyżej środki finansowe przekazane były w formie subwencji. Jednocześnie Uniwersytet Medyczny w Łodzi ponosił z tytułu ww. kształcenia koszty faktyczne w kwotach odpowiednio: 2022 rok – 23 923 000 zł, 2023 rok – 30 381 000 zł; 2024 rok – 42 047 573,93 zł; 2025 rok – 47 062 561,40 zł. Pozostawienie w ustawie z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi sformułowania „dotacja” może budzić wątpliwości interpretacyjne co do charakteru prawnego przekazywanych środków oraz zasad ich rozliczania. Rozbieżność terminologiczna między ustawą z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi a ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce stwarza ryzyko niejednoznacznej wykładni przepisów w zakresie tego, czy środki te powinny podlegać rygorom właściwym dla dotacji celowych czy też elastyczniejszym zasadom gospodarowania przewidzianym dla subwencji. Nowelizacja ma na celu wyeliminowanie tych wątpliwości i zapewnienie jasności prawa. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Znowelizowany przepis będzie stanowił, że Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, corocznie ustala i przekazuje subwencję na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 (potrzeby Sił Zbrojnych) i art. 6 ust. 6 (studenci będący kandydatami na żołnierzy zawodowych). Zmiana ta koresponduje z art. 365 pkt 1 lit. a w zw. z art. 371 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, które wskazują subwencję jako właściwą formę finansowania kształcenia studentów. Proponowana zmiana ustawy jest związana również ze sposobem sprawowania nadzoru nad uczelnią medyczną, który wynika z ustawy systemowej z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Zgodnie bowiem z art. 460 ust. 8 tej ustawy środki finansowe m.in. na utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego są przyznawane z części budżetowej, której dysponentem jest minister nadzorujący uczelnię. Z racji tego, iż Uniwersytet Medyczny w Łodzi jest uczelnią medyczną, to nadzór nad nim sprawuje Minister Zdrowia, co nie koresponduje z art. 4 ust. 2 i 2 art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wskazującymi, iż nadzór nad Uniwersytetem Medycznym w Łodzi sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz że Minister Obrony Narodowej corocznie ustala i przekazuje dotację na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów, o których mowa w art. 2 ust. 6 i art. 6 ust. 6. Na powyższe zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli w wystąpieniu pokontrolnym KON.410.1.1.2025. Proponowane rozwiązanie legislacyjne uwzględnia uwagi Najwyższej Izby Kontroli we wskazanym wyżej zakresie. Subwencja przekazywana jest na podstawie i na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. W myśl przedmiotowego dokumentu przy określaniu kwoty środków finansowych przekazywanych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych pod uwagę brane są m.in.: ‒ liczba studentów przyjętych do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi w trybie wynikającym z art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, ‒ współczynnik kosztochłonności prowadzenia kształcenia na studiach stacjonarnych, ‒ stawka za „studenta przeliczeniowego” wyrażona w złotych i określana wg wzoru wskazanego w Porozumieniu. Wyliczając stawkę za „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się następujące czynniki: 1) współczynnik kosztochłonności dla poszczególnych kierunków studiów, 2) liczbę kierunków studiów, 3) liczbę studentów studiów stacjonarnych (z wyłączeniem osób po ostatnim roku studiów bez egzaminu dyplomowego) na kierunku studiów w Uniwersytecie Medycznym w Łodzi przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 4) wskaźniki kosztochłonności stacjonarnych studiów doktoranckich w dziedzinie/dyscyplinie nauki ustalonych w rozporządzeniu w sprawie wskaźników kosztochłonności, 5) liczbę dziedzin/dyscyplin nauki, w których są prowadzone studia doktoranckie, 6) liczbę uczestników stacjonarnych studiów doktoranckich (z wyłączeniem osób pozostających z Uniwersytetem Medycznym w Łodzi w stosunku pracy) w dziedzinie nauki, przyjętą przez Ministerstwo Zdrowia do wyliczenia środków finansowych, 7) wagę przypisaną doktorantom, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem akademickim 2019/20 (w podziale na doktorantów otrzymujących stypendium i bez stypendium) oraz doktorantów odbywających studia doktoranckie w szkole doktorskiej (od roku akademickiego 2019/20). Część wskazanych wyżej danych zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu przekazuje Minister Zdrowia. Ponadto wyliczona kwota środków finansowych waloryzowana jest o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług ustalony w ustawie budżetowej na dany rok budżetowy. Przy obliczaniu stawki SP, czyli „studenta przeliczeniowego”, uwzględnia się wagę przypisaną poszczególnym grupom studentów i doktorantów, przy czym waga dla doktorantów w szkole doktorskiej powinna być na poziomie przyjętym dla doktorantów pobierających stypendium, którzy rozpoczęli studia doktoranckie przed rokiem 2019/20. Przekazywanie środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wynika z zasad określonych w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. W myśl art. 371 ust. 1 ww. ustawy w formie subwencji przyznaje się środki finansowe, o których mowa w art. 365 pkt 1–2a (utrzymanie i rozwój potencjału dydaktycznego, w tym kształcenie studentów na studiach stacjonarnych). Objęcie subwencją jedynie działalności dydaktycznej wynika z zapisów art. 2 ust. 4 i 6 oraz art. 7 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wyjaśniając wzajemne rozliczenia oraz ponoszenie kosztów wynagrodzeń kadry Uniwersytetu Medycznego w Łodzi, która prowadzi zajęcia zarówno ze studentami cywilnymi, jak też kształci studentów-żołnierzy na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, należy wskazać, że Minister Obrony Narodowej ustala i przekazuje do Uniwersytetu Medycznego w Łodzi środki finansowe na działalność dydaktyczną w zakresie związanym z obroną narodową (kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na zasadach określonych w Porozumieniu zawartym pomiędzy Ministrem Zdrowia a Ministrem Obrony Narodowej w dniu 25 marca 2021 r. w sprawie ustalania i przekazywania środków finansowych dla Uniwersytetu Medycznego w Łodzi na działalność dydaktyczną na 3 kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikające z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej). Po wejściu w życie projektowanej ustawy mechanizm rozliczeń się nie zmieni. Minister Obrony Narodowej monitoruje wykorzystanie środków finansowych pochodzących z przekazanej subwencji na podstawie przesyłanych przez Uniwersytet Medyczny w Łodzi kwartalnych sprawozdań z wykorzystania środków otrzymanych z Ministerstwa Obrony Narodowej. Finansowanie Uniwersytetu Medycznego w Łodzi przy alternatywnym modelu regulacyjnym polegającym na przekazywaniu środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych w formie dotacji np. celowej jest sprzeczne z zasadami dotyczącymi finansowania kształcenia określonymi w ustawie z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce i zbędna jest analiza wspomnianego w uwadze alternatywnego modelu finansowania. Projektowana nowelizacja nie ma wpływu na system szkolnictwa wyższego i jego finansowanie, a jest wyłącznie wynikiem uwag Najwyższej Izby Kontroli wskazujących na konieczność uporządkowania formy prawnej przekazywanych środków finansowych na rzecz Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak danych 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Uniwersytet Medyczny w Łodzi Otrzymywanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Zdrowia Udział w ustalaniu kwoty środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Minister Obrony Narodowej Ustalanie, przekazywanie i rozliczanie środków finansowych na działalność dydaktyczną na kształcenie studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z 4 potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu zmianę charakteru finansowania przez MON kształcenia żołnierzy na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi, nie wymaga poddania konsultacjom publicznym. Projekt nie wymaga także zasięgnięcia opinii określonych podmiotów wynikających z przepisów odrębnych. Stosownie do postanowień § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), projekt ustawy został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Żadne podmioty nie wykazały zainteresowania pracami legislacyjnymi. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Saldo ogółem budżet państwa JST pozostałe jednostki (oddzielnie) Źródła finansowania Wejście w życie projektowanej ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego, i nie spowoduje zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Finansowanie kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej realizowane jest w ramach środków z części 29 budżetu państwa – Obrona narodowa. Zmiana ma charakter techniczno-prawny i dotyczy jedynie zmiany formy klasyfikacji budżetowej przekazywanych środków (z dotacji na subwencję), nie wpływając na wysokość zobowiązań Ministra Obrony Narodowej wobec Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Wysokość środków nadal będzie ustalana corocznie w oparciu o potrzeby szkoleniowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Projektowana ustawa nie będzie generowała dodatkowych kosztów w stosunku do obecnie ponoszonych z tytułu kształcenia studentów w poszczególnych zawodach medycznych wynikających z potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 5 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Rozwiązania zawarte w projektowanej ustawie nie będą miały wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe. Przedmiotowy projekt z uwagi na swój charakter nie zawiera przepisów dotyczących zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, regulacji dotyczących majątkowych praw i obowiązków przedsiębiorców lub praw i obowiązków przedsiębiorców wobec organów administracji publicznej, a zatem nie podlega obowiązkowi dokonania oceny przewidywanego wpływu proponowanych rozwiązań na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców, stosownie do przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.), ani analizy zgodności projektu z tą ustawą w powyższym zakresie. 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Przepisy projektowanej ustawy pozostają bez wpływu na obciążenia regulacyjne. 9. Wpływ na rynek pracy Przepisy projektowanej ustawy nie będą miały wpływu na rynek pracy. 6 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: resort obrony narodowej informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Przekazywanie subwencji na kształcenie kandydatów na żołnierzy zawodowych na kierunku lekarskim na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Wraz z wejściem w życie aktu prawnego. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Nie przewiduje się prowadzenia ewaluacji efektów. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Etap: RM RAPORT Z KONSULTACJI do projektu ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi (UD374) (zgodnie z § 83 ust. 2 pkt 2 Regulaminu pracy Rady Ministrów) I. KONSULTACJE PUBLICZNE Projekt ze względu na zakres regulacji, mającej na celu dostosowanie formy finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, nie wymagał poddania go konsultacjom publicznym. Zgodnie z § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. ‒ Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2024 r. poz. 806 oraz z 2025 r. poz. 408) oraz zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677 oraz z 2026 r. poz. 160), z chwilą skierowania projektu ustawy do uzgodnień międzyresortowych oraz opiniowania, projekt ustawy został zamieszczony w internetowym serwisie Rządowy Proces Legislacyjny Rządowego Centrum Legislacji. W trybie ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej żaden z podmiotów nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy. II. OPINIOWANIE Projekt ustawy był przedmiotem opiniowania – z terminem 3 dni na przedstawienie stanowiska. Powyższy termin wynikał z konieczności niezwłocznego wprowadzenia regulacji dostosowującej formę finansowania kształcenia studentów będących żołnierzami na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi do zasadniczej regulacji jaka jest przewidziana w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a ponadto konieczności zapewnienia transparentności i prawidłowości rozliczania środków publicznych. Projekt był przedmiotem opiniowania z następującymi podmiotami: Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Szef Agencji Wywiadu, Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. W ramach opiniowania Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych przekazał informację o braku uwag do przedłożonego projektu ustawy. Pozostałe podmioty opiniujące nie przedstawiły stanowiska. Projekt ustawy nie był przedmiotem opiniowania Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na podstawie art. 3 pkt 5 ustawy z 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej (Dz. U. poz. 759). Projekt ustawy nie dotyczy spraw, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucji dialogu społecznego, dlatego nie podlega opiniowaniu przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt ustawy nie wymaga uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia z właściwymi instytucjami i organami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Przedmiot projektowanego ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.\n--- KONIEC DOKUMENTU ---\n\nPAMIĘTAJ: Twoja odpowiedź MUSI być wyłącznie poprawnym obiektem JSON. Nie dodawaj żadnych dodatkowych znaków, komentarzy ani tekstu przed znacznikiem '{' ani po znaczniku '}'. Cała odpowiedź musi być parsowalna jako JSON.\nNa podstawie POWYŻSZEGO dokumentu, wypełnij poniższą strukturę JSON:\nOto struktura JSON, której oczekuję (wypełnij ją treścią):\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\n    \"Second short bullet point in English...\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\n    \"Deuxième court point en français...\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\n    \"Segundo punto breve en español...\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\n  ],\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \"Other\". If you use \"Other\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\"Taxes\", \"Family\"].\"]\n}\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiana finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ta ustawa porządkuje sposób finansowania kształcenia żołnierzy-studentów na Uniwersytecie Medycznym w Łodzi. Zmienia jedynie nazwę formy przekazywania pieniędzy z \\\"dotacji\\\" na \\\"subwencję\\\", aby była zgodna z ogólnymi przepisami o szkolnictwie wyższym. Nie wpływa to na wysokość środków ani na budżet państwa, ale zapewnia jasność i prawidłowość rozliczeń publicznych.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Ujednolicenie nazewnictwa: Zamiast \\\"dotacji\\\", uczelnia będzie otrzymywać \\\"subwencję\\\" na kształcenie żołnierzy-studentów.\",\n    \"Brak zmian finansowych: Wysokość przekazywanych środków pozostaje taka sama i nie ma wpływu na budżet państwa ani na obywateli.\",\n    \"Zapewnienie ciągłości kształcenia: Zmiana ma na celu utrzymanie stabilnego finansowania edukacji przyszłych wojskowych lekarzy.\",\n    \"Większa przejrzystość: Nowe przepisy eliminują wątpliwości prawne dotyczące rozliczania publicznych pieniędzy.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes to Funding for Soldier-Students at Łódź Medical University\",\n  \"eng_summary\": \"This law streamlines the funding method for soldier-students' education at the Medical University of Łódź. It only changes the name of the funding form from \\\"grant\\\" to \\\"subvention\\\" to align with general higher education regulations. This does not affect the amount of funds or the state budget, but ensures clarity and proper public accounting.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Unified terminology: The university will receive a \\\"subvention\\\" instead of a \\\"grant\\\" for soldier-students' education.\",\n    \"No financial changes: The amount of funds transferred remains the same and does not impact the state budget or citizens.\",\n    \"Ensuring continuity of education: The change aims to maintain stable funding for the education of future military doctors.\",\n    \"Increased transparency: New regulations eliminate legal ambiguities regarding the accounting of public funds.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderung der Finanzierung für Soldaten-Studenten an der Medizinischen Universität Łódź\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz vereinheitlicht die Finanzierung der Ausbildung von Soldaten-Studenten an der Medizinischen Universität Łódź. Es ändert lediglich die Bezeichnung der Finanzierungsform von \\\"Zuschuss\\\" in \\\"Subvention\\\", um sie an die allgemeinen Hochschulvorschriften anzupassen. Dies hat keinen Einfluss auf die Höhe der Mittel oder den Staatshaushalt, gewährleistet aber Klarheit und korrekte öffentliche Abrechnungen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Vereinheitlichung der Terminologie: Die Universität erhält eine \\\"Subvention\\\" statt eines \\\"Zuschusses\\\" für die Ausbildung von Soldaten-Studenten.\",\n    \"Keine finanziellen Änderungen: Die Höhe der übertragenen Mittel bleibt gleich und hat keine Auswirkungen auf den Staatshaushalt oder die Bürger.\",\n    \"Sicherung der Ausbildungsfortführung: Die Änderung zielt darauf ab, eine stabile Finanzierung der Ausbildung zukünftiger Militärärzte zu gewährleisten.\",\n    \"Erhöhte Transparenz: Neue Vorschriften beseitigen rechtliche Unklarheiten bei der Abrechnung öffentlicher Gelder.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modification du financement des étudiants-soldats à l'Université Médicale de Łódź\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi rationalise le mode de financement de la formation des étudiants-soldats à l'Université Médicale de Łódź. Elle modifie uniquement la désignation de la forme de financement, passant de \\\"dotation\\\" à \\\"subvention\\\", afin de l'aligner sur les réglementations générales de l'enseignement supérieur. Cela n'affecte ni le montant des fonds ni le budget de l'État, mais assure la clarté et la bonne comptabilité des fonds publics.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Terminologie unifiée : L'université recevra une \\\"subvention\\\" au lieu d'une \\\"dotation\\\" pour la formation des étudiants-soldats.\",\n    \"Pas de changements financiers : Le montant des fonds transférés reste le même et n'a pas d'impact sur le budget de l'État ou les citoyens.\",\n    \"Assurer la continuité de la formation : Le changement vise à maintenir un financement stable pour la formation des futurs médecins militaires.\",\n    \"Transparence accrue : Les nouvelles réglementations éliminent les ambiguïtés juridiques concernant la comptabilité des fonds publics.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en la financiación de estudiantes-soldados en la Universidad Médica de Łódź\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley simplifica el método de financiación para la educación de estudiantes-soldados en la Universidad Médica de Łódź. Solo cambia el nombre de la forma de financiación de \\\"dotación\\\" a \\\"subvención\\\" para alinearse con las regulaciones generales de educación superior. Esto no afecta la cantidad de fondos ni el presupuesto estatal, pero asegura claridad y una contabilidad pública adecuada.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Terminología unificada: La universidad recibirá una \\\"subvención\\\" en lugar de una \\\"dotación\\\" para la educación de estudiantes-soldados.\",\n    \"Sin cambios financieros: La cantidad de fondos transferidos sigue siendo la misma y no afecta el presupuesto estatal ni a los ciudadanos.\",\n    \"Garantizar la continuidad de la educación: El cambio tiene como objetivo mantener una financiación estable para la educación de futuros médicos militares.\",\n    \"Mayor transparencia: Las nuevas regulaciones eliminan ambigüedades legales con respecto a la contabilidad de los fondos públicos.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche al finanziamento per studenti-soldati presso l'Università Medica di Łódź\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge semplifica il metodo di finanziamento per l'istruzione degli studenti-soldati presso l'Università Medica di Łódź. Cambia solo il nome della forma di finanziamento da \\\"contributo\\\" a \\\"sovvenzione\\\" per allinearsi alle normative generali sull'istruzione superiore. Ciò non influisce sull'importo dei fondi o sul bilancio statale, ma garantisce chiarezza e una corretta contabilità pubblica.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Terminologia unificata: L'università riceverà una \\\"sovvenzione\\\" invece di un \\\"contributo\\\" per l'istruzione degli studenti-soldati.\",\n    \"Nessun cambiamento finanziario: L'importo dei fondi trasferiti rimane lo stesso e non incide sul bilancio statale o sui cittadini.\",\n    \"Garantire la continuità dell'istruzione: Il cambiamento mira a mantenere un finanziamento stabile per l'istruzione dei futuri medici militari.\",\n    \"Maggiore trasparenza: Le nuove normative eliminano le ambiguità legali relative alla contabilità dei fondi pubblici.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijziging financiering soldaat-studenten aan Medische Universiteit Łódź\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet stroomlijnt de financieringsmethode voor de opleiding van soldaat-studenten aan de Medische Universiteit van Łódź. Het verandert alleen de naam van de financieringsvorm van \\\"subsidie\\\" naar \\\"toelage\\\" om deze in lijn te brengen met de algemene regelgeving voor hoger onderwijs. Dit heeft geen invloed op de hoogte van de middelen of de staatsbegroting, maar zorgt voor duidelijkheid en een correcte openbare verantwoording.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Uniforme terminologie: De universiteit ontvangt een \\\"toelage\\\" in plaats van een \\\"subsidie\\\" voor de opleiding van soldaat-studenten.\",\n    \"Geen financiële wijzigingen: Het bedrag van de overgedragen middelen blijft hetzelfde en heeft geen invloed op de staatsbegroting of burgers.\",\n    \"Continuïteit van onderwijs gewaarborgd: De wijziging heeft tot doel een stabiele financiering te handhaven voor de opleiding van toekomstige militaire artsen.\",\n    \"Verhoogde transparantie: Nieuwe regelgeving elimineert juridische onduidelijkheden met betrekking tot de verantwoording van overheidsgelden.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações no Financiamento de Estudantes-Soldados na Universidade Médica de Łódź\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei simplifica o método de financiamento para a educação de estudantes-soldados na Universidade Médica de Łódź. Altera apenas o nome da forma de financiamento de \\\"subsídio\\\" para \\\"subvenção\\\" para se alinhar com os regulamentos gerais do ensino superior. Isso não afeta o montante dos fundos ou o orçamento do estado, mas garante clareza e uma contabilidade pública adequada.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Terminologia unificada: A universidade receberá uma \\\"subvenção\\\" em vez de um \\\"subsídio\\\" para a educação de estudantes-soldados.\",\n    \"Sem alterações financeiras: O montante dos fundos transferidos permanece o mesmo e não afeta o orçamento do estado ou os cidadãos.\",\n    \"Garantia de continuidade da educação: A alteração visa manter um financiamento estável para a educação de futuros médicos militares.\",\n    \"Maior transparência: As novas regulamentações eliminam ambiguidades legais relativas à contabilidade de fundos públicos.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Education\",\n    \"Security\"\n  ]\n}"
    }
  ]
}