{
  "legislationId": "10_2489",
  "lastUpdate": "2026-07-17T12:44:12.812Z",
  "history": [
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:44:12.812Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2489/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 592). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym otrzymał on tę darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Tax exemption for donations for flood recovery\r\nSummary: The act introduces a tax exemption for donations used to remove the effects of the September 2024 flood in designated municipalities. Recipients of such donations will not pay tax if they meet specified conditions and deadlines.\r\nKey Points: Donations for flood recovery from September 2024 are tax-exempt if allocated to this purpose by the end of 2026., The recipient must submit a declaration of intent to use the donation for recovery; otherwise, tax is due by January 31, 2027., If tax has already been paid, a refund can be claimed within 5 years of receiving the donation., The exemption applies only to municipalities designated in regulations on special flood recovery solutions.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:13:52.324Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2489/text/index.html",
      "model": "kimi",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 592). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym otrzymał on tę darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Zwolnienie z podatku od darowizn na odbudowę po powodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza zwolnienie z podatku od darowizn, które zostaną przeznaczone na usuwanie skutków powodzi z września 2024 roku w gminach objętych pomocą. Osoby otrzymujące darowizny na ten cel nie zapłacą podatku, jeśli spełnią określone warunki i terminy.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Darowizny na odbudowę po powodzi we wrześniu 2024 roku są zwolnione z podatku, jeśli zostaną przeznaczone na ten cel do końca 2026 roku.\",\n    \"Osoba otrzymująca darowiznę musi złożyć oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia na odbudowę, a jeśli tego nie zrobi – zapłaci podatek do 31 stycznia 2027 roku.\",\n    \"Jeśli podatek został już zapłacony, można wystąpić o zwrot w ciągu 5 lat od otrzymania darowizny.\",\n    \"Zwolnienie dotyczy tylko gmin wskazanych w przepisach o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Tax exemption for donations for flood recovery\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces a tax exemption for donations used to remove the effects of the September 2024 flood in designated municipalities. Recipients of such donations will not pay tax if they meet specified conditions and deadlines.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Donations for flood recovery from September 2024 are tax-exempt if allocated to this purpose by the end of 2026.\",\n    \"The recipient must submit a declaration of intent to use the donation for recovery; otherwise, tax is due by January 31, 2027.\",\n    \"If tax has already been paid, a refund can be claimed within 5 years of receiving the donation.\",\n    \"The exemption applies only to municipalities designated in regulations on special flood recovery solutions.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Steuerbefreiung für Spenden zur Hochwasserhilfe\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt eine Steuerbefreiung für Spenden ein, die für die Beseitigung der Folgen der Überschwemmung im September 2024 in bestimmten Gemeinden verwendet werden. Empfänger solcher Spenden zahlen keine Steuer, wenn sie die festgelegten Bedingungen und Fristen erfüllen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Spenden für die Hochwasserhilfe vom September 2024 sind steuerfrei, wenn sie bis Ende 2026 für diesen Zweck verwendet werden.\",\n    \"Der Empfänger muss eine Erklärung über die beabsichtigte Verwendung abgeben; andernfalls ist die Steuer bis zum 31. Januar 2027 fällig.\",\n    \"Bereits gezahlte Steuern können innerhalb von 5 Jahren nach Erhalt der Spende zurückgefordert werden.\",\n    \"Die Befreiung gilt nur für in den Verordnungen zu besonderen Hochwasserhilfemaßnahmen genannte Gemeinden.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Exonération fiscale pour dons destinés aux inondations\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit une exonération fiscale pour les dons utilisés pour éliminer les conséquences des inondations de septembre 2024 dans les communes désignées. Les bénéficiaires de tels dons ne paieront pas d'impôt s'ils respectent les conditions et délais spécifiés.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les dons pour la reconstruction après les inondations de septembre 2024 sont exonérés d'impôt s'ils sont affectés à cette fin avant fin 2026.\",\n    \"Le bénéficiaire doit déclarer son intention d'utiliser le don pour la reconstruction, sinon l'impôt est dû avant le 31 janvier 2027.\",\n    \"Si l'impôt a déjà été payé, un remboursement peut être demandé dans les 5 ans suivant la réception du don.\",\n    \"L'exonération s'applique uniquement aux communes désignées dans les réglementations sur les solutions spéciales pour les inondations.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Exención fiscal para donaciones de ayuda por inundaciones\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce una exención fiscal para las donaciones utilizadas para eliminar las consecuencias de las inundaciones de septiembre de 2024 en municipios designados. Los beneficiarios de dichas donaciones no pagarán impuestos si cumplen las condiciones y plazos especificados.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Las donaciones para la recuperación tras las inundaciones de septiembre de 2024 están exentas de impuestos si se destinan a este fin antes de finales de 2026.\",\n    \"El beneficiario debe presentar una declaración de intención de uso; de lo contrario, el impuesto vence el 31 de enero de 2027.\",\n    \"Si el impuesto ya se ha pagado, se puede solicitar un reembolso dentro de los 5 años posteriores a la recepción de la donación.\",\n    \"La exención se aplica solo a los municipios designados en las regulaciones sobre soluciones especiales para inundaciones.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Esenzione fiscale per donazioni a seguito di alluvioni\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce un'esenzione fiscale per le donazioni utilizzate per eliminare le conseguenze dell'alluvione di settembre 2024 nei comuni designati. I beneficiari di tali donazioni non pagheranno l'imposta se rispettano le condizioni e le scadenze specificate.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Le donazioni per il recupero dopo l'alluvione di settembre 2024 sono esenti da imposte se destinate a questo scopo entro la fine del 2026.\",\n    \"Il beneficiario deve presentare una dichiarazione di intento; in caso contrario, l'imposta è dovuta entro il 31 gennaio 2027.\",\n    \"Se l'imposta è già stata pagata, è possibile richiedere un rimborso entro 5 anni dalla ricezione della donazione.\",\n    \"L'esenzione si applica solo ai comuni indicati nei regolamenti sulle soluzioni speciali per le alluvioni.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Belastingvrijstelling voor donaties voor overstromingshulp\",\n  \"nl_summary\": \"De wet introduceert een belastingvrijstelling voor donaties die worden gebruikt om de gevolgen van de overstroming in september 2024 in aangewezen gemeenten op te heffen. Ontvangers van dergelijke donaties betalen geen belasting als zij voldoen aan de gespecificeerde voorwaarden en termijnen.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Donaties voor herstel na de overstroming van september 2024 zijn belastingvrij als ze voor eind 2026 voor dit doel worden bestemd.\",\n    \"De ontvanger moet een verklaring van intentie indienen; anders is de belasting verschuldigd vóór 31 januari 2027.\",\n    \"Als de belasting al is betaald, kan een terugbetaling worden aangevraagd binnen 5 jaar na ontvangst van de donatie.\",\n    \"De vrijstelling geldt alleen voor gemeenten die zijn aangewezen in regelingen over speciale oplossingen voor overstromingen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Isenção fiscal para doações de ajuda às inundações\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz uma isenção fiscal para doações utilizadas para eliminar as consequências das inundações de setembro de 2024 em municípios designados. Os beneficiários de tais doações não pagarão imposto se cumprirem as condições e prazos especificados.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"As doações para recuperação após as inundações de setembro de 2024 estão isentas de imposto se forem destinadas a este fim até ao final de 2026.\",\n    \"O beneficiário deve apresentar uma declaração de intenção; caso contrário, o imposto é devido até 31 de janeiro de 2027.\",\n    \"Se o imposto já foi pago, pode ser solicitado um reembolso no prazo de 5 anos após a receção da doação.\",\n    \"A isenção aplica-se apenas aos municípios designados nos regulamentos sobre soluções especiais para inundações.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Taxes\", \"Benefits\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-22T16:35:57.331Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2489/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 592). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym otrzymał on tę darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Tax exemption for gifts used for flood recovery\r\nSummary: This law exempts from inheritance and gift tax any gifts received in 2026 that are used for recovery from the September 2024 floods in designated municipalities. If the recipient does not use the gift for this purpose by the end of 2026, they must file a tax return and pay the tax. The law also allows for suspending tax proceedings for those who declare their intention to use the gift for flood relief.\r\nKey Points: Gifts received in 2026 are tax-free if used for recovery from the September 2024 floods in designated areas., If you do not use the gift for this purpose by December 31, 2026, you must file a tax return and pay the tax by January 31, 2027., You can apply to suspend tax proceedings if you declare your intention to use the gift for flood recovery., If you already paid tax on such a gift, you can apply within 5 years to have the tax decision reversed or amended.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-20T15:48:50.076Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2489/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 592). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat, licząc od końca roku, w którym otrzymał on tę darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zwolnienie z podatku darowizn na usuwanie skutków powodzi\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zwalnia z podatku od spadków i darowizn te darowizny, które w 2026 roku zostaną przeznaczone na usuwanie skutków powodzi z września 2024 roku na terenie wyznaczonych gmin. Jeśli obdarowany nie wyda darowizny na ten cel do końca 2026 roku, będzie musiał złożyć zeznanie podatkowe i zapłacić podatek. Ustawa umożliwia też zawieszenie postępowania podatkowego dla osób, które zadeklarują zamiar przeznaczenia darowizny na pomoc powodziową.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Darowizny otrzymane w 2026 roku są zwolnione z podatku, jeśli zostaną przeznaczone na usuwanie skutków powodzi z 2024 roku w wyznaczonych gminach.\",\n    \"Jeśli do 31 grudnia 2026 roku nie wydasz darowizny na ten cel, musisz do 31 stycznia 2027 roku złożyć zeznanie podatkowe i zapłacić podatek.\",\n    \"Możesz złożyć wniosek o zawieszenie postępowania podatkowego, jeśli zadeklarujesz zamiar przeznaczenia darowizny na pomoc powodziową.\",\n    \"Jeśli już zapłaciłeś podatek od takiej darowizny, możesz w ciągu 5 lat złożyć wniosek o uchylenie lub zmianę decyzji podatkowej.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Tax exemption for gifts used for flood recovery\",\n  \"eng_summary\": \"This law exempts from inheritance and gift tax any gifts received in 2026 that are used for recovery from the September 2024 floods in designated municipalities. If the recipient does not use the gift for this purpose by the end of 2026, they must file a tax return and pay the tax. The law also allows for suspending tax proceedings for those who declare their intention to use the gift for flood relief.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Gifts received in 2026 are tax-free if used for recovery from the September 2024 floods in designated areas.\",\n    \"If you do not use the gift for this purpose by December 31, 2026, you must file a tax return and pay the tax by January 31, 2027.\",\n    \"You can apply to suspend tax proceedings if you declare your intention to use the gift for flood recovery.\",\n    \"If you already paid tax on such a gift, you can apply within 5 years to have the tax decision reversed or amended.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Steuerbefreiung für Schenkungen zur Hochwasserbeseitigung\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz befreit Schenkungen von der Erbschaft- und Schenkungsteuer, die im Jahr 2026 für die Beseitigung der Hochwasserschäden vom September 2024 in bestimmten Gemeinden verwendet werden. Verwendet der Beschenkte die Schenkung nicht bis Ende 2026 für diesen Zweck, muss er bis zum 31. Januar 2027 eine Steuererklärung abgeben und die Steuer zahlen. Das Gesetz ermöglicht auch die Aussetzung von Steuerverfahren für Personen, die ihre Absicht erklären, die Schenkung für die Hochwasserhilfe zu verwenden.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Schenkungen im Jahr 2026 sind steuerfrei, wenn sie für die Beseitigung der Hochwasserschäden vom September 2024 in bestimmten Gemeinden verwendet werden.\",\n    \"Wenn Sie die Schenkung nicht bis zum 31. Dezember 2026 für diesen Zweck verwenden, müssen Sie bis zum 31. Januar 2027 eine Steuererklärung abgeben und die Steuer zahlen.\",\n    \"Sie können die Aussetzung des Steuerverfahrens beantragen, wenn Sie Ihre Absicht erklären, die Schenkung für die Hochwasserhilfe zu verwenden.\",\n    \"Wenn Sie bereits Steuern auf eine solche Schenkung gezahlt haben, können Sie innerhalb von 5 Jahren einen Antrag auf Aufhebung oder Änderung des Steuerbescheids stellen.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Exonération fiscale pour les dons destinés à la reconstruction après les inondations\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi exonère de droits de succession et de donation les dons reçus en 2026 qui sont utilisés pour la reconstruction après les inondations de septembre 2024 dans les communes désignées. Si le donataire n'utilise pas le don à cette fin avant la fin 2026, il devra déposer une déclaration fiscale et payer l'impôt. La loi permet également de suspendre les procédures fiscales pour ceux qui déclarent leur intention d'utiliser le don pour l'aide aux inondations.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les dons reçus en 2026 sont exonérés d'impôt s'ils sont utilisés pour la reconstruction après les inondations de septembre 2024 dans les zones désignées.\",\n    \"Si vous n'utilisez pas le don à cette fin avant le 31 décembre 2026, vous devez déposer une déclaration fiscale et payer l'impôt avant le 31 janvier 2027.\",\n    \"Vous pouvez demander la suspension de la procédure fiscale si vous déclarez votre intention d'utiliser le don pour l'aide aux inondations.\",\n    \"Si vous avez déjà payé l'impôt sur un tel don, vous pouvez demander dans les 5 ans l'annulation ou la modification de la décision fiscale.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Exención fiscal para donaciones destinadas a la recuperación de inundaciones\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley exime del impuesto sobre sucesiones y donaciones a las donaciones recibidas en 2026 que se destinen a la recuperación de las inundaciones de septiembre de 2024 en los municipios designados. Si el donatario no utiliza la donación para este fin antes de finales de 2026, deberá presentar una declaración de impuestos y pagar el impuesto. La ley también permite suspender los procedimientos tributarios para quienes declaren su intención de utilizar la donación para la ayuda por inundaciones.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Las donaciones recibidas en 2026 están exentas de impuestos si se utilizan para la recuperación de las inundaciones de septiembre de 2024 en las áreas designadas.\",\n    \"Si no utiliza la donación para este fin antes del 31 de diciembre de 2026, debe presentar una declaración de impuestos y pagar el impuesto antes del 31 de enero de 2027.\",\n    \"Puede solicitar la suspensión del procedimiento tributario si declara su intención de utilizar la donación para la ayuda por inundaciones.\",\n    \"Si ya pagó impuestos sobre dicha donación, puede solicitar dentro de 5 años la anulación o modificación de la decisión fiscal.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Esenzione fiscale per donazioni destinate alla ricostruzione post-alluvione\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge esenta dall'imposta sulle successioni e donazioni le donazioni ricevute nel 2026 che vengono utilizzate per la ricostruzione dopo le alluvioni del settembre 2024 nei comuni designati. Se il donatario non utilizza la donazione per questo scopo entro la fine del 2026, dovrà presentare una dichiarazione dei redditi e pagare l'imposta. La legge consente inoltre di sospendere i procedimenti fiscali per coloro che dichiarano l'intenzione di utilizzare la donazione per gli aiuti alluvionali.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Le donazioni ricevute nel 2026 sono esenti da imposte se utilizzate per la ricostruzione dopo le alluvioni del settembre 2024 nelle aree designate.\",\n    \"Se non utilizzi la donazione per questo scopo entro il 31 dicembre 2026, devi presentare una dichiarazione dei redditi e pagare l'imposta entro il 31 gennaio 2027.\",\n    \"Puoi richiedere la sospensione del procedimento fiscale se dichiari la tua intenzione di utilizzare la donazione per gli aiuti alluvionali.\",\n    \"Se hai già pagato le tasse su tale donazione, puoi richiedere entro 5 anni l'annullamento o la modifica della decisione fiscale.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Vrijstelling van belasting voor schenkingen voor herstel na overstromingen\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet stelt schenkingen vrij van schenk- en erfbelasting die in 2026 worden gebruikt voor het herstel van de overstromingen van september 2024 in aangewezen gemeenten. Als de ontvanger de schenking niet voor het einde van 2026 voor dit doel gebruikt, moet hij vóór 31 januari 2027 een belastingaangifte doen en de belasting betalen. De wet maakt het ook mogelijk om belastingprocedures op te schorten voor degenen die hun voornemen verklaren om de schenking te gebruiken voor hulp bij overstromingen.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Schenkingen ontvangen in 2026 zijn belastingvrij als ze worden gebruikt voor herstel na de overstromingen van september 2024 in aangewezen gebieden.\",\n    \"Als u de schenking niet voor 31 december 2026 voor dit doel gebruikt, moet u vóór 31 januari 2027 een belastingaangifte doen en de belasting betalen.\",\n    \"U kunt om opschorting van de belastingprocedure verzoeken als u uw voornemen verklaart om de schenking te gebruiken voor hulp bij overstromingen.\",\n    \"Als u al belasting heeft betaald over een dergelijke schenking, kunt u binnen 5 jaar een verzoek indienen om de belastingbeslissing in te trekken of te wijzigen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Isenção fiscal para doações destinadas à recuperação de cheias\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei isenta do imposto sobre sucessões e doações as doações recebidas em 2026 que sejam utilizadas para a recuperação das cheias de setembro de 2024 nos municípios designados. Se o donatário não utilizar a doação para este fim até ao final de 2026, terá de apresentar uma declaração fiscal e pagar o imposto. A lei também permite a suspensão dos processos fiscais para aqueles que declarem a sua intenção de utilizar a doação para a ajuda às cheias.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"As doações recebidas em 2026 estão isentas de impostos se forem utilizadas para a recuperação das cheias de setembro de 2024 nas áreas designadas.\",\n    \"Se não utilizar a doação para este fim até 31 de dezembro de 2026, deve apresentar uma declaração fiscal e pagar o imposto até 31 de janeiro de 2027.\",\n    \"Pode solicitar a suspensão do processo fiscal se declarar a sua intenção de utilizar a doação para a ajuda às cheias.\",\n    \"Se já pagou imposto sobre essa doação, pode solicitar no prazo de 5 anos a anulação ou alteração da decisão fiscal.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Taxes\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-30T16:06:51.234Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2489/2489.pdf",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\nROLE: Fact Checker.\nZADANIE: Porównaj SOURCE (oryginał) i SUMMARY (streszczenie przygotowane przez inne AI).\n\nTwoim celem jest wykrycie \"ZMYŚLONYCH KONKRETÓW\" (Fabricated Entities) w SUMMARY.\n\nSOURCE:\nDruk nr 2489 Warszawa, 29 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-60-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów i Gospodarki. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm. 1) ). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 340, 368, 620, 680, 1022, 1180, 1301, 1302, 1366, 1795, 1804, 1817, 1822, 1823, 1838 i 1858 oraz z 2026 r. poz. 203 i 424. – 2 – Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat licząc od końca roku, w którym otrzymał on darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Zmiana ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478), zwanej dalej „uPSD”, ma na celu zapewnienie przedłużenia o rok obowiązywania zwolnienia od podatku od spadków i darowizn, zwanego dalej ,,PSD”, darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. Art. 1 projektu ustawy Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402, z późn. zm.) zwalnia się od PSD darowizny, jeżeli do dnia 31 grudnia roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź, zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz. U. poz. 1859, z późn. zm.) określono m.in. wykaz gmin poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r., na terenie których stosuje się szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi. Oznacza to, że w przypadku powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., obdarowani byli zwolnieni od tego podatku, jeżeli przeznaczyli nabyte darowizny na usunięcie skutków powodzi na terenach gmin objętych ww. rozporządzeniem do końca 2025 r. W związku z tym, że powódź miała duże rozmiary, nie wszyscy poszkodowani zdążyli odbudować lub wyremontować zniszczone domy mieszkalne i inną infrastrukturę. W konsekwencji albo nie przeznaczyli jeszcze otrzymanych darowizn na usunięcie skutków powodzi w terminie do 31 grudnia 2025 r., albo nadal istnieje potrzeba przekazania wsparcia finansowego na usuwanie tych skutków w 2026 r. W związku z powyższym istnieje potrzeba wprowadzenia zwolnienia od PSD darowizn, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną one przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Niektóre szczególne rozwiązania związane 2 z usuwaniem skutków powodzi z uwagi na upływ czasu, na jaki zostały ustanowione, przestały już obowiązywać na terenach gmin dotkniętych powodzią z września 2024 r., dlatego zasadne jest odwołanie się do tych gmin, w których były lub są stosowane te rozwiązania. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie zarówno do darowizn już dokonanych, jeżeli obdarowani nie zdążyli przeznaczyć otrzymanych darowizn do końca 2025 r. na usunięcie skutków powodzi, jak i do darowizn otrzymanych od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. i przeznaczonych w tym okresie na usunięcie skutków powodzi. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie do darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. zarówno przez obdarowanego będącego poszkodowanym w wyniku tej powodzi, jak również przez innych obdarowanych, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usunięcie skutków tej powodzi. Dzięki temu rozwiązaniu osoby, które otrzymały darowizny i nie zdążyły przeznaczyć ich na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2025 r., nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”. Celem wyeliminowania ewentualnych wątpliwości w zakresie kontynuowania stosowania rozwiązań dotyczących darowizn przeznaczonych na usuwanie skutków powodzi, określonych w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, projektowany art. 19a ust. 2 w uPSD stanowi, że do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 uPSD, nie będzie się stosować przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.). Przepis ten ogranicza się do podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ zwolnienie od PSD w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD znajdzie zastosowanie tylko do obdarowanych będących osobami fizycznymi (przepisom uPSD podlega nabycie majątku tylko przez osoby fizyczne, a nie osoby prawne). W przypadku gdy obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. wszystkich przedmiotów darowizny na usunięcie skutków powodzi, to w ich zakresie będzie zobowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych. Przepis ten stanowi przesunięcie momentu, od którego liczony jest miesięczny termin do złożenia zeznania podatkowego 3 o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych (zeznanie podatkowe SD-3). Zgodnie z art. 17a ust. 1 uPSD podatnicy PSD są obowiązani złożyć zeznanie w terminie miesiąca, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego, to jest w przypadku darowizny – z chwilą złożenia przez darczyńcę oświadczenia w formie aktu notarialnego, a w razie zawarcia umowy bez zachowania tej formy – z chwilą spełnienia przyrzeczonego świadczenia. Mogą wystąpić przypadki, w których podatnicy nie złożyli zeznania w terminie, o którym mowa w art. 17a ust. 1 lub 1a uPSD, ponieważ w uprawniony sposób zakładali, że przeznaczą całą otrzymaną darowiznę na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. i będą zwolnieni z PSD. Na wypadek takich sytuacji w projektowanym art. 19b uPSD wprowadza się termin do złożenia zeznania podatkowego liczony od końca okresu, w którym podatnicy mogli przeznaczyć otrzymane darowizny na usunięcie skutków powodzi. Art. 2–4 projektu ustawy Art. 2–4 projektu ustawy zawierają rozwiązania, które mają na celu zapewnienie pełnej kontynuacji zwolnienia i nieobciążanie podatkiem osób, które przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. W przypadku obdarowanego, wobec którego toczy się postępowanie podatkowe z tytułu otrzymanej darowizny, której nie przeznaczył na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1, ale zamierza to zrobić, organ podatkowy zawiesi postępowanie podatkowe na jego wniosek zawierający oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na ten cel (art. 2 projektu ustawy). Przepis dotyczył będzie zarówno postępowania toczącego się przed organem pierwszej instancji, jak i postępowania odwoławczego. Podjęcie zawieszonego postępowania podatkowego będzie możliwe na wniosek obdarowanego (zgodnie z art. 205 § 1 Ordynacji podatkowej) w przypadku przeznaczenia darowizny na usunięcie skutków powodzi przed końcem 2026 r. Zawieszone postępowanie będzie mogło być również podjęte na wniosek obdarowanego celem ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w przypadku, gdy obdarowany przeznaczy darowiznę na inny cel, przez co zwolnienie nie będzie mogło być zastosowane. W każdym przypadku, w którym podatnik nie złoży wniosku o podjęcie postępowania do końca 2026 r., organ podatkowy podejmie z urzędu zawieszone postępowanie niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, celem jego umorzenia (w przypadku spełnienia przez obdarowanego przesłanek do zastosowania zwolnienia) albo ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego (w przypadku niespełnienia tych przesłanek lub spełnienia ich przez częściowe przeznaczenie darowizny na usunięcie skutków powodzi). 4 Art. 3 projektu ustawy zawiera rozwiązania skierowane do podatników, którym doręczono decyzję w sprawie podatku od spadków i darowizn, a termin płatności podatku nie upłynął do dnia wejścia w życie projektowanej ustawy. W sytuacji gdy obdarowany przeznaczył przedmiot darowizny w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia wejścia w życie ustawy na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, przysługiwać mu będzie prawo odwołania się od decyzji na zasadach ogólnych określonych w Ordynacji podatkowej. W przypadku gdy podatnik do dnia wejścia w życie projektowanych przepisów nie przeznaczy darowizny na usuwanie skutków powodzi z 2024 r. i złoży organowi podatkowemu przed upływem terminu płatności podatku oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, to termin płatności tego podatku, zgodnie z projektowanym art. 3, upłynie z dniem 31 stycznia 2027 r. Każdemu obdarowanemu, który przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. darowiznę na usuwanie skutków powodzi, przysługiwać będzie prawo do wystąpienia z wnioskiem o uchylenie albo zmianę decyzji ostatecznej ustalającej wysokość podatku od spadków i darowizn (art. 4 projektu ustawy). Termin złożenia wniosku wynosić będzie pięć lat, licząc od końca roku, w którym obdarowany otrzymał darowiznę. W przypadku zapłaty podatku skutkiem uchylenia decyzji będzie zwrot nadpłaty podatku z urzędu w całości, a w przypadku zmiany decyzji w części, w zakresie, w jakim przeznaczono darowiznę na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD. Do zwrotu nadpłaty, w tym terminu zwrotu nadpłaty, zwrotu odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej, jeżeli obdarowany je uiścił, zastosowanie znajdą ogólne przepisy Ordynacji podatkowej regulujące zwrot nadpłaty podatku i terminy na załatwienie sprawy przez organ podatkowy. Art. 5 projektu ustawy Proponuje się, aby ustawa weszła w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest potrzebą jak najszybszego uregulowania sytuacji prawnopodatkowej osób, do których skierowane jest zwolnienie. Proponowane zmiany są korzystne dla podatników, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usuwanie skutków powodzi i powinny wejść jak najszybciej w życie. Przyjęcie takiego terminu wejścia w życie ustawy nie narusza zatem zasad demokratycznego państwa prawnego. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie zawiera przepisów technicznych, w związku z czym nie podlega procedurze notyfikacji na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 5 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga przedstawienia właściwym instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu, celem uzyskania opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia, w przypadkach określonych w obowiązujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przepisach Unii Europejskiej. Projekt uzyskał pozytywną, wiążącą opinię Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) oraz § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny”. Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Finansów Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jarosław Neneman, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Monika Derejko-Kotowska, Dyrektor Departamentu Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego tel. (22) 694 58 04, e-mail: sekretariat.dpl@mf.gov.pl referent projektu: Katarzyna Sokołowska-Wicińska, naczelnik wydziału w Departamencie Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego tel. 538 506 025, e-mail: katarzyna.sokolowska-wicinska@mf.gov.pl Data sporządzenia 17 kwietnia 2026 r. Źródło Inne Nr w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów UD351 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? W wyniku powodzi, która dotknęła Polskę we wrześniu 2024 r., nastąpiły poważne zniszczenia na obszarze wielu gmin w niektórych województwach. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz. U. poz. 1859, z późn. zm.) określono m.in. wykaz gmin poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r., na terenie których stosuje się szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi. Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402, z późn. zm.) zwalnia się od podatku od spadków i darowizn (zwanego dalej „PSD”) darowizny, jeżeli do dnia 31 grudnia roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź, zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi. Oznacza to, że w przypadku powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., obdarowani byli zwolnieni od tego podatku, jeżeli przeznaczyli przedmioty darowizny na usuwanie skutków powodzi na terenach gmin objętych ww. rozporządzeniem do końca 2025 r. W związku z tym, że powódź miała duże rozmiary, nie wszyscy poszkodowani zdążyli odbudować lub wyremontować zniszczone domy mieszkalne i inną infrastrukturę. W konsekwencji albo nie przeznaczyli jeszcze otrzymanych darowizn na usunięcie skutków tej powodzi w terminie do 31 grudnia 2025 r., albo nadal istnieje potrzeba przekazania wsparcia finansowego na usuwanie tych skutków w 2026 r. Rozwiązanie to postulowane jest przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast z regionu objętego skutkami powodzi oraz organizacje pozarządowe. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Proponuje się wprowadzenie w ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478), zwanej dalej „uPSD”, zwolnienia od PSD darowizn, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31grudnia 2026 r. darowizny te zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Niektóre szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z uwagi na upływ czasu, na jaki zostały ustanowione, przestały już obowiązywać na terenach gmin dotkniętych powodzią z września 2024 r., dlatego zasadne jest odwołanie się do tych gmin, w których były lub są stosowane te rozwiązania. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie zarówno do darowizn już dokonanych, jeżeli obdarowani nie zdążyli przeznaczyć otrzymanych darowizn do końca 2025 r. na usunięcie skutków powodzi, jak i do darowizn otrzymanych od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. i przeznaczonych w tym okresie na usunięcie skutków powodzi. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie do darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. zarówno przez obdarowanego, będącego poszkodowanym w wyniku tej powodzi, jak również przez innych obdarowanych, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usunięcie skutków tej powodzi. Dzięki temu rozwiązaniu osoby, które otrzymały darowizny i nie zdążyły przeznaczyć ich na zlikwidowanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2025 r., nie będą musiały ubiegać się o udzielenie 2 indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.). Celem wyeliminowania ewentualnych wątpliwości w zakresie kontynuowania stosowania rozwiązań dotyczących darowizn przeznaczonych na usuwanie skutków powodzi, określonych w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, projektowany art. 19a ust. 2 w uPSD stanowi, że do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 uPSD, nie będzie się stosować przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.). Przepis ten ogranicza się do podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ zwolnienie od PSD w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD znajdzie zastosowanie tylko do obdarowanych będących osobami fizycznymi (przepisom uPSD podlega nabycie majątku tylko przez osoby fizyczne, a nie osoby prawne). W przypadku gdy obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. wszystkich przedmiotów darowizny na usunięcie skutków powodzi, to w ich zakresie będzie zobowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych. Przepis ten stanowi przesunięcie momentu, od którego liczony jest miesięczny termin do złożenia zeznania podatkowego o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych (zeznanie podatkowe SD-3). Zgodnie z art. 17a ust. 1 uPSD podatnicy PSD są obowiązani złożyć zeznanie w terminie miesiąca, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego, to jest w przypadku darowizny – z chwilą złożenia przez darczyńcę oświadczenia w formie aktu notarialnego, a w razie zawarcia umowy bez zachowania tej formy – z chwilą spełnienia przyrzeczonego świadczenia. Mogą wystąpić przypadki, w których podatnicy nie złożyli zeznania w terminie, o którym mowa w art. 17a ust. 1 lub 1a uPSD, ponieważ w uprawniony sposób zakładali, że przeznaczą całą otrzymaną darowiznę na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. i będą zwolnieni z PSD. Na wypadek takich sytuacji w projektowanym art. 19b uPSD wprowadza się termin do złożenia zeznania podatkowego liczony od końca okresu, w którym podatnicy mogli przeznaczyć otrzymane darowizny na usunięcie skutków powodzi. Art. 2, art. 3 i art. 4 projektu ustawy zawierają rozwiązania, które mają na celu zapewnienie pełnej kontynuacji zwolnienia i nieobciążanie podatkiem osób, które przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. W przypadku obdarowanego, wobec którego toczy się postępowanie podatkowe z tytułu otrzymanej darowizny, której nie przeznaczył na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1, ale zamierza to zrobić, organ podatkowy zawiesi postępowanie podatkowe na jego wniosek zawierający oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na ten cel (art. 2 projektu ustawy). Przepis dotyczył będzie zarówno postępowania toczącego się przed organem pierwszej instancji, jak i postępowania odwoławczego. Podjęcie zawieszonego postępowania podatkowego będzie możliwe na wniosek obdarowanego (zgodnie z art. 205 § 1 Ordynacji podatkowej) w przypadku przeznaczenia darowizny na usunięcie skutków powodzi przed końcem 2026 r. Zawieszone postępowanie będzie mogło być również podjęte na wniosek obdarowanego celem ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w przypadku, gdy obdarowany przeznaczy darowiznę na inny cel, przez co zwolnienie nie będzie mogło być zastosowane. W każdym przypadku, w którym podatnik nie złoży wniosku o podjęcie postępowania do końca 2026 r., organ podatkowy podejmie z urzędu zawieszone postępowanie niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, celem jego umorzenia (w przypadku spełnienia przez obdarowanego przesłanek do zastosowania zwolnienia) albo ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego (w przypadku niespełnienia tych przesłanek lub spełnienia ich przez częściowe przeznaczenie darowizny na usunięcie skutków powodzi). Art. 3 projektu ustawy zawiera rozwiązania skierowane do podatników, którym doręczono decyzję w sprawie podatku od spadków i darowizn, a termin płatności podatku nie upłynął do dnia wejście w życie projektowanej ustawy. W sytuacji gdy obdarowany przeznaczył przedmiot darowizny w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia wejścia w życie ustawy na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, przysługiwać mu będzie prawo odwołania się od decyzji na zasadach ogólnych określonych w Ordynacji podatkowej. W przypadku gdy podatnik do dnia wejścia w życie projektowanych przepisów nie przeznaczy darowizny na usuwanie skutków powodzi z 2024 r. i złoży organowi podatkowemu przed upływem terminu płatności podatku oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, to termin płatności tego podatku, zgodnie z projektowanym art. 3, upłynie z dniem 31 stycznia 2027 r. Każdemu obdarowanemu, który przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. darowiznę na usuwanie skutków powodzi, przysługiwać będzie prawo do wystąpienia z wnioskiem o uchylenie albo zmianę decyzji ostatecznej ustalającej wysokość podatku od spadków i darowizn (art. 4 projektu ustawy). Termin złożenia wniosku wynosić będzie pięć lat, licząc od końca roku, w którym obdarowany otrzymał darowiznę. W przypadku zapłaty podatku skutkiem uchylenia decyzji będzie zwrot nadpłaty podatku z urzędu w całości, a w przypadku zmiany decyzji w części, w zakresie, w jakim przeznaczono darowiznę na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD. Do zwrotu nadpłaty, w tym terminu zwrotu nadpłaty, zwrotu odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej, jeżeli obdarowany je 3 uiścił, zastosowanie znajdą ogólne przepisy Ordynacji podatkowej regulujące zwrot nadpłaty podatku i terminy na załatwienie sprawy przez organ podatkowy. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Przepisy objęte zakresem regulacji nie są regulowane w prawie Unii Europejskiej i nie podlegają harmonizacji. Co do zasady w prawie Unii Europejskiej nie są także regulowane sprawy stosowania ulg i zwolnień podatkowych pod warunkiem, że nie naruszają podstawowych zasad traktatowych, między innymi zasady swobody przepływu kapitału. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Podatnicy podatku od spadków i darowizn – obdarowani, którzy przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r. Brak możliwości oszacowania liczby osób Brak obowiązku zapłaty podatku od spadków i darowizn oraz dopełnienia formalności związanych ze składaniem zeznań podatkowych dotyczących otrzymanych darowizn, które będą objęte zwolnieniem od podatku. Możliwość wnioskowania o zawieszenie postępowania, uchylenie lub zmianę decyzji w przypadku spełnienia warunku zwolnienia, a także uzyskania zwrotu nadpłaconego podatku. Naczelnicy urzędów skarbowych 380, jako organy właściwe w sprawie podatku od spadków i darowizn Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib dyrektorów izb administracji skarbowej, naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych oraz siedziby dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 361, z późn. zm.) Zmniejszenie liczby prowadzonych postępowań podatkowych w sprawie podatku od spadków i darowizn z tytułu darowizn, które będą objęte zwolnieniem od podatku. Obowiązek rozpatrzenia wniosków, których złożenie przewidują projektowane przepisy. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Nie były prowadzone konsultacje poprzedzające przygotowanie projektu ustawy, tzw. pre-konsultacje publiczne. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) oraz stosownie do § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny”. W celu przeprowadzenia konsultacji publicznych projekt został przekazany w szczególności Krajowej Radzie Notarialnej, Krajowej Radzie Doradców Podatkowych, Konfederacji Lewiatan, Unii Metropolii Polskich, Unii Miasteczek Polskich, a także Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu uzyskania opinii. Zespół ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na posiedzeniu w dniu 16 lutego 2026 r. wydał wiążącą, pozytywną opinię do projektu. Konsultacje publiczne trwały od 14 do 21 stycznia 2026 r. Czas trwania konsultacji publicznych – 7 dni. Skrócony termin do zgłoszenia uwag do projektu ustawy wynikał z wąskiego zakresu jego regulacji, a ponadto proponowane zmiany są korzystne dla podatników, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usuwanie skutków powodzi i powinny 4 wejść jak najszybciej w życie. Wyniki konsultacji publicznych zostały przedstawione w raporcie z konsultacji i opiniowania. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródła finansowania Wejście w życie projektowanych regulacji nie będzie miało wpływu na zmniejszenie planowanych dochodów lub zwiększenie wydatków jednostek sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego, w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Skutki finansowe dla gmin z tytułu zwolnienia od podatku będą wyłącznie pośrednie, gdyż gdyby nie powódź i konieczność usuwania jej skutków, darowizny takie nie byłyby dokonywane, a zatem nie byłoby wpływów do budżetów gmin z tytułu podatku od spadków i darowizn. Jednocześnie przedłużenie obowiązywania zwolnienia stanowi formę wsparcia dla gmin, gdyż ich obowiązki niesienia pomocy dla powodzian zostaną w pewnym stopniu zredukowane dzięki pomocy podmiotów prywatnych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa 5 W ujęciu niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Projektowane zmiany będą miały pozytywny wpływ na przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, ponieważ zyskają oni pewność, że nie zapłacą podatku od spadków i darowizn z tytułu otrzymanych darowizn albo otrzymają zwrot nadpłaty podatku, jeżeli przeznaczą je na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2026 r. Osoby te nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Projektowane zmiany będą miały pozytywny wpływ na sytuację ekonomiczną i społeczną rodziny, a także osób niepełnosprawnych oraz osób, ponieważ zyskają oni pewność, że nie zapłacą podatku od spadków i darowizn z tytułu otrzymanych darowizn, jeżeli przeznaczą je na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2026 r. Osoby te nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Zmniejszenie liczby dokumentów oraz procedur wynika z uproszczonej formy zwolnienia od podatku od spadków i darowizn, darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi w stosunku do procedury związanej z ubieganiem się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. 9. Wpływ na rynek pracy Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Wejście w życie projektowanej ustawy nie wywiera wpływu na wskazane wyżej obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Proponuje się, aby projektowana ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. 6 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Z uwagi na przedmiot regulacji nie jest planowana ewaluacja efektów projektu, a tym samym nie przewiduje się stosowania mierników tej ewaluacji. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak. 1 RAPORT Z KONSULTACJI projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn (UD351) 1. Omówienie wyników konsultacji publicznych i opiniowania. a) Podmioty, do których skierowano projekt w celu przedstawienia stanowiska w ramach konsultacji publicznych lub wyrażenia opinii 1. Krajowa Rada Notarialna 2. Krajowa Rada Doradców Podatkowych 3. Konfederacja Lewiatan 4. Unia Metropolii Polskich 5. Unia Miasteczek Polskich 6. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego b) Podmioty, które przedstawiły stanowisko lub opinię 1. Fundacja Wspomagania Wsi 2. Forum Darczyńców 3. Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia „Porozumienie Zielonogórskie” 4. Fundusz Lokalny Masywu Śnieżnika c) Omówienie przedstawionych stanowisk lub opinii i odniesienie się do nich Podmioty wymienione w lit. b wyraziły poparcie dla zmian zaproponowanych w projekcie ustawy. 2. Informacja o okresie przeprowadzenia konsultacji publicznych i opiniowania i terminie wyznaczonym do zajęcia stanowiska. Konsultacje publiczne trwały od 14 do 21 stycznia 2026 r. Czas trwania konsultacji publicznych – 7 dni. Projekt został przekazany także do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. W dniu 16 lutego 2026 r. Zespół ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wydał pozytywną wiążącą opinię do projektu. 3. Przedstawienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. 4. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Brak zgłoszeń w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.\n\nSUMMARY TO EVALUATE:\nTitle: Przedłużenie ulgi podatkowej na darowizny dla powodzian do końca 2026 roku\nSummary: Nowe przepisy przedłużają do końca 2026 roku zwolnienie z podatku od darowizn, jeśli pieniądze lub przedmioty zostaną przeznaczone na usuwanie skutków powodzi z września 2024 roku. Dzięki temu osoby poszkodowane lub pomagające w odbudowie nie zapłacą podatku od otrzymanej pomocy, co ułatwi im powrót do normalności.\nKey Points: Nie zapłacisz podatku od darowizn (pieniędzy, rzeczy), jeśli przeznaczysz je na naprawę szkód po powodzi z września 2024 roku do 31 grudnia 2026 roku., Zwolnienie dotyczy zarówno darowizn otrzymanych wcześniej, ale jeszcze niewykorzystanych, jak i tych, które otrzymasz w 2026 roku., Jeśli masz już sprawę podatkową dotyczącą takiej darowizny, możesz poprosić o jej zawieszenie lub zwrot zapłaconego podatku, jeśli spełnisz warunki zwolnienia., Masz więcej czasu na złożenie deklaracji podatkowej – do 31 stycznia 2027 roku, jeśli darowizna nie zostanie w całości przeznaczona na cel powodziowy.\n\nZASADY OCENY:\n1. Sprawdź wszystkie LICZBY, DATY i KWOTY w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n2. Sprawdź wszystkie NAZWISKA, ORGANIZACJE i MIEJSCA w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n3. Sprawdź wszystkie konkretne DZIAŁANIA PRAWNE . Jeśli tego mechanizmu nie ma w SOURCE -> is_valid: false.\n\nWAŻNE: Abstrakcyjne pojęcia (np. \"transparentność\", \"zaufanie\") są dozwolone jako wnioski.\n\nOUTPUT (JSON):\n{\n  \"is_valid\": true/false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\n}\n\nWYMAGANIA FORMATOWANIA:\n1. Odpowiedz WYŁĄCZNIE surowym obiektem JSON.\n2. NIE używaj bloków kodu Markdown.\n3. NIE dodawaj żadnych wstępów ani wyjaśnień przed ani po JSONie.\n4. JSON musi być poprawny i gotowy do parsowania.\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-04-30T16:04:40.621Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2489/2489.pdf",
      "model": "gemini-2.5-flash",
      "prompt_sent": "\nJesteś ekspertem od prawa polskiego, który ma za zadanie analizować dokumenty ustaw, uchwał oraz innych dokumentów legislacyjnych, a następnie przygotowywać z nich informacje w przystępny sposób dla obywateli. Twoim celem jest przedstawienie informacji tak, aby obywatele mogli sami ocenić wpływ legislacji na ich życie, nawet bez posiadania specjalistycznej wiedzy legislacyjnej. Skup się na faktach i obiektywnych skutkach wprowadzanych zmian, unikając wartościowania i osobistych opinii. Wszelki żargon prawny jest zabroniony. Prezentuj informacje w jasny, zwięzły i angażujący sposób, tak aby były zrozumiałe dla osoby bez wykształcenia prawniczego. Unikaj długich, złożonych zdań. Zamiast pisać \"projekt ma na celu nowelizację kodeksu podatkowego...\", napisz \"Zmiany w podatkach: nowe ulgi i obowiązki dla...\". Kontynuuj swoją pracę, dopóki nie rozwiążesz swojego zadania. Jeśli nie masz pewności co do generowanej treści, przeanalizuj dokument ponownie – nie zgaduj. Rozplanuj dobrze swoje zadanie przed przystąpieniem do niego. W podsumowaniu i kluczowych punktach, jeśli to możliwe i uzasadnione, podkreśl, jakie konkretne korzyści lub skutki (pozytywne lub negatywne) wprowadza ustawa dla życia codziennego obywateli, ich praw i obowiązków, finansów osobistych, bezpieczeństwa i innych ważnych kwestii (np. kategorycznych zakazów i nakazów czy najważniejszych konkretnych alokacji finansowych i terytorialnych).\n\nTwoja odpowiedź MUSI być w formacie JSON - i zawierać następujące klucze.\nZanim zwrócisz odpowiedź, dokładnie zweryfikuj, czy cała struktura JSON jest w 100% poprawna, włącznie ze wszystkimi przecinkami, nawiasami klamrowymi, kwadratowymi oraz cudzysłowami. Błędny JSON jest nieakceptowalny i uniemożliwi przetworzenie Twojej pracy.\n\nPrzeanalizuj dokładnie poniższy tekst dokumentu prawnego. To jest treść, na podstawie której masz wygenerować podsumowanie i kluczowe punkty:\n--- POCZĄTEK DOKUMENTU ---\nDruk nr 2489 Warszawa, 29 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-60-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów i Gospodarki. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Art. 1. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478) po rozdziale 5 dodaje się rozdział 5a w brzmieniu: „Rozdział 5a Przepisy epizodyczne Art. 19a. 1. Zwalnia się od podatku darowizny, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402 i 1847). 2. Do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm. 1) ). Art. 19b. W zakresie, w jakim obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. przedmiotu darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1, na cel określony w tym przepisie, jest obowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych.”. Art. 2. 1. Na wniosek obdarowanego, zawierający jego oświadczenie o zamiarze przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy zawiesza postępowanie podatkowe w sprawie opodatkowania darowizny wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. 2. Podjęcie z urzędu zawieszonego postępowania następuje niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 340, 368, 620, 680, 1022, 1180, 1301, 1302, 1366, 1795, 1804, 1817, 1822, 1823, 1838 i 1858 oraz z 2026 r. poz. 203 i 424. – 2 – Art. 3. Jeżeli do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy nie upłynął termin płatności podatku od spadków i darowizn od darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, co do której obdarowany złoży organowi podatkowemu do dnia upływu tego terminu oświadczenie o zamiarze jej przeznaczenia do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w tym przepisie, termin płatności podatku od spadków i darowizn upływa z dniem 31 stycznia 2027 r. Art. 4. Jeżeli do dnia 31 grudnia 2026 r. obdarowany przeznaczył w całości albo w części darowiznę, o której mowa w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, na cel określony w tym przepisie, organ podatkowy, który wydał decyzję ostateczną w sprawie podatku od spadków i darowizn, na wniosek tego obdarowanego złożony przed upływem 5 lat licząc od końca roku, w którym otrzymał on darowiznę, uchyla albo zmienia tę decyzję w zakresie, w jakim obdarowany przeznaczył tę darowiznę na cel określony w art. 19a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. UZASADNIENIE Zmiana ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478), zwanej dalej „uPSD”, ma na celu zapewnienie przedłużenia o rok obowiązywania zwolnienia od podatku od spadków i darowizn, zwanego dalej ,,PSD”, darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. Art. 1 projektu ustawy Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402, z późn. zm.) zwalnia się od PSD darowizny, jeżeli do dnia 31 grudnia roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź, zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz. U. poz. 1859, z późn. zm.) określono m.in. wykaz gmin poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r., na terenie których stosuje się szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi. Oznacza to, że w przypadku powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., obdarowani byli zwolnieni od tego podatku, jeżeli przeznaczyli nabyte darowizny na usunięcie skutków powodzi na terenach gmin objętych ww. rozporządzeniem do końca 2025 r. W związku z tym, że powódź miała duże rozmiary, nie wszyscy poszkodowani zdążyli odbudować lub wyremontować zniszczone domy mieszkalne i inną infrastrukturę. W konsekwencji albo nie przeznaczyli jeszcze otrzymanych darowizn na usunięcie skutków powodzi w terminie do 31 grudnia 2025 r., albo nadal istnieje potrzeba przekazania wsparcia finansowego na usuwanie tych skutków w 2026 r. W związku z powyższym istnieje potrzeba wprowadzenia zwolnienia od PSD darowizn, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. zostaną one przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Niektóre szczególne rozwiązania związane 2 z usuwaniem skutków powodzi z uwagi na upływ czasu, na jaki zostały ustanowione, przestały już obowiązywać na terenach gmin dotkniętych powodzią z września 2024 r., dlatego zasadne jest odwołanie się do tych gmin, w których były lub są stosowane te rozwiązania. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie zarówno do darowizn już dokonanych, jeżeli obdarowani nie zdążyli przeznaczyć otrzymanych darowizn do końca 2025 r. na usunięcie skutków powodzi, jak i do darowizn otrzymanych od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. i przeznaczonych w tym okresie na usunięcie skutków powodzi. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie do darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. zarówno przez obdarowanego będącego poszkodowanym w wyniku tej powodzi, jak również przez innych obdarowanych, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usunięcie skutków tej powodzi. Dzięki temu rozwiązaniu osoby, które otrzymały darowizny i nie zdążyły przeznaczyć ich na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2025 r., nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.), zwanej dalej „Ordynacją podatkową”. Celem wyeliminowania ewentualnych wątpliwości w zakresie kontynuowania stosowania rozwiązań dotyczących darowizn przeznaczonych na usuwanie skutków powodzi, określonych w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, projektowany art. 19a ust. 2 w uPSD stanowi, że do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 uPSD, nie będzie się stosować przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.). Przepis ten ogranicza się do podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ zwolnienie od PSD w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD znajdzie zastosowanie tylko do obdarowanych będących osobami fizycznymi (przepisom uPSD podlega nabycie majątku tylko przez osoby fizyczne, a nie osoby prawne). W przypadku gdy obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. wszystkich przedmiotów darowizny na usunięcie skutków powodzi, to w ich zakresie będzie zobowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych. Przepis ten stanowi przesunięcie momentu, od którego liczony jest miesięczny termin do złożenia zeznania podatkowego 3 o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych (zeznanie podatkowe SD-3). Zgodnie z art. 17a ust. 1 uPSD podatnicy PSD są obowiązani złożyć zeznanie w terminie miesiąca, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego, to jest w przypadku darowizny – z chwilą złożenia przez darczyńcę oświadczenia w formie aktu notarialnego, a w razie zawarcia umowy bez zachowania tej formy – z chwilą spełnienia przyrzeczonego świadczenia. Mogą wystąpić przypadki, w których podatnicy nie złożyli zeznania w terminie, o którym mowa w art. 17a ust. 1 lub 1a uPSD, ponieważ w uprawniony sposób zakładali, że przeznaczą całą otrzymaną darowiznę na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. i będą zwolnieni z PSD. Na wypadek takich sytuacji w projektowanym art. 19b uPSD wprowadza się termin do złożenia zeznania podatkowego liczony od końca okresu, w którym podatnicy mogli przeznaczyć otrzymane darowizny na usunięcie skutków powodzi. Art. 2–4 projektu ustawy Art. 2–4 projektu ustawy zawierają rozwiązania, które mają na celu zapewnienie pełnej kontynuacji zwolnienia i nieobciążanie podatkiem osób, które przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. W przypadku obdarowanego, wobec którego toczy się postępowanie podatkowe z tytułu otrzymanej darowizny, której nie przeznaczył na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1, ale zamierza to zrobić, organ podatkowy zawiesi postępowanie podatkowe na jego wniosek zawierający oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na ten cel (art. 2 projektu ustawy). Przepis dotyczył będzie zarówno postępowania toczącego się przed organem pierwszej instancji, jak i postępowania odwoławczego. Podjęcie zawieszonego postępowania podatkowego będzie możliwe na wniosek obdarowanego (zgodnie z art. 205 § 1 Ordynacji podatkowej) w przypadku przeznaczenia darowizny na usunięcie skutków powodzi przed końcem 2026 r. Zawieszone postępowanie będzie mogło być również podjęte na wniosek obdarowanego celem ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w przypadku, gdy obdarowany przeznaczy darowiznę na inny cel, przez co zwolnienie nie będzie mogło być zastosowane. W każdym przypadku, w którym podatnik nie złoży wniosku o podjęcie postępowania do końca 2026 r., organ podatkowy podejmie z urzędu zawieszone postępowanie niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, celem jego umorzenia (w przypadku spełnienia przez obdarowanego przesłanek do zastosowania zwolnienia) albo ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego (w przypadku niespełnienia tych przesłanek lub spełnienia ich przez częściowe przeznaczenie darowizny na usunięcie skutków powodzi). 4 Art. 3 projektu ustawy zawiera rozwiązania skierowane do podatników, którym doręczono decyzję w sprawie podatku od spadków i darowizn, a termin płatności podatku nie upłynął do dnia wejścia w życie projektowanej ustawy. W sytuacji gdy obdarowany przeznaczył przedmiot darowizny w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia wejścia w życie ustawy na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, przysługiwać mu będzie prawo odwołania się od decyzji na zasadach ogólnych określonych w Ordynacji podatkowej. W przypadku gdy podatnik do dnia wejścia w życie projektowanych przepisów nie przeznaczy darowizny na usuwanie skutków powodzi z 2024 r. i złoży organowi podatkowemu przed upływem terminu płatności podatku oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, to termin płatności tego podatku, zgodnie z projektowanym art. 3, upłynie z dniem 31 stycznia 2027 r. Każdemu obdarowanemu, który przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. darowiznę na usuwanie skutków powodzi, przysługiwać będzie prawo do wystąpienia z wnioskiem o uchylenie albo zmianę decyzji ostatecznej ustalającej wysokość podatku od spadków i darowizn (art. 4 projektu ustawy). Termin złożenia wniosku wynosić będzie pięć lat, licząc od końca roku, w którym obdarowany otrzymał darowiznę. W przypadku zapłaty podatku skutkiem uchylenia decyzji będzie zwrot nadpłaty podatku z urzędu w całości, a w przypadku zmiany decyzji w części, w zakresie, w jakim przeznaczono darowiznę na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD. Do zwrotu nadpłaty, w tym terminu zwrotu nadpłaty, zwrotu odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej, jeżeli obdarowany je uiścił, zastosowanie znajdą ogólne przepisy Ordynacji podatkowej regulujące zwrot nadpłaty podatku i terminy na załatwienie sprawy przez organ podatkowy. Art. 5 projektu ustawy Proponuje się, aby ustawa weszła w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia, co podyktowane jest potrzebą jak najszybszego uregulowania sytuacji prawnopodatkowej osób, do których skierowane jest zwolnienie. Proponowane zmiany są korzystne dla podatników, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usuwanie skutków powodzi i powinny wejść jak najszybciej w życie. Przyjęcie takiego terminu wejścia w życie ustawy nie narusza zatem zasad demokratycznego państwa prawnego. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie zawiera przepisów technicznych, w związku z czym nie podlega procedurze notyfikacji na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 5 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.). Projekt ustawy nie wymaga przedstawienia właściwym instytucjom i organom Unii Europejskiej lub Europejskiemu Bankowi Centralnemu, celem uzyskania opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia, w przypadkach określonych w obowiązujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przepisach Unii Europejskiej. Projekt uzyskał pozytywną, wiążącą opinię Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) oraz § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny”. Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Finansów Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Jarosław Neneman, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Monika Derejko-Kotowska, Dyrektor Departamentu Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego tel. (22) 694 58 04, e-mail: sekretariat.dpl@mf.gov.pl referent projektu: Katarzyna Sokołowska-Wicińska, naczelnik wydziału w Departamencie Podatków i Opłat Stanowiących Dochód Jednostek Samorządu Terytorialnego tel. 538 506 025, e-mail: katarzyna.sokolowska-wicinska@mf.gov.pl Data sporządzenia 17 kwietnia 2026 r. Źródło Inne Nr w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów UD351 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? W wyniku powodzi, która dotknęła Polskę we wrześniu 2024 r., nastąpiły poważne zniszczenia na obszarze wielu gmin w niektórych województwach. Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie (Dz. U. poz. 1859, z późn. zm.) określono m.in. wykaz gmin poszkodowanych w wyniku wystąpienia powodzi we wrześniu 2024 r., na terenie których stosuje się szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi. Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. z 2025 r. poz. 1402, z późn. zm.) zwalnia się od podatku od spadków i darowizn (zwanego dalej „PSD”) darowizny, jeżeli do dnia 31 grudnia roku następującego po roku, w którym wystąpiła powódź, zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi. Oznacza to, że w przypadku powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r., obdarowani byli zwolnieni od tego podatku, jeżeli przeznaczyli przedmioty darowizny na usuwanie skutków powodzi na terenach gmin objętych ww. rozporządzeniem do końca 2025 r. W związku z tym, że powódź miała duże rozmiary, nie wszyscy poszkodowani zdążyli odbudować lub wyremontować zniszczone domy mieszkalne i inną infrastrukturę. W konsekwencji albo nie przeznaczyli jeszcze otrzymanych darowizn na usunięcie skutków tej powodzi w terminie do 31 grudnia 2025 r., albo nadal istnieje potrzeba przekazania wsparcia finansowego na usuwanie tych skutków w 2026 r. Rozwiązanie to postulowane jest przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast z regionu objętego skutkami powodzi oraz organizacje pozarządowe. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Proponuje się wprowadzenie w ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2026 r. poz. 478), zwanej dalej „uPSD”, zwolnienia od PSD darowizn, jeżeli w okresie od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31grudnia 2026 r. darowizny te zostaną przeznaczone przez obdarowanego na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. na terenie gmin wskazanych w przepisach określających wykaz gmin, w których były lub są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Niektóre szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z uwagi na upływ czasu, na jaki zostały ustanowione, przestały już obowiązywać na terenach gmin dotkniętych powodzią z września 2024 r., dlatego zasadne jest odwołanie się do tych gmin, w których były lub są stosowane te rozwiązania. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie zarówno do darowizn już dokonanych, jeżeli obdarowani nie zdążyli przeznaczyć otrzymanych darowizn do końca 2025 r. na usunięcie skutków powodzi, jak i do darowizn otrzymanych od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. i przeznaczonych w tym okresie na usunięcie skutków powodzi. Zwolnienie będzie mieć zastosowanie do darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. zarówno przez obdarowanego, będącego poszkodowanym w wyniku tej powodzi, jak również przez innych obdarowanych, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usunięcie skutków tej powodzi. Dzięki temu rozwiązaniu osoby, które otrzymały darowizny i nie zdążyły przeznaczyć ich na zlikwidowanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2025 r., nie będą musiały ubiegać się o udzielenie 2 indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111, z późn. zm.). Celem wyeliminowania ewentualnych wątpliwości w zakresie kontynuowania stosowania rozwiązań dotyczących darowizn przeznaczonych na usuwanie skutków powodzi, określonych w art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi, projektowany art. 19a ust. 2 w uPSD stanowi, że do środka trwałego będącego przedmiotem darowizny, o której mowa w art. 19a ust. 1 uPSD, nie będzie się stosować przepisów art. 23 ust. 1 pkt 45 i pkt 45a lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 163, z późn. zm.). Przepis ten ogranicza się do podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ zwolnienie od PSD w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD znajdzie zastosowanie tylko do obdarowanych będących osobami fizycznymi (przepisom uPSD podlega nabycie majątku tylko przez osoby fizyczne, a nie osoby prawne). W przypadku gdy obdarowany nie przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. wszystkich przedmiotów darowizny na usunięcie skutków powodzi, to w ich zakresie będzie zobowiązany złożyć do dnia 31 stycznia 2027 r. właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego zeznanie podatkowe o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych. Przepis ten stanowi przesunięcie momentu, od którego liczony jest miesięczny termin do złożenia zeznania podatkowego o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych (zeznanie podatkowe SD-3). Zgodnie z art. 17a ust. 1 uPSD podatnicy PSD są obowiązani złożyć zeznanie w terminie miesiąca, licząc od dnia powstania obowiązku podatkowego, to jest w przypadku darowizny – z chwilą złożenia przez darczyńcę oświadczenia w formie aktu notarialnego, a w razie zawarcia umowy bez zachowania tej formy – z chwilą spełnienia przyrzeczonego świadczenia. Mogą wystąpić przypadki, w których podatnicy nie złożyli zeznania w terminie, o którym mowa w art. 17a ust. 1 lub 1a uPSD, ponieważ w uprawniony sposób zakładali, że przeznaczą całą otrzymaną darowiznę na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. i będą zwolnieni z PSD. Na wypadek takich sytuacji w projektowanym art. 19b uPSD wprowadza się termin do złożenia zeznania podatkowego liczony od końca okresu, w którym podatnicy mogli przeznaczyć otrzymane darowizny na usunięcie skutków powodzi. Art. 2, art. 3 i art. 4 projektu ustawy zawierają rozwiązania, które mają na celu zapewnienie pełnej kontynuacji zwolnienia i nieobciążanie podatkiem osób, które przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi z września 2024 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. W przypadku obdarowanego, wobec którego toczy się postępowanie podatkowe z tytułu otrzymanej darowizny, której nie przeznaczył na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1, ale zamierza to zrobić, organ podatkowy zawiesi postępowanie podatkowe na jego wniosek zawierający oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na ten cel (art. 2 projektu ustawy). Przepis dotyczył będzie zarówno postępowania toczącego się przed organem pierwszej instancji, jak i postępowania odwoławczego. Podjęcie zawieszonego postępowania podatkowego będzie możliwe na wniosek obdarowanego (zgodnie z art. 205 § 1 Ordynacji podatkowej) w przypadku przeznaczenia darowizny na usunięcie skutków powodzi przed końcem 2026 r. Zawieszone postępowanie będzie mogło być również podjęte na wniosek obdarowanego celem ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w przypadku, gdy obdarowany przeznaczy darowiznę na inny cel, przez co zwolnienie nie będzie mogło być zastosowane. W każdym przypadku, w którym podatnik nie złoży wniosku o podjęcie postępowania do końca 2026 r., organ podatkowy podejmie z urzędu zawieszone postępowanie niezwłocznie po upływie terminu, o którym mowa w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, celem jego umorzenia (w przypadku spełnienia przez obdarowanego przesłanek do zastosowania zwolnienia) albo ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego (w przypadku niespełnienia tych przesłanek lub spełnienia ich przez częściowe przeznaczenie darowizny na usunięcie skutków powodzi). Art. 3 projektu ustawy zawiera rozwiązania skierowane do podatników, którym doręczono decyzję w sprawie podatku od spadków i darowizn, a termin płatności podatku nie upłynął do dnia wejście w życie projektowanej ustawy. W sytuacji gdy obdarowany przeznaczył przedmiot darowizny w okresie od 1 stycznia 2026 r. do dnia wejścia w życie ustawy na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, przysługiwać mu będzie prawo odwołania się od decyzji na zasadach ogólnych określonych w Ordynacji podatkowej. W przypadku gdy podatnik do dnia wejścia w życie projektowanych przepisów nie przeznaczy darowizny na usuwanie skutków powodzi z 2024 r. i złoży organowi podatkowemu przed upływem terminu płatności podatku oświadczenie o zamiarze przeznaczenia darowizny do dnia 31 grudnia 2026 r. na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD, to termin płatności tego podatku, zgodnie z projektowanym art. 3, upłynie z dniem 31 stycznia 2027 r. Każdemu obdarowanemu, który przeznaczy do dnia 31 grudnia 2026 r. darowiznę na usuwanie skutków powodzi, przysługiwać będzie prawo do wystąpienia z wnioskiem o uchylenie albo zmianę decyzji ostatecznej ustalającej wysokość podatku od spadków i darowizn (art. 4 projektu ustawy). Termin złożenia wniosku wynosić będzie pięć lat, licząc od końca roku, w którym obdarowany otrzymał darowiznę. W przypadku zapłaty podatku skutkiem uchylenia decyzji będzie zwrot nadpłaty podatku z urzędu w całości, a w przypadku zmiany decyzji w części, w zakresie, w jakim przeznaczono darowiznę na cel określony w projektowanym art. 19a ust. 1 uPSD. Do zwrotu nadpłaty, w tym terminu zwrotu nadpłaty, zwrotu odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej, jeżeli obdarowany je 3 uiścił, zastosowanie znajdą ogólne przepisy Ordynacji podatkowej regulujące zwrot nadpłaty podatku i terminy na załatwienie sprawy przez organ podatkowy. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Przepisy objęte zakresem regulacji nie są regulowane w prawie Unii Europejskiej i nie podlegają harmonizacji. Co do zasady w prawie Unii Europejskiej nie są także regulowane sprawy stosowania ulg i zwolnień podatkowych pod warunkiem, że nie naruszają podstawowych zasad traktatowych, między innymi zasady swobody przepływu kapitału. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Podatnicy podatku od spadków i darowizn – obdarowani, którzy przeznaczą darowizny na usunięcie skutków powodzi, która miała miejsce we wrześniu 2024 r. Brak możliwości oszacowania liczby osób Brak obowiązku zapłaty podatku od spadków i darowizn oraz dopełnienia formalności związanych ze składaniem zeznań podatkowych dotyczących otrzymanych darowizn, które będą objęte zwolnieniem od podatku. Możliwość wnioskowania o zawieszenie postępowania, uchylenie lub zmianę decyzji w przypadku spełnienia warunku zwolnienia, a także uzyskania zwrotu nadpłaconego podatku. Naczelnicy urzędów skarbowych 380, jako organy właściwe w sprawie podatku od spadków i darowizn Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib dyrektorów izb administracji skarbowej, naczelników urzędów skarbowych i naczelników urzędów celno-skarbowych oraz siedziby dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 361, z późn. zm.) Zmniejszenie liczby prowadzonych postępowań podatkowych w sprawie podatku od spadków i darowizn z tytułu darowizn, które będą objęte zwolnieniem od podatku. Obowiązek rozpatrzenia wniosków, których złożenie przewidują projektowane przepisy. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Nie były prowadzone konsultacje poprzedzające przygotowanie projektu ustawy, tzw. pre-konsultacje publiczne. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) oraz stosownie do § 52 ust. 1 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie „Rządowy Proces Legislacyjny”. W celu przeprowadzenia konsultacji publicznych projekt został przekazany w szczególności Krajowej Radzie Notarialnej, Krajowej Radzie Doradców Podatkowych, Konfederacji Lewiatan, Unii Metropolii Polskich, Unii Miasteczek Polskich, a także Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w celu uzyskania opinii. Zespół ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego na posiedzeniu w dniu 16 lutego 2026 r. wydał wiążącą, pozytywną opinię do projektu. Konsultacje publiczne trwały od 14 do 21 stycznia 2026 r. Czas trwania konsultacji publicznych – 7 dni. Skrócony termin do zgłoszenia uwag do projektu ustawy wynikał z wąskiego zakresu jego regulacji, a ponadto proponowane zmiany są korzystne dla podatników, którzy przeznaczą otrzymane darowizny na usuwanie skutków powodzi i powinny 4 wejść jak najszybciej w życie. Wyniki konsultacji publicznych zostały przedstawione w raporcie z konsultacji i opiniowania. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródła finansowania Wejście w życie projektowanych regulacji nie będzie miało wpływu na zmniejszenie planowanych dochodów lub zwiększenie wydatków jednostek sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego, w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Skutki finansowe dla gmin z tytułu zwolnienia od podatku będą wyłącznie pośrednie, gdyż gdyby nie powódź i konieczność usuwania jej skutków, darowizny takie nie byłyby dokonywane, a zatem nie byłoby wpływów do budżetów gmin z tytułu podatku od spadków i darowizn. Jednocześnie przedłużenie obowiązywania zwolnienia stanowi formę wsparcia dla gmin, gdyż ich obowiązki niesienia pomocy dla powodzian zostaną w pewnym stopniu zredukowane dzięki pomocy podmiotów prywatnych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duże przedsiębiorstwa 5 W ujęciu niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Projektowane zmiany będą miały pozytywny wpływ na przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, ponieważ zyskają oni pewność, że nie zapłacą podatku od spadków i darowizn z tytułu otrzymanych darowizn albo otrzymają zwrot nadpłaty podatku, jeżeli przeznaczą je na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2026 r. Osoby te nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Projektowane zmiany będą miały pozytywny wpływ na sytuację ekonomiczną i społeczną rodziny, a także osób niepełnosprawnych oraz osób, ponieważ zyskają oni pewność, że nie zapłacą podatku od spadków i darowizn z tytułu otrzymanych darowizn, jeżeli przeznaczą je na usuwanie skutków powodzi z września 2024 r. w terminie do 31 grudnia 2026 r. Osoby te nie będą musiały ubiegać się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Zmniejszenie liczby dokumentów oraz procedur wynika z uproszczonej formy zwolnienia od podatku od spadków i darowizn, darowizn przeznaczonych na usunięcie skutków powodzi w stosunku do procedury związanej z ubieganiem się o udzielenie indywidualnych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa. 9. Wpływ na rynek pracy Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Wejście w życie projektowanej ustawy nie wywiera wpływu na wskazane wyżej obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Proponuje się, aby projektowana ustawa weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. 6 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Z uwagi na przedmiot regulacji nie jest planowana ewaluacja efektów projektu, a tym samym nie przewiduje się stosowania mierników tej ewaluacji. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak. 1 RAPORT Z KONSULTACJI projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn (UD351) 1. Omówienie wyników konsultacji publicznych i opiniowania. a) Podmioty, do których skierowano projekt w celu przedstawienia stanowiska w ramach konsultacji publicznych lub wyrażenia opinii 1. Krajowa Rada Notarialna 2. Krajowa Rada Doradców Podatkowych 3. Konfederacja Lewiatan 4. Unia Metropolii Polskich 5. Unia Miasteczek Polskich 6. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego b) Podmioty, które przedstawiły stanowisko lub opinię 1. Fundacja Wspomagania Wsi 2. Forum Darczyńców 3. Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia „Porozumienie Zielonogórskie” 4. Fundusz Lokalny Masywu Śnieżnika c) Omówienie przedstawionych stanowisk lub opinii i odniesienie się do nich Podmioty wymienione w lit. b wyraziły poparcie dla zmian zaproponowanych w projekcie ustawy. 2. Informacja o okresie przeprowadzenia konsultacji publicznych i opiniowania i terminie wyznaczonym do zajęcia stanowiska. Konsultacje publiczne trwały od 14 do 21 stycznia 2026 r. Czas trwania konsultacji publicznych – 7 dni. Projekt został przekazany także do zaopiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. W dniu 16 lutego 2026 r. Zespół ds. Systemu Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wydał pozytywną wiążącą opinię do projektu. 3. Przedstawienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. 4. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Brak zgłoszeń w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.\n--- KONIEC DOKUMENTU ---\n\nPAMIĘTAJ: Twoja odpowiedź MUSI być wyłącznie poprawnym obiektem JSON. Nie dodawaj żadnych dodatkowych znaków, komentarzy ani tekstu przed znacznikiem '{' ani po znaczniku '}'. Cała odpowiedź musi być parsowalna jako JSON.\nNa podstawie POWYŻSZEGO dokumentu, wypełnij poniższą strukturę JSON:\nOto struktura JSON, której oczekuję (wypełnij ją treścią):\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\n    \"Second short bullet point in English...\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\n    \"Deuxième court point en français...\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\n    \"Segundo punto breve en español...\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\n  ],\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \"Other\". If you use \"Other\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\"Taxes\", \"Family\"].\"]\n}\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Przedłużenie ulgi podatkowej na darowizny dla powodzian do końca 2026 roku\",\n  \"pl_summary\": \"Nowe przepisy przedłużają do końca 2026 roku zwolnienie z podatku od darowizn, jeśli pieniądze lub przedmioty zostaną przeznaczone na usuwanie skutków powodzi z września 2024 roku. Dzięki temu osoby poszkodowane lub pomagające w odbudowie nie zapłacą podatku od otrzymanej pomocy, co ułatwi im powrót do normalności.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Nie zapłacisz podatku od darowizn (pieniędzy, rzeczy), jeśli przeznaczysz je na naprawę szkód po powodzi z września 2024 roku do 31 grudnia 2026 roku.\",\n    \"Zwolnienie dotyczy zarówno darowizn otrzymanych wcześniej, ale jeszcze niewykorzystanych, jak i tych, które otrzymasz w 2026 roku.\",\n    \"Jeśli masz już sprawę podatkową dotyczącą takiej darowizny, możesz poprosić o jej zawieszenie lub zwrot zapłaconego podatku, jeśli spełnisz warunki zwolnienia.\",\n    \"Masz więcej czasu na złożenie deklaracji podatkowej – do 31 stycznia 2027 roku, jeśli darowizna nie zostanie w całości przeznaczona na cel powodziowy.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Flood Relief Donation Tax Exemption Extended Until End of 2026\",\n  \"eng_summary\": \"New regulations extend the tax exemption for donations used to mitigate the effects of the September 2024 flood until the end of 2026. This means individuals affected by the flood or those helping with reconstruction will not pay tax on received aid, making it easier for them to recover.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"You will not pay tax on donations (money, items) if you use them to repair damages from the September 2024 flood by December 31, 2026.\",\n    \"The exemption applies to donations received earlier but not yet used, as well as those received in 2026.\",\n    \"If you have an ongoing tax case related to such a donation, you can request its suspension or a refund of paid tax if you meet the exemption conditions.\",\n    \"You have more time to file a tax declaration – until January 31, 2027, if the donation is not fully used for flood relief purposes.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Steuerbefreiung für Hochwasserhilfe-Spenden bis Ende 2026 verlängert\",\n  \"de_summary\": \"Neue Vorschriften verlängern die Steuerbefreiung für Spenden, die zur Beseitigung der Folgen des Hochwassers vom September 2024 verwendet werden, bis Ende 2026. Dies bedeutet, dass vom Hochwasser betroffene Personen oder Helfer beim Wiederaufbau keine Steuern auf erhaltene Hilfe zahlen müssen, was ihnen die Erholung erleichtert.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Sie zahlen keine Steuern auf Spenden (Geld, Gegenstände), wenn Sie diese bis zum 31. Dezember 2026 zur Behebung von Schäden durch das Hochwasser vom September 2024 verwenden.\",\n    \"Die Befreiung gilt sowohl für bereits erhaltene, aber noch nicht verwendete Spenden als auch für solche, die Sie im Jahr 2026 erhalten.\",\n    \"Wenn Sie ein laufendes Steuerverfahren bezüglich einer solchen Spende haben, können Sie dessen Aussetzung oder eine Rückerstattung der gezahlten Steuer beantragen, sofern Sie die Befreiungsbedingungen erfüllen.\",\n    \"Sie haben mehr Zeit, eine Steuererklärung abzugeben – bis zum 31. Januar 2027, falls die Spende nicht vollständig für Hochwasserhilfezwecke verwendet wird.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Exonération fiscale des dons pour les victimes d'inondations prolongée jusqu'à fin 2026\",\n  \"fr_summary\": \"Les nouvelles réglementations prolongent jusqu'à fin 2026 l'exonération fiscale pour les dons utilisés pour atténuer les effets des inondations de septembre 2024. Cela signifie que les personnes touchées par les inondations ou celles qui aident à la reconstruction ne paieront pas d'impôts sur l'aide reçue, ce qui facilitera leur rétablissement.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Vous ne paierez pas d'impôts sur les dons (argent, biens) si vous les utilisez pour réparer les dommages causés par les inondations de septembre 2024 avant le 31 décembre 2026.\",\n    \"L'exonération s'applique aux dons reçus précédemment mais non encore utilisés, ainsi qu'à ceux reçus en 2026.\",\n    \"Si vous avez une affaire fiscale en cours liée à un tel don, vous pouvez demander sa suspension ou un remboursement de l'impôt payé si vous remplissez les conditions d'exonération.\",\n    \"Vous avez plus de temps pour déposer une déclaration fiscale – jusqu'au 31 janvier 2027, si le don n'est pas entièrement utilisé à des fins de secours aux inondations.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Exención fiscal de donaciones para damnificados por inundaciones extendida hasta finales de 2026\",\n  \"es_summary\": \"Las nuevas regulaciones extienden la exención fiscal para las donaciones utilizadas para mitigar los efectos de las inundaciones de septiembre de 2024 hasta finales de 2026. Esto significa que las personas afectadas por las inundaciones o quienes ayuden en la reconstrucción no pagarán impuestos sobre la ayuda recibida, facilitando su recuperación.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"No pagará impuestos sobre las donaciones (dinero, bienes) si las utiliza para reparar los daños de las inundaciones de septiembre de 2024 antes del 31 de diciembre de 2026.\",\n    \"La exención se aplica tanto a las donaciones recibidas anteriormente pero aún no utilizadas, como a las que reciba en 2026.\",\n    \"Si tiene un caso fiscal en curso relacionado con dicha donación, puede solicitar su suspensión o un reembolso del impuesto pagado si cumple las condiciones de exención.\",\n    \"Tiene más tiempo para presentar una declaración de impuestos – hasta el 31 de enero de 2027, si la donación no se utiliza completamente para fines de ayuda por inundaciones.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Esenzione fiscale per donazioni a vittime di alluvioni prorogata fino a fine 2026\",\n  \"it_summary\": \"Le nuove normative estendono l'esenzione fiscale per le donazioni utilizzate per mitigare gli effetti dell'alluvione di settembre 2024 fino alla fine del 2026. Ciò significa che le persone colpite dall'alluvione o coloro che aiutano nella ricostruzione non pagheranno tasse sull'aiuto ricevuto, facilitando il loro recupero.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Non pagherai tasse sulle donazioni (denaro, beni) se le utilizzi per riparare i danni dell'alluvione di settembre 2024 entro il 31 dicembre 2026.\",\n    \"L'esenzione si applica sia alle donazioni ricevute in precedenza ma non ancora utilizzate, sia a quelle ricevute nel 2026.\",\n    \"Se hai una causa fiscale in corso relativa a tale donazione, puoi richiederne la sospensione o un rimborso dell'imposta pagata se soddisfi le condizioni di esenzione.\",\n    \"Hai più tempo per presentare una dichiarazione fiscale – fino al 31 gennaio 2027, se la donazione non viene interamente utilizzata per scopi di soccorso alluvionale.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Belastingvrijstelling voor donaties aan slachtoffers overstroming verlengd tot eind 2026\",\n  \"nl_summary\": \"Nieuwe regelgeving verlengt de belastingvrijstelling voor donaties die worden gebruikt om de gevolgen van de overstroming van september 2024 te verzachten tot eind 2026. Dit betekent dat personen die getroffen zijn door de overstroming of degenen die helpen bij de wederopbouw geen belasting betalen over de ontvangen hulp, wat hun herstel vergemakkelijkt.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"U betaalt geen belasting over donaties (geld, goederen) als u deze vóór 31 december 2026 gebruikt om schade door de overstroming van september 2024 te herstellen.\",\n    \"De vrijstelling geldt zowel voor eerder ontvangen maar nog niet gebruikte donaties, als voor donaties die u in 2026 ontvangt.\",\n    \"Als u een lopende belastingzaak heeft met betrekking tot een dergelijke donatie, kunt u verzoeken om opschorting of terugbetaling van betaalde belasting als u aan de vrijstellingsvoorwaarden voldoet.\",\n    \"U heeft meer tijd om een belastingaangifte in te dienen – tot 31 januari 2027, als de donatie niet volledig wordt gebruikt voor overstromingshulp.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Isenção fiscal de doações para vítimas de inundações prorrogada até final de 2026\",\n  \"pt_summary\": \"Novas regulamentações estendem a isenção fiscal para doações usadas para mitigar os efeitos da inundação de setembro de 2024 até o final de 2026. Isso significa que indivíduos afetados pela inundação ou aqueles que ajudam na reconstrução não pagarão impostos sobre a ajuda recebida, facilitando sua recuperação.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Você não pagará impostos sobre doações (dinheiro, itens) se as usar para reparar danos da inundação de setembro de 2024 até 31 de dezembro de 2026.\",\n    \"A isenção aplica-se tanto a doações recebidas anteriormente, mas ainda não utilizadas, quanto às recebidas em 2026.\",\n    \"Se você tiver um processo fiscal em andamento relacionado a tal doação, pode solicitar sua suspensão ou um reembolso do imposto pago se atender às condições de isenção.\",\n    \"Você tem mais tempo para apresentar uma declaração de imposto – até 31 de janeiro de 2027, se a doação não for totalmente utilizada para fins de socorro a inundações.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Taxes\"\n  ]\n}"
    }
  ]
}