{
  "legislationId": "10_2497",
  "lastUpdate": "2026-07-17T12:44:23.136Z",
  "history": [
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:44:23.136Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2497/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanego dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 2 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39 i 635) uchyla się art. 31zy [15] . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: PPK: electronic notices and end of COVID provisions\r\nSummary: The act changes how employers are notified if they fail to sign agreements for managing Employee Capital Plans. Notices will now be delivered electronically via the ZUS profile. The act also abolishes one of the temporary provisions introduced during the COVID-19 pandemic.\r\nKey Points: Employers who haven't signed a PPK agreement will receive an electronic notice via their ZUS profile instead of registered mail., Employers will have 30 days to sign a PPK agreement or inform about an agreement with another institution., The notice is deemed delivered 14 days after being made available in the system, even if not opened., The Polish Development Fund will cover ZUS costs for handling these notices., Article 31zy of the COVID act is abolished – ending one of the temporary pandemic measures.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:14:05.000Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2497/text/index.html",
      "model": "kimi",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanego dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 2 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39 i 635) uchyla się art. 31zy [15] . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"PPK: elektroniczne wezwania i koniec przepisów covidowych\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób wysyłania wezwań do pracodawców, którzy nie zawarli umów o zarządzanie Pracowniczymi Planami Kapitałowymi. Od teraz wezwania będą dostarczane elektronicznie przez profil ZUS. Dodatkowo ustawa likwiduje jeden z tymczasowych przepisów wprowadzonych na czas pandemii COVID-19.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pracodawcy, którzy nie zawarli umowy PPK, otrzymają wezwanie elektronicznie na profilu ZUS zamiast listem poleconym.\",\n    \"Na wezwanie będzie 30 dni na zawarcie umowy PPK lub poinformowanie o umowie z inną instytucją.\",\n    \"Wezwanie uznaje się za doręczone po 14 dniach od udostępnienia w systemie, nawet jeśli pracodawca go nie otworzy.\",\n    \"Polski Fundusz Rozwoju pokryje koszty obsługi tych wezwań przez ZUS.\",\n    \"Likwidacja artykułu 31zy ustawy covidowej – koniec jednego z tymczasowych rozwiązań pandemicznych.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"PPK: electronic notices and end of COVID provisions\",\n  \"eng_summary\": \"The act changes how employers are notified if they fail to sign agreements for managing Employee Capital Plans. Notices will now be delivered electronically via the ZUS profile. The act also abolishes one of the temporary provisions introduced during the COVID-19 pandemic.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Employers who haven't signed a PPK agreement will receive an electronic notice via their ZUS profile instead of registered mail.\",\n    \"Employers will have 30 days to sign a PPK agreement or inform about an agreement with another institution.\",\n    \"The notice is deemed delivered 14 days after being made available in the system, even if not opened.\",\n    \"The Polish Development Fund will cover ZUS costs for handling these notices.\",\n    \"Article 31zy of the COVID act is abolished – ending one of the temporary pandemic measures.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"PPK: elektronische Aufforderungen und Ende der COVID-Vorschriften\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz ändert die Art und Weise, wie Arbeitgeber benachrichtigt werden, wenn sie keine Vereinbarungen zur Verwaltung der Arbeitnehmerkapitalpläne unterzeichnen. Die Aufforderungen werden nun elektronisch über das ZUS-Profil zugestellt. Das Gesetz hebt auch eine der während der COVID-19-Pandemie eingeführten vorübergehenden Vorschriften auf.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Arbeitgeber, die keine PPK-Vereinbarung unterzeichnet haben, erhalten eine elektronische Aufforderung über ihr ZUS-Profil statt per Einschreiben.\",\n    \"Auf die Aufforderung haben Arbeitgeber 30 Tage Zeit, eine PPK-Vereinbarung zu unterzeichnen oder über eine Vereinbarung mit einer anderen Institution zu informieren.\",\n    \"Die Aufforderung gilt 14 Tage nach der Bereitstellung im System als zugestellt, auch wenn sie nicht geöffnet wurde.\",\n    \"Der Polnische Entwicklungsfonds trägt die Kosten der ZUS für die Bearbeitung dieser Aufforderungen.\",\n    \"Artikel 31zy des COVID-Gesetzes wird aufgehoben – Ende einer der vorübergehenden Pandemie-Maßnahmen.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"PPK : convocations électroniques et fin des dispositions COVID\",\n  \"fr_summary\": \"La loi modifie la manière dont les employeurs sont informés s'ils ne signent pas les conventions de gestion des Plans d'Épargne Salariale. Les convocations seront désormais délivrées électroniquement via le profil ZUS. La loi abroge également une des dispositions temporaires introduites pendant la pandémie de COVID-19.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les employeurs n'ayant pas signé de convention PPK recevront une convocation électronique sur leur profil ZUS au lieu d'un courrier recommandé.\",\n    \"Les employeurs disposeront de 30 jours pour signer une convention PPK ou informer d'une convention avec un autre établissement.\",\n    \"La convocation est réputée délivrée 14 jours après sa mise à disposition dans le système, même si elle n'est pas ouverte.\",\n    \"Le Fonds Polonais de Développement couvrira les coûts de traitement de ces convocations par la ZUS.\",\n    \"Abrogation de l'article 31zy de la loi COVID – fin d'une des mesures temporaires pandémiques.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"PPK: notificaciones electrónicas y fin de disposiciones COVID\",\n  \"es_summary\": \"La ley cambia la forma en que se notifica a los empleadores si no firman acuerdos para gestionar los Planes de Capital de los Empleados. Las notificaciones se entregarán ahora electrónicamente a través del perfil ZUS. La ley también deroga una de las disposiciones temporales introducidas durante la pandemia de COVID-19.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los empleadores que no hayan firmado un acuerdo PPK recibirán una notificación electrónica en su perfil ZUS en lugar de correo certificado.\",\n    \"Los empleadores tendrán 30 días para firmar un acuerdo PPK o informar sobre un acuerdo con otra institución.\",\n    \"La notificación se considera entregada 14 días después de estar disponible en el sistema, incluso si no se abre.\",\n    \"El Fondo Polaco de Desarrollo cubrirá los costos de ZUS por el manejo de estas notificaciones.\",\n    \"Derogación del artículo 31zy de la ley COVID – fin de una de las medidas temporales pandémicas.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"PPK: convocazioni elettroniche e fine delle disposizioni COVID\",\n  \"it_summary\": \"La legge modifica il modo in cui i datori di lavoro vengono informati se non firmano accordi per la gestione dei Piani di Capitale dei Lavoratori. Le convocazioni saranno ora consegnate elettronicamente tramite il profilo ZUS. La legge abroga anche una delle disposizioni temporanee introdotte durante la pandemia di COVID-19.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"I datori di lavoro che non hanno firmato un accordo PPK riceveranno una convocazione elettronica sul loro profilo ZUS invece di raccomandata.\",\n    \"I datori di lavoro avranno 30 giorni per firmare un accordo PPK o informare di un accordo con un altro istituto.\",\n    \"La convocazione si considera consegnata 14 giorni dopo la disponibilità nel sistema, anche se non aperta.\",\n    \"Il Fondo Polacco di Sviluppo coprirà i costi ZUS per la gestione di queste convocazioni.\",\n    \"Abrogazione dell'articolo 31zy della legge COVID – fine di una delle misure temporanee pandemiche.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"PPK: elektronische oproepen en einde COVID-bepalingen\",\n  \"nl_summary\": \"De wet wijzigt de manier waarop werkgevers worden geïnformeerd als zij geen overeenkomsten ondertekenen voor het beheer van Werknemerskapitaalplannen. Oproepen worden nu elektronisch afgeleverd via het ZUS-profiel. De wet schaft ook een van de tijdelijke bepalingen af die tijdens de COVID-19-pandemie zijn ingevoerd.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Werkgevers die geen PPK-overeenkomst hebben ondertekend, ontvangen een elektronische oproep via hun ZUS-profiel in plaats van aangetekende post.\",\n    \"Werkgevers hebben 30 dagen de tijd om een PPK-overeenkomst te ondertekenen of te informeren over een overeenkomst met een andere instelling.\",\n    \"De oproep geldt als afgeleverd 14 dagen na beschikbaarstelling in het systeem, zelfs als deze niet wordt geopend.\",\n    \"Het Poolse Ontwikkelingsfonds dekt de ZUS-kosten voor de afhandeling van deze oproepen.\",\n    \"Afschaffing van artikel 31zy van de COVID-wet – einde van een van de tijdelijke pandemische maatregelen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"PPK: notificações eletrónicas e fim das disposições COVID\",\n  \"pt_summary\": \"A lei altera a forma como os empregadores são notificados se não assinarem acordos para gerir os Planos de Capital dos Trabalhadores. As notificações serão agora entregues eletronicamente através do perfil ZUS. A lei também revoga uma das disposições temporárias introduzidas durante a pandemia de COVID-19.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os empregadores que não assinaram um acordo PPK receberão uma notificação eletrónica no seu perfil ZUS em vez de correio registado.\",\n    \"Os empregadores terão 30 dias para assinar um acordo PPK ou informar sobre um acordo com outra instituição.\",\n    \"A notificação é considerada entregue 14 dias após a disponibilização no sistema, mesmo que não seja aberta.\",\n    \"O Fundo Polaco de Desenvolvimento cobrirá os custos da ZUS pelo tratamento destas notificações.\",\n    \"Revogação do artigo 31zy da lei COVID – fim de uma das medidas temporárias pandémicas.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Labor\", \"Informatization\", \"Health\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-01T16:24:42.953Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2497/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanego dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 2 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39 i 635) uchyla się art. 31zy [15] . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes to the handling of PPK enrollment requests\r\nSummary: The law changes how employers are requested to set up Employee Capital Plans (PPK). From now on, requests will be sent electronically via the ZUS profile, not by mail. The new rules also specify when a request is considered effective, which affects employers' obligations.\r\nKey Points: Requests to set up PPK will be sent electronically to the employer's ZUS profile, not by post., The employer has 30 days to sign a PPK agreement after receiving the request on the ZUS profile., A request is considered effective 14 days after being made available on the ZUS profile, even if the employer has not read it., The costs of handling the requests by ZUS will be covered by the Polish Development Fund (PFR).\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-01T16:16:52.727Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2497/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanego dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 2 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39 i 635) uchyla się art. 31zy [15] . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w obsłudze wezwań do zawarcia PPK\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa zmienia sposób, w jaki pracodawcy są wzywani do założenia Pracowniczych Planów Kapitałowych (PPK). Od teraz wezwania będą wysyłane elektronicznie na profil ZUS, a nie listownie. Nowe przepisy określają też, kiedy wezwanie uznaje się za skuteczne, co ma wpływ na obowiązki pracodawców.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Wezwania do założenia PPK będą wysyłane elektronicznie na profil ZUS pracodawcy, a nie pocztą.\",\n    \"Pracodawca ma 30 dni na zawarcie umowy PPK po otrzymaniu wezwania na profilu ZUS.\",\n    \"Wezwanie uznaje się za skuteczne po 14 dniach od udostępnienia na profilu ZUS, nawet jeśli pracodawca go nie odczytał.\",\n    \"Koszty obsługi wezwań przez ZUS pokryje Polski Fundusz Rozwoju (PFR).\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes to the handling of PPK enrollment requests\",\n  \"eng_summary\": \"The law changes how employers are requested to set up Employee Capital Plans (PPK). From now on, requests will be sent electronically via the ZUS profile, not by mail. The new rules also specify when a request is considered effective, which affects employers' obligations.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Requests to set up PPK will be sent electronically to the employer's ZUS profile, not by post.\",\n    \"The employer has 30 days to sign a PPK agreement after receiving the request on the ZUS profile.\",\n    \"A request is considered effective 14 days after being made available on the ZUS profile, even if the employer has not read it.\",\n    \"The costs of handling the requests by ZUS will be covered by the Polish Development Fund (PFR).\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei der Bearbeitung von PPK-Beitrittsaufforderungen\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz ändert die Art und Weise, wie Arbeitgeber zur Einrichtung von Mitarbeiterkapitalplänen (PPK) aufgefordert werden. Künftig erfolgen die Aufforderungen elektronisch über das ZUS-Profil und nicht per Post. Die neuen Regeln legen auch fest, wann eine Aufforderung als wirksam gilt, was Auswirkungen auf die Pflichten der Arbeitgeber hat.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Aufforderungen zur Einrichtung von PPK werden elektronisch an das ZUS-Profil des Arbeitgebers gesendet, nicht per Post.\",\n    \"Der Arbeitgeber hat 30 Tage Zeit, um nach Erhalt der Aufforderung auf dem ZUS-Profil einen PPK-Vertrag abzuschließen.\",\n    \"Eine Aufforderung gilt 14 Tage nach ihrer Bereitstellung auf dem ZUS-Profil als wirksam, auch wenn der Arbeitgeber sie nicht gelesen hat.\",\n    \"Die Kosten für die Bearbeitung der Aufforderungen durch die ZUS trägt der Polnische Entwicklungsfonds (PFR).\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications du traitement des demandes d'adhésion au PPK\",\n  \"fr_summary\": \"La loi modifie la manière dont les employeurs sont invités à mettre en place des Plans d'Épargne Retraite (PPK). Désormais, les demandes seront envoyées par voie électronique via le profil ZUS, et non par courrier. Les nouvelles règles précisent également quand une demande est considérée comme effective, ce qui affecte les obligations des employeurs.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les demandes de mise en place du PPK seront envoyées par voie électronique sur le profil ZUS de l'employeur, et non par courrier.\",\n    \"L'employeur dispose de 30 jours pour signer un contrat PPK après réception de la demande sur le profil ZUS.\",\n    \"Une demande est considérée comme effective 14 jours après sa mise à disposition sur le profil ZUS, même si l'employeur ne l'a pas lue.\",\n    \"Les coûts de traitement des demandes par la ZUS seront couverts par le Fonds Polonais de Développement (PFR).\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en la gestión de las solicitudes de afiliación al PPK\",\n  \"es_summary\": \"La ley modifica la forma en que se solicita a los empleadores la creación de Planes de Capital para Empleados (PPK). A partir de ahora, las solicitudes se enviarán electrónicamente a través del perfil ZUS, y no por correo postal. Las nuevas reglas también especifican cuándo se considera efectiva una solicitud, lo que afecta las obligaciones de los empleadores.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Las solicitudes para crear un PPK se enviarán electrónicamente al perfil ZUS del empleador, no por correo postal.\",\n    \"El empleador tiene 30 días para firmar un acuerdo PPK después de recibir la solicitud en el perfil ZUS.\",\n    \"Una solicitud se considera efectiva 14 días después de su puesta a disposición en el perfil ZUS, incluso si el empleador no la ha leído.\",\n    \"Los costos de gestión de las solicitudes por parte de la ZUS serán cubiertos por el Fondo Polaco de Desarrollo (PFR).\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche alla gestione delle richieste di adesione al PPK\",\n  \"it_summary\": \"La legge modifica le modalità con cui i datori di lavoro vengono invitati ad attivare i Piani di Capitale per i Dipendenti (PPK). D'ora in poi, le richieste verranno inviate elettronicamente tramite il profilo ZUS, e non per posta. Le nuove regole specificano anche quando una richiesta si considera efficace, il che influisce sugli obblighi dei datori di lavoro.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Le richieste di attivazione del PPK verranno inviate elettronicamente al profilo ZUS del datore di lavoro, non per posta.\",\n    \"Il datore di lavoro ha 30 giorni per firmare un contratto PPK dopo aver ricevuto la richiesta sul profilo ZUS.\",\n    \"Una richiesta si considera efficace 14 giorni dopo la sua messa a disposizione sul profilo ZUS, anche se il datore di lavoro non l'ha letta.\",\n    \"I costi di gestione delle richieste da parte della ZUS saranno coperti dal Fondo Polacco per lo Sviluppo (PFR).\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in de afhandeling van PPK-aanvragen\",\n  \"nl_summary\": \"De wet verandert de manier waarop werkgevers worden verzocht om Werknemerskapitaalplannen (PPK) op te zetten. Vanaf nu worden verzoeken elektronisch verzonden via het ZUS-profiel, niet per post. De nieuwe regels bepalen ook wanneer een verzoek als effectief wordt beschouwd, wat gevolgen heeft voor de verplichtingen van werkgevers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Verzoeken om PPK op te zetten worden elektronisch verzonden naar het ZUS-profiel van de werkgever, niet per post.\",\n    \"De werkgever heeft 30 dagen de tijd om een PPK-overeenkomst te ondertekenen na ontvangst van het verzoek op het ZUS-profiel.\",\n    \"Een verzoek wordt als effectief beschouwd 14 dagen nadat het op het ZUS-profiel beschikbaar is gesteld, zelfs als de werkgever het niet heeft gelezen.\",\n    \"De kosten voor de afhandeling van de verzoeken door de ZUS worden gedekt door het Pools Ontwikkelingsfonds (PFR).\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações no tratamento dos pedidos de adesão ao PPK\",\n  \"pt_summary\": \"A lei altera a forma como os empregadores são solicitados a criar Planos de Capital para Empregados (PPK). A partir de agora, os pedidos serão enviados eletronicamente através do perfil ZUS, e não por correio. As novas regras também especificam quando um pedido é considerado eficaz, o que afeta as obrigações dos empregadores.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os pedidos para criar PPK serão enviados eletronicamente para o perfil ZUS do empregador, não por correio.\",\n    \"O empregador tem 30 dias para assinar um contrato PPK após receber o pedido no perfil ZUS.\",\n    \"Um pedido é considerado eficaz 14 dias após a sua disponibilização no perfil ZUS, mesmo que o empregador não o tenha lido.\",\n    \"Os custos de tratamento dos pedidos pela ZUS serão cobertos pelo Fundo Polaco de Desenvolvimento (PFR).\"\n  ],\n  \"category\": [\"Labor\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-06T16:06:23.281Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2497/2497.pdf",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\nROLE: Fact Checker.\nZADANIE: Porównaj SOURCE (oryginał) i SUMMARY (streszczenie przygotowane przez inne AI).\n\nTwoim celem jest wykrycie \"ZMYŚLONYCH KONKRETÓW\" (Fabricated Entities) w SUMMARY.\n\nSOURCE:\nDruk nr 2497 Warszawa, 29 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-57-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Projekt ma charakter deregulacyjny. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów i Gospodarki. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanym dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; – 2 – 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39) uchyla się art. 31zy 15 . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Celem projektu ustawy jest wprowadzenie możliwości elektronicznego wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie pracowniczym planem kapitałowym (PPK). Projektowana ustawa zakłada zmianę ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) (dalej: „ustawa o PPK”) oraz zmianę ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764, z późn. zm.). Zgodnie z art. 8 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy o PPK podmiot zatrudniający zwykle ma obowiązek zawrzeć umowę o zarządzanie PPK przed upływem 3 miesięcy zatrudnienia pierwszej osoby (szczegółowe wyliczenie terminu zależy od konkretnych okoliczności), chyba że wcześniej ta osoba zrezygnuje z dokonywania wpłat na PPK. Jeżeli podmiot zatrudniający nie zawrze umowy o zarządzanie PPK, Polski Fundusz Rozwoju S.A. (dalej: „PFR”) – na podstawie art. 8 ust. 5 ustawy o PPK – wzywa w formie pisemnej ten podmiot do zawarcia umowy o zarządzanie PPK. PFR uzyskuje informacje o nowych podmiotach zatrudniających od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: „ZUS”). Na podstawie tych informacji PFR weryfikuje, czy dany podmiot zatrudniający wywiązał się z obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK. Wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, pełnią funkcję mobilizująco-dyscyplinującą podmioty zatrudniające. Ma to na celu dbanie o interes publiczny, jakim jest m.in. zapewnienie osobom zatrudnionym możliwości systematycznego gromadzenia oszczędności w PPK z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez te osoby 60. roku życia oraz na inne cele określone w ustawie. Na mocy art. 31zy 15 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych wprowadzono możliwość wysyłania wezwania, o którym mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, z wykorzystaniem profilu informacyjnego w systemie teleinformatycznym ZUS. Ta możliwość została przewidziana jednak tylko na okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w okresie roku od odwołania ostatniego z nich. Stan zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19 został odwołany z dniem 1 lipca 2023 r. (rozporządzenie Ministra 2 Zdrowia z 14 czerwca 2023 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 1118)). Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne podmiotów zatrudniających stanowiło rozwiązanie efektywne, oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. Pozwala na bardzo sprawne przekazanie wezwań bezpośrednio do podmiotów zatrudniających. Wezwania w formie elektronicznej, przekazywane za pomocą ZUS, zostały zaakceptowane i pozytywnie odebrane przez przedsiębiorców oraz stanowią element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. W obecnym stanie prawnym należy wskazać na brak możliwości wykorzystania Platformy Usług Elektronicznych ZUS w celu przeprowadzenia wysyłki przedmiotowych wezwań, co oznacza konieczność powrotu do rozwiązań tradycyjnych, a tym samym stanowi odejście od stosowanej i akceptowanej praktyki. Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne tych podmiotów, okazało się bardzo udanym rozwiązaniem. Z uwagi na funkcjonowanie już niezbędnej infrastruktury informatycznej, wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest także racjonalne. W tym celu konieczne jest jednak kompleksowe uregulowanie tego rozwiązania na stałe w ustawie o PPK. Zaangażowanie ZUS w wykonywanie ustawy o PPK jest już przewidziane w innych przepisach ustawy o PPK. Jest to zresztą zgodne z założeniem wyrażonym w art. 71 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199, z późn. zm.), w myśl którego ZUS wykonuje nie tylko zadania przewidziane tą ustawą, ale również zadania powierzone na podstawie innych ustaw. W projektowanych zmianach ustawy o PPK proponuje się, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, proponuje się usunięcie z przepisu art. 8 ust. 5 ustawy o PPK formy pisemnej wezwania, a także wskazania skuteczności wezwania określonego jako moment zwrotnego potwierdzenia odbioru lub poprzez nadanie przesyłką poleconą po bezskutecznej dwukrotnej próbie dostarczenia pisma za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Bez zmiany proponuje się pozostawienie 30-dniowego terminu na zawarcie umowy o zarządzanie PPK, który powinien być liczony od dnia doręczenia wezwania. Z tego samego powodu, jako zbędny, 3 proponuje się uchylenie art. 8 ust. 5b ustawy o PPK, który dotyczy wydruku wezwania, a sposób podpisania wezwania w postaci elektronicznej proponuje się określić w ust. 5aa. W związku z tym, że art. 67 ustawy o PPK dotyczy opłat za realizację obowiązków, o których mowa w art. 8 ust. 4 i 5 ustawy o PPK, należy wskazać, że zmiany w art. 8 ust. 5 nie wpłyną na upoważnienie ustawowe zawarte w art. 67 ust. 3 ustawy o PPK. Projektowany przepis art. 8 ust. 5aa przewiduje, że wezwanie jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią (por. np. art. 14 § 1a i 1b Kodeksu postępowania administracyjnego). Jest to zgodne z przyjętymi wymogami dla pism urzędowych, w celu jednoznacznej identyfikacji i zachowania autentyczności pisma zawierającego wezwanie. Tak sporządzone wezwanie w postaci elektronicznej, w myśl projektowanego art. 8 ust. 5ab, PFR przekazuje do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS, który w myśl projektowanego art. 5ac doręczałby podmiotowi zatrudniającemu zidentyfikowanemu przez PFR nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. Termin wskazany w projektowanym art. 5ac wynika z tego, że ZUS potrzebuje czasu na przeanalizowanie otrzymanego wezwania, a także potrzebuje dodatkowo czasu na wygenerowanie wezwań dla podmiotu zatrudniającego, który nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK. Ponadto ZUS daje dodatkowy czas podmiotowi zatrudniającemu na weryfikację informacji otrzymanej od PFR, a także na ewentualne złożenie wyjaśnień do PFR. Doręczenie następowałoby przez udostępnienie wezwania na profilu informacyjnym podmiotu zatrudniającego. Taki profil, zgodnie z art. 47b ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, zobowiązany jest założyć każdy płatnik składek, a jeżeli nie dopełni tego obowiązku, to – zgodnie z ust. 2 tego artykułu – profil zakłada dla tego płatnika sam ZUS. W projektowanym art. 8 ust. 5ad ustawy o PPK przewiduje się, że wezwanie będzie uznawane za skuteczne w dniu odbioru tego wezwania przez podmiot zatrudniający, o którym mowa w art. 8 ust. 5 na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS (pkt 1), bądź po upływie 14 dni od dnia udostępnienia tego wezwania na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS – w przypadku jego nieodebrania (pkt 2). 4 Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). Tym samym koszty realizacji tego zadania przez ZUS będą finansowane przez PFR analogicznie jak dotychczas na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty udostępnienia wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). W tym kontekście wskazać należy, że opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, z późn. zm.)). Dla celów opodatkowania VAT świadczenie usług dokonywane jest odpłatnie, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki: 1) istnieje stosunek prawny pomiędzy usługobiorcą i usługodawcą (przy czym stosunek prawny pomiędzy podmiotami może powstawać również na zasadach innych niż umowne; fakt, że stosunek prawny powstaje na podstawie aktu prawnego (ustawy), a nie np. umowy, nie ma znaczenia dla jego istnienia oraz nie powoduje braku opodatkowania VAT), 2) w ramach stosunku prawnego następuje wymiana świadczeń wzajemnych oraz 3) świadczenie otrzymywane przez usługodawcę stanowi rzeczywiste odzwierciedlenie wartości usługi świadczonej usługobiorcy. Należy mieć na uwadze, że czynności wykonywane przez ZUS na rzecz PFR będą sprowadzać się w istocie do świadczenia usługi obsługi wezwań kierowanych przez PFR do przedsiębiorców (poprzez wysyłanie dostarczonych przez PFR wezwań w systemie teleinformatycznym ZUS). Wynagrodzenie z tytułu tych usług zostało ustalone w wysokości poniesionych w związku z ich wykonywaniem kosztów, powiększonej o podatek VAT. W takiej sytuacji uznać należy, że takie czynności podlegają opodatkowaniu VAT na zasadach ogólnych. W związku z projektowanym wprowadzeniem na stałe do ustawy o PPK rozwiązania określonego w regulacji zawartej obecnie w art. 31zy 15 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych 5 rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zasadne jest uchylenie powyższego przepisu (projektowany art. 2). W projektowanym art. 3 wskazano, że do wezwań wysłanych przed dniem wejścia w życie projektowanej regulacji będą stosowane obecnie obowiązujące przepisy. Aktualnie doręczanie wezwań może odbywać się w formie pisemnej, zatem do wezwań wysłanych pisemnie przed dniem wejścia w życie nowej regulacji powinny mieć zastosowanie przepisy dotychczasowe. Zasadne jest zatem zamieszczenie w projekcie regulacji przejściowej w powyższym zakresie. Projektowany przepis art. 4 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK. Powyższa zmiana wynika z celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań. Ze względu na fakt, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, i Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie na stałe uczestniczył w tym procesie, w art. 8 ust. 8 ustawy o PPK i w art. 4 projektowanej ustawy zaproponowano przepisy, które pozwolą na uproszczenie obsługi kosztów po stronie ZUS i PFR. Na koszty ponoszone przez ZUS, pokrywane przez PFR, w związku z przyjęciem nowego, stałego zadania składają się: • koszty modyfikacji systemu informatycznego – w celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań, • koszty obsługi pojedynczego wezwania. Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Projektowana ustawa nie wymaga przedstawiania organom i instytucjom Unii Europejskiej w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia. W szczególności, zgodnie z art. 2 ust. 1 decyzji Rady 98/415/WE z dnia 29 czerwca 1998 r. w sprawie konsultacji Europejskiego Banku Centralnego udzielanych władzom krajowym w sprawie projektów przepisów prawnych (Dz. Urz. WE L 189 z 03.07.1998, str. 42 – Dz. Urz. UE Polskie Wydanie Specjalne rozdz. 1, t. 1, str. 446), projekt ustawy nie podlega konsultacji z Europejskim Bankiem Centralnym. 6 Zawarte w projekcie regulacje nie stanowią przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), dlatego też projekt ustawy nie podlega procedurze notyfikacji. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Zawarte w projekcie regulacje będą miały wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców zgodnie z ustawą z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej, za pomocą profilu informacyjnego ZUS utworzonego w systemie teleinformatycznym, stanowić będą ułatwienie w komunikacji z PFR i będą bardziej efektywne. Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Ministerstwo i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Finansów Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Pan Jurand Drop Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Jarosław Niezgoda – Zastępca Dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego w Ministerstwie Finansów, Tel. 22 694-58-28 e-mail: sekretariat.fn@mf.gov.pl Magdalena Andrzejak, Departament Rozwoju Rynku Finansowego, e-mail: magdalena.andrzejak3@mf.gov.pl Data sporządzenia 10 kwietnia 2026 r. Źródło: Inne Deregulacja Nr w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów: UDER99 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Polski Fundusz Rozwoju S.A. (dalej: „PFR”) na podstawie art. 8 ust. 5 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) (dalej: „ustawa o PPK”) jest zobowiązany do wysłania wezwań w formie pisemnej do zawarcia umów o zarządzanie PPK do podmiotów zatrudniających, które w terminach wskazanych w ustawie o PPK nie zawarły umów o zarządzanie PPK. Ma to na celu dbanie o interes publiczny jakim jest m.in. zapewnienie osobom zatrudnionym możliwości systematycznego gromadzenia oszczędności w PPK z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez te osoby 60. roku życia oraz na inne cele określone w ustawie. Na mocy przepisu art. 31zy 15 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764, z późn. zm.) (dalej: „ustawa COVID-19”) wprowadzono możliwość wysyłania wezwania, o którym mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, za pomocą profilu informacyjnego w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: „ZUS”). Ta możliwość została przewidziana jednak jedynie na okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w okresie roku od odwołania ostatniego z nich. Stan zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19 został odwołany z dniem 1 lipca 2023 r. (rozporządzenie Ministra Zdrowia z 14 czerwca 2023 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 1118)). W związku z wprowadzeniem na stałe do ustawy o PPK rozwiązania określonego w regulacji zawartej obecnie w art. 31zy 15 , w konsekwencji zasadne jest usunięcie z tej ustawy regulacji art. 31zy 15 . Wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, pełnią funkcję mobilizująco-dyscyplinującą podmioty zatrudniające. Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne podmiotów zatrudniających, stanowiło rozwiązanie efektywne, oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. Pozwala na bardzo sprawne przekazanie wezwań bezpośrednio do podmiotów zatrudniających. Wezwania w formie elektronicznej, przekazywane za pomocą ZUS zostały zaakceptowane i pozytywnie odebrane przez przedsiębiorców oraz stanowią element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. W obecnym stanie prawnym należy wskazać na brak możliwości wykorzystania Platformy Usług Elektronicznych ZUS w celu przeprowadzenia wysyłki przedmiotowych wezwań, co oznacza konieczność powrotu do rozwiązań tradycyjnych, a tym samym stanowi odejście od stosowanej i akceptowanej praktyki. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Mając na względzie dotychczasową współpracę PFR i ZUS, wynikającą z wykonywania przepisów ustawy o PPK oraz ustawy COVID-19 w związku z realizacją programu pracowniczych planów kapitałowych, w celu rozwiązania problemu, o którym mowa w pkt 1 powyżej, proponuje się przyjęcie rozwiązania zakładającego, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Rozwiązanie to sprawdziło się podczas obowiązywania ustawy COVID-19. Dotychczasowe 2 rozwiązanie, umożliwiające realizację procesów w latach 2021–2023, było wdrażane pod dużą presją czasu i niektóre zadania wymagają dodatkowych prac po stronie ZUS celem większej automatyzacji procesu. Na koszty ponoszone przez ZUS w związku z przyjęciem nowego, stałego zadania składają się: • koszty modyfikacji systemu informatycznego – w celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań, • koszty obsługi pojedynczego wezwania. Koszty te ma pokrywać PFR. Wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest racjonalne i uzasadnione. Mając na względzie powyższe, proponuje się: 1. Wprowadzenie rozwiązania zakładającego, że wezwania do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane przez PFR do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS oraz jednoczesne usunięcie wskazania formy pisemnej, a także wskazania skuteczności wezwania określonego jako moment zwrotnego potwierdzenia odbioru lub poprzez nadanie przesyłką poleconą po bezskutecznej dwukrotnej próbie dostarczenia pisma za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 2. Ustalenie, zgodnie z przyjętymi wymogami dla pism urzędowych, że PFR zobowiązany będzie do opatrzenia pisma kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 3. Określenie, że wezwanie będzie uznawane za skutecznie doręczone w momencie odbioru tego wezwania przez podmiot zatrudniający, na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, bądź po upływie 14 dni od dnia udostępniania tego wezwania na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS – w przypadku jego nieodebrania. 4. Wprowadzenie przepisu dotyczącego pokrywania przez PFR kosztów obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS i zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań. Ze względu na fakt, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, i Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie na stałe uczestniczył w tym procesie, to w art. 8 ust. 8 ustawy o PPK i art. 4 projektowanej ustawy zaproponowano przepisy, które pozwolą na uproszczenie obsługi kosztów po stronie ZUS i PFR. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak informacji. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie PFR 1 Informacja ogólnodostępna Optymalizacja procesowa i kosztowa obsługi procesu wezwań podmiotów zatrudniających do zawarcia umowy o zarządzanie PPK. ZUS 1 Informacja ogólnodostępna Realizacja procesu udostępnienia wezwań PFR za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Przedsiębiorcy W 4 kwartale 2025 r. było w Polsce 2 909 645 aktywnych przedsiębiorstw. Informacja ogólnodostępna na stronie GUS: Główny Urząd Statystyczny / Obszary tematyczne / Podmioty gospodarcze. Wyniki finansowe / Przedsiębiorstwa niefinansowe / Przedsiębiorstwa aktywne w 4 kwartale 2025 r. Otrzymywanie wezwań PFR za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ustawy został przekazany do konsultacji publicznych i opiniowania następującym podmiotom, m.in.: Polskiemu Funduszowi Rozwoju, Giełdzie Papierów Wartościowych, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznikowi Finansowemu, Izbie Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych, Izbie Zarządzających Funduszami i Aktywami, Polskiej Izbie Ubezpieczeń, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej, Krajowemu Związkowi Banków Spółdzielczych, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędowi Ochrony Danych Osobowych, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, z terminem 5 dni od dnia otrzymania projektu. 3 Zgodnie z ustawą z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 440, z późn. zm.), projekt został skierowany do konsultacji z następującymi reprezentatywnymi organizacjami związkowymi: Komisją Krajową NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych oraz Forum Związków Zawodowych. Natomiast na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z późn. zm.), projekt został skierowany do zaopiniowania przez Radę Dialogu Społecznego. Zgodnie z ustawą z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2025 r. poz. 423), projekt został również przekazany do zaopiniowania przez następujące reprezentatywne organizacje pracodawców: Konfederację „Lewiatan”, Związek Rzemiosła Polskiego, Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club – Związek Pracodawców, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Federację Przedsiębiorców Polskich oraz Polskie Towarzystwo Gospodarcze. Skrócony termin do zgłoszenia uwag podyktowany jest celem deregulacyjnym projektu, o szczególnej randze legislacyjnej, jak i wąskim zakresem jego regulacji. Projekt został udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródła finansowania Brak wpływu na sektor finansów publicznych. Zgodnie z projektowanym art. 8 ust. 8 ustawy o PPK, koszt obsługi wezwań przez ZUS za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS pokrywa PFR ze środków PFR. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w szczególności nie wystąpi skutek w postaci zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów jednostek sektora finansów publicznych. Rzetelne oszacowanie kosztów modyfikacji systemu informatycznego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie jest możliwe na obecnym etapie prac legislacyjnych. W opinii ZUS określenie w jakim zakresie projektowane zmiany będą miały wpływ na modyfikację systemu informatycznego wymaga dłuższej analizy. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa 0 0 0 0 0 0 0 sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw 0 0 0 0 0 0 0 rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe 0 0 0 0 0 0 0 duże przedsiębiorstwa Brak wpływu. 4 W ujęciu niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Brak wpływu. rodzina, obywatele, gospodarstwa domowe, osoby niepełnosprawne oraz osoby starsze Brak wpływu. Niemierzalne Uproszczenie procesu obsługi pism tradycyjnych. Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego ZUS utworzonego w systemie teleinformatycznym stanowić będą ułatwienie w komunikacji z PFR i będzie to efektywne. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu ☐ nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). ☐ tak ☐ nie ☒ nie dotyczy ☒ zmniejszenie liczby dokumentów ☐ zmniejszenie liczby procedur ☐ skrócenie czasu na załatwienie sprawy ☐ inne: ☐ zwiększenie liczby dokumentów ☐ zwiększenie liczby procedur ☐ wydłużenie czasu na załatwienie sprawy ☐ inne: ... Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. ☒ tak ☐ nie ☐ nie dotyczy Komentarz: Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS zmniejszą liczbę sporządzanych dokumentów w papierze. Są oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. 9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary ☒ środowisko naturalne ☐ sytuacja i rozwój regionalny ☐ sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe ☐ demografia ☐ mienie państwowe ☐ inne: ☒ informatyzacja ☐ zdrowie Omówienie wpływu Zmniejszenie zużycia papieru do korespondencji wpłynie pozytywnie na środowisko naturalne. Projektowane rozwiązanie stanowi element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny oraz pozostałe obszary, o których mowa w pkt 10. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Planuje się, że przepisy projektowanej ustawy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Zgodnie z ustawą o PPK Rada Ministrów dokonuje przeglądu funkcjonowania PPK po wejściu w życie ustawy i przedkłada Sejmowi informację o skutkach jej obowiązywania wraz z ewentualnymi propozycjami zmian nie rzadziej niż co 4 lata. 5 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak. RAPORT Z KONSULTACJI projektu ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (nr UDER99 z wykazu) 1. Omówienie wyników konsultacji publicznych i opiniowania. Projekt ustawy został przekazany do konsultacji publicznych i opiniowania następującym podmiotom: Polskiemu Funduszowi Rozwoju, Giełdzie Papierów Wartościowych, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznikowi Finansowy, Izbie Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych, Izbie Zarządzających Funduszami i Aktywami, Polskiej Izbie Ubezpieczeń, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo- Kredytowej, Krajowemu Związkowi Banków Spółdzielczych, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędowi Ochrony Danych Osobowych, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Projekt został skierowany do konsultacji z następującymi reprezentatywnymi organizacjami związkowymi: Komisją Krajową NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych oraz Forum Związków Zawodowych. Projekt został skierowany do zaopiniowania przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt został również przekazany do zaopiniowania przez następujące reprezentatywne organizacje pracodawców: Konfederację „Lewiatan”, Związek Rzemiosła Polskiego, Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club – Związek Pracodawców, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Federację Przedsiębiorców Polskich oraz Polskie Towarzystwo Gospodarcze. W ramach konsultacji publicznych i opiniowania następujące podmioty zgłosiły uwagi: Lp. Jednostka redakcyjna/część projektu założeń projektu ustawy Podmiot, który przedstawił stanowisko/ opinię Stanowisko/opinia podmiotu Stanowisko 1. Uwaga ogólna IZFiA W związku z przekazaniem do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych projektu ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych, (numer z wykazu prac legislacyjnych: UDER99, dalej „Projekt”), Izba Zarządzających Funduszami i Aktywami oraz Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych popierają zmiany zaproponowane w art. 8 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, wskazane w art. 1 pkt 1) – 4) Projektu. Uwaga przyjęta do wiadomości 2 Jednocześnie Izby nie zgłaszają uwag dotyczących odstąpienia od dokonywania zmian w art. 67 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 marca 2019 r. w sprawie opłaty za prowadzenie Ewidencji Pracowniczych Planów Kapitałowych oraz realizację obowiązków, o których mowa w art. 8 ust. 4 i 5 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych wydanym na podstawie art. 67 ust. 3 ww. ustawy. 2. Uwaga ogólna Forum Związków Zawodowych- Krajowy Związek Zawodowy Inspektorów Kontroli ZUS Krajowy Związek Zawodowy Inspektorów Kontroli ZUS nie wnosi uwag dotyczących zasadności wprowadzenia rozwiązania zakładającego, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Na uwagę zasługuje kwestia poniesionych wcześniej kosztów odpowiednich rozwiązań teleinformatycznych co skutkuje tym, iż w/wym. Rozwiązanie powinno z powodzeniem być wykorzystywane, a wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest racjonalne i uzasadnione. Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). Tym samym koszty realizacji tego zadania przez ZUS będą finansowane przez PFR analogicznie jak dotychczas na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Zwracamy jednak uwagę na konieczność urealnienia/zwaloryzowania ponoszonych kosztów nie tylko w przypadku projektowanej zmiany, ale już obsługiwanych zadań przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Uwaga przyjęta do wiadomości. Poza właściwością MF. 3. Art. 1 ZUS Z projektu wynika, że udział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w realizacji zadania nie sprowadza się wyłącznie do udostępnienia systemu informatycznego do przekazywania wezwań, lecz obejmuje również przeanalizowanie wezwania oraz wygenerowanie wezwań dla podmiotu zatrudniającego, na co – według projektodawcy – Zakład potrzebuje czasu w wymiarze co najmniej 14 dni. Zadanie to jest zadaniem nowym i powierzonym ZUS na stałe. Uwaga nieuwzględniona. Mając na uwadze uwagi zgłoszone podczas posiedzenia SKRM zasadnym wydaje się odstąpienie od wskazania 3 Należy również zwrócić uwagę, że w proponowanych przepisach zawarto regulacje o uznaniu wezwania za skuteczne - w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający albo po 14 dniach od jego umieszczenia na profilu informacyjnym. Rozwiązanie, które było wykorzystywane do obsługi wezwań PFR w latach 2021-2023 nie pozwala na pełną realizację proponowanych przepisów. W systemie Zakładu nie ma funkcjonalności, która zapewniłaby odpisywanie daty odbioru poszczególnych wezwań i przekazanie tej informacji do PFR. Ponadto zadanie umieszczania wezwań na profilach płatników składek – jako zadanie czasowe, do szybkiego wykonania - nie było zautomatyzowane, wymagało ingerencji pracowników Zakładu. Ponieważ zadanie ma być stale realizowane przez Zakład, to jego obsługa powinna być zautomatyzowana, a co za tym idzie konieczne będzie dokonanie zmian w systemie informatycznym. W związku z powyższym szczegółowego uregulowania wymaga kwestia kosztów obsługi wezwań. W latach 2021-2023 kwestie te były regulowane w porozumieniu i aneksach do niego. PFR regulował koszty obsługi wezwań na podstawie faktur wystawionych przez Zakład. W pierwszym etapie określone zostały koszty zmian w systemie informatycznym, a następnie co roku określana była kwota za obsługę jednego wezwania. Stoimy na stanowisku, że ponieważ zadanie – zgodnie z projektem ustawy – ma być stale realizowane przez Zakład, w zakresie kosztów obsługi jednego wezwania w ustawie powinna zostać określona kwota bazowa i wskazanie, że będzie ona podlegać corocznej waloryzacji. Uprości to obsługę kosztów po stronie Zakładu i będzie transparentne dla PFR. Dodatkowo w ustawie powinno być wprost wskazane, że PFR ponosi koszty modyfikacji sytemu informatycznego Zakładu w związku z przeniesieniem zadania do Zakładu. Regulacja taka mogłaby polegać na rozszerzeniu brzmienia art. 1 projektu: „4) dodaje się ust. 8 - 12 w brzmieniu: „8. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS, powiększone o należny podatek od towarów i usług, pokrywa PFR. 9.Koszty udostępnienia wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS, powiększone o należny podatek od towarów i usług, pokrywa PFR. 10.Opłata za jednostkowe udostępnienie wezwania, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, wynosi 2,68 zł netto. opłaty za jednostkowe udostępnienie wezwania, a tym samym odstąpienie od wprowadzenia corocznej waloryzacji tej opłaty. Zaproponowane rozwiązanie będzie analogicznie jak było wprowadzone na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. 4 11.Opłata, o której mowa w ust. 10, podlega waloryzacji corocznie, 14 dni od ogłoszenia komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym. 12.Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty opłaty przez wskaźnik waloryzacji, będący średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym ogłaszanym przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W wyniku przeprowadzonej waloryzacji kwota opłaty nie może ulec obniżeniu.”. Ponadto wskazujemy, że proponowane w art. 8 ust. 5ad projektu ustawy sformułowanie tj. „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: (...)” nie koreluje w pełni z intencją ustawodawcy wskazaną w uzasadnieniu projektu. Proponujemy doprecyzowanie poprzez następującą modyfikację „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skutecznie doręczone: (...)”. 4. Art. 1 PUODO Art. 1 projektu ustawy zmianą 2 dodaje w art. 8 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 427 oraz z 2025 r. poz. 1216) ust. 5aa w brzmieniu: „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym, mechanicznie odtwarzanym podpisem osoby uprawnionej do jego podpisania lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią”. Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy „(...) wezwanie w postaci elektronicznej wraz z nazwą i NIP podmiotu zatrudniającego, w myśl projektowanego art. 8 ust. 5ab, PFR przekazuje do ZUS w celu jego umieszczenia na profilu informacyjnym ZUS, który w myśl projektowanego art. 5ac doręczałby podmiotowi zatrudniającemu zidentyfikowanemu przez PFR nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania”. Przyjmując rozwiązania w takim zakresie rozważyć należy ryzyko związane z wykorzystywaniem prywatnych narzędzi pracownika do celów służbowych. Celem prawodawcy powinno być eliminowanie rozwiązań powodujących nieuzasadnioną ingerencję w prywatność pracownika. Osoba fizyczna uprawniona przez podmiot publiczny do wykonywania obowiązków wynikających ze stosunku pracy nie może być zobowiązana do ujawniania Uwaga przyjęta do wiadomości 5 swoich danych (oprócz imienia i nazwiska), tj. numeru PESEL (poprzez podpisywanie dokumentów elektronicznych). Pracownik – reprezentując pracodawcę na rzecz podmiotów trzecich dla celów potwierdzania wykonania czynności służbowych powinien posługiwać się narzędziami zapewnionymi przez pracodawcę. Prawidłową praktyką powinno być stosowanie rozwiązań opartych o korzystanie przez pracowników ze służbowych narzędzi do identyfikacji oraz do składania podpisów. Tożsamość pracownika reprezentującego pracodawcę powinna być zawsze potwierdzana przez takie metody uwierzytelniania jak np. nadaną pieczęć urzędową. Takie rozwiązanie przyczyni się także do poszanowania przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014 w odniesieniu do ustanowienia europejskich ram tożsamości cyfrowej (Dz. Urz. UE L 2024/1183 z 30.04.2024) zwanego rozporządzeniem eIDAS2. Prezes UODO zwracał uwagę na powyższe m.in. w wystąpieniu skierowanym do Ministra Cyfryzacji dotyczącym rozwiązań przyjętych w ustawie o doręczeniach elektronicznych (pismo z 18 października 2024 r., znak: DOL.413.7.2024 2. Informacja o okresie przeprowadzenia konsultacji publicznych i opiniowania i terminie wyznaczonym do zajęcia stanowiska. Przewidziany został 5-dniowy termin do zgłaszania uwag. Skrócony termin do zgłoszenia uwag podyktowany był celem deregulacyjnym projektu, o szczególnej randze legislacyjnej, jak i wąskim zakresem jego regulacji. 3. Omówienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Nie dotyczy. 4. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w ww. trybie.\n\nSUMMARY TO EVALUATE:\nTitle: Elektroniczne wezwania do PPK: Ułatwienia dla firm i cyfryzacja komunikacji\nSummary: Ustawa wprowadza stałe rozwiązanie dla pracodawców, którzy nie dopełnili obowiązku utworzenia Pracowniczych Planów Kapitałowych (PPK). Zamiast tradycyjnych listów, wezwania od Polskiego Funduszu Rozwoju będą wysyłane wyłącznie elektronicznie przez Platformę Usług Elektronicznych ZUS. Ma to usprawnić proces, zmniejszyć zużycie papieru i zapewnić pracownikom lepszy dostęp do oszczędności PPK.\nKey Points: Pracodawcy będą otrzymywać wezwania dotyczące PPK wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem swojego profilu na Platformie Usług Elektronicznych ZUS., Zmiana ta ma na celu przyspieszenie i ułatwienie komunikacji między Polskim Funduszem Rozwoju a firmami, a także zmniejszenie zużycia papieru., Koszty obsługi tych elektronicznych wezwań przez ZUS oraz niezbędnych zmian w systemie informatycznym ZUS pokryje Polski Fundusz Rozwoju., Wezwanie będzie uznane za doręczone w dniu odbioru na profilu ZUS lub po 14 dniach od jego udostępnienia, jeśli nie zostanie odebrane.\n\nZASADY OCENY:\n1. Sprawdź wszystkie LICZBY, DATY i KWOTY w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n2. Sprawdź wszystkie NAZWISKA, ORGANIZACJE i MIEJSCA w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n3. Sprawdź wszystkie konkretne DZIAŁANIA PRAWNE . Jeśli tego mechanizmu nie ma w SOURCE -> is_valid: false.\n\nWAŻNE: Abstrakcyjne pojęcia (np. \"transparentność\", \"zaufanie\") są dozwolone jako wnioski.\n\nOUTPUT (JSON):\n{\n  \"is_valid\": true/false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\n}\n\nWYMAGANIA FORMATOWANIA:\n1. Odpowiedz WYŁĄCZNIE surowym obiektem JSON.\n2. NIE używaj bloków kodu Markdown.\n3. NIE dodawaj żadnych wstępów ani wyjaśnień przed ani po JSONie.\n4. JSON musi być poprawny i gotowy do parsowania.\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-06T16:02:52.198Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2497/2497.pdf",
      "model": "gemini-2.5-flash",
      "prompt_sent": "\nJesteś ekspertem od prawa polskiego, który ma za zadanie analizować dokumenty ustaw, uchwał oraz innych dokumentów legislacyjnych, a następnie przygotowywać z nich informacje w przystępny sposób dla obywateli. Twoim celem jest przedstawienie informacji tak, aby obywatele mogli sami ocenić wpływ legislacji na ich życie, nawet bez posiadania specjalistycznej wiedzy legislacyjnej. Skup się na faktach i obiektywnych skutkach wprowadzanych zmian, unikając wartościowania i osobistych opinii. Wszelki żargon prawny jest zabroniony. Prezentuj informacje w jasny, zwięzły i angażujący sposób, tak aby były zrozumiałe dla osoby bez wykształcenia prawniczego. Unikaj długich, złożonych zdań. Zamiast pisać \"projekt ma na celu nowelizację kodeksu podatkowego...\", napisz \"Zmiany w podatkach: nowe ulgi i obowiązki dla...\". Kontynuuj swoją pracę, dopóki nie rozwiążesz swojego zadania. Jeśli nie masz pewności co do generowanej treści, przeanalizuj dokument ponownie – nie zgaduj. Rozplanuj dobrze swoje zadanie przed przystąpieniem do niego. W podsumowaniu i kluczowych punktach, jeśli to możliwe i uzasadnione, podkreśl, jakie konkretne korzyści lub skutki (pozytywne lub negatywne) wprowadza ustawa dla życia codziennego obywateli, ich praw i obowiązków, finansów osobistych, bezpieczeństwa i innych ważnych kwestii (np. kategorycznych zakazów i nakazów czy najważniejszych konkretnych alokacji finansowych i terytorialnych).\n\nTwoja odpowiedź MUSI być w formacie JSON - i zawierać następujące klucze.\nZanim zwrócisz odpowiedź, dokładnie zweryfikuj, czy cała struktura JSON jest w 100% poprawna, włącznie ze wszystkimi przecinkami, nawiasami klamrowymi, kwadratowymi oraz cudzysłowami. Błędny JSON jest nieakceptowalny i uniemożliwi przetworzenie Twojej pracy.\n\nPrzeanalizuj dokładnie poniższy tekst dokumentu prawnego. To jest treść, na podstawie której masz wygenerować podsumowanie i kluczowe punkty:\n--- POCZĄTEK DOKUMENTU ---\nDruk nr 2497 Warszawa, 29 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-57-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Projekt ma charakter deregulacyjny. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów i Gospodarki. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Art. 1. W ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) w art. 8: 1) ust. 5 otrzymuje brzmienie: „5. W przypadku gdy w wyniku dokonanej weryfikacji, o której mowa w ust. 4, okaże się, że podmiot zatrudniający nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK w terminie, o którym mowa w ust. 1, PFR wzywa podmiot zatrudniający, za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, zwanym dalej „profilem informacyjnym ZUS”, do: 1) zawarcia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, umowy o zarządzanie PPK z funduszem zdefiniowanej daty zarządzanym przez wyznaczoną instytucję finansową albo 2) przekazania do PFR informacji o zawarciu umowy o zarządzanie PPK z inną instytucją finansową.”; 2) po ust. 5a dodaje się ust. 5aa–5ad w brzmieniu: „5aa. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 5ab. PFR przekazuje wezwanie, o którym mowa w ust. 5, w postaci elektronicznej do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS. 5ac. ZUS udostępnia wezwanie, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. 5ad. Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: 1) w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający na profilu informacyjnym ZUS; 2) po upływie 14 dni od dnia jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS – w przypadku jego nieodebrania.”; – 2 – 3) uchyla się ust. 5b; 4) dodaje się ust. 8 w brzmieniu: „8. Koszty obsługi przez ZUS wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług pokrywa PFR.”. Art. 2. W ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764 i 1806 oraz z 2026 r. poz. 39) uchyla się art. 31zy 15 . Art. 3. Do wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wysłanych w formie pisemnej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 4. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pokrywa Polski Fundusz Rozwoju. Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Celem projektu ustawy jest wprowadzenie możliwości elektronicznego wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie pracowniczym planem kapitałowym (PPK). Projektowana ustawa zakłada zmianę ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) (dalej: „ustawa o PPK”) oraz zmianę ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764, z późn. zm.). Zgodnie z art. 8 ust. 1 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy o PPK podmiot zatrudniający zwykle ma obowiązek zawrzeć umowę o zarządzanie PPK przed upływem 3 miesięcy zatrudnienia pierwszej osoby (szczegółowe wyliczenie terminu zależy od konkretnych okoliczności), chyba że wcześniej ta osoba zrezygnuje z dokonywania wpłat na PPK. Jeżeli podmiot zatrudniający nie zawrze umowy o zarządzanie PPK, Polski Fundusz Rozwoju S.A. (dalej: „PFR”) – na podstawie art. 8 ust. 5 ustawy o PPK – wzywa w formie pisemnej ten podmiot do zawarcia umowy o zarządzanie PPK. PFR uzyskuje informacje o nowych podmiotach zatrudniających od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: „ZUS”). Na podstawie tych informacji PFR weryfikuje, czy dany podmiot zatrudniający wywiązał się z obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK. Wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, pełnią funkcję mobilizująco-dyscyplinującą podmioty zatrudniające. Ma to na celu dbanie o interes publiczny, jakim jest m.in. zapewnienie osobom zatrudnionym możliwości systematycznego gromadzenia oszczędności w PPK z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez te osoby 60. roku życia oraz na inne cele określone w ustawie. Na mocy art. 31zy 15 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych wprowadzono możliwość wysyłania wezwania, o którym mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, z wykorzystaniem profilu informacyjnego w systemie teleinformatycznym ZUS. Ta możliwość została przewidziana jednak tylko na okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w okresie roku od odwołania ostatniego z nich. Stan zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19 został odwołany z dniem 1 lipca 2023 r. (rozporządzenie Ministra 2 Zdrowia z 14 czerwca 2023 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 1118)). Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne podmiotów zatrudniających stanowiło rozwiązanie efektywne, oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. Pozwala na bardzo sprawne przekazanie wezwań bezpośrednio do podmiotów zatrudniających. Wezwania w formie elektronicznej, przekazywane za pomocą ZUS, zostały zaakceptowane i pozytywnie odebrane przez przedsiębiorców oraz stanowią element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. W obecnym stanie prawnym należy wskazać na brak możliwości wykorzystania Platformy Usług Elektronicznych ZUS w celu przeprowadzenia wysyłki przedmiotowych wezwań, co oznacza konieczność powrotu do rozwiązań tradycyjnych, a tym samym stanowi odejście od stosowanej i akceptowanej praktyki. Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne tych podmiotów, okazało się bardzo udanym rozwiązaniem. Z uwagi na funkcjonowanie już niezbędnej infrastruktury informatycznej, wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest także racjonalne. W tym celu konieczne jest jednak kompleksowe uregulowanie tego rozwiązania na stałe w ustawie o PPK. Zaangażowanie ZUS w wykonywanie ustawy o PPK jest już przewidziane w innych przepisach ustawy o PPK. Jest to zresztą zgodne z założeniem wyrażonym w art. 71 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 199, z późn. zm.), w myśl którego ZUS wykonuje nie tylko zadania przewidziane tą ustawą, ale również zadania powierzone na podstawie innych ustaw. W projektowanych zmianach ustawy o PPK proponuje się, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, proponuje się usunięcie z przepisu art. 8 ust. 5 ustawy o PPK formy pisemnej wezwania, a także wskazania skuteczności wezwania określonego jako moment zwrotnego potwierdzenia odbioru lub poprzez nadanie przesyłką poleconą po bezskutecznej dwukrotnej próbie dostarczenia pisma za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Bez zmiany proponuje się pozostawienie 30-dniowego terminu na zawarcie umowy o zarządzanie PPK, który powinien być liczony od dnia doręczenia wezwania. Z tego samego powodu, jako zbędny, 3 proponuje się uchylenie art. 8 ust. 5b ustawy o PPK, który dotyczy wydruku wezwania, a sposób podpisania wezwania w postaci elektronicznej proponuje się określić w ust. 5aa. W związku z tym, że art. 67 ustawy o PPK dotyczy opłat za realizację obowiązków, o których mowa w art. 8 ust. 4 i 5 ustawy o PPK, należy wskazać, że zmiany w art. 8 ust. 5 nie wpłyną na upoważnienie ustawowe zawarte w art. 67 ust. 3 ustawy o PPK. Projektowany przepis art. 8 ust. 5aa przewiduje, że wezwanie jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią (por. np. art. 14 § 1a i 1b Kodeksu postępowania administracyjnego). Jest to zgodne z przyjętymi wymogami dla pism urzędowych, w celu jednoznacznej identyfikacji i zachowania autentyczności pisma zawierającego wezwanie. Tak sporządzone wezwanie w postaci elektronicznej, w myśl projektowanego art. 8 ust. 5ab, PFR przekazuje do ZUS w celu jego udostępnienia na profilu informacyjnym ZUS, który w myśl projektowanego art. 5ac doręczałby podmiotowi zatrudniającemu zidentyfikowanemu przez PFR nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania. Termin wskazany w projektowanym art. 5ac wynika z tego, że ZUS potrzebuje czasu na przeanalizowanie otrzymanego wezwania, a także potrzebuje dodatkowo czasu na wygenerowanie wezwań dla podmiotu zatrudniającego, który nie dopełnił obowiązku zawarcia umowy o zarządzanie PPK. Ponadto ZUS daje dodatkowy czas podmiotowi zatrudniającemu na weryfikację informacji otrzymanej od PFR, a także na ewentualne złożenie wyjaśnień do PFR. Doręczenie następowałoby przez udostępnienie wezwania na profilu informacyjnym podmiotu zatrudniającego. Taki profil, zgodnie z art. 47b ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, zobowiązany jest założyć każdy płatnik składek, a jeżeli nie dopełni tego obowiązku, to – zgodnie z ust. 2 tego artykułu – profil zakłada dla tego płatnika sam ZUS. W projektowanym art. 8 ust. 5ad ustawy o PPK przewiduje się, że wezwanie będzie uznawane za skuteczne w dniu odbioru tego wezwania przez podmiot zatrudniający, o którym mowa w art. 8 ust. 5 na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS (pkt 1), bądź po upływie 14 dni od dnia udostępnienia tego wezwania na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS – w przypadku jego nieodebrania (pkt 2). 4 Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). Tym samym koszty realizacji tego zadania przez ZUS będą finansowane przez PFR analogicznie jak dotychczas na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty udostępnienia wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). W tym kontekście wskazać należy, że opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2025 r. poz. 775, z późn. zm.)). Dla celów opodatkowania VAT świadczenie usług dokonywane jest odpłatnie, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki: 1) istnieje stosunek prawny pomiędzy usługobiorcą i usługodawcą (przy czym stosunek prawny pomiędzy podmiotami może powstawać również na zasadach innych niż umowne; fakt, że stosunek prawny powstaje na podstawie aktu prawnego (ustawy), a nie np. umowy, nie ma znaczenia dla jego istnienia oraz nie powoduje braku opodatkowania VAT), 2) w ramach stosunku prawnego następuje wymiana świadczeń wzajemnych oraz 3) świadczenie otrzymywane przez usługodawcę stanowi rzeczywiste odzwierciedlenie wartości usługi świadczonej usługobiorcy. Należy mieć na uwadze, że czynności wykonywane przez ZUS na rzecz PFR będą sprowadzać się w istocie do świadczenia usługi obsługi wezwań kierowanych przez PFR do przedsiębiorców (poprzez wysyłanie dostarczonych przez PFR wezwań w systemie teleinformatycznym ZUS). Wynagrodzenie z tytułu tych usług zostało ustalone w wysokości poniesionych w związku z ich wykonywaniem kosztów, powiększonej o podatek VAT. W takiej sytuacji uznać należy, że takie czynności podlegają opodatkowaniu VAT na zasadach ogólnych. W związku z projektowanym wprowadzeniem na stałe do ustawy o PPK rozwiązania określonego w regulacji zawartej obecnie w art. 31zy 15 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych 5 rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zasadne jest uchylenie powyższego przepisu (projektowany art. 2). W projektowanym art. 3 wskazano, że do wezwań wysłanych przed dniem wejścia w życie projektowanej regulacji będą stosowane obecnie obowiązujące przepisy. Aktualnie doręczanie wezwań może odbywać się w formie pisemnej, zatem do wezwań wysłanych pisemnie przed dniem wejścia w życie nowej regulacji powinny mieć zastosowanie przepisy dotychczasowe. Zasadne jest zatem zamieszczenie w projekcie regulacji przejściowej w powyższym zakresie. Projektowany przepis art. 4 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK. Powyższa zmiana wynika z celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań. Ze względu na fakt, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, i Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie na stałe uczestniczył w tym procesie, w art. 8 ust. 8 ustawy o PPK i w art. 4 projektowanej ustawy zaproponowano przepisy, które pozwolą na uproszczenie obsługi kosztów po stronie ZUS i PFR. Na koszty ponoszone przez ZUS, pokrywane przez PFR, w związku z przyjęciem nowego, stałego zadania składają się: • koszty modyfikacji systemu informatycznego – w celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań, • koszty obsługi pojedynczego wezwania. Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Projektowana ustawa nie wymaga przedstawiania organom i instytucjom Unii Europejskiej w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia. W szczególności, zgodnie z art. 2 ust. 1 decyzji Rady 98/415/WE z dnia 29 czerwca 1998 r. w sprawie konsultacji Europejskiego Banku Centralnego udzielanych władzom krajowym w sprawie projektów przepisów prawnych (Dz. Urz. WE L 189 z 03.07.1998, str. 42 – Dz. Urz. UE Polskie Wydanie Specjalne rozdz. 1, t. 1, str. 446), projekt ustawy nie podlega konsultacji z Europejskim Bankiem Centralnym. 6 Zawarte w projekcie regulacje nie stanowią przepisów technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), dlatego też projekt ustawy nie podlega procedurze notyfikacji. Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677, z późn. zm.) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Zawarte w projekcie regulacje będą miały wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców zgodnie z ustawą z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej, za pomocą profilu informacyjnego ZUS utworzonego w systemie teleinformatycznym, stanowić będą ułatwienie w komunikacji z PFR i będą bardziej efektywne. Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Ministerstwo i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Finansów Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Pan Jurand Drop Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Jarosław Niezgoda – Zastępca Dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego w Ministerstwie Finansów, Tel. 22 694-58-28 e-mail: sekretariat.fn@mf.gov.pl Magdalena Andrzejak, Departament Rozwoju Rynku Finansowego, e-mail: magdalena.andrzejak3@mf.gov.pl Data sporządzenia 10 kwietnia 2026 r. Źródło: Inne Deregulacja Nr w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów: UDER99 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Polski Fundusz Rozwoju S.A. (dalej: „PFR”) na podstawie art. 8 ust. 5 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2026 r. poz. 192) (dalej: „ustawa o PPK”) jest zobowiązany do wysłania wezwań w formie pisemnej do zawarcia umów o zarządzanie PPK do podmiotów zatrudniających, które w terminach wskazanych w ustawie o PPK nie zawarły umów o zarządzanie PPK. Ma to na celu dbanie o interes publiczny jakim jest m.in. zapewnienie osobom zatrudnionym możliwości systematycznego gromadzenia oszczędności w PPK z przeznaczeniem na wypłatę po osiągnięciu przez te osoby 60. roku życia oraz na inne cele określone w ustawie. Na mocy przepisu art. 31zy 15 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 764, z późn. zm.) (dalej: „ustawa COVID-19”) wprowadzono możliwość wysyłania wezwania, o którym mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, za pomocą profilu informacyjnego w systemie teleinformatycznym Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: „ZUS”). Ta możliwość została przewidziana jednak jedynie na okres obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 oraz w okresie roku od odwołania ostatniego z nich. Stan zagrożenia epidemicznego z powodu COVID-19 został odwołany z dniem 1 lipca 2023 r. (rozporządzenie Ministra Zdrowia z 14 czerwca 2023 r. w sprawie odwołania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 1118)). W związku z wprowadzeniem na stałe do ustawy o PPK rozwiązania określonego w regulacji zawartej obecnie w art. 31zy 15 , w konsekwencji zasadne jest usunięcie z tej ustawy regulacji art. 31zy 15 . Wezwania do zawarcia umowy o zarządzanie PPK, o których mowa w art. 8 ust. 5 ustawy o PPK, pełnią funkcję mobilizująco-dyscyplinującą podmioty zatrudniające. Wysyłanie wezwań do podmiotów zatrudniających w formie elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS, tzn. na profile informacyjne podmiotów zatrudniających, stanowiło rozwiązanie efektywne, oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. Pozwala na bardzo sprawne przekazanie wezwań bezpośrednio do podmiotów zatrudniających. Wezwania w formie elektronicznej, przekazywane za pomocą ZUS zostały zaakceptowane i pozytywnie odebrane przez przedsiębiorców oraz stanowią element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. W obecnym stanie prawnym należy wskazać na brak możliwości wykorzystania Platformy Usług Elektronicznych ZUS w celu przeprowadzenia wysyłki przedmiotowych wezwań, co oznacza konieczność powrotu do rozwiązań tradycyjnych, a tym samym stanowi odejście od stosowanej i akceptowanej praktyki. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Mając na względzie dotychczasową współpracę PFR i ZUS, wynikającą z wykonywania przepisów ustawy o PPK oraz ustawy COVID-19 w związku z realizacją programu pracowniczych planów kapitałowych, w celu rozwiązania problemu, o którym mowa w pkt 1 powyżej, proponuje się przyjęcie rozwiązania zakładającego, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Rozwiązanie to sprawdziło się podczas obowiązywania ustawy COVID-19. Dotychczasowe 2 rozwiązanie, umożliwiające realizację procesów w latach 2021–2023, było wdrażane pod dużą presją czasu i niektóre zadania wymagają dodatkowych prac po stronie ZUS celem większej automatyzacji procesu. Na koszty ponoszone przez ZUS w związku z przyjęciem nowego, stałego zadania składają się: • koszty modyfikacji systemu informatycznego – w celu całkowitej automatyzacji procesu obsługi wezwań, • koszty obsługi pojedynczego wezwania. Koszty te ma pokrywać PFR. Wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest racjonalne i uzasadnione. Mając na względzie powyższe, proponuje się: 1. Wprowadzenie rozwiązania zakładającego, że wezwania do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane przez PFR do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS oraz jednoczesne usunięcie wskazania formy pisemnej, a także wskazania skuteczności wezwania określonego jako moment zwrotnego potwierdzenia odbioru lub poprzez nadanie przesyłką poleconą po bezskutecznej dwukrotnej próbie dostarczenia pisma za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. 2. Ustalenie, zgodnie z przyjętymi wymogami dla pism urzędowych, że PFR zobowiązany będzie do opatrzenia pisma kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią. 3. Określenie, że wezwanie będzie uznawane za skutecznie doręczone w momencie odbioru tego wezwania przez podmiot zatrudniający, na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, bądź po upływie 14 dni od dnia udostępniania tego wezwania na profilu informacyjnym utworzonym w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS – w przypadku jego nieodebrania. 4. Wprowadzenie przepisu dotyczącego pokrywania przez PFR kosztów obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS i zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań. Ze względu na fakt, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS, i Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie na stałe uczestniczył w tym procesie, to w art. 8 ust. 8 ustawy o PPK i art. 4 projektowanej ustawy zaproponowano przepisy, które pozwolą na uproszczenie obsługi kosztów po stronie ZUS i PFR. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Brak informacji. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie PFR 1 Informacja ogólnodostępna Optymalizacja procesowa i kosztowa obsługi procesu wezwań podmiotów zatrudniających do zawarcia umowy o zarządzanie PPK. ZUS 1 Informacja ogólnodostępna Realizacja procesu udostępnienia wezwań PFR za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Przedsiębiorcy W 4 kwartale 2025 r. było w Polsce 2 909 645 aktywnych przedsiębiorstw. Informacja ogólnodostępna na stronie GUS: Główny Urząd Statystyczny / Obszary tematyczne / Podmioty gospodarcze. Wyniki finansowe / Przedsiębiorstwa niefinansowe / Przedsiębiorstwa aktywne w 4 kwartale 2025 r. Otrzymywanie wezwań PFR za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt ustawy został przekazany do konsultacji publicznych i opiniowania następującym podmiotom, m.in.: Polskiemu Funduszowi Rozwoju, Giełdzie Papierów Wartościowych, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznikowi Finansowemu, Izbie Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych, Izbie Zarządzających Funduszami i Aktywami, Polskiej Izbie Ubezpieczeń, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo-Kredytowej, Krajowemu Związkowi Banków Spółdzielczych, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędowi Ochrony Danych Osobowych, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, z terminem 5 dni od dnia otrzymania projektu. 3 Zgodnie z ustawą z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2025 r. poz. 440, z późn. zm.), projekt został skierowany do konsultacji z następującymi reprezentatywnymi organizacjami związkowymi: Komisją Krajową NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych oraz Forum Związków Zawodowych. Natomiast na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2232, z późn. zm.), projekt został skierowany do zaopiniowania przez Radę Dialogu Społecznego. Zgodnie z ustawą z dnia 23 maja 1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. z 2025 r. poz. 423), projekt został również przekazany do zaopiniowania przez następujące reprezentatywne organizacje pracodawców: Konfederację „Lewiatan”, Związek Rzemiosła Polskiego, Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club – Związek Pracodawców, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Federację Przedsiębiorców Polskich oraz Polskie Towarzystwo Gospodarcze. Skrócony termin do zgłoszenia uwag podyktowany jest celem deregulacyjnym projektu, o szczególnej randze legislacyjnej, jak i wąskim zakresem jego regulacji. Projekt został udostępniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z ...... r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saldo ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródła finansowania Brak wpływu na sektor finansów publicznych. Zgodnie z projektowanym art. 8 ust. 8 ustawy o PPK, koszt obsługi wezwań przez ZUS za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS pokrywa PFR ze środków PFR. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na sektor finansów publicznych, w szczególności nie wystąpi skutek w postaci zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów jednostek sektora finansów publicznych. Rzetelne oszacowanie kosztów modyfikacji systemu informatycznego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie jest możliwe na obecnym etapie prac legislacyjnych. W opinii ZUS określenie w jakim zakresie projektowane zmiany będą miały wpływ na modyfikację systemu informatycznego wymaga dłuższej analizy. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców, oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z ...... r.) duże przedsiębiorstwa 0 0 0 0 0 0 0 sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw 0 0 0 0 0 0 0 rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe 0 0 0 0 0 0 0 duże przedsiębiorstwa Brak wpływu. 4 W ujęciu niepieniężnym sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Brak wpływu. rodzina, obywatele, gospodarstwa domowe, osoby niepełnosprawne oraz osoby starsze Brak wpływu. Niemierzalne Uproszczenie procesu obsługi pism tradycyjnych. Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego ZUS utworzonego w systemie teleinformatycznym stanowić będą ułatwienie w komunikacji z PFR i będzie to efektywne. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu ☐ nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). ☐ tak ☐ nie ☒ nie dotyczy ☒ zmniejszenie liczby dokumentów ☐ zmniejszenie liczby procedur ☐ skrócenie czasu na załatwienie sprawy ☐ inne: ☐ zwiększenie liczby dokumentów ☐ zwiększenie liczby procedur ☐ wydłużenie czasu na załatwienie sprawy ☐ inne: ... Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. ☒ tak ☐ nie ☐ nie dotyczy Komentarz: Wezwania kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS zmniejszą liczbę sporządzanych dokumentów w papierze. Są oszczędne i angażujące w stopniu niższym aniżeli proces wysyłki tradycyjnej korespondencji. Taki rodzaj wysyłki jest niezwykle efektywną formą przekazania informacji. 9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary ☒ środowisko naturalne ☐ sytuacja i rozwój regionalny ☐ sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe ☐ demografia ☐ mienie państwowe ☐ inne: ☒ informatyzacja ☐ zdrowie Omówienie wpływu Zmniejszenie zużycia papieru do korespondencji wpłynie pozytywnie na środowisko naturalne. Projektowane rozwiązanie stanowi element związany ze wspieraniem digitalizacji i zrównoważonego rozwoju Państwa. Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny oraz pozostałe obszary, o których mowa w pkt 10. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Planuje się, że przepisy projektowanej ustawy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Zgodnie z ustawą o PPK Rada Ministrów dokonuje przeglądu funkcjonowania PPK po wejściu w życie ustawy i przedkłada Sejmowi informację o skutkach jej obowiązywania wraz z ewentualnymi propozycjami zmian nie rzadziej niż co 4 lata. 5 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Brak. RAPORT Z KONSULTACJI projektu ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (nr UDER99 z wykazu) 1. Omówienie wyników konsultacji publicznych i opiniowania. Projekt ustawy został przekazany do konsultacji publicznych i opiniowania następującym podmiotom: Polskiemu Funduszowi Rozwoju, Giełdzie Papierów Wartościowych, Narodowemu Bankowi Polskiemu, Komisji Nadzoru Finansowego, Rzecznikowi Finansowy, Izbie Gospodarczej Towarzystw Emerytalnych, Izbie Zarządzających Funduszami i Aktywami, Polskiej Izbie Ubezpieczeń, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Spółdzielczej Kasie Oszczędnościowo- Kredytowej, Krajowemu Związkowi Banków Spółdzielczych, Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Urzędowi Ochrony Danych Osobowych, Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych. Projekt został skierowany do konsultacji z następującymi reprezentatywnymi organizacjami związkowymi: Komisją Krajową NSZZ „Solidarność”, Ogólnopolskim Porozumieniem Związków Zawodowych oraz Forum Związków Zawodowych. Projekt został skierowany do zaopiniowania przez Radę Dialogu Społecznego. Projekt został również przekazany do zaopiniowania przez następujące reprezentatywne organizacje pracodawców: Konfederację „Lewiatan”, Związek Rzemiosła Polskiego, Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Business Centre Club – Związek Pracodawców, Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, Federację Przedsiębiorców Polskich oraz Polskie Towarzystwo Gospodarcze. W ramach konsultacji publicznych i opiniowania następujące podmioty zgłosiły uwagi: Lp. Jednostka redakcyjna/część projektu założeń projektu ustawy Podmiot, który przedstawił stanowisko/ opinię Stanowisko/opinia podmiotu Stanowisko 1. Uwaga ogólna IZFiA W związku z przekazaniem do uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych projektu ustawy o zmianie ustawy o pracowniczych planach kapitałowych, (numer z wykazu prac legislacyjnych: UDER99, dalej „Projekt”), Izba Zarządzających Funduszami i Aktywami oraz Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych popierają zmiany zaproponowane w art. 8 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, wskazane w art. 1 pkt 1) – 4) Projektu. Uwaga przyjęta do wiadomości 2 Jednocześnie Izby nie zgłaszają uwag dotyczących odstąpienia od dokonywania zmian w art. 67 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych oraz w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 marca 2019 r. w sprawie opłaty za prowadzenie Ewidencji Pracowniczych Planów Kapitałowych oraz realizację obowiązków, o których mowa w art. 8 ust. 4 i 5 ustawy o pracowniczych planach kapitałowych wydanym na podstawie art. 67 ust. 3 ww. ustawy. 2. Uwaga ogólna Forum Związków Zawodowych- Krajowy Związek Zawodowy Inspektorów Kontroli ZUS Krajowy Związek Zawodowy Inspektorów Kontroli ZUS nie wnosi uwag dotyczących zasadności wprowadzenia rozwiązania zakładającego, że wezwania PFR do zawarcia umów o zarządzanie PPK będą kierowane do podmiotów zatrudniających wyłącznie w drodze elektronicznej za pomocą Platformy Usług Elektronicznych ZUS. Na uwagę zasługuje kwestia poniesionych wcześniej kosztów odpowiednich rozwiązań teleinformatycznych co skutkuje tym, iż w/wym. Rozwiązanie powinno z powodzeniem być wykorzystywane, a wdrożenie tego rozwiązania na stałe jest racjonalne i uzasadnione. Projektowany przepis art. 8 ust. 8 przewiduje, że PFR będzie pokrywał koszty obsługi przez ZUS wezwań, kierowanych przez PFR do podmiotów zatrudniających za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym ZUS powiększone o należny podatek od towarów i usług (VAT). Tym samym koszty realizacji tego zadania przez ZUS będą finansowane przez PFR analogicznie jak dotychczas na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Zwracamy jednak uwagę na konieczność urealnienia/zwaloryzowania ponoszonych kosztów nie tylko w przypadku projektowanej zmiany, ale już obsługiwanych zadań przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Uwaga przyjęta do wiadomości. Poza właściwością MF. 3. Art. 1 ZUS Z projektu wynika, że udział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w realizacji zadania nie sprowadza się wyłącznie do udostępnienia systemu informatycznego do przekazywania wezwań, lecz obejmuje również przeanalizowanie wezwania oraz wygenerowanie wezwań dla podmiotu zatrudniającego, na co – według projektodawcy – Zakład potrzebuje czasu w wymiarze co najmniej 14 dni. Zadanie to jest zadaniem nowym i powierzonym ZUS na stałe. Uwaga nieuwzględniona. Mając na uwadze uwagi zgłoszone podczas posiedzenia SKRM zasadnym wydaje się odstąpienie od wskazania 3 Należy również zwrócić uwagę, że w proponowanych przepisach zawarto regulacje o uznaniu wezwania za skuteczne - w dniu jego odbioru przez podmiot zatrudniający albo po 14 dniach od jego umieszczenia na profilu informacyjnym. Rozwiązanie, które było wykorzystywane do obsługi wezwań PFR w latach 2021-2023 nie pozwala na pełną realizację proponowanych przepisów. W systemie Zakładu nie ma funkcjonalności, która zapewniłaby odpisywanie daty odbioru poszczególnych wezwań i przekazanie tej informacji do PFR. Ponadto zadanie umieszczania wezwań na profilach płatników składek – jako zadanie czasowe, do szybkiego wykonania - nie było zautomatyzowane, wymagało ingerencji pracowników Zakładu. Ponieważ zadanie ma być stale realizowane przez Zakład, to jego obsługa powinna być zautomatyzowana, a co za tym idzie konieczne będzie dokonanie zmian w systemie informatycznym. W związku z powyższym szczegółowego uregulowania wymaga kwestia kosztów obsługi wezwań. W latach 2021-2023 kwestie te były regulowane w porozumieniu i aneksach do niego. PFR regulował koszty obsługi wezwań na podstawie faktur wystawionych przez Zakład. W pierwszym etapie określone zostały koszty zmian w systemie informatycznym, a następnie co roku określana była kwota za obsługę jednego wezwania. Stoimy na stanowisku, że ponieważ zadanie – zgodnie z projektem ustawy – ma być stale realizowane przez Zakład, w zakresie kosztów obsługi jednego wezwania w ustawie powinna zostać określona kwota bazowa i wskazanie, że będzie ona podlegać corocznej waloryzacji. Uprości to obsługę kosztów po stronie Zakładu i będzie transparentne dla PFR. Dodatkowo w ustawie powinno być wprost wskazane, że PFR ponosi koszty modyfikacji sytemu informatycznego Zakładu w związku z przeniesieniem zadania do Zakładu. Regulacja taka mogłaby polegać na rozszerzeniu brzmienia art. 1 projektu: „4) dodaje się ust. 8 - 12 w brzmieniu: „8. Koszty zmian w systemie teleinformatycznym ZUS wynikających z obsługi wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS, powiększone o należny podatek od towarów i usług, pokrywa PFR. 9.Koszty udostępnienia wezwań, o których mowa w ust. 5, za pomocą profilu informacyjnego ZUS, powiększone o należny podatek od towarów i usług, pokrywa PFR. 10.Opłata za jednostkowe udostępnienie wezwania, o którym mowa w ust. 5, na profilu informacyjnym ZUS, wynosi 2,68 zł netto. opłaty za jednostkowe udostępnienie wezwania, a tym samym odstąpienie od wprowadzenia corocznej waloryzacji tej opłaty. Zaproponowane rozwiązanie będzie analogicznie jak było wprowadzone na podstawie art. 31zy 15 ust. 5 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. 4 11.Opłata, o której mowa w ust. 10, podlega waloryzacji corocznie, 14 dni od ogłoszenia komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym. 12.Waloryzacja polega na pomnożeniu kwoty opłaty przez wskaźnik waloryzacji, będący średniorocznym wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym ogłaszanym przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W wyniku przeprowadzonej waloryzacji kwota opłaty nie może ulec obniżeniu.”. Ponadto wskazujemy, że proponowane w art. 8 ust. 5ad projektu ustawy sformułowanie tj. „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skuteczne: (...)” nie koreluje w pełni z intencją ustawodawcy wskazaną w uzasadnieniu projektu. Proponujemy doprecyzowanie poprzez następującą modyfikację „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, uznaje się za skutecznie doręczone: (...)”. 4. Art. 1 PUODO Art. 1 projektu ustawy zmianą 2 dodaje w art. 8 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 427 oraz z 2025 r. poz. 1216) ust. 5aa w brzmieniu: „Wezwanie, o którym mowa w ust. 5, jest opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym, podpisem osobistym, mechanicznie odtwarzanym podpisem osoby uprawnionej do jego podpisania lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną PFR, ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią”. Jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy „(...) wezwanie w postaci elektronicznej wraz z nazwą i NIP podmiotu zatrudniającego, w myśl projektowanego art. 8 ust. 5ab, PFR przekazuje do ZUS w celu jego umieszczenia na profilu informacyjnym ZUS, który w myśl projektowanego art. 5ac doręczałby podmiotowi zatrudniającemu zidentyfikowanemu przez PFR nie wcześniej niż po upływie 14 dni roboczych od dnia jego otrzymania”. Przyjmując rozwiązania w takim zakresie rozważyć należy ryzyko związane z wykorzystywaniem prywatnych narzędzi pracownika do celów służbowych. Celem prawodawcy powinno być eliminowanie rozwiązań powodujących nieuzasadnioną ingerencję w prywatność pracownika. Osoba fizyczna uprawniona przez podmiot publiczny do wykonywania obowiązków wynikających ze stosunku pracy nie może być zobowiązana do ujawniania Uwaga przyjęta do wiadomości 5 swoich danych (oprócz imienia i nazwiska), tj. numeru PESEL (poprzez podpisywanie dokumentów elektronicznych). Pracownik – reprezentując pracodawcę na rzecz podmiotów trzecich dla celów potwierdzania wykonania czynności służbowych powinien posługiwać się narzędziami zapewnionymi przez pracodawcę. Prawidłową praktyką powinno być stosowanie rozwiązań opartych o korzystanie przez pracowników ze służbowych narzędzi do identyfikacji oraz do składania podpisów. Tożsamość pracownika reprezentującego pracodawcę powinna być zawsze potwierdzana przez takie metody uwierzytelniania jak np. nadaną pieczęć urzędową. Takie rozwiązanie przyczyni się także do poszanowania przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014 w odniesieniu do ustanowienia europejskich ram tożsamości cyfrowej (Dz. Urz. UE L 2024/1183 z 30.04.2024) zwanego rozporządzeniem eIDAS2. Prezes UODO zwracał uwagę na powyższe m.in. w wystąpieniu skierowanym do Ministra Cyfryzacji dotyczącym rozwiązań przyjętych w ustawie o doręczeniach elektronicznych (pismo z 18 października 2024 r., znak: DOL.413.7.2024 2. Informacja o okresie przeprowadzenia konsultacji publicznych i opiniowania i terminie wyznaczonym do zajęcia stanowiska. Przewidziany został 5-dniowy termin do zgłaszania uwag. Skrócony termin do zgłoszenia uwag podyktowany był celem deregulacyjnym projektu, o szczególnej randze legislacyjnej, jak i wąskim zakresem jego regulacji. 3. Omówienie wyników zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji albo uzgodnienia projektu z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Nie dotyczy. 4. Podmioty, które zgłosiły zainteresowanie pracami nad projektem w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w ww. trybie.\n--- KONIEC DOKUMENTU ---\n\nPAMIĘTAJ: Twoja odpowiedź MUSI być wyłącznie poprawnym obiektem JSON. Nie dodawaj żadnych dodatkowych znaków, komentarzy ani tekstu przed znacznikiem '{' ani po znaczniku '}'. Cała odpowiedź musi być parsowalna jako JSON.\nNa podstawie POWYŻSZEGO dokumentu, wypełnij poniższą strukturę JSON:\nOto struktura JSON, której oczekuję (wypełnij ją treścią):\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\n    \"Second short bullet point in English...\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\n    \"Deuxième court point en français...\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\n    \"Segundo punto breve en español...\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\n  ],\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \"Other\". If you use \"Other\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\"Taxes\", \"Family\"].\"]\n}\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Elektroniczne wezwania do PPK: Ułatwienia dla firm i cyfryzacja komunikacji\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza stałe rozwiązanie dla pracodawców, którzy nie dopełnili obowiązku utworzenia Pracowniczych Planów Kapitałowych (PPK). Zamiast tradycyjnych listów, wezwania od Polskiego Funduszu Rozwoju będą wysyłane wyłącznie elektronicznie przez Platformę Usług Elektronicznych ZUS. Ma to usprawnić proces, zmniejszyć zużycie papieru i zapewnić pracownikom lepszy dostęp do oszczędności PPK.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pracodawcy będą otrzymywać wezwania dotyczące PPK wyłącznie elektronicznie, za pośrednictwem swojego profilu na Platformie Usług Elektronicznych ZUS.\",\n    \"Zmiana ta ma na celu przyspieszenie i ułatwienie komunikacji między Polskim Funduszem Rozwoju a firmami, a także zmniejszenie zużycia papieru.\",\n    \"Koszty obsługi tych elektronicznych wezwań przez ZUS oraz niezbędnych zmian w systemie informatycznym ZUS pokryje Polski Fundusz Rozwoju.\",\n    \"Wezwanie będzie uznane za doręczone w dniu odbioru na profilu ZUS lub po 14 dniach od jego udostępnienia, jeśli nie zostanie odebrane.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Electronic PPK Calls: Streamlining Communication for Employers\",\n  \"eng_summary\": \"This law introduces a permanent solution for employers who have not fulfilled their obligation to establish Employee Capital Plans (PPK). Instead of traditional letters, calls from the Polish Development Fund will be sent exclusively electronically via the ZUS Electronic Services Platform. This aims to streamline the process, reduce paper consumption, and ensure employees better access to PPK savings.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Employers will receive PPK-related calls exclusively electronically, through their profile on the ZUS Electronic Services Platform.\",\n    \"This change aims to speed up and simplify communication between the Polish Development Fund and companies, as well as reduce paper usage.\",\n    \"The costs of handling these electronic calls by ZUS and necessary IT system changes at ZUS will be covered by the Polish Development Fund.\",\n    \"A call will be considered delivered on the day it is received on the ZUS profile or after 14 days from its availability if not collected.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Elektronische PPK-Aufforderungen: Vereinfachung für Arbeitgeber\",\n  \"de_summary\": \"Dieses Gesetz führt eine dauerhafte Lösung für Arbeitgeber ein, die ihrer Verpflichtung zur Einrichtung von Arbeitnehmerkapitalplänen (PPK) nicht nachgekommen sind. Anstelle traditioneller Briefe werden Aufforderungen des Polnischen Entwicklungsfonds ausschließlich elektronisch über die ZUS-Plattform für elektronische Dienste versandt. Dies soll den Prozess rationalisieren, den Papierverbrauch reduzieren und den Arbeitnehmern einen besseren Zugang zu PPK-Ersparnissen ermöglichen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Arbeitgeber erhalten PPK-bezogene Aufforderungen ausschließlich elektronisch über ihr Profil auf der ZUS-Plattform für elektronische Dienste.\",\n    \"Diese Änderung zielt darauf ab, die Kommunikation zwischen dem Polnischen Entwicklungsfonds und Unternehmen zu beschleunigen und zu vereinfachen sowie den Papierverbrauch zu reduzieren.\",\n    \"Die Kosten für die Bearbeitung dieser elektronischen Aufforderungen durch die ZUS und die notwendigen IT-Systemänderungen bei der ZUS werden vom Polnischen Entwicklungsfonds getragen.\",\n    \"Eine Aufforderung gilt als zugestellt am Tag des Empfangs im ZUS-Profil oder nach 14 Tagen ab ihrer Bereitstellung, falls sie nicht abgeholt wird.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Appels PPK Électroniques : Simplification pour les Employeurs\",\n  \"fr_summary\": \"Cette loi introduit une solution permanente pour les employeurs n'ayant pas rempli leur obligation d'établir des Plans d'Épargne Salariale (PPK). Au lieu des lettres traditionnelles, les appels du Fonds Polonais de Développement seront envoyés exclusivement par voie électronique via la Plateforme de Services Électroniques ZUS. Cela vise à rationaliser le processus, à réduire la consommation de papier et à garantir aux employés un meilleur accès à l'épargne PPK.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les employeurs recevront les appels liés aux PPK exclusivement par voie électronique, via leur profil sur la Plateforme de Services Électroniques ZUS.\",\n    \"Ce changement vise à accélérer et simplifier la communication entre le Fonds Polonais de Développement et les entreprises, ainsi qu'à réduire l'utilisation du papier.\",\n    \"Les coûts de traitement de ces appels électroniques par la ZUS et les modifications nécessaires du système informatique de la ZUS seront couverts par le Fonds Polonais de Développement.\",\n    \"Un appel sera considéré comme livré le jour de sa réception sur le profil ZUS ou après 14 jours à compter de sa mise à disposition s'il n'est pas récupéré.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Llamadas PPK Electrónicas: Simplificación para Empleadores\",\n  \"es_summary\": \"Esta ley introduce una solución permanente para los empleadores que no han cumplido con su obligación de establecer Planes de Capital para Empleados (PPK). En lugar de cartas tradicionales, las llamadas del Fondo Polaco de Desarrollo se enviarán exclusivamente de forma electrónica a través de la Plataforma de Servicios Electrónicos de ZUS. Esto tiene como objetivo agilizar el proceso, reducir el consumo de papel y garantizar a los empleados un mejor acceso a los ahorros de PPK.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los empleadores recibirán las llamadas relacionadas con PPK exclusivamente de forma electrónica, a través de su perfil en la Plataforma de Servicios Electrónicos de ZUS.\",\n    \"Este cambio tiene como objetivo acelerar y simplificar la comunicación entre el Fondo Polaco de Desarrollo y las empresas, así como reducir el uso de papel.\",\n    \"Los costos de gestión de estas llamadas electrónicas por parte de ZUS y los cambios necesarios en el sistema informático de ZUS serán cubiertos por el Fondo Polaco de Desarrollo.\",\n    \"Una llamada se considerará entregada el día de su recepción en el perfil de ZUS o después de 14 días desde su disponibilidad si no se recoge.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Chiamate PPK Elettroniche: Semplificazione per i Datori di Lavoro\",\n  \"it_summary\": \"Questa legge introduce una soluzione permanente per i datori di lavoro che non hanno adempiuto all'obbligo di istituire Piani di Capitale per i Dipendenti (PPK). Invece delle lettere tradizionali, le chiamate dal Fondo Polacco di Sviluppo saranno inviate esclusivamente in formato elettronico tramite la Piattaforma di Servizi Elettronici ZUS. Ciò mira a snellire il processo, ridurre il consumo di carta e garantire ai dipendenti un migliore accesso ai risparmi PPK.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"I datori di lavoro riceveranno le chiamate relative ai PPK esclusivamente in formato elettronico, tramite il loro profilo sulla Piattaforma di Servizi Elettronici ZUS.\",\n    \"Questo cambiamento mira ad accelerare e semplificare la comunicazione tra il Fondo Polacco di Sviluppo e le aziende, oltre a ridurre l'uso della carta.\",\n    \"I costi di gestione di queste chiamate elettroniche da parte di ZUS e le necessarie modifiche al sistema informatico di ZUS saranno coperti dal Fondo Polacco di Sviluppo.\",\n    \"Una chiamata sarà considerata consegnata il giorno della sua ricezione sul profilo ZUS o dopo 14 giorni dalla sua disponibilità se non ritirata.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Elektronische PPK-oproepen: Vereenvoudiging voor Werkgevers\",\n  \"nl_summary\": \"Deze wet introduceert een permanente oplossing voor werkgevers die hun verplichting tot het opzetten van Werknemerskapitaalplannen (PPK) niet zijn nagekomen. In plaats van traditionele brieven, zullen oproepen van het Poolse Ontwikkelingsfonds uitsluitend elektronisch worden verzonden via het ZUS Elektronische Dienstenplatform. Dit heeft tot doel het proces te stroomlijnen, papierverbruik te verminderen en werknemers betere toegang tot PPK-besparingen te garanderen.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Werkgevers ontvangen PPK-gerelateerde oproepen uitsluitend elektronisch, via hun profiel op het ZUS Elektronische Dienstenplatform.\",\n    \"Deze wijziging is bedoeld om de communicatie tussen het Poolse Ontwikkelingsfonds en bedrijven te versnellen en te vereenvoudigen, en om het papierverbruik te verminderen.\",\n    \"De kosten voor de afhandeling van deze elektronische oproepen door ZUS en de noodzakelijke IT-systeemwijzigingen bij ZUS worden gedekt door het Poolse Ontwikkelingsfonds.\",\n    \"Een oproep wordt geacht te zijn afgeleverd op de dag van ontvangst op het ZUS-profiel of na 14 dagen vanaf de beschikbaarheid indien niet opgehaald.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Chamadas PPK Eletrónicas: Simplificação para Empregadores\",\n  \"pt_summary\": \"Esta lei introduz uma solução permanente para os empregadores que não cumpriram a sua obrigação de estabelecer Planos de Capital para Trabalhadores (PPK). Em vez de cartas tradicionais, as chamadas do Fundo Polaco de Desenvolvimento serão enviadas exclusivamente por via eletrónica através da Plataforma de Serviços Eletrónicos ZUS. O objetivo é agilizar o processo, reduzir o consumo de papel e garantir aos trabalhadores um melhor acesso às poupanças PPK.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os empregadores receberão as chamadas relacionadas com PPK exclusivamente por via eletrónica, através do seu perfil na Plataforma de Serviços Eletrónicos ZUS.\",\n    \"Esta alteração visa acelerar e simplificar a comunicação entre o Fundo Polaco de Desenvolvimento e as empresas, bem como reduzir o uso de papel.\",\n    \"Os custos de tratamento destas chamadas eletrónicas pelo ZUS e as alterações necessárias no sistema informático do ZUS serão cobertos pelo Fundo Polaco de Desenvolvimento.\",\n    \"Uma chamada será considerada entregue no dia da sua receção no perfil ZUS ou após 14 dias da sua disponibilização, caso não seja recolhida.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Labor\",\n    \"Informatization\"\n  ]\n}"
    }
  ]
}