{
  "legislationId": "10_2498",
  "lastUpdate": "2026-07-17T12:44:32.912Z",
  "history": [
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:44:32.912Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Registered pledge reforms: time limits and digital registry\r\nSummary: The act introduces a 20-year time limit for registered pledges, extendable by another 10 years. It transforms the pledge registry into a fully digital system, making access to information easier and procedures faster. The changes affect people taking loans for vehicles and other movable property.\r\nKey Points: Registered pledges automatically expire after 20 years unless extended by 10 years – previously there was no such limit., The pledge registry becomes fully digital – applications and extracts can be handled online., Courts will verify applicant data against PESEL and REGON registers – this increases transaction security., For vehicle pledges, expiration information will automatically reach the vehicle registry – buyers can more easily check legal status.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:14:18.560Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "kimi",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w zastawie rejestrowym: czas trwania i cyfryzacja rejestru\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza limit czasu trwania zastawu rejestrowego na maksymalnie 20 lat z możliwością przedłużenia o kolejne 10 lat. Przekształca rejestr zastawów w system teleinformatyczny, co ułatwi dostęp do informacji i przyspieszy formalności. Zmiany dotyczą osób zaciągających kredyty na samochody i inne ruchomości.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Zastaw rejestrowy wygasa automatycznie po 20 latach, chyba że strony przedłużą go o kolejne 10 lat – wcześniej nie było takiego limitu.\",\n    \"Rejestr zastawów przechodzi w pełni do systemu teleinformatycznego – wnioski i odpisy będzie można załatwiać online.\",\n    \"Sądy będą weryfikować dane wnioskodawców z rejestrami PESEL i REGON – to zwiększa bezpieczeństwo transakcji.\",\n    \"Dla zastawów na samochodach informacje o wygaśnięciu trafią automatycznie do rejestru pojazdów – kupujący łatwiej sprawdzą stan prawny.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Registered pledge reforms: time limits and digital registry\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces a 20-year time limit for registered pledges, extendable by another 10 years. It transforms the pledge registry into a fully digital system, making access to information easier and procedures faster. The changes affect people taking loans for vehicles and other movable property.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Registered pledges automatically expire after 20 years unless extended by 10 years – previously there was no such limit.\",\n    \"The pledge registry becomes fully digital – applications and extracts can be handled online.\",\n    \"Courts will verify applicant data against PESEL and REGON registers – this increases transaction security.\",\n    \"For vehicle pledges, expiration information will automatically reach the vehicle registry – buyers can more easily check legal status.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Reform des Registerpfandrechts: Zeitlimits und digitales Register\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt eine 20-jährige Befristung für Registerpfandrechte ein, die um weitere 10 Jahre verlängert werden kann. Es wandelt das Pfandregister in ein vollständig digitales System um, was den Zugang zu Informationen erleichtert und Verfahren beschleunigt. Die Änderungen betreffen Personen, die Kredite für Fahrzeuge und andere bewegliche Sachen aufnehmen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Registerpfandrechte erlöschen automatisch nach 20 Jahren, sofern nicht um weitere 10 Jahre verlängert – zuvor gab es keine solche Begrenzung.\",\n    \"Das Pfandregister wird vollständig digital – Anträge und Auszüge können online bearbeitet werden.\",\n    \"Gerichte prüfen Antragstellerdaten gegen die PESEL- und REGON-Register – dies erhöht die Transaktionssicherheit.\",\n    \"Bei Fahrzeugpfandrechten werden Erlöschungsinformationen automatisch an das Fahrzeugregister übermittelt – Käufer können den Rechtsstatus leichter prüfen.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Réforme du gage avec inscription: limites de durée et registre numérique\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit une limite de 20 ans pour le gage avec inscription, extensible de 10 ans supplémentaires. Elle transforme le registre des gages en un système entièrement numérique, facilitant l'accès aux informations et accélérant les démarches. Les changements concernent les personnes contractant des prêts pour des véhicules et autres biens meubles.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Le gage avec inscription expire automatiquement après 20 ans, sauf prolongation de 10 ans – auparavant, aucune limite n'existait.\",\n    \"Le registre des gages devient entièrement numérique – les demandes et extraits pourront être traités en ligne.\",\n    \"Les tribunaux vérifieront les données des demandeurs contre les registres PESEL et REGON – cela renforce la sécurité des transactions.\",\n    \"Pour les gages sur véhicules, l'information d'expiration parviendra automatiquement au registre des véhicules – les acheteurs pourront plus facilement vérifier le statut juridique.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Reforma de la prenda con inscripción: límites de tiempo y registro digital\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce un límite de 20 años para la prenda con inscripción, prorrogable por otros 10 años. Transforma el registro de prendas en un sistema completamente digital, facilitando el acceso a la información y agilizando los trámites. Los cambios afectan a las personas que contratan préstamos para vehículos y otros bienes muebles.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"La prenda con inscripción expira automáticamente después de 20 años, salvo prórroga de 10 años – anteriormente no existía tal límite.\",\n    \"El registro de prendas se vuelve completamente digital – las solicitudes y extractos se podrán tramitar en línea.\",\n    \"Los tribunales verificarán los datos de los solicitantes contra los registros PESEL y REGON – esto aumenta la seguridad de las transacciones.\",\n    \"Para las prendas sobre vehículos, la información de caducidad llegará automáticamente al registro de vehículos – los compradores podrán verificar más fácilmente el estado jurídico.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Riforma del pegno con iscrizione: limiti di tempo e registro digitale\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce un limite di 20 anni per il pegno con iscrizione, prorogabile di altri 10 anni. Trasforma il registro dei pegni in un sistema completamente digitale, facilitando l'accesso alle informazioni e accelerando le pratiche. Le modifiche riguardano le persone che contraggono prestiti per veicoli e altri beni mobili.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Il pegno con iscrizione scade automaticamente dopo 20 anni, salvo proroga di 10 anni – in precedenza non esisteva tale limite.\",\n    \"Il registro dei pegni diventa completamente digitale – le domande e gli estratti potranno essere gestiti online.\",\n    \"I tribunali verificheranno i dati dei richiedenti con i registri PESEL e REGON – questo aumenta la sicurezza delle transazioni.\",\n    \"Per i pegni su veicoli, l'informazione di scadenza arriverà automaticamente al registro dei veicoli – gli acquirenti potranno verificare più facilmente lo stato giuridico.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Hervorming geregistreerd pandrecht: tijdslimieten en digitaal register\",\n  \"nl_summary\": \"De wet introduceert een termijn van 20 jaar voor geregistreerd pandrecht, verlengbaar met nog eens 10 jaar. Het transformeert het pandregister in een volledig digitaal systeem, wat de toegang tot informatie vergemakkelijkt en procedures versnelt. De wijzigingen betreffen personen die lenen afsluiten voor voertuigen en andere roerende zaken.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Geregistreerd pandrecht vervalt automatisch na 20 jaar, tenzij verlengd met 10 jaar – voorheen bestond er geen dergelijke limiet.\",\n    \"Het pandregister wordt volledig digitaal – aanvragen en uittreksels kunnen online worden afgehandeld.\",\n    \"Rechtbanken verifiëren aanvragersgegevens tegen de PESEL- en REGON-registers – dit verhoogt de transactieveiligheid.\",\n    \"Voor pandrechten op voertuigen wordt vervalinformatie automatisch doorgegeven aan het voertuigregister – kopers kunnen de juridische status gemakkelijker controleren.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Reforma da penhora registada: limites de tempo e registo digital\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz um limite de 20 anos para a penhora registada, prorrogável por mais 10 anos. Transforma o registo de penhoras num sistema totalmente digital, facilitando o acesso à informação e agilizando os procedimentos. As alterações afetam as pessoas que contraem empréstimos para veículos e outros bens móveis.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"A penhora registada caduca automaticamente após 20 anos, salvo prorrogação de 10 anos – anteriormente não existia tal limite.\",\n    \"O registo de penhoras torna-se totalmente digital – os pedidos e certidões poderão ser tratados online.\",\n    \"Os tribunais verificarão os dados dos requerentes contra os registos PESEL e REGON – isto aumenta a segurança das transações.\",\n    \"Para penhoras sobre veículos, a informação de caducidade chegará automaticamente ao registo de veículos – os compradores poderão verificar mais facilmente o estado jurídico.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Courts and Law\", \"Economy\", \"Informatization\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-23T16:21:24.533Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes to registered pledge and pledge register\r\nSummary: The act introduces new rules for registered pledges, including automatic expiration after 20 years and the possibility of extension for another 10 years. The changes aim to simplify procedures and increase the transparency of the pledge register, affecting individuals and companies using this security.\r\nKey Points: A registered pledge will automatically expire 20 years after entry, unless the parties agree to extend it for a maximum of 10 years., Courts will verify data in applications against the PESEL and REGON registers, increasing the register's reliability., Information about expired pledges will be transferred to other registers, e.g., for civil aircraft and industrial property., The Central Information on Registered Pledges will provide information and issue extracts based on annotations about the pledge's expiration.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-23T16:14:08.185Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza nowe zasady dotyczące zastawu rejestrowego, w tym automatyczne wygaśnięcie po 20 latach oraz możliwość przedłużenia na kolejne 10 lat. Zmiany mają na celu uproszczenie procedur i zwiększenie przejrzystości rejestru zastawów, co wpłynie na osoby i firmy korzystające z tego zabezpieczenia.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Zastaw rejestrowy wygaśnie automatycznie po 20 latach od wpisu, chyba że strony zgodzą się go przedłużyć na maksymalnie 10 lat.\",\n    \"Sądy będą sprawdzać dane we wnioskach o wpis w rejestrze PESEL i REGON, co ma zwiększyć wiarygodność rejestru.\",\n    \"Informacje o wygasłych zastawach będą przekazywane do innych rejestrów, np. cywilnych statków powietrznych i własności przemysłowej.\",\n    \"Centralna Informacja o Zastawach Rejestrowych będzie udzielać informacji i wydawać odpisy na podstawie adnotacji o wygaśnięciu zastawu.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes to registered pledge and pledge register\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces new rules for registered pledges, including automatic expiration after 20 years and the possibility of extension for another 10 years. The changes aim to simplify procedures and increase the transparency of the pledge register, affecting individuals and companies using this security.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"A registered pledge will automatically expire 20 years after entry, unless the parties agree to extend it for a maximum of 10 years.\",\n    \"Courts will verify data in applications against the PESEL and REGON registers, increasing the register's reliability.\",\n    \"Information about expired pledges will be transferred to other registers, e.g., for civil aircraft and industrial property.\",\n    \"The Central Information on Registered Pledges will provide information and issue extracts based on annotations about the pledge's expiration.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen beim Registerpfand und Pfandregister\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt neue Regeln für Registerpfandrechte ein, einschließlich des automatischen Erlöschens nach 20 Jahren und der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere 10 Jahre. Die Änderungen zielen darauf ab, Verfahren zu vereinfachen und die Transparenz des Pfandregisters zu erhöhen, was sich auf Personen und Unternehmen auswirkt, die diese Sicherheit nutzen.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Ein Registerpfand erlischt automatisch 20 Jahre nach der Eintragung, es sei denn, die Parteien vereinbaren eine Verlängerung um maximal 10 Jahre.\",\n    \"Gerichte prüfen die Daten in Anträgen anhand der PESEL- und REGON-Register, was die Zuverlässigkeit des Registers erhöht.\",\n    \"Informationen über erloschene Pfandrechte werden an andere Register weitergeleitet, z. B. für Zivilluftfahrzeuge und gewerbliche Schutzrechte.\",\n    \"Die Zentrale Auskunftsstelle für Registerpfandrechte erteilt Auskünfte und erstellt Auszüge auf der Grundlage von Vermerken über das Erlöschen des Pfandrechts.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications du gage inscrit et du registre des gages\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit de nouvelles règles pour le gage inscrit, notamment l'extinction automatique après 20 ans et la possibilité de prolongation pour 10 ans supplémentaires. Les modifications visent à simplifier les procédures et à accroître la transparence du registre des gages, ce qui affectera les particuliers et les entreprises utilisant cette sûreté.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Un gage inscrit s'éteint automatiquement 20 ans après son inscription, sauf si les parties conviennent de le prolonger pour une durée maximale de 10 ans.\",\n    \"Les tribunaux vérifieront les données des demandes par rapport aux registres PESEL et REGON, ce qui accroît la fiabilité du registre.\",\n    \"Les informations sur les gages éteints seront transmises à d'autres registres, par exemple pour les aéronefs civils et la propriété industrielle.\",\n    \"Le Centre d'information sur les gages inscrits fournira des informations et délivrera des extraits sur la base des annotations concernant l'extinction du gage.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en la prenda registral y el registro de prendas\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce nuevas reglas para la prenda registral, incluida la extinción automática después de 20 años y la posibilidad de prórroga por otros 10 años. Los cambios tienen como objetivo simplificar los procedimientos y aumentar la transparencia del registro de prendas, lo que afectará a las personas y empresas que utilizan esta garantía.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Una prenda registral se extinguirá automáticamente 20 años después de su inscripción, a menos que las partes acuerden prorrogarla por un máximo de 10 años.\",\n    \"Los tribunales verificarán los datos de las solicitudes con los registros PESEL y REGON, lo que aumenta la fiabilidad del registro.\",\n    \"La información sobre las prendas extinguidas se transferirá a otros registros, por ejemplo, de aeronaves civiles y propiedad industrial.\",\n    \"La Central de Información sobre Prendas Registrales proporcionará información y emitirá extractos basados en las anotaciones sobre la extinción de la prenda.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche al pegno registrato e al registro dei pegni\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce nuove regole per il pegno registrato, inclusa l'estinzione automatica dopo 20 anni e la possibilità di proroga per altri 10 anni. Le modifiche mirano a semplificare le procedure e aumentare la trasparenza del registro dei pegni, con effetti su persone e imprese che utilizzano questa garanzia.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Un pegno registrato si estingue automaticamente 20 anni dopo l'iscrizione, a meno che le parti non concordino una proroga per un massimo di 10 anni.\",\n    \"I tribunali verificheranno i dati delle domande con i registri PESEL e REGON, aumentando l'affidabilità del registro.\",\n    \"Le informazioni sui pegni estinti saranno trasmesse ad altri registri, ad esempio per gli aeromobili civili e la proprietà industriale.\",\n    \"L'Informazione Centrale sui Pegni Registrati fornirà informazioni e rilascerà estratti sulla base delle annotazioni relative all'estinzione del pegno.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in het registerpand en het pandregister\",\n  \"nl_summary\": \"De wet introduceert nieuwe regels voor het registerpand, waaronder automatisch verval na 20 jaar en de mogelijkheid van verlenging met nog eens 10 jaar. De wijzigingen zijn bedoeld om procedures te vereenvoudigen en de transparantie van het pandregister te vergroten, wat gevolgen heeft voor particulieren en bedrijven die deze zekerheid gebruiken.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Een registerpand vervalt automatisch 20 jaar na inschrijving, tenzij partijen overeenkomen het te verlengen voor maximaal 10 jaar.\",\n    \"Rechtbanken zullen gegevens in aanvragen controleren aan de hand van de PESEL- en REGON-registers, wat de betrouwbaarheid van het register vergroot.\",\n    \"Informatie over vervallen panden wordt overgedragen aan andere registers, bijvoorbeeld voor civiele luchtvaartuigen en industriële eigendom.\",\n    \"De Centrale Informatie over Registerpanden zal informatie verstrekken en uittreksels verstrekken op basis van aantekeningen over het verval van het pand.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações ao penhor registado e ao registo de penhores\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz novas regras para o penhor registado, incluindo a extinção automática após 20 anos e a possibilidade de prorrogação por mais 10 anos. As alterações visam simplificar os procedimentos e aumentar a transparência do registo de penhores, afetando pessoas e empresas que utilizam esta garantia.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Um penhor registado extinguir-se-á automaticamente 20 anos após o registo, a menos que as partes concordem em prorrogá-lo por um máximo de 10 anos.\",\n    \"Os tribunais verificarão os dados dos pedidos com os registos PESEL e REGON, aumentando a fiabilidade do registo.\",\n    \"As informações sobre os penhores extintos serão transmitidas a outros registos, por exemplo, de aeronaves civis e propriedade industrial.\",\n    \"A Central de Informação sobre Penhores Registados fornecerá informações e emitirá extratos com base em anotações sobre a extinção do penhor.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Courts and Law\", \"Economy\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-22T16:22:13.690Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes to the Register of Pledges: Longer Terms and New Procedures\r\nSummary: The law extends the maximum duration of a registered pledge from 10 to 20 years, with an option to extend for another 10 years. It also introduces simplified procedures for the expiration of pledges after this period, without the need to file a court application. For citizens, this means greater stability for creditors and debtors, but also a need to pay attention to new deadlines and automatic removal from the register.\r\nKey Points: A registered pledge will automatically expire after 20 years from entry, unless the parties agree to extend it for a maximum of 10 years., After expiration, the court will no longer issue a decision on removal – only an annotation will be made in the system., New rules improve data exchange between the pledge register and vehicle and aircraft registers., Applications for entry submitted before the law takes effect will be processed under the old rules.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-22T16:14:33.075Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2498/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, niedłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 2 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu rejestrowego prowadzi się odrębne akta rejestrowe, które obejmują dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru zastawów, inne dokumenty złożone w toku postępowania rejestrowego dotyczącego tego zastawu, dokumenty wytworzone w tym postępowaniu oraz odpis z tego rejestru.”; 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem ich doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę (firmę) oraz numer identyfikacyjny REGON, a także ich miejsca zamieszkania (siedziby) i adresy; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik, jeżeli nie jest on zastawcą, posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Rzeczypospolitej Polskiej;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia ani nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. W przypadku złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa, sąd umarza postępowanie.”; 3 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa, organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu tej adnotacji, celem ujawnienia wygaśnięcia tego zastawu we właściwym rejestrze.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za 4 pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone na podstawie art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) art. 43 otrzymuje brzmienie: „Art. 43. Minister Sprawiedliwości: 1) określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) określi, w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory urzędowych formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji o zastawach rejestrowych w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tych opłat, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji o zastawach rejestrowych, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do tego rejestru; 4) określi, w drodze zarządzenia, sposób i tryb przekazywania przez sądy danych do centralnej informacji o zastawach rejestrowych.”. 5 Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu w systemie teleinformatycznym adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do zmian wynikających z ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów, który wygasł na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zarządza zamieszczenie adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 6 zmienianej w art. 1, niepóźniej niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak niepóźniej niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane w granicach określonych w art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w rejestrze zastawów: dłuższy okres i nowe procedury\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wydłuża maksymalny czas trwania zastawu rejestrowego z 10 do 20 lat, z możliwością przedłużenia o kolejne 10 lat. Wprowadza też nowe, uproszczone procedury wygaszania zastawów po upływie tego terminu, bez konieczności składania wniosku do sądu. Dla obywateli oznacza to większą stabilność dla wierzycieli i dłużników, ale też konieczność zwracania uwagi na nowe terminy i automatyczne wykreślenie zastawu z rejestru.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Zastaw rejestrowy wygaśnie automatycznie po 20 latach od wpisu, chyba że strony zgodzą się go przedłużyć na maksymalnie 10 lat.\",\n    \"Po wygaśnięciu zastawu sąd nie będzie już wydawał postanowienia o wykreśleniu – w systemie pojawi się tylko adnotacja.\",\n    \"Nowe przepisy usprawniają wymianę danych między rejestrem zastawów a rejestrami pojazdów i statków powietrznych.\",\n    \"Wnioski o wpis do rejestru złożone przed wejściem w życie ustawy będą rozpatrywane według starych zasad.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes to the Register of Pledges: Longer Terms and New Procedures\",\n  \"eng_summary\": \"The law extends the maximum duration of a registered pledge from 10 to 20 years, with an option to extend for another 10 years. It also introduces simplified procedures for the expiration of pledges after this period, without the need to file a court application. For citizens, this means greater stability for creditors and debtors, but also a need to pay attention to new deadlines and automatic removal from the register.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"A registered pledge will automatically expire after 20 years from entry, unless the parties agree to extend it for a maximum of 10 years.\",\n    \"After expiration, the court will no longer issue a decision on removal – only an annotation will be made in the system.\",\n    \"New rules improve data exchange between the pledge register and vehicle and aircraft registers.\",\n    \"Applications for entry submitted before the law takes effect will be processed under the old rules.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen im Registerpfandrecht: Längere Laufzeiten und neue Verfahren\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz verlängert die Höchstdauer eines Registerpfandrechts von 10 auf 20 Jahre, mit der Möglichkeit einer Verlängerung um weitere 10 Jahre. Es führt auch vereinfachte Verfahren für das Erlöschen des Pfandrechts nach Ablauf dieser Frist ein, ohne dass ein gerichtlicher Antrag erforderlich ist. Für Bürger bedeutet dies mehr Stabilität für Gläubiger und Schuldner, aber auch die Notwendigkeit, auf neue Fristen und die automatische Löschung aus dem Register zu achten.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Ein Registerpfandrecht erlischt automatisch nach 20 Jahren ab Eintragung, es sei denn, die Parteien vereinbaren eine Verlängerung um maximal 10 Jahre.\",\n    \"Nach dem Erlöschen erlässt das Gericht keinen Beschluss mehr über die Löschung – es wird nur ein Vermerk im System angebracht.\",\n    \"Neue Vorschriften verbessern den Datenaustausch zwischen dem Pfandregister und den Fahrzeug- und Luftfahrzeugregistern.\",\n    \"Anträge auf Eintragung, die vor Inkrafttreten des Gesetzes gestellt wurden, werden nach den alten Regeln bearbeitet.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications du registre des gages : durées plus longues et nouvelles procédures\",\n  \"fr_summary\": \"La loi prolonge la durée maximale d'un gage inscrit de 10 à 20 ans, avec possibilité de prolongation de 10 ans supplémentaires. Elle introduit également des procédures simplifiées pour l'extinction du gage après cette période, sans nécessité de saisir le tribunal. Pour les citoyens, cela signifie une plus grande stabilité pour les créanciers et les débiteurs, mais aussi la nécessité de prêter attention aux nouveaux délais et à la radiation automatique du registre.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Un gage inscrit expire automatiquement après 20 ans à compter de l'inscription, sauf si les parties conviennent de le prolonger pour 10 ans maximum.\",\n    \"Après l'expiration, le tribunal ne rendra plus d'ordonnance de radiation – une simple annotation sera faite dans le système.\",\n    \"De nouvelles règles améliorent l'échange de données entre le registre des gages et les registres des véhicules et des aéronefs.\",\n    \"Les demandes d'inscription déposées avant l'entrée en vigueur de la loi seront traitées selon les anciennes règles.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en el registro de prendas: plazos más largos y nuevos procedimientos\",\n  \"es_summary\": \"La ley amplía la duración máxima de una prenda registrada de 10 a 20 años, con opción a prórroga por otros 10 años. También introduce procedimientos simplificados para la extinción de la prenda tras este período, sin necesidad de presentar una solicitud judicial. Para los ciudadanos, esto significa una mayor estabilidad para acreedores y deudores, pero también la necesidad de prestar atención a los nuevos plazos y a la cancelación automática del registro.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Una prenda registrada caducará automáticamente después de 20 años desde su inscripción, a menos que las partes acuerden prorrogarla por un máximo de 10 años.\",\n    \"Tras la caducidad, el tribunal ya no emitirá una resolución de cancelación – solo se hará una anotación en el sistema.\",\n    \"Las nuevas normas mejoran el intercambio de datos entre el registro de prendas y los registros de vehículos y aeronaves.\",\n    \"Las solicitudes de inscripción presentadas antes de la entrada en vigor de la ley se tramitarán según las normas antiguas.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche al registro dei pegni: durata più lunga e nuove procedure\",\n  \"it_summary\": \"La legge estende la durata massima di un pegno registrato da 10 a 20 anni, con possibilità di proroga per altri 10 anni. Introduce inoltre procedure semplificate per l'estinzione del pegno dopo tale periodo, senza la necessità di presentare un'istanza al tribunale. Per i cittadini, ciò significa maggiore stabilità per creditori e debitori, ma anche la necessità di prestare attenzione alle nuove scadenze e alla cancellazione automatica dal registro.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Un pegno registrato si estingue automaticamente dopo 20 anni dall'iscrizione, a meno che le parti non concordino una proroga per un massimo di 10 anni.\",\n    \"Dopo l'estinzione, il tribunale non emetterà più un provvedimento di cancellazione – verrà solo apposta un'annotazione nel sistema.\",\n    \"Le nuove norme migliorano lo scambio di dati tra il registro dei pegni e i registri dei veicoli e degli aeromobili.\",\n    \"Le domande di iscrizione presentate prima dell'entrata in vigore della legge saranno trattate secondo le vecchie regole.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in het register van pandrechten: langere looptijden en nieuwe procedures\",\n  \"nl_summary\": \"De wet verlengt de maximale duur van een geregistreerd pandrecht van 10 naar 20 jaar, met de mogelijkheid van verlenging met nog eens 10 jaar. Het introduceert ook vereenvoudigde procedures voor het vervallen van het pandrecht na deze periode, zonder dat een gerechtelijke aanvraag nodig is. Voor burgers betekent dit meer stabiliteit voor schuldeisers en schuldenaren, maar ook de noodzaak om aandacht te besteden aan nieuwe termijnen en automatische doorhaling uit het register.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Een geregistreerd pandrecht vervalt automatisch na 20 jaar vanaf de inschrijving, tenzij partijen overeenkomen het te verlengen voor maximaal 10 jaar.\",\n    \"Na het vervallen zal de rechtbank geen beschikking meer geven over de doorhaling – er wordt alleen een aantekening in het systeem gemaakt.\",\n    \"Nieuwe regels verbeteren de gegevensuitwisseling tussen het pandregister en de registers van voertuigen en luchtvaartuigen.\",\n    \"Aanvragen tot inschrijving die vóór de inwerkingtreding van de wet zijn ingediend, worden volgens de oude regels behandeld.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações ao registo de penhores: prazos mais longos e novos procedimentos\",\n  \"pt_summary\": \"A lei prolonga a duração máxima de um penhor registado de 10 para 20 anos, com possibilidade de prorrogação por mais 10 anos. Introduz também procedimentos simplificados para a extinção do penhor após este período, sem necessidade de apresentar um pedido judicial. Para os cidadãos, isto significa maior estabilidade para credores e devedores, mas também a necessidade de prestar atenção aos novos prazos e à remoção automática do registo.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Um penhor registado caduca automaticamente após 20 anos a partir do registo, a menos que as partes concordem em prorrogá-lo por um máximo de 10 anos.\",\n    \"Após a caducidade, o tribunal não emitirá mais uma decisão de cancelamento – apenas será feita uma anotação no sistema.\",\n    \"As novas regras melhoram a troca de dados entre o registo de penhores e os registos de veículos e aeronaves.\",\n    \"Os pedidos de registo apresentados antes da entrada em vigor da lei serão processados de acordo com as regras antigas.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Courts and Law\", \"Economy\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-06T16:06:35.849Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2498/2498.pdf",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\nROLE: Fact Checker.\nZADANIE: Porównaj SOURCE (oryginał) i SUMMARY (streszczenie przygotowane przez inne AI).\n\nTwoim celem jest wykrycie \"ZMYŚLONYCH KONKRETÓW\" (Fabricated Entities) w SUMMARY.\n\nSOURCE:\nDruk nr 2498 Warszawa, 30 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-61-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Sprawiedliwości. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu prowadzi się odrębne akta rejestrowe, obejmujące dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru oraz dokumenty złożone do akt rejestrowych, a także dokumenty dotyczące postępowania rejestrowego oraz odpis z rejestru.”; – 2 – 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika niebędącego zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej nazwisko i imię (imiona) oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę lub firmę oraz numer identyfikacyjny REGON oraz ich miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Polsce;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia i nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. Sąd odrzuca wniosek o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów złożony po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa.”; 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W razie wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o tym organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: – 3 – 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a, także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a, także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) w art. 43 pkt 1–3 otrzymują brzmienie: „1) w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i – 4 – zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tej opłaty, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru;”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę wydania zarządzenia, o którym mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. – 5 – dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zamieści adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz mogą być zmieniane na podstawie przepisów dotychczasowych. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Zastaw rejestrowy został wprowadzony do obowiązującego porządku prawnego przez ustawę z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792), zwanej dalej „ustawą”. Wskazana ustawa reguluje ustanawianie, przeniesienie i wygaśnięcie zastawu rejestrowego, przedmiot tego zastawu, prawa i obowiązki zastawcy i zastawnika, zbieg zastawu rejestrowego z innym ograniczonym prawem rzeczowym, zaspokajanie zastawnika oraz prowadzenie rejestru zastawów. Ustawodawca po ponad ośmioletnim obowiązywaniu ustawy dokonał oceny rezultatów jej funkcjonowania, wprowadzając od dnia 11 stycznia 2009 r. zmianę przepisów mającą na celu uproszczenie postępowania rejestrowego przez ograniczenie sądowego badania wniosków o wpis. Wprowadzony wówczas i aktualnie obowiązujący art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów przewiduje możliwość działania sądu z urzędu. Przepis ten miał na celu usunięcie z rejestru zastawów tych wpisów, co do których strony nie wykazują dalszego zainteresowania, a jednocześnie brak jest procesowej możliwości przymuszenia zastawcy lub zastawnika do złożenia wniosku o wykreślenie zastawu. Termin 20 lat został przyjęty po ustaleniu, że w praktyce największa liczba umów zastawniczych dotyczy okresu 60 miesięcy (5 lat) i są one przedłużane w trybie art. 18 ustawy o dalsze 5 lat. Ponadto w art. 41 ustawy dodano ust. 2b, który miał na celu uproszczenie obiegu korespondencji, przyjmując, że decydującym będzie każdy adres wskazany przez strony (nawet jeżeli nie został wpisany do rejestru), gdyż przepis przewiduje skutek dla samego faktu „powiadomienia” sądu. Wprowadzona regulacja znacznie przyspieszyła postępowanie sądowe, gdyż brak stosownego przepisu sankcjonował praktykę stron polegającą na braku powiadamiania sądu o zmianie adresu po wpisaniu zastawu. Aktualnie sądy rejestrowe stoją przed koniecznością dokonania wykreślenia kilkuset tysięcy zastawów rejestrowych wpisanych dwadzieścia lat temu pod rządami pierwotnej regulacji, która nie przewidywała obowiązku powiadamiania sądu o zmianie adresu. Art. 41 ust. 2b ustawy został bowiem wprowadzony do porządku prawnego od dnia 11 stycznia 2009 r. i nie znajdzie zatem zastosowania do zastawów wpisywanych przed tą datą. Konsekwencją upływu ustawowego terminu jest powinność po stronie sądu doręczenia postanowienia o wykreśleniu, pomimo że wykreślenie to ma charakter deklaratoryjny i jedynie porządkowy, zastaw wygasał bowiem z mocy prawa po upływie 20 lat od momentu dokonania wpisu do rejestru. Wskazania 2 wymaga, że w praktyce tak długi upływ czasu prowadzi do szeregu problemów uniemożliwiających skuteczne wykreślenie wygasłych zastawów, np. w sytuacji śmierci strony lub zmiany jej adresu i niepowiadomienia o tym fakcie sądu. W związku z tym w przeważającej liczbie przypadków niemożliwe jest doręczenie przez sąd odpisów postanowień o wykreśleniu. Konsekwencją powyższego jest zawieszenie lub umorzenie postępowania bez osiągnięcia zamierzonego rezultatu. Proponowane nowe brzmienie art. 18a ww. ustawy wprowadza regulację polegającą na uznaniu wygasłego zastawu rejestrowego za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż dziesięć lat i do rejestru zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów (w oparciu o listę wygenerowaną z systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów), w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Po ustaleniu, że strony nie złożyły do sądu rejestrowego zmiany (aneksu) umowy zastawniczej, orzecznik wyda zarządzenie o konieczności dokonania w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, adnotacji informującej, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony z mocy prawa. Projektowany art. 41 ust. 2aa ustawy przewiduje, że zarządzenie to będzie inicjowało stosowną zmianę w tym systemie. Po dokonaniu adnotacji, uzyskiwany będzie wydruk z systemu teleinformatycznego potwierdzający ten fakt. Wydruk ten będzie przedstawiany orzecznikowi – celem sprawdzenia przez niego prawidłowości dokonania adnotacji – i następnie dołączany do właściwych akt rejestrowych. W konsekwencji zastaw taki nie będzie dalej funkcjonował w obrocie prawnym, nie będzie ujawniany na odpisach i zaświadczeniach wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Zawiadomienie uczestnika postępowania o fakcie i treści dokonanej czynności o wykreśleniu zastawu zgodnie z treścią art. 41 ust. 2b ustawy nie będzie konieczne z uwagi na przyjęcie konstrukcji uznania go za wykreślony na skutek upływu ustawowych terminów i braku inicjatywy stron zmierzających do jego przedłużenia. Uznanie zastawu rejestrowego za wykreślony będzie następować z mocy prawa. Takie uznanie będzie bezpośrednio skutkiem działania przepisów prawa, a więc nie będzie wymagało wydawania orzeczenia przez sąd i dokonywania wpisu w rejestrze. W systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, będzie dokonywana adnotacja, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 3 18a. Tym samym projektowane rozwiązanie powoduje konieczność zmiany art. 19 ust. 1 ustawy stanowiącego obecnie, że wygaśnięcie zastawu rejestrowego wiąże się z obowiązkiem jego wykreślenia z rejestru. Zaproponowana zmiana wyżej wymienionego artykułu uwzględnia odrębność postępowania w odniesieniu do zastawów, o których mowa w art. 18a ustawy. Projektodawca dostrzegł również potrzebę doprecyzowania art. 36 ust. 4 ustawy, tak aby – w związku z projektowanymi zmianami – kwestia kontynuacji dotychczasowej właściwości rzeczowej sądu nie budziła wątpliwości. Dlatego też do projektu wprowadzono zmianę art. 36 ust. 4 ustawy w następującym brzmieniu „Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”. Aczkolwiek – zdaniem projektodawcy – sytuacje, w których po ponad dwudziestu latach od wpisu zastawu do rejestru wpłynie wniosek o wykreślenie zastawu z rejestru, będą zdarzały się sporadycznie, to projekt zawiera również regulację dotyczącą sposobu postępowania z takim wnioskiem, który wpłynął po wydaniu przez orzecznika zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, wskazanej w art. 41 ust. 2aa ustawy, ale jeszcze przed jej zamieszczeniem. Jest to jedyna – według projektodawcy – sytuacja, która może rodzić wątpliwości co do sposobu postępowania z wnioskiem o wykreślenie z rejestru zastawów. W świetle projektowanego art. 41 ust. 2ab ustawy wniosek taki będzie podlegał odrzuceniu. Zakłada się, że projektowana nowa norma prawna – uznanie zastawu rejestrowego za wykreślony z mocy prawa – będzie miała tą samą moc prawną co orzeczenie o wykreśleniu zastawu z rejestru. Dlatego też w przypadku wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego po uznaniu go za wykreślony z mocy prawa wniosek taki nie może podlegać merytorycznemu rozpoznaniu i winien zostać odrzucony. W związku z tym, że dodany w art. 41 ustawy ust. 2aa przewiduje, że sąd rejestrowy nie będzie wydawał postanowienia o wykreśleniu zastawu w sytuacji, gdy wygasł on z mocy prawa i uznaje się go za wykreślony, należało dokonać również zmiany art. 41a ustawy. Zgodnie z jego dotychczasowym brzmieniem w sytuacji, gdy przedmiotem zastawu rejestrowego jest cywilny statek powietrzny lub prawa własności przemysłowej, sąd rejestrowy jest zobowiązany do niezwłocznego przesłania informacji o dokonanym wpisie w rejestrze zastawów do organu, który prowadzi rejestr cywilnych statków powietrznych lub do organu prowadzącego rejestr danego prawa własności przemysłowej. Sąd – z urzędu – przesyła odpis postanowienia o wpisie lub wykreśleniu zastawu rejestrowego wraz ze wskazaniem pozycji rejestru zastawów. 4 Wobec powyższego dodawany ust. 2 w art. 41a ustawy nakłada na sąd rejestrowy obowiązek niezwłocznego poinformowania organu prowadzącego rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu adnotacji, że zastaw rejestrowy na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej wygasł z mocy prawa i uznaje go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy. Sąd rejestrowy dodatkowo prześle także wydruk z systemu teleinformatycznego o dokonaniu takiej adnotacji. W związku z dodaniem w art. 41 ust. 2aa ustawy konieczna jest również zmiana art. 42 ust. 2 ustawy poprzez uwzględnienie w zadaniach centralnej informacji o zastawach rejestrowych adnotacji dokonywanej w systemie teleinformatycznym. W związku z tym przepis art. 42 ust. 2 ustawy stanowi, że do zadań tych należy: utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, oraz udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, a także prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Przewiduje się również zmianę ust. 2a i dodanie ust. 2b w art. 42 ustawy, zgodnie z którymi centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy na wniosek złożony na urzędowym formularzu oraz za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Zmiana w art. 42 w ust. 3 polegająca na zastąpieniu wyrażenia „formie” wyrażeniem „postaci” ma na celu uspójnienie przepisów dotyczących dokumentów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Forma w prawie cywilnym odnosi się do czynności prawnej, a z jej niezachowaniem wiążą się określone skutki prawne. Zatem zasadne jest, aby w przypadku zaświadczeń i odpisów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych była mowa o ich postaci, a nie formie. Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 694 1 § 2 kodeksu postępowania cywilnego przepisy Działu VI k.p.c. stosuje się odpowiednio do postępowań rejestrowych prowadzonych przez inne sądy, a nie tylko sąd rejonowy prowadzący Krajowy Rejestr Sądowy, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej. W ww. dziale również jest mowa o postaci papierowej lub elektronicznej 5 dokumentów, a nie ich formie. Podobnie art. 4 ust. 3 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym stanowi, że CI KRS wydaje odpisy, wyciągi i zaświadczenia w postaci papierowej lub elektronicznej. Tym samym projektowana zmiana art. 42 ust. 3 ma na celu uspójnienie obowiązujących przepisów. Zmiany wprowadzone w art. 43 w pkt 1–3 ustawy wynikają z konieczności uzupełnienia o wytyczne co do treści aktu. Ponadto w art. 43 w pkt 3 dokonuje się zmiany porządkującej w przepisie zawierającym upoważnienie do wydania aktu wykonawczego (art. 43 ustawy nowelizowanej, gdzie wyrazy „Ministrem Finansów” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw finansów publicznych”). Zgodnie bowiem z § 64 ust. 2 Zasad techniki prawodawczej stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. z 2026 r. poz. 300), jeżeli rozporządzenie ma wydać minister kierujący działem administracji rządowej, wskazuje się go nazwą działu administracji rządowej, którym kieruje, z wyjątkiem Ministra Obrony Narodowej i Ministra Sprawiedliwości, których wskazuje się ich nazwami własnymi. Wprowadzone zmiany przepisu upoważniającego będą miały wpływ na moc obowiązujących rozporządzeń wykonawczych. Dlatego też projektowany art. 6 ma na celu czasowe utrzymanie w mocy dotychczasowych rozporządzeń. Projektowana regulacja powoduje także konieczność dokonania zmian w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm) poprzez rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów. Projektodawca wprowadził również przepisy przejściowe, zgodnie z którymi w postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu 6 dotychczasowym, i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Po analizie obciążenia pracą sądów rejestrowych, dokonanej w oparciu o statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości (MS-S20z), oraz po uwzględnieniu nakładu pracy sądu rejestrowego niezbędnego dla realizacji projektowanych rozwiązań proponuje się, aby w przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zamieści adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (projektowany art. 5). W celu uniknięcia wszelkich wątpliwości jakie zastawy wygasłe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą być objęte adnotacją sądu rejestrowego, doprecyzowano ww. przepis poprzez wskazanie, że będą to tylko te zastawy, w stosunku do których nie toczy się postępowanie o ich wykreślenie (na wniosek lub z urzędu). Jak wynika z powyższego, projektowane rozwiązania mają na celu usprawnienie funkcjonowania rejestru zastawów oraz wzmocnienia domniemań związanych z tym rejestrem, co bez wątpienia pozytywnie wpłynie na bezpieczeństwo obrotu prawnego. Projektowane rozwiązania będą wymagały zmiany rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie przechowywania akt spraw sądowych oraz ich przekazywania do archiwów państwowych lub do zniszczenia (Dz. U. z 2022 r. poz. 1697) oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2019 r. – Regulaminu urzędowania sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 867, z późn. zm.), a także rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 czerwca 2004 r. w sprawie trybu dokonywania w dowodach rejestracyjnych pojazdów mechanicznych adnotacji o ustanowieniu zastawu rejestrowego (Dz. U. poz. 1542), rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 8 listopada 2017 r. w sprawie zakresu danych udostępnianych w postaci elektronicznej z centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. poz. 2085, z późn. zm.) oraz zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 czerwca 2019 r. w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 138, z późn. zm.) Natomiast zmiana przepisu upoważniającego zawartego w art. 43 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje konieczność wydania rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie: 1) ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń; 7 2) szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów; 3) wysokości opłat za informację, odpisy i zaświadczenia wydawane przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Do projektu wprowadzono również zmiany zawarte w art. 1 pkt 1 projektu (dot. art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów), w art. 1 pkt 4–7 projektu (dot. art. 36 ust. 2, art. 37 ust. 1a, art. 39 ust. 2b i 2c i art. 40 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy). Zmiana w art. 3 w ust. 2 pkt 2 ustawy obejmuje wyraźne wprowadzenie do treści przepisu normy, zgodnie z którą umowa zastawnicza powinna określać imię i ewentualne imiona zastawnika, zastawcy oraz dłużnika. Przepis art. 36 ust. 2 ustawy uzupełnia się, wskazując, że sądy prowadzą rejestr zastawów w systemie teleinformatycznym. Regulacja (jako stanowiąca materię ustawową) została przeniesiona z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów (Dz. U. poz. 892). Dodawany w art. 37 ust. 1a ustawy wprowadza konieczność prowadzenia odrębnych akt dla każdego zastawu i precyzujący, co będą zawierały te akta. Regulacja ta również została przeniesiona z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów. W art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c, zgodnie z którymi w przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Ponadto sąd rejestrowy zbada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON. Regulacje zostały przeniesione z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów. Dokonuje się także zmiany w art. 40 w ust. 1 w pkt 2 ustawy, będącej doprecyzowaniem obecnej regulacji określającej zawartość wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów (w miejsce obecnego – właściwego powszechnego numeru identyfikacyjnego zastawcy, zastawnika lub dłużnika – zastąpienie – numerem PESEL w przypadku osoby fizycznej oraz numerem identyfikacyjnym REGON w przypadku innego podmiotu). Konieczność wprowadzenia zmiany wyniknęła z analizy aktów wykonawczych wydanych na podstawie art. 8 43 pkt 1–3 ustawy. Przewiduje się, że projektowana ustawa wejdzie w życie z upływem 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. Termin ten wynika z konieczności implementacji wprowadzonych zmian w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów. Nie ma możliwości podjęcia alternatywnych, w stosunku do projektowanych rozwiązań, działań umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu. Projekt ustawy został zamieszczony w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod nr UD13. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Nikt nie zgłosił zainteresowania pracami w trybie ww. ustawy. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie podlega przedstawieniu właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia. Projekt ustawy nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), w związku z czym nie podlega notyfikacji. Zawarte w projekcie regulacje nie będą miały wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, o których mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). Projekt nie podlegał dokonaniu oceny OSR przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów. Projekt nie dotyczy warunków określonych w uchwale nr 20 Rady Ministrów z dnia 18 lutego 2014 r. w sprawie zaleceń ujednolicenia terminów wejścia w życie niektórych aktów normatywnych (M.P. poz. 205). Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Sprawiedliwości Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Arkadiusz Myrcha, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu opiekun legislacyjny: Łukasz Paszka, Zastępca Dyrektora Departamentu Legislacyjnego tel. 22 52-12-764, e-mail: sekretariat.dl@ms.gov.pl Mariola Lasia, Radca Prawny, Departament Legislacyjny tel. 22 52 12 631; e-mail.Mariola.Lasia@ms.gov.pl opiekun merytoryczny: Michał Peno, Dyrektor Departamentu Prawa Cywilnego i Gospodarczego tel. 22 52-12-423, e-mail: sekretariat.dpcig@ms.gov.pl Data sporządzenia 25.02.2026 r. Źródło: Inicjatywa własna Nr w wykazie prac UD13 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Zgodnie z art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z późn. zm.), sąd może z urzędu wykreślić wpis z rejestru zastawów, jeśli strony nie wykazują żadnego zainteresowania, a jednocześnie brak jest procesowej możliwości przymuszenia zastawcy lub zastawnika do złożenia wniosku o wykreślenie zastawu. Sąd ma obowiązek doręczyć stronom postanowienie o wykreśleniu, co w praktyce często prowadzi do problemów, jeśli doszło do śmierci strony lub zmiany jej adresu, a sąd nie został o tym zawiadomiony. Może to skutecznie uniemożliwiać wykreślenie wygasłych zastawów. Opracowania naukowe wskazują natomiast, że przewlekłość postępowań sądowych jest z punktu widzenia społeczeństwa najpoważniejszym problemem sądownictwa. 1 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Zgodnie z projektowanym art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, po upływie 20 lat wygasły zastaw zostanie uznany za wykreślony z mocy prawa, chyba że strony postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż 10 lat. Nie będzie obowiązku zawiadamiania uczestników postępowania o dokonanej czynności. Powoduje to konieczność zmiany art. 19 ust. 1 ustawy stanowiącego obecnie, że wygaśnięcie zastawu rejestrowego wiąże się z obowiązkiem jego wykreślenia z rejestru. Doprecyzowano art. 36 ust. 4 ustawy, tak aby – w związku z projektowanymi zmianami – kwestia kontynuacji dotychczasowej właściwości rzeczowej sądu nie budziła wątpliwości. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostanie właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a. Zgodnie z nowym art. 41 ust. 2aa nie będzie wydawane postanowienie, ani nie będzie dokonywany wpis w rejestrze zastawów, a jedynie adnotacja w systemie teleinformatycznym, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony. W świetle projektowanego art. 41 ust. 2ab ustawy wniosek o wykreślenie zastawu rejestrowego po uznaniu go za wykreślony z mocy prawa nie może podlegać merytorycznemu rozpoznaniu i powinien zostać odrzucony. Dodany zostanie art. 41a ust. 2, zgodnie z którym sąd rejestrowy niezwłocznie poinformuje organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu adnotacji, że zastaw rejestrowy na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej wygasł z mocy prawa i uznaje go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy. Sąd rejestrowy dodatkowo prześle także wydruk z systemu teleinformatycznego o dokonaniu takiej adnotacji. Zgodnie z projektowanym art. 42 ust. 2, zadaniem centralnej informacji o zastawach rejestrowych będzie prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w 1 „Efektywność sądownictwa powszechnego – oceny i analizy”, red. Paweł Ostaszewski, Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, Warszawa 2020, s. 28 2 art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, oraz udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, a także prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Przewiduje się również zmianę ust. 2a i dodanie ust. 2b w art. 42 ustawy, zgodnie z którymi centralna informacja o zastawach rejestrowych na wniosek złożony na urzędowym formularzu oraz za pośrednictwem systemu teleinformatycznego będzie udzielała informacji oraz wydawała odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy. Zmiana w art. 42 ust. 3 polegająca na zastąpieniu wyrażenia „formie” wyrażeniem „postaci” ma na celu uspójnienie przepisów dotyczących dokumentów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Forma w prawie cywilnym odnosi się do czynności prawnej, a z jej niezachowaniem wiążą się określone skutki prawne. Dlatego w przypadku zaświadczeń i odpisów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych należy mówić o ich postaci, a nie formie. W art. 43 pkt 1–3 zwrot „Ministrem Finansów” zastąpiono wyrazami „ministrem właściwym do spraw finansów publicznych” oraz dodano wytyczne dla Ministra Sprawiedliwości upoważnionego do wydania przepisów wykonawczych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Zmiana wynika z konieczności dostosowania brzmienia przepisu upoważniającego do wymogów określonych w zasadach techniki prawodawczej. Zmiana ta będzie miała wpływ na moc obowiązujących rozporządzeń wykonawczych, dlatego projektowany art. 6 ma na celu czasowe utrzymanie w mocy dotychczasowych rozporządzeń. Projekt przewiduje także zmianę ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.) poprzez rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację w systemie teleinformatycznym, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. Do postępowań o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy będą stosowane przepisy dotychczasowe. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, w brzmieniu nadanym projektowaną ustawą. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów pozostaną w mocy w brzmieniu dotychczasowym. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w brzmieniu dotychczasowym i niezakończonych do dnia wejścia w życie projektowanej ustawy będą stosowane przepisy dotychczasowe. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Projektowana regulacja ze względu na stopień jej szczegółowości nie była poddawana analizie prawnoporównawczej. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Sądy rozpoznające sprawy z zakresu rejestru zastawów 11 sądów rejonowych rozpatrujących sprawy rejestru zastawów § 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie przekazania niektórym sądom okręgowym i sądom rejonowym rozpoznawania spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych z dnia 7 października 2014 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 2544) Przyspieszenie postępowań dzięki uznaniu za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Zniesienie obowiązku wydawania i doręczenia stronom postanowienia o wykreśleniu zastawu, który wygasł z mocy prawa. Obowiązek poinformowania organu prowadzącego rejestr cywilnych statków powietrznych lub organu prowadzącego rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu wpisu lub wygaśnięciu zastawu 3 rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej. Obywatele 37 351 tys. (dane z XI 2025 r.) Główny Urząd Statystyczny Uznanie za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Centralna informacja o zastawach rejestrowych 1 Informacja ogólnodostępna Rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację o wykreśleniu zastawu po upływie 20 lat. Prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów. Udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy. Prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców 1 Informacja ogólnodostępna Rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację o wykreśleniu zastawu po upływie 20 lat. Minister właściwy do spraw finansów publicznych 1 Informacja ogólnodostępna Konieczność wydania nowych przepisów wykonawczych. Minister Sprawiedliwości 1 Informacja ogólnodostępna 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677) i § 52 uchwały Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404). Projekt został skierowany do konsultacji do następujących podmiotów (z 30-dniowym terminem na zgłaszanie uwag): 1. Naczelna Rada Adwokacka, 2. Krajowa Izba Radców Prawnych, 3. Krajowa Rada Notarialna, 4. Krajowa Izba Biegłych Rewidentów, 5. Stowarzyszenie Sędziów Polskich „Iustitia”, 6. Stowarzyszenie Sędziów „Themis”, 7. Stowarzyszenie Prokuratorów Rzeczypospolitej Polskiej, 8. Niezależne Stowarzyszenie Prokuratorów „Ad Vocem”, 9. Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych LEX JUSTA, 10. Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych Rzeczypospolitej Polskiej, 11. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych, 12. Polski Związek Pracodawców Prawniczych, 13. Stowarzyszenie Prawnicy dla Polski, 14. Fundacja Panoptykon, 15. Fundacja Court Watch Polska, 16. Fundacja im. Stefana Batorego, 4 17. Fundacja na Rzecz Bezpiecznego Obrotu Prawnego, 18. Związek Banków Polskich, 19. Krajowa Izba Gospodarcza, 20. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”, 21. Polska Rada Biznesu, 22. Poczta Polska S.A., 23. Biuro Informacji Kredytowej, 24. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność”, 25. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, 26. Forum Związków Zawodowych, 27. Konfederacja Lewiatan, 28. Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, 29. Związek Rzemiosła Polskiego, 30. Związek Pracodawców Business Centre Club, 31. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, 32. Federacja Przedsiębiorców Polskich, 33. Urząd Patentowy, 34. Urząd Lotnictwa Cywilnego, 35. Rada Dialogu Społecznego. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z 2026 r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 (2026) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0,75 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,75 budżet państwa 0,75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,75 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (Fundusz CEPiK) 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 Saldo ogółem -0,75 -6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -6,75 budżet państwa -0,75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -0,75 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (Fundusz CEPiK) 0 -6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -6 Źródła finansowania Koszty przygotowania całej funkcjonalności w zakresie obsługi zastawów rejestrowych w CEPiK zostaną sfinansowane ze środków Funduszu Celowego – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. Koszt ten zostanie odpowiednio uwzględniony w planie finansowym CEPiK na etapie planowania realizacji tej zmiany. Aktualnie szacowane koszty zmiany i modernizacji systemu Rejestru Zastawów wynikające z potrzeby dostosowania go do wymogów projektu wynoszą ok. 750 000 zł. Środki na ten cel będą pokryte w ramach aktualnej umowy utrzymaniowo-rozwojowej z wykonawcą, w związku z czym wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie stanowić podstawy do ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa (w tym związane z zakładanym wzrostem wynagrodzeń), zarówno w pierwszym roku wejścia w życie projektowanych przepisów, jak i w latach kolejnych. Procedura postępowania o zamówienie publiczne na nowego Wykonawcę rozwoju i utrzymania systemu Rejestru Zastawów została zakończona. Umowa na „Usługi wsparcia i modyfikacji Systemu Rejestru Zastawów (RZ) oraz usługi szkolenia” (nr 2024/041/PZP) została podpisana dnia 29 marca 2024 r. Źródłami finansowania umowy będą: 5 • Cz. 15 – Modyfikacja zostanie sfinansowana ze środków bieżących DIRS: część 15/01 Ministerstwo Sprawiedliwości, dział 755 Wymiar sprawiedliwości, rozdział 75502 Jednostki sądownictwa powszechnego, §4300 i §4700 • Cz. 37 – Wydatek w ramach środków bieżących DIRS część 37, dział 755, rozdział 75501, 4550, budżet zadaniowy BZ 18.7.3.6. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Całkowity koszt dostosowania CEPIK do przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1273), w tym również w zakresie przygotowania funkcjonalności w obszarze zastawów rejestrowych zostały ujęte w OSR do tej ustawy (druk sejmowy 3525). Funkcjonalność ta nie została jednak wdrożona w ramach CEPiK2.0, a w wyniku kolejnych nowelizacji ustawy – Prawo o ruchu drogowym weszły w życie przepisy przewidujące określenie terminu wdrożenia tej funkcjonalności w komunikacie Ministra Cyfryzacji. Dlatego proponowana w projekcie zmiana nie powinna być rozpatrywana jako kosztowa, ponieważ w kontekście realizacji całego przedsięwzięcia wskazany zakres nie będzie generował dodatkowych kosztów – zatem można by uznać, iż zmiana polegająca na dodaniu w art. 80b ust. 1 pkt 7 lit. ha: „daty zarządzenia sądu, który wydał zarządzenie o uznaniu zastawu za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów” nie generuje kosztów po stronie budżetu państwa. Koszt dostosowania systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję pojazdów do komunikacji z centralną informacją o zastawach rejestrowych oraz gromadzenia i udostępniania danych o zastawie rejestrowym został oszacowany metodą ekspercką w oparciu o doświadczenia wynikające z dotychczas realizowanych w obszarze CEPiK zmian o analogicznym zakresie informacyjnym i nie powinien przekroczyć sześciu milionów zł. Procedura postępowania o zamówienie publiczne na nowego Wykonawcę rozwoju i utrzymania systemu Rejestru Zastawów została zakończona. Umowa na „Usługi wsparcia i modyfikacji Systemu Rejestru Zastawów (RZ) oraz usługi szkolenia” (nr 2024/041/PZP) została podpisana dnia 29 marca 2024 r. Przewidywany okres realizacji zmian w zakresie modernizacji Rejestru Zastawów to termin od 12 do 18 miesięcy od momentu podpisania umowy z nowym Wykonawcą. Przedstawione w 2022 r. koszty przedmiotowej modyfikacji, określone na ok. 550 000 zł, zostały oszacowane na podstawie analiz wstępnego zarysu nowej funkcjonalności dokonanych w 2021 r. z uwzględnieniem przyjętych rozwiązań organizacyjnych, stopnia automatyzacji oraz uwarunkowań ekonomicznych z 2022 r. W aktualnej sytuacji gospodarczej kraju aktualna wycena usługi powinna uwzględniać wzrosty cen wynikające z inflacji i wzrostu cen usług w analizowanym sektorze (tzw. inflacja producencka), które oscylują w okolicach wzrostu na poziomie 30%. W związku z tym aktualnie szacowane koszty zmiany systemu Rejestru Zastawów wynikające z projektu wynoszą ok. 750 000 zł. Szacowany koszt modyfikacji Systemu Teleinformatycznego Rejestru Zastawów w celu dostosowania do projektowanej zmiany prawnej jest zależny od jej zakresu. Ostateczny koszt zmian i ich harmonogram będzie znany w momencie wykonania ostatecznej, szczegółowej wyceny zlecenia przez wykonawcę systemu po ustaleniu przed wszystkim ostatecznego kształtu treści przepisów i zakresu niezbędnych zmian w systemie. Powyższe czynniki mają wpływ na przedstawienie szczegółowych założeń oszacowania kosztów modernizacji Systemu Teleinformatycznego Rejestru Zastawów. Kwota 750 000 PLN jest kwotą szacunkową, określoną na podstawie dotychczasowych doświadczeń przy realizacji podobnych zmian dokonywanych w różnych systemach teleinformatycznych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z 2026 r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa Brak wpływu. sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Przedmiotowy projekt nie określa zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, w związku z czym odstąpiono od analiz i oceny przewidywanych skutków społeczno-gospodarczych, 6 wskazanych w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe, w tym osoby starsze i z niepełnosprawnością Po upływie 20 lat wygasły zastaw zostanie uznany za wykreślony z mocy prawa, chyba, że strony postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż 10 lat. Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Projekt przewiduje zmniejszenie liczby dokumentów i procedur. Zniesiony zostanie obowiązek wydawania przez sąd postanowienia w tego typu sprawach. Jednocześnie projekt przewiduje rozszerzenie katalogu informacji przekazywanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego oraz prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. 9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Projekt przewiduje rozszerzenie katalogu informacji przekazywanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów, dodawanie adnotacji w systemie informatycznym o wygaśnięciu zastawu, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego oraz prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Projekt przewiduje także uproszczenie postępowań dzięki uznaniu za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Brak wpływu na pozostałe obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Efekty wejścia w życie projektowanych rozwiązań będą natychmiastowe i nie wymagają pomiaru. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Raport z opiniowania i konsultacji publicznych projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym (UD13) W ramach opiniowania i konsultacji publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy prawo o ruchu drogowym (UD13) został przedstawiony: Przewodniczącemu Krajowej Rady Sądownictwa, Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego, I Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratorowi Krajowemu, Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Prezesowi Naczelnej Rady Adwokackiej, Prezesowi Krajowej Rady Radców Prawnych. Prezesom Sądów Apelacyjnych, Krajowej Radzie Notarialnej, Krajowej Izbie Biegłych Rewidentów, Stowarzyszeniu Sędziów Polskich „Iustitia”, Stowarzyszeniu Sędziów „Themis”, Stowarzyszeniu Prokuratorów Rzeczypospolitej Polskiej, Niezależnemu Stowarzyszeniu Prokuratorów „Ad Vocem”, Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych LEX JUSTA, Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych Rzeczypospolitej Polskiej, Ogólnopolskiemu Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych, Polskiemu Związkowi Pracodawców Prawniczych, Stowarzyszeniu Prawnicy dla Polski, Fundacji Panoptykon, Fundacji Court Watch Polska, Fundacji im. Stefana Batorego, Fundacji na Rzecz Bezpiecznego Obrotu Prawnego, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Izbie Gospodarczej, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”, Polskiej Radzie Biznesu, Poczcie Polskiej S.A., Biuru Informacji Kredytowej, Niezależnemu Samorządnemu Związkowi Zawodowemu „Solidarność”, Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych, Forum Związków Zawodowych, Konfederacji Lewiatan, Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej, Związkowi Rzemiosła Polskiego, Związkowi Pracodawców Business Centre Club, Związkowi Przedsiębiorców i Pracodawców, Federacji Przedsiębiorców Polskich, Urzędowi Patentowemu, Urzędowi Lotnictwa Cywilnego, Radzie Dialogu Społecznego. Informacja o udostepnieniu projektu wraz z uzasadnieniem została wysłana do ww. podmiotów w dniu 27 czerwca 2024 r. Termin na zgłaszanie uwag został określony na 30 dni. Projekt ustawy nie był przedstawiany celem zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji czy uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. W toku opiniowania i konsultacji uwagi zostały zgłoszone przez: 1) Sąd Najwyższy, 2) Prezesa Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie, 3) Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie, 4) Prezesa Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, 5) Krajową Izbę Radców Prawnych Poniżej uwagi zgłoszone przez ww. podmioty i odniesienie się do nich projektodawcy. Ad. 1) Sąd Najwyższy wskazał, że zmiany w rejestrze zastawów nie powinny być dokonywane bez podstawy w postaci postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i które może zostać zaskarżone, a w razie gdy jest błędne, zmienione przez sąd II instancji. Wskazał, że koncepcja zastąpienia - podlegającego doręczeniu postanowienia sądu o wykreśleniu zastawu rejestrowego - niepodlegającym doręczeniu zarządzeniem o adnotacji w rejestrze, powinna zostać ponownie rozważona właśnie w świetle art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3, art. 78, art. 175 i art. 176 ust 1 Konstytucji RP. Sąd Najwyższy zaproponował również nowelizację art. 11 pkt 2 ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.) - przez poszerzenie katalogu podmiotów korzystających z rejestrów, dla których adres do doręczeń elektronicznych tworzy się automatycznie i art. 155 ust. 7 ww. ustawy (przez określenie bliższego niż 2029 rok terminu rozpoczęcia stosowania ustawy o doręczeniach elektronicznych przez sąd prowadzący rejestr zastawów) oraz stworzenia w ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów rozwiązania szczególnego wobec art. 131 2 kpc. konstytucyjnego prawa do sądu składa się także uprawnienie do złożenia środka odwoławczego, co stworzona regulacja - niepodlegającego doręczeniu zarządzenia o adnotacji w rejestrze - wydaje się wykluczać. Odniesienie się do uwag: Uwagi zgłoszone przez Sąd Najwyższy nie zostały uwzględnione. Niniejszym projektem wprowadza się instytucję uznania zastawu wygasłego ex lege za wykreślony z mocy prawa. Tym samym zastaw taki należy traktować jak niefigurujący w rejestrze zastawów, w swojej mocy prawnej zrównany z wykreśleniem zastawu z rejestru. W opinii projektodawców - wobec przyjęcia fikcji prawnej uznania zastawu za wykreślony z mocy prawa - odpowiednim środkiem o charakterze informacyjnym będzie zaprojektowana w art. 41 ust. 2aa adnotacja, która pozwoli na ustalenie statusu zastawu. Tym samym nie będzie już konieczne wydawanie postanowienia w przedmiocie wykreślenia wygasłego ex lege zastawu i „fizyczne” usuwanie go z rejestru. Adnotacja w systemie teleinformatycznym będzie tylko i wyłącznie czynnością o charakterze technicznym, bowiem zastaw wygasły ex lege, ex lege będzie uznany za wykreślony z rejestru. Skutkiem proponowanych regulacji zastaw taki nie będzie objęty również domniemaniem prawdziwości wpisu w rejestrze zastawów, gdyż z mocy prawa taki zastaw zostanie wykreślony. To z pewnością wzmocni domniemania związane z tym rejestrem, które to w obecnej sytuacji często obdarzają prawdziwością stan, który jest oczywiście sprzeczny ze stanem faktycznym. Podkreślić również należy, że obecnie funkcjonują przepisy, na podstawie których odstępuje się od wydania orzeczenia (postanowienia). Przede wszystkim należy wskazać na art. 6945 §1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm.), zgodnie z którym wpis do Krajowego Rejestru Sądowego następuje na podstawie postanowienia, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r., o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 979 ze. zm.) wpisy dokonane w dziale 4 rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia ich dokonania. Automatycznie – bez konieczności wydania postanowienia – są wykreślane również wpisy w rejestrze dłużników niewypłacalnych. Artykuł 60 ust. 1 zdanie pierwsze ww. ustawy stanowi: wpisy do rejestru dłużników niewypłacalnych są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia dokonania wpisu. Należy w tym miejscu zwrócić szczególną uwagę, że w przypadkach wyżej wymienionych następuje wykreślenie wpisów z Krajowego Rejestru Sądowego bez wydawania przez sąd postanowienia. Odnosząc się do naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania należy ponownie wskazać, że wygasły zastaw jest uznawany za wykreślony z mocy prawa, nie jest zatem wydawanie postanowienia sądu w tym przedmiocie. Na marginesie należy podkreślić, że przedstawione wyżej rozwiązania przyjęte w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym również nie zakładają możliwości odwołania od automatycznego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego. Odnosząc się do przedstawionej wątpliwości co do pozbawienia prawa do odwołania się w przypadku omyłkowego działania sądu, należy wskazać na minimalne ryzyko uznania za wykreślony zastawu, który nie wygasł z mocy prawa. Adnotacja w systemie teleinformatycznym, o której mowa w projektowanym art. 41 ust. 2aa będzie bowiem poprzedzona analizą akt rejestrowych w celu ustalenia czy nastąpiło przedłużenie umowy zastawniczej. Analizy tej będą dokonywali orzecznicy (referendarze sądowi), a zatem osoby profesjonalnie przygotowane do takiej oceny. Ponadto po dokonaniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, informacja o tym będzie przekazywana do orzecznika, który będzie mógł ponownie zweryfikować prawidłowość jej dokonania. Należy w tym miejscu ponownie wskazać, że zarządzenie o dokonaniu adnotacji nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym ani kończącym postępowanie. Nie jest również dokonywane w samym rejestrze ale w systemie teleinformatycznym, w którym ten rejestr jest prowadzony. Zatem ze względu na porządkujący charakter zarządzenia nie wydaje się konieczne jego doręczanie czy informowanie o dokonanej adnotacji. Podkreślić również należy, że dokonywana przez referendarzy sądowych analiza będzie zmierzała jedynie do ustalenia czy w aktach znajduje się umowa o przedłużeniu zastawu. Analiza nie będzie więc obejmowała zgodności znajdujących się w aktach sprawy umów pod względem formy i treści. Sąd w postępowaniu w przedmiocie złożenia umowy do akt rejestrowych obowiązany był bowiem dokonać stosownej oceny, która podlegała kontroli instancyjnej. Odnosząc się do kwestii dotyczącej uchylenia zarządzenia o dokonaniu adnotacji należy ponownie wskazać, że adnotacja nie będzie dokonywana w rejestrze zastawów tylko w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr. Tym samym nie będzie to wpis (wykreślenie) zastawu, ale właśnie czynność o charakterze technicznym. Nie można zapominać, że z punktu widzenia praw i obowiązków zainteresowanych, istotny jest fakt wygaśnięcia zastawu z mocy prawa, a nie - jak ma to miejsce w tego typu sprawach - deklaratywne wykreślenie z rejestru zastawów. Obecnie mamy do czynienia z brakiem równowagi między skutkami następującymi z mocy prawa a obowiązkami po stronie sądów rejestrowych. Proponowane rozwiązanie - wobec uznania wygasłego zastawu za wykreślony z rejestru - umożliwi zatem sprawną realizację obowiązku ustawodawcy zapewnienia dostępu do danych odpowiadających stanowi prawnemu i pozytywnie wpłynie na pracę sądów rejestrowych. Nie jest możliwe również wykorzystanie adresów do doręczeń elektronicznych należy bowiem zauważyć, że zgodnie z art. 11 pkt 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych Utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych automatycznie jest możliwie tylko w sytuacji wskazania danych przekazanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ministrowi właściwemu ds. cyfryzacji, Dane te muszą być wskazane we wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego albo do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Powyższe nie może mieć miejsca w przypadku problemu z wykreślaniem zastawów wygasły z mocy prawa z uwagi. Nie ma bowiem możliwości podania danych niezbędnych do założenia takiego adresu z uwagi na brak składanego wniosku o wpis (zmianę wpisu) do rejestru zastawów. Ad.2) Sąd Apelacyjny w Rzeszowie przesłał uwagi zgłoszone przez Przewodniczącą IX Wydziału Gospodarczego Rejestru Zastawów Sądu Rejonowego w Rzeszowie. Przewodnicząca negatywnie zaopiniowała przedstawiony projekt w związku z planowanym odejściem od przeprowadzania postepowania o wykreślenie wygasłego z mocy prawa zastawu i wprowadzeniem adnotacji w systemie teleinformatycznym. W piśmie przedstawiono m.in. propozycje rozważenia zmian zmierzających do uproszczenia sposobu doręczania korespondencji np.: poprzez zamieszczanie treści orzeczeń na tablicy informacyjnej sadu czy złożenie korespondencji do akt ze skutkiem doręczenia. Jednocześnie wskazano na problemy z doręczeniem korespondencji w przypadku śmierci strony i przedstawiono propozycję wprowadzenia do ustawy przepisu, który dopuszczałby prowadzenie postępowania o wykreślenie zastawu z pominięciem takiej strony, jeżeli jej spadkobiercy nie wpisali się do rejestru zastawów. Odniesienie się do uwag: Powyższa propozycja nie mogła zostać uwzględniona, co słusznie zauważa sam proponujący. Należy wskazać, ze w świetle obowiązujących przepisów wykreślenie z urzędu rejestru zastawów następuje w drodze postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i musi się uprawomocnić. Zaprojektowanie przepisu, który przewidywałby odejście od ww. obowiązku naraża na stwierdzenie jego niekonstytucyjności. Taki przepis obarczony byłby bowiem ryzykiem uznania za niezgodny z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2019 r. sygn. akt P 9/18 (Dz.U.2019.2355). W wyroku tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że: „art. 49 ustawy z dnia 28 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 389 ze zm. ) w zakresie, w jakim w sprawach dotyczących wpisów, o których mowa w art. 55 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.2019.1500), wyłącza obowiązek doręczenia przez sąd uczestnikowi postępowania rejestrowego postanowienia o wpisie do rejestru dłużników niewypłacalnych wraz z uzasadnieniem, a także pozbawia uczestnika tego postępowania prawa do wniesienia skargi na postanowienie referendarza sądowego zarządzające wpis do takiego rejestru jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Ad. 3) Sąd Apelacyjny w Krakowie nie zgłaszał uwag merytorycznych do projektu ustawy a jedynie wskazał na konieczność usprawnienia techniczno-informatycznego Systemu Wpisów tak, aby planowaną operację przeprowadzić sprawnie i skutecznie. Odniesienie się do uwag: W związku z brakiem uwag merytorycznych do projektu ustawy nie odniesiono się do propozycji. Ad. 4) Sąd Apelacyjny we Wrocławiu zgłosił zastrzeżenia do art. 4 projektu ustawy i wskazał, że wyznaczenie pięcioletniego terminu może być niewystarczające do realizacji projektowanych rozwiązań, mając na uwadze obsadę sądów rejestrowych i realizację bieżącego wpływu w rejestrze. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów, w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Uwagi zgłosił również Ośrodek Informatyczny we Wrocławiu W ocenie opiniującego takie rozwiązanie: „1. może mieć dalekie konsekwencje na tle stosowania całej ustawy m.in. art. 36 –właściwości sądów do prowadzenia rejestru, a nie systemu teleinformatycznego do prowadzenia rejestru, art. 37 – zasady jawności rejestru, która odnosi się do rejestru a nie do systemu teleinformatycznego, w którym rejestr jest prowadzony. Takie sformułowanie sugeruje, że adnotacja będzie dokonywana jedynie w sposób wewnętrzny, nie widoczny dla zewnętrznych użytkowników. Zasadne jest zatem sformułowanie, iż adnotacja będzie dokonywana w rejestrze. Spowoduje to również zmniejszenie ilości koniecznych zmian. Bezprzedmiotowa stanie się bowiem zmiana brzmienia art. 42 ust. 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 2. Projektowana zmiana ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje, że w rejestrze zastawów będą widniały wpisy zastawów rejestrowych wygasłych oraz uznanych za wykreślone bez dalszej procedury ich wykreślenia. Projektowany przepis art. 41 ust. 2ab ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w zakresie odrzucenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów złożonego po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, powoduje, że nawet same strony umowy nie będą miały kompetencji do jego wykreślenia. Pozostawienie możliwości złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego wpłynęłoby pozytywnie na aktualność wpisów zamieszczonych w Rejestrze.” Odniesienie się do uwag: Odnośnie uwagi do art. 4 projektowanej ustawy należy wskazać, że była ona poprzedzona analizą statystyk MS-S20z. I tak wpływ wszystkich spraw do sądów rejestrowych prowadzących rejestr zastawów w 2021 r. wynosił 87 732 sprawy, w tym spraw o pierwszy wpis było 41 517. W tym roku załatwiono 88 269 spraw. W roku 2022 było to odpowiednio: 88 980 spraw, 40 529 spraw, 89 279 spraw. W roku 2023 – 84 944 sprawy, 36 361 spraw, 84 407 spraw. Analiza danych statystycznych wskazuje zatem na tendencję spadkową wpływu spraw do sądów rejestrowych, w szczególności spraw o pierwszy wpis do rejestru. Biorąc pod uwagę, że w sądach rejestrowych prowadzących rejestr zastawów brak jest akt rejestrowych wielotomowych, a projektowane rozwiązania nie cechują się skomplikowanym charakterem i uwzględniając zmniejszający się wpływ w sądach, wydaje się, że projektowany pięcioletni termin jest w takim przypadku terminem optymalnym. Odnośnie uwag zgłoszonych przez Oddział Informatyczny należy wskazać, że nie jest możliwe uwzględnienie przedstawionych uwag. Nie jest jasne co zgłaszający miał na myśli mówiąc o użytkowniku zewnętrznym. Jeżeli miałaby być to osoba, która chce uzyskać informację z rejestru zastawów, to należy wskazać, że informacje takie udzielane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych na wniosek. Jeżeli pod pojęciem użytkownika zewnętrznego należy rozumieć centralna informację, to przewiduje się również zmianę rozporządzenia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń, zgodnie z którą centralna informacja będzie przy udzielaniu informacji z rejestru zastawów będzie musiała zweryfikować czy dla określonej pozycji rejestru zastawów widnieje wzmianka w systemie teleinformatycznym informująca, że zastaw wygasły z mocy prawa uznaje się za wykreślony z rejestru. Z uwagi na to, że zmiany w rejestrze zastawów dokonywane są na podstawie postanowienia zaskarżalnego sądu, nie jest możliwe umieszczanie w rejestrze adnotacji o uznaniu za wykreślony zastawu wygasłego ex lege. Ad. 5) W opinii Ośrodka Badań Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych wskazano, że przedstawiony do analizy projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym (UD13) nie budzi poważniejszych zastrzeżeń i jako taki może być procedowany dalej. Jest on zgodny z obowiązującymi przepisami. Sama idea wprowadzenia przedstawionej regulacji niewątpliwie wpłynie pozytywnie na funkcjonowanie rejestru zastawów, a ponadto przyczyni się do sprawności i efektywności postępowania. Odniesienie się do uwag: Projekt zaopiniowany pozytywnie. +48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11 kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33 www.gov.pl/sprawiedliwosc Zestawienie nieuwzględnionych uwag zgłoszonych w trakcie opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym UD13 Nr Podmiot zgłaszający Treść uwagi Stanowisko 1. Sąd Najwyższy 1. Przedstawiony do opiniowania projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym budzi istotne wątpliwości. Nie tyczą one samej dopuszczalności wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, gdyż obowiązek sądu w tym zakresie płynie bezpośrednio z obowiązującego art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów 1 , a formy działania proponowanej w projekcie ustawy. Art. 41 ust. 2aa projektu przewiduje bowiem, że „w przypadku określonym w art. 18a, nie wydaje się postanowienia i nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, na zarządzenie zamieszcza się adnotację, że zastaw wygasł i został uznany za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 18a”. 2. Trzeba w tym miejscu przypomnieć obecne brzmienie art. 18a ustawy, który stanowi: „zastaw rejestrowy wygasa i podlega wykreśleniu z rejestru zastawów po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż Niniejszym projektem wprowadza się instytucję uznania zastawu wygasłego ex lege za wykreślony z mocy prawa. Tym samym zastaw taki należy traktować jak niefigurujący w rejestrze zastawów, w swojej mocy prawnej zrównany z wykreśleniem zastawu z rejestru. W opinii projektodawców - wobec przyjęcia fikcji prawnej uznania zastawu za wykreślony z mocy prawa - odpowiednim środkiem o charakterze informacyjnym będzie zaprojektowana w art. 41 ust. 2aa adnotacja, która pozwoli na ustalenie statusu zastawu. Tym samym nie będzie już konieczne wydawanie postanowienia w przedmiocie wykreślenia wygasłego ex 1 T.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2017, dalej jako ustawa. Celem tego przepisu było przede wszystkim umożliwienie sądowi działania z urzędu – por. uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Druk Sejmowy nr 218, Sejm RP VI kadencji, s. 6. Do projektu tego Sąd Najwyższy nie zgłaszał uwag – por. pismo z dnia 25 lutego 2008 r., BSA I – 021 – 7/08. dziesięć lat i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej. Sąd dokonuje wykreślenia z urzędu”. W proponowanym nowym brzmieniu art. 18a projektodawca zastąpił zwrot „podlega wykreśleniu z rejestru zastawów” zwrotem „uznaje się go za wykreślony” i usunął wskazanie, że wykreślenia dokonuje sąd. Wprawdzie zwrot „uznaje się za wykreślony”, znany jest przepisom regulującym postępowanie rejestrowe (por. np. art. 9 ust. 2a ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym 2 ) i tego typu rozwiązanie (nawet w odniesieniu do bytu osób prawnych) nie jest kwestionowane przez Sąd Najwyższy w orzecznictwie 3 , to poważne wątpliwości, w świetle prawa do uzyskania rozstrzygnięcia danej sprawy przez sąd jako elementu konstrukcyjnego konstytucyjnego prawa do sądu – art. 45 ust. 1 Konstytucji RP 4 , budzi zastąpienie orzeczenia sądu w formie postanowienia, wydawanym przez niewymieniony wyraźnie podmiot zarządzeniem o zamieszczeniu adnotacji o uznaniu zastawu za wykreślony. Postępowanie tyczące rejestru zastawów toczy się według przepisów kodeksu postępowania cywilnego. Prowadzone jest ono – zgodnie z art. 44 ustawy – w trybie postępowania nieprocesowego. Ustawa o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów przewiduje dwa etapy procedury wpisów w rejestrze zastawów: etap merytoryczny, w którym sąd wydaje orzeczenie w sprawie wpisu i etap techniczny – następujący po pozytywnym orzeczeniu merytorycznym – wpis w rejestrze zastawów – lege zastawu i „fizyczne” usuwanie go z rejestru. Adnotacja w systemie teleinformatycznym będzie tylko i wyłącznie czynnością o charakterze technicznym, bowiem zastaw wygasły ex lege, ex lege będzie uznany za wykreślony z rejestru. Skutkiem proponowanych regulacji zastaw taki nie będzie objęty również domniemaniem prawdziwości wpisu w rejestrze zastawów, gdyż z mocy prawa taki zastaw zostanie wykreślony. To z pewnością wzmocni domniemania związane z tym rejestrem, które to w obecnej sytuacji często obdarzają prawdziwością stan, który jest oczywiście sprzeczny ze stanem faktycznym. Podkreślić również należy, że obecnie funkcjonują przepisy, na podstawie których odstępuje się od wydania orzeczenia (postanowienia). Przede 2 Dz. U. z 1997 r., Nr 121, poz. 770 ze zm. 3 Por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 września 2020 r., sygn. II CSK 777/18. 4 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 maja 2007 r., sygn. SK 68/06, OTK ZU 6/2007, poz. 53. art. 41 ust. 2 zd. 1 ustawy 5 . Jest to rozwiązanie odmienne niż na gruncie postępowania wieczystoksięgowego, na gruncie którego sam wpis jest orzeczeniem (art. 626 8 par. 6 zd 1 kpc). 3. Projektowane w nowelizacji brzmienie art. 41 ust. 2aa ustawy, odmiennie niż inne, obowiązujące obecnie przepisy zawarte w jednostkach redakcyjnych art. 41 ustawy, czyli w ust. 1, ust. 2a, ust. 2b, ust. 3, ust. 4 czy projektowany art. 41 ust. 2ab ustawy, nie zawiera wskazania, że podstawą wpisu będzie rozstrzygnięcie sądu. Należy przypomnieć, że art. 175 ust. 1 Konstytucji RP stanowi, że wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują sądy. Skoro rejestr zastawów, zgodnie z art. 36 ust. 2 ustawy prowadzą sądy (rejonowe), a art. 44 ustawy wskazuje, że do postępowania rejestrowego stosuje się przepisy kpc o postępowaniu nieprocesowym, z uwzględnieniem regulacji ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, to tylko sąd 6 powinien decydować o wykreśleniu zastawu rejestrowego z rejestru (jak wyraźnie podkreślił ustawodawca w art. 18a zd. 2 ustawy w obecnym brzmieniu). Nie może tego czynić nieokreślony podmiot 7 . W postępowaniu nieprocesowym wszystkie orzeczenia sądu, zarówno co do istoty sprawy, jak i w kwestiach tyczących postępowania mają postać postanowień 8 . W piśmiennictwie – na gruncie ustawy o zastawie wszystkim należy wskazać na art. 6945 §1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm.), zgodnie z którym wpis do Krajowego Rejestru Sądowego następuje na podstawie postanowienia, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r., o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 979 ze. zm.) wpisy dokonane w dziale 4 rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia ich dokonania. Automatycznie – bez konieczności wydania postanowienia – są wykreślane również wpisy w rejestrze dłużników niewypłacalnych. Artykuł 60 ust. 1 zdanie pierwsze ww. ustawy 5 T. Czech, w: ZastRejU. Komentarz, red. K. Osajda/Borysiak, Warszawa 2023, art. 41, nb. 1. Legalis. 6 Należy oczywiście pamiętać, że czynności w postępowaniu rejestrowym może dokonywać także referendarz sądowy – art. 509 1 § 2 kpc - por. K. Gliwiński, w: A. Poreda/K.Gliwiński/R. Dybka, Zastaw rejestrowy i rejestr zastawów. Komentarz, Warszawa 2016, art. 41, s. 237. 7 Jedynie w uzasadnieniu projektu nowelizacji – s. 2 – wskazano, że zarządzenie wydaje orzecznik. § 2 pkt 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2019 r.-Regulamin urzędowania sądów powszechnych, t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 867, stanowi, że orzecznikiem jest sędzia, asesor sądowy oraz referendarz sądowy. 8 A. Góra-Błaszczykowska, Orzeczenia w procesie cywilnym. Komentarz do art. 316-366 KPC, Warszawa 2020, art. 316, nb. 3 a wyjątkiem jest wpis w postępowaniu wieczystoksięgowym. rejestrowym i rejestrze zastawów – wyraźnie i aprobująco wskazuje się, że zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy – orzeczenia sąd wydaje w formie postanowień, co odpowiada zasadom postępowania nieprocesowego 9 . 4. Rozwiązanie polegające na rezygnacji z wydawania postanowienia (czyli skutkujące pozbawieniem znanej postępowaniu nieprocesowemu podstawy wykreślenia z rejestru) i zastąpienie go zarządzeniem o zamieszczeniu adnotacji (zrównanym w skutkach z postanowieniem sądu – vide projektowany art. 41 ust. 2ab) stanowi systemowy wyłom w obecnie obowiązującym modelu postępowania cywilnego, także tym, stosowanym w postępowaniu rejestrowym. Wydaje się zatem, że zmiany w rejestrze zastawów nie powinny być dokonywane bez podstawy w postaci postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i które może zostać zaskarżone, a w razie gdy jest błędne, zmienione przez sąd II instancji 10 . W piśmiennictwie podkreśla się, że „zarządzenie nie jest orzeczeniem (..) i stanowi najprostszą formę decyzji procesowej w postępowaniu cywilnym, niemającą charakteru jurysdykcyjnego ani w sensie materialnym, ani stricte procesowym” 11 . Służy ono do kierowania postępowaniem i zapewniania jego sprawnego przebiegu 12 . Nie jest to zatem forma decyzji procesowej, która powinna stanowi: wpisy do rejestru dłużników niewypłacalnych są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia dokonania wpisu. Należy w tym miejscu zwrócić szczególną uwagę, że w przypadkach wyżej wymienionych następuje wykreślenie wpisów z Krajowego Rejestru Sądowego bez wydawania przez sąd postanowienia. Odnosząc się do naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania należy ponownie wskazać, że wygasły zastaw jest uznawany za wykreślony z mocy prawa, nie jest zatem wydawanie postanowienia sądu w tym przedmiocie. Na marginesie należy podkreślić, że przedstawione wyżej rozwiązania przyjęte w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym również nie 9 F. Zedler, w: T. Stawecki/M. Tomaszewski/F. Zedler, Ustawa o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. Komentarz, Warszawa 1997, art. 41, uwaga 3; J. Widło, w: J. Mojak/J. Widło, Zastaw rejestrowy i rejestr zastawów. Komentarz, Warszawa 2008, art. 41, uwaga 2; M. Łochowski, Postępowanie przed sądem w sprawach dotyczących zastawu rejestrowego, PPH 1998, nr 7, s. 7. 10 Przemawia za tym także np. kwestia ewentualnego wznowienia postępowania, którego dopuszczalności nie wykluczył Sąd Najwyższy w uzasadnieniu postanowienia z dnia 14 września 2017 r., sygn. V CSK 680/16, Legalis 1695392. 11 K. Sokólska, Natychmiastowa wykonalność orzeczeń co do istoty sprawy w procesie cywilnym”, Warszawa 2023, s. 21-22. 12 Ibidem, s. 22. Szeroko na temat wyrażanych w piśmiennictwie koncepcji sędziowskiego kierownictwa postępowaniem cywilnym por. M. Manowska, Sędziowskie kierownictwo postępowaniem dowodowym w polskim procesie cywilnym, Warszawa 2023, s. 25-30. rozstrzygać o wykreśleniu zastawu z rejestru zastawów i nie zmienia tego okoliczność, że wykreślenie to ma charakter deklaratoryjny. To sąd winien badać spełnienie przesłanek art. 18a ustawy – co służyć będzie zapewnieniu prawidłowej wykładni tego przepisu, prawidłowemu jego zastosowaniu i wyeliminowaniu ryzyka błędu. 5. Należy przypomnieć, że art. 45 ust. 1 Konstytucji RP statuuje prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd. Trybunał Konstytucyjny podkreśla w swoim orzecznictwie, że „na prawo do sądu w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji składają się następujące elementy konstrukcyjne: prawo dostępu do sądu, tj. uruchomienia procedury przed sądem - organem o określonej charakterystyce (właściwym, niezależnym, bezstronnym i niezawisłym); prawo do odpowiedniego ukształtowania procedury sądowej, zgodnie z wymogami sprawiedliwości i jawności; prawo do wyroku sądowego, tj. do uzyskania wiążącego rozstrzygnięcia danej sprawy przez sąd; prawo do odpowiedniego ukształtowania ustroju i pozycji organów rozpoznających sprawy” 13 . Trybunał Konstytucyjny podkreśla także, że „konstytucyjnym obowiązkiem sprawujących wymiar sprawiedliwości sądów (art. 175 ust. 1 Konstytucji) jest sprawiedliwe oraz jawne rozpoznanie sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP)” 14 . Oczywiście prawo do odpowiedniego ukształtowania procedury sądowej (podobnie jak inne aspekty prawa do sądu) nie ma zakładają możliwości odwołania od automatycznego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego. Odnosząc się do przedstawionej wątpliwości co do pozbawienia prawa do odwołania się w przypadku omyłkowego działania sądu, należy wskazać na minimalne ryzyko uznania za wykreślony zastawu, który nie wygasł z mocy prawa. Adnotacja w systemie teleinformatycznym, o której mowa w projektowanym art. 41 ust. 2aa będzie bowiem poprzedzona analizą akt rejestrowych w celu ustalenia czy nastąpiło przedłużenie umowy zastawniczej. Analizy tej będą dokonywali orzecznicy (referendarze sądowi), a zatem osoby profesjonalnie przygotowane do takiej oceny. Ponadto po dokonaniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, informacja o tym będzie przekazywana do orzecznika, który będzie mógł ponownie zweryfikować prawidłowość jej 13 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 14 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 31 marca 2009 r., sygn. SK 19/08, Legalis 125195. charakteru absolutnego i może być limitowane ale ograniczenia te muszą spełniać wymogi art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 15 . W odniesieniu do akcentowanego w uzasadnieniu projektu celu, jakim jest usprawnienie i przyspieszenie postępowania, należy wskazać, że Trybunał Konstytucyjny zasadnie zauważa, że oba te aspekty „mogą niewątpliwie tyczyć kwestii formalnych (...) natomiast w żadnym wypadku nie mogą odnosić się do uprawnień stron wiążących się z obroną ich praw i interesów” 16 . Wyłom w systemie postępowania rejestrowego – załatwiania spraw w drodze zarządzania o adnotacji - należy poddać krytyce także dlatego, że sprowadza decyzję o wykreśleniu do czynności technicznej, z wykluczeniem a priori konieczności interpretacji przepisów prawa, co jest niezgodne z koncepcją sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy 17 . Ograniczona kognicja sądu w sprawach o wpis do rejestru zastawów 18 nie oznacza, że dopuszczalna jest rezygnacja z badania sprawy przez sąd. 6. Na treść konstytucyjnego prawa do sądu składa się także uprawnienie do złożenia środka odwoławczego 19 , co stworzona regulacja - niepodlegającego doręczeniu zarządzenia o adnotacji w rejestrze - wydaje się wykluczać. Powstaje w tej sytuacji ryzyko naruszenia zasady dwuinstancyjnego postępowania sądowego – art. 176 ust. 1 Konstytucji RP. Trafnie podkreśla się także, że wyłączenie prawa do zaskarżenia „orzeczeń i decyzji” musi wynikać z ustawy (art. 78 Konstytucji RP), co dokonania. Należy w tym miejscu ponownie wskazać, że zarządzenie o dokonaniu adnotacji nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym ani kończącym postępowanie. Nie jest również dokonywane w samym rejestrze ale w systemie teleinformatycznym, w którym ten rejestr jest prowadzony. Zatem ze względu na porządkujący charakter zarządzenia nie wydaje się konieczne jego doręczanie czy informowanie o dokonanej adnotacji. Podkreślić również należy, że dokonywana przez referendarzy sądowych analiza będzie zmierzała jedynie do ustalenia czy w aktach znajduje się umowa o przedłużeniu zastawu. Analiza nie będzie więc obejmowała zgodności znajdujących się w aktach sprawy umów pod względem formy i treści. Sąd w postępowaniu w przedmiocie złożenia umowy do akt 15 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 16 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 marca 2002 r., sygn. P 9/01, OTK ZU 2/2002, poz. 14. 17 Por. D. Lis-Staranowicz, w: Wolności i prawa człowieka w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, red. M. Chmaj, Warszawa 2016, s. 242. 18 Por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. I CSK 7041/22, LEX 3723062. 19 Ibidem, s. 242. oznacza, że „ustawodawca ma obowiązek kształtować przebieg postępowania tak, by strona mogła nie tylko brać w nim czynny udział, ale także wnosić środki zaskarżenia” 20 . W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego akcentuje się, ze art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 Konstytucji stanowią „bardzo istotny czynnik urzeczywistniania tzw. sprawiedliwości proceduralnej” wynikającej z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP 21 . Zarówno art. 78 Konstytucji RP, który statuuje „prawo podmiotowe do zaskarżania orzeczeń”, jak i art. 176 ust. 1 Konstytucji RP, zawierający „skierowaną do ustawodawcy dyrektywę, aby – w ramach przysługującej mu swobody – tak ukształtował postępowanie sądowe, by było ono „co najmniej dwuinstancyjne” 22 chronią strony/uczestników postępowań sądowych. W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego podkreśla się, iż art. 176 ust. 1 Konstytucji RP „jest przepisem gwarancyjnym, konkretyzuje treść prawa jednostki do zaskarżenia decyzji sądu w ramach postępowania sądowego 23 ”. Oba wymienione przepisy gwarantują kontrolę orzeczeń sadowych i minimalizują m.in. ryzyko pomyłek 24 . 7. Niezależnie od powyższych uwag, trzeba też wskazać, że w projektowanej ustawie nowelizującej, w odniesieniu do instytucji jaką jest nowa instytucja prawna – niepodlegająee doręczeniu – zarządzenie o adnotacji w rejestrze – brakuje informacji o sposobie zaskarżenia tego rejestrowych obowiązany był bowiem dokonać stosownej oceny, która podlegała kontroli instancyjnej. Odnosząc się do kwestii dotyczącej uchylenia zarządzenia o dokonaniu adnotacji należy ponownie wskazać, że adnotacja nie będzie dokonywana w rejestrze zastawów tylko w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr. Tym samym nie będzie to wpis (wykreślenie) zastawu, ale właśnie czynność o charakterze technicznym. Nie można zapominać, że z punktu widzenia praw i obowiązków zainteresowanych, istotny jest fakt wygaśnięcia zastawu z mocy prawa, a nie - jak ma to miejsce w tego typu sprawach - deklaratywne wykreślenie z rejestru zastawów. Obecnie mamy do czynienia z brakiem równowagi między skutkami następującymi z mocy prawa a 20 Ibidem, s. 248. 21 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 listopada 1999 r., sygn. SK 11/99, OTK ZU nr 7/1999, poz. 158. 22 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 23 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2012 r., sygn. SK 20/11, Legalis 541777. 24 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 października 2004 r., sygn. SK 23/02, OTK ZU nr 9/A/2004, poz. 89. rozstrzygnięcia. Rozwiązanie to można uznać za wątpliwe w świetle § 27 pkt 3 Zasad techniki prawodawczej 25 . 8. Wydaje się także, że wątpliwości budzi przyjęte przez projektodawców założenie, że upływ 20 lat o którym mowa w artykule 18a ustawy, skutkuje „w przeważającej liczbie przypadków” niemożliwością doręczenia przez sąd odpisu postanowienia o wykreśleniu. Stoi to w sprzeczności z przyjętym założeniem, że „w praktyce największa liczba umów zastawniczych dotyczy okresu 60 miesięcy (5 lat) i są one przedłużane w trybie art. 18 ustawy o dalsze 5 lat” 26 . Z uzasadnienia tego wynika, że wnioskodawcy składają wnioski w tym postępowaniu rejestrowym co do zasady - co 5 lat. Gdyby jednak problem z adresami do doręczeń w postępowaniach wszczętych przed nowelizacją z dnia 5 września 2008 r. 27 okazał się istotną przeszkodą dla dokonania doręczeń w stosowanym ich obecnie modelu, to wydaje się, ze rozwiązania poszukiwać można w drodze nowelizacji art. 11 pkt 2 (przez poszerzenie katalogu podmiotów korzystających z rejestrów, dla których adres do doręczeń elektronicznych tworzy się automatycznie) i art. 155 ust. 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych 28 (przez określenie bliższego niż 2029 rok terminu rozpoczęcia stosowania ustawy o doręczeniach elektronicznych przez sąd prowadzący rejestr obowiązkami po stronie sądów rejestrowych. Proponowane rozwiązanie - wobec uznania wygasłego zastawu za wykreślony z rejestru - umożliwi zatem sprawną realizację obowiązku ustawodawcy zapewnienia dostępu do danych odpowiadających stanowi prawnemu i pozytywnie wpłynie na pracę sądów rejestrowych. Nie jest możliwe również wykorzystanie adresów do doręczeń elektronicznych należy bowiem zauważyć, że zgodnie z art. 11 pkt 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych Utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych automatycznie jest możliwie tylko w sytuacji wskazania danych przekazanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ministrowi właściwemu ds. cyfryzacji, Dane te muszą być wskazane we wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego albo 25 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, T.j. Dz. U. 2016, poz. 283. 26 Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Druk sejmowy VI kadencja nr 218. 27 Ustawa o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Dz. U. Nr 180, poz. 1113. 28 T.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 285 ze zm. zastawów) oraz stworzenia w ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów rozwiązania szczególnego wobec art. 131 2 kpc 29 . do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Powyższe nie może mieć miejsca w przypadku problemu z wykreślaniem zastawów wygasły z mocy prawa z uwagi. Nie ma bowiem możliwości podania danych niezbędnych do założenia takiego adresu z uwagi na brak składanego wniosku o wpis (zmianę wpisu) do rejestru zastawów. 2. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie W zasadzie nie do końca wiadomo jak miałoby takie postępowanie być przeprowadzane technicznie, wydaje się, iż konieczne byłoby w takiej sytuacji zamieszczenie delegacji ustawowej dla rozporządzeń wykonawczych. Sprawy takie należałoby mimo wszystko rejestrować w wykazie NS.Rej.Za. dla porządku ale tez zobrazowania wymiaru pracy jaki został wykonany przez orzekających referendarzy i obsługę administracyjną. Referendarze sądowi maja swoje, zazwyczaj wyśrubowane normy załatwień i trudno oczekiwać, iż taki ogrom pracy wykonają jeszcze dodatkowo „z doskoku”. Trudno oprzeć się wrażeniu, iż proponowane rozwiązanie nie do końca wpisuje się w obowiązujący system prawny a nawet jest niespójne z obowiązującymi w tej materii przepisami – „Rejestr zastawów służy do dokonywania wpisów przewidzianych przez niniejszą ustawę” – tak art. 36 ust. 1 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, czyli wpisów a nie adnotacji. Powyższa propozycja nie mogła zostać uwzględniona, co słusznie zauważa sam proponujący. Należy wskazać, ze w świetle obowiązujących przepisów wykreślenie z urzędu rejestru zastawów następuje w drodze postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i musi się uprawomocnić. Zaprojektowanie przepisu, który przewidywałby odejście od ww. obowiązku naraża na stwierdzenie jego niekonstytucyjności. Taki przepis obarczony byłby bowiem ryzykiem uznania za niezgodny z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, 29 Jest to, jak się wydaje, rozwiązanie prostsze niż model rejestru i doręczeń prowadzonych w systemie teleinformatycznym – por. ustawę z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym. Niezrozumiała jest koncepcja zamieszczania adnotacji zamiast wpisu, nasuwa się tu pytanie: to czym w zasadzie miałaby być ta informacja? Kłopoty mogłyby się pojawić nawet na niwie technicznej, czy możliwe będzie usunięcie z systemu danych, które go przecież obciążają, w sytuacji gdy nie doszło do wpisu? Reasumując, uważam, iż zmiany powinny iść raczej w kierunku uproszczenia sposobu doręczania korespondencji w sprawach o wykreślenie zastawu w rejestru zastawów prowadzonych w związku z wygaśnięciem zastawu z urzędu, na skutek wskazanego upływu terminu. Dopuszczalne wydaje się rozwiązanie w postaci zamieszczania treści orzeczeń na tablicy informacyjnej sądu, a nawet prze złożenie korespondencji do akt sprawy ze skutkiem doręczenia. Największy problem byłby tu oczywiście z postępowaniami, w których jedna lub więcej stron zmarła. Ale nawet tu, mniej dyskusyjnym niż proponowane, wydaje się by zamieścić w ustawie przepis, iż postępowanie o wykreślenie takiego zastawu jest prowadzone z pominięciem takiej strony jeżeli jej spadkobiercy nie wpisali się w jej miejsce do rejestru. Moje prywatne doświadczenie z tego typu sprawami utwierdza mnie w przekonaniu, że tradycyjne doręczanie zapadłych w takich sprawach orzeczeń i innych związanych z nimi pism wywołuje często u stron agresje werbalną a w najlepszym razie zaniepokojenie, że ktoś próbuje wciągnąć je w jakieś zobowiązania. Zdarzają się również kierowane w formie pisemnej groźby, że kierowana korespondencja narusza ich (adresatów lub domowników) mir domowy i jeżeli sprawa się powtórzy to złożą oni stosowane zawiadomienie w Prokuraturze. Wszystko to, w połączeniu z faktem, iż śmierć strony dotyczy niemal wyłącznie podmiotów występujących po stronie zastawcy lub dłużnika, którzy jako tacy na wykreśleniu zastawu jedynie zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2019 r. sygn. akt P 9/18 (Dz.U.2019.2355). W wyroku tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że: „art. 49 ustawy z dnia 28 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 389 ze zm. ) w zakresie, w jakim w sprawach dotyczących wpisów, o których mowa w art. 55 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.2019.1500), wyłącza obowiązek doręczenia przez sąd uczestnikowi postępowania rejestrowego postanowienia o wpisie do rejestru dłużników niewypłacalnych wraz z uzasadnieniem, a także pozbawia uczestnika tego postępowania prawa do wniesienia skargi na postanowienie referendarza sądowego zarządzające wpis do takiego rejestru jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. zyskują a nic nie tracą proponowane przeze mnie rozwiązanie wydaje się sensowne. Przyznaję jednak, iż jakiekolwiek by zastosować w takim przypadku rozwiązanie, o ile ma być ono skuteczne, musi być nieco kontrowersyjne. 3. Sąd Apelacyjny w Krakowie Pierwsze i najważniejsze co należy podkreślić jest, iż kluczowe w przedłożonym projekcie jest to, żeby udało się go skutecznie doprowadzić do wejścia w życie. Kolejny już raz sądy rejestrowe zgłaszają uwagi do kolejnych projektów nowelizacji art. 18 a. Podkreślam raz jeszcze - każde rozwiązanie, upraszczające w jakikolwiek sposób procedurę wykreślania „starych” zastawów z urzędu będzie lepsze niż obecnie funkcjonujące przepisy (obecnie realizowanie normy art. 18 a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów jest fikcją, stosując obecne procedury sądy nigdy nie będą w stanie efektywnie usunąć z rejestru tysięcy wygasłych zastawów). Liczba pozycji do wykreślenia z urzędu jest naprawdę potężna (wedle danych na dzień 7 czerwca 2023 r. dla VII Wydziału SR dla Krakowa Śródmieścia w Krakowie jest to około: - 11. 520 spraw za 1998 r. - 12 134 spraw za 1999 r. - 7 249 spraw za 2000 r. - 3125 spraw za 2001 r. Trzeba to zestawić z wielkością (w znaczeniu obsady kadrowej, ale i powierzchnią pomieszczeń) Wydziałów, które zostały do tego zobowiązane. Najbardziej prawdopodobny schemat będzie taki, iż Wydziały rejestru zastawów nie zostaną szybko i potężnie wzmocnione kadrowo dla przeprowadzenia tej operacji. Najprawdopodobniej tak Ministerstwo, jak i Prezesi Sądów będą liczyli, iż Wydziały przeprowadzą tę operację we własnym zakresie. Dlatego też kluczowa jest kwestia prawidłowego i ergonomicznego opracowania tej operacji od strony informatycznej. Posłużę się najprostszym z możliwych Wobec braku uwag merytorycznych do projektu ustawy nie uwzględniono powyższych uwag. sformułowań – wszelkie operacje polegające na „dokonywaniu w systemie adnotacji” muszą składać się z minimalnych ilości kliknięć. Przypominam że do wykreślenia jest kilkadziesiąt tysięcy pozycji dla każdego Wydziału, siłami kilku osób. Z naszych doświadczeń obecnych wynika, iż wszelkie „usprawnienia” Systemu Biurowość zawsze sprowadzają się do dołożenia dodatkowych potwierdzeń – kliknięć w systemie. Dochodzi do tego, że orzecznik jest w stanie sprawniej przejrzeć i podpisać 50 postanowień o wpisie niż wprowadzić je w system. Informatycy kompletnie ignorują fakt, że dla rejestru zastawów postanowienie o wpisie jest czynnością rutynową i dokonywaną w seriach składających się z kilkudziesięciu często sygnatur (tak jak rutynowe będzie zamieszczanie projektowanych adnotacji). System traktuje zaś każde z postanowień o wpisie jak coś wyjątkowego i wymaga każdorazowo wybierania go z listy wzorców orzeczeń. Taki system przygotowuje ktoś kto nigdy nie widział przy pracy referendarza w sądzie rejestrowym. Zatem warunkiem koniecznym i niezbędnym do umożliwienia sądom rejestrowym wywiązanie się z pięcioletniego terminu przewidzianego dla całej operacji jest: 1. uruchomienie w Systemie Biurowość funkcjonalności umożliwiającej referendarzom ZBIORCZE przekazywanie akt do Systemu Wpisów w celu zamieszczenia adnotacji 2. w tym samym celu konieczne jest uruchomienie w Systemie Wpisów dodatkowej funkcjonalności umożliwiającej ZBIORCZE zamieszczenie wskazanej wyżej adnotacji, a wszystko z uwzględnieniem minimalnej ilości „kliknięć”; coś co informatyk piszący te skrypty wykona nawet 100 razy pracownik Systemu Wpisów będzie musiał wykonać trzydzieści tysięcy razy 3. trzeba mieć na względzie, iż cała procedura wymagać będzie olbrzymiego nakładu pracy tak od sekretariatu jak i od referendarzy: - konieczne będzie sprowadzenie około 30 000 akt z odległego archiwum – urzędnicy zostaną zatem obciążeni obowiązkiem przygotowania odpowiednich dokumentów zastawnych i list oraz pakowaniem i rozpakowywaniem kontenerów, przedkładaniem i zszywaniem akt oraz przygotowywaniem w Systemie Wpisów adnotacji o uznaniu zastawu za wykreślony - obciążenie referendarzy polegać będzie na obowiązku dwukrotnego wglądu do 30 000 akt i wydanie stosownych zarządzeń zatem nieodzownym jest by usuwanie wygasłych zastawów uwzględniane było w sprawozdaniach statystycznych, dlatego rozważyć należy czy sprawy te nie powinny być uwzględnianie w postaci sygnatur w Systemie Biurowość. 4. nadto należy rozważyć, czy nowelizacji nie wymaga rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie przechowywania akt spraw sądowych, poprzez dodanie w par. 14 w ust. 4 zdania, iż okres przechowywania akt rejestrowych liczy się od końca roku, „w którym uznano zastaw za wykreślony na podstawie art. 18 a”, tak aby można było legalnie i bez wątpliwości zniszczyć zalegające akta „starych” zastawów. 4. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu W przedstawionym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym, pomimo uzasadnionej potrzeby dokonania zmian, zwrócić należy uwagę na zastrzeżenia do treści projektowanego art. 4, w którym wskazano, że „w przypadku zastawów rejestrowych, które wygasły z mocy prawa przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy sądy rejestrowe zamieszczą adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”. Wątpliwości w przedmiotowym Odnośnie do uwagi do art. 4 projektowanej ustawy należy wskazać, że była ona poprzedzona analizą statystyk MS-S20z. I tak wpływ wszystkich spraw do sądów rejestrowych prowadzących rejestr zastawów w 2021 r. wynosił 87 732 sprawy, w tym spraw o pierwszy wpis było 41 517. W tym roku załatwiono 88 zapisie wzbudza realizacja pięcioletniego terminu, w czasie którego sądy rejestrowe będą zobowiązane do zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy, biorąc pod uwagę liczbę spraw podlegających tej procedurze. Wyznaczenie pięcioletniego terminu może być niewystarczające do realizacji projektowanych rozwiązań, mając na uwadze obsadę sądów rejestrowych i realizację bieżącego Strona 2 z 3 wpływu w rejestrze. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów, w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Zakładając, że postępowanie co do wygasłych zastawów będzie miało charakter uproszczony, to jednak wymaga zaangażowania - zarówno orzeczników jak i urzędników – poprzez: przygotowanie spraw, ich rejestrację w systemach informatycznych, dokonanie adnotacji o wykreśleniu. Będzie to zatem oprócz spraw bieżących dodatkowo kilka tysięcy spraw rocznie więcej do procedowania przez wydziały rejestrowe. Analiza danych, które zostały uzyskane z Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych, dotyczących wpisów do rejestru zastawów dokonanych w latach 2000-2003 oraz przy uwzględnieniu już rozpoznanych spraw, wg stanu na koniec 2023 roku wskazuje, że wykreśleniu z urzędu podlega około 10000 wpisów a dodatkowo można oszacować liczbę wpisów z 2004 roku spełniających warunki do wykreślenia pozycji rejestru z urzędu, która będzie na poziomie 2600-2800 spraw. Przeliczając te dane na pojedyncze lata w uśrednieniu wychodzi około 2700 spraw z urzędu rocznie. Naturalnie z upływem czasu, aż do momentu wejścia w życie ustawy, wskazana ilość spraw podlegających tej procedurze ulegnie zwiększeniu. Dlatego też biorąc pod uwagę obsadę orzeczniczą i 269 spraw. W roku 2022 było to odpowiednio: 88 980 spraw, 40 529 spraw, 89 279 spraw. W roku 2023 – 84 944 sprawy, 36 361 spraw, 84 407 spraw. Analiza danych statystycznych wskazuje zatem na tendencję spadkową wpływu spraw do sądów rejestrowych, w szczególności spraw o pierwszy wpis do rejestru. Biorąc pod uwagę, że w sądach rejestrowych prowadzących rejestr zastawów brak jest akt rejestrowych wielotomowych, a projektowane rozwiązania nie cechują się skomplikowanym charakterem i uwzględniając zmniejszający się wpływ w sądach, wydaje się, że projektowany pięcioletni termin jest w takim przypadku terminem optymalnym. Odnośnie do uwag zgłoszonych przez Oddział Informatyczny należy wskazać, że nie jest możliwe uwzględnienie przedstawionych uwag. Nie jest jasne co zgłaszający miał na myśli mówiąc o użytkowniku zewnętrznym. Jeżeli miałaby być to osoba, która chce uzyskać informację z rejestru zastawów, to urzędniczą oraz rozpoznawanie spraw bieżących wpływających do wydziału rejestru zastawów, dotrzymanie terminu wskazanego w art. 4 projektowanej zmiany ustawy, tj. „nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy” może być trudne do osiągnięcia.” Oddział Informatyczny w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu „1. Zgodnie z projektowanym brzmieniem art. 41 ust. 2aa ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów adnotacja o wygaśnięciu zastawu oraz uznaniu go za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 18a jest umieszczana nie w rejestrze a w systemie teleinformatycznym w którym rejestr jest prowadzony. W ocenie opiniującego takie sformułowanie może mieć dalekie konsekwencje na tle stosowania całej ustawy m.in. art. 36 – właściwości sądów do prowadzenia rejestru, a nie systemu teleinformatycznego do prowadzenia rejestru, art. 37 – zasady jawności rejestru, która odnosi się do rejestru a nie do systemu teleinformatycznego, w którym rejestr jest prowadzony. Takie sformułowanie sugeruje, że adnotacja będzie dokonywana jedynie w sposób wewnętrzny, nie widoczny dla zewnętrznych użytkowników. Zasadne jest zatem sformułowanie, iż adnotacja będzie Strona 3 z 3 dokonywana w rejestrze. Spowoduje to również zmniejszenie ilości koniecznych zmian. Bezprzedmiotowa stanie się bowiem zmiana brzmienia art. 42 ust. 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 2. Projektowana zmiana ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje, że w rejestrze zastawów będą widniały wpisy zastawów rejestrowych wygasłych oraz uznanych za wykreślone bez dalszej procedury ich wykreślenia. Projektowany przepis art. 41 ust. 2ab ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w zakresie odrzucenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru należy wskazać, że informacje takie udzielane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych na wniosek. Jeżeli pod pojęciem użytkownika zewnętrznego należy rozumieć centralna informację, to przewiduje się również zmianę rozporządzenia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń, zgodnie z którą centralna informacja będzie przy udzielaniu informacji z rejestru zastawów będzie musiała zweryfikować czy dla określonej pozycji rejestru zastawów widnieje wzmianka w systemie teleinformatycznym informująca, że zastaw wygasły z mocy prawa uznaje się za wykreślony z rejestru. Z uwagi na to, że zmiany w rejestrze zastawów dokonywane są na podstawie postanowienia zaskarżalnego sądu, nie jest możliwe umieszczanie w rejestrze zastawów złożonego po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, powoduje, że nawet same strony umowy nie będą miały kompetencji do jego wykreślenia. Pozostawienie możliwości złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego wpłynęłoby pozytywnie na aktualność wpisów zamieszczonych w Rejestrze.” adnotacji o uznaniu za wykreślony zastawu wygasłego ex lege. Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R AW I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów Na podstawie art. 43 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: § 1. W rozumieniu rozporządzenia właściwy powszechny numer identyfikacyjny oznacza: 1) dla osób fizycznych - numer nadany w powszechnym elektronicznym systemie ewidencji ludności, zwanym „systemem PESEL”, 2) dla osób prawnych, spółek komandytowych, spółek jawnych oraz innych podmiotów - numer identyfikacyjny nadany w rejestrze podmiotów gospodarki narodowej w oparciu o przepisy o statystyce publicznej, zwanym „rejestrem REGON”. § 2. Urządzenia rejestrowe znajdują się w Ministerstwie Sprawiedliwości w Centrali Rejestru Zastawów. § 3. 1. Rejestr zastawów, zwany dalej „rejestrem” obejmuje siedem rubryk, w których wpisuje się następujące dane: 1) w rubryce pierwszej: a) w polu pierwszym - numer pozycji rejestru, b) w polu drugim - oznaczenie sądu, c) w polu trzecim - numer kolejny wpisu w danej pozycji rejestru, d) w polu czwartym - sygnaturę akt, e) w polu piątym - datę złożenia wniosku o wpis, f) w polu szóstym - datę wydania postanowienia o wpisie, g) w polu siódmym - datę dokonania wpisu w rejestrze, 2) w rubryce drugiej „Zastawnik” - dane dotyczące zastawnika: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: – Skarb Państwa albo – 2 – – inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce zastawnika posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 3) w rubryce trzeciej „Zastawca” - dane dotyczące zastawcy: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: – Skarb Państwa albo – inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, – 3 – g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce zastawcy posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 4) w rubryce czwartej „Dłużnik” - dane dotyczące dłużnika, jeżeli nie jest zastawcą: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: –Skarb Państwa albo –inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, – 4 – l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce dłużnika posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 5) w rubryce piątej „Przedmiot zastawu”: a) w polu pierwszym - nazwę przedmiotu zastawu, b) w polu drugim - numer pozycji Katalogu sposobu opisu przedmiotów zastawu, stanowiącego załącznik nr 1, zwanego dalej „Katalogiem”, c) w polach od trzeciego do ósmego - cechy identyfikacji przedmiotu zastawu według Katalogu, d) w polu dziewiątym - sposób oznakowania przedmiotu zastawu, 6) w rubryce szóstej „Szczegóły dotyczące zastawu”: a) w polu pierwszym - określenie rodzaju ujawnionej kwoty poprzez wpis „najwyższa suma zabezpieczenia”, b) w polu drugim - wysokość kwoty, c) w polu trzecim - oznaczenie waluty, d) w polu czwartym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 22 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, zwanej dalej „ustawą”, e) w polu piątym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 24 ustawy, f) w polu szóstym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 27 ust. 1 ustawy, – 5 – g) w polu siódmym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 27 ust. 3 ustawy, h) w polu ósmym - nie dokonuje się wpisu, i) w polu dziewiątym - wzmiankę o zastrzeżeniu dotyczącym zbycia przedmiotu zastawu określonym w art. 14 ust. 1 ustawy, j) w polu dziesiątym - wzmiankę o zastrzeżeniu dotyczącym obciążenia przedmiotu zastawu określonym w art. 14 ust. 1 ustawy, 7) w rubryce siódmej „Wykreślenie zastawu”: w polu pierwszym - wzmiankę o wykreśleniu zastawu z rejestru. § 4. Wniosek o wpis do rejestru obejmuje jeden przedmiot zastawu, oznaczony zgodnie z katalogiem. § 5. W przypadku gdy po stronie zastawnika, zastawcy lub dłużnika występuje spółka cywilna, we wniosku o wpis do rejestru wymienia się wszystkich wspólników tej spółki. Nazwy i innych danych spółki nie podaje się we wniosku. § 6. W wypadku gdy po stronie zastawnika, zastawcy lub dłużnika występuje więcej niż jeden podmiot, do wniosku o wpis do rejestru należy dołączyć załączniki, złożone na urzędowych formularzach, obejmujące dane wszystkich tych podmiotów. § 7. We wniosku o wpis do rejestru należy podać właściwy powszechny numer identyfikacyjny każdego z podmiotów podlegających wpisaniu do rejestru. § 8. Sąd z urzędu dokonuje sprawdzenia danych wskazanych we wniosku o wpis do rejestru z danymi wynikającymi z systemu PESEL lub rejestru REGON, chyba że istnieją przeszkody faktyczne uniemożliwiające dokonanie takiego sprawdzenia. § 9. Wniosek wraz z załącznikami i dokumentami w formie papierowej składa się z odpowiednią ilością ich odpisów, celem doręczenia uczestnikom postępowania. § 10. 1. Każdy zastaw rejestrowy, zwany dalej „zastawem”, wpisuje się do rejestru pod oddzielną pozycją, oznaczoną kolejnym numerem, zwanym dalej „numerem pozycji rejestru”. 2. Z chwilą wpisu zastawu do rejestru nadaje się numer pozycji rejestru. § 11. Datą wpisu do rejestru jest data wprowadzenia do rejestru danych zawartych w postanowieniu sądu w przedmiocie wpisu do rejestru. § 12. O dokonanym wpisie zawiadamia się wnioskodawcę i osoby, których wpis dotyczy. – 6 – § 13. W wypadku gdy jako zastawnik, zastawca lub dłużnik występuje więcej niż jeden podmiot, dane dotyczące każdego z tych podmiotów wpisuje się w rejestrze w odpowiedniej rubryce pod kolejnym numerem podmiotu w danej rubryce. § 14. Jeżeli podmiot wpisany w rubrykach „Zastawnik”, „Zastawca” lub „Dłużnik” w polu drugim określony jest jako Skarb Państwa, to w kolejnych polach tych rubryk wpisuje się dane dotyczące organu lub jednostki organizacyjnej reprezentującej Skarb Państwa. § 15. Przy każdym kolejnym wpisie dotyczącym tej samej pozycji rejestru, w rubryce pierwszej wypełnia się pola od trzeciego do siódmego. § 16. 1. Wpisu do rejestru dokonuje się wielkimi literami, w pisowni opartej na alfabecie łacińskim rozszerzonym, a także z użyciem innych znaków pisarskich dopuszczalnych w systemie teleinformatycznym, określonych w tablicy znaków pisarskich, stanowiącej załącznik nr 2. 2. Zasady wpisu danych w przypadku wystąpienia znaku pisarskiego innego niż dopuszczalny w systemie teleinformatycznym są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia. 3. Maksymalne ilości znaków pisarskich w poszczególnych polach rejestru określa załącznik nr 3. § 17. W polach rejestru przewidzianych na wpisanie adresu wpisów dokonuje się zgodnie z nazwami przyjętymi w krajowym rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, prowadzonym na podstawie przepisów o statystyce publicznej. § 18. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem .............. r. MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI – 7 – Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia (Dz. U. poz. ...) Załącznik nr 1 KATALOG SPOSOBU OPISU PRZEDMIOTÓW ZASTAWU Katalog składa się z ośmiu działów oznaczonych literami od A do G zawierających zasady opisu przedmiotów w nich wyszczególnionych oraz działu H zawierającego zasady opisu właściwe dla innych przedmiotów niż te, dla których zasady opisu zawarte zostały w działach A-G. Każdy dział dzieli się na pozycje, które obejmują zasady opisu dotyczące poszczególnych przedmiotów. Opis przedmiotu zastawu wg zasad z działu H stosuje się, gdy w działach A-G brak jest pozycji katalogu właściwej dla danego przedmiotu. Zaciemnieniem zaznaczone są cechy, według których wyszukiwany jest w rejestrze zastawów przedmiot zastawu rejestrowego. Spis Działów Katalogu: DZIAŁ A RZECZY RUCHOME DZIAŁ B ZBIÓR RZECZY RUCHOMYCH LUB PRAW STANOWIĄCYCH CAŁOŚĆ GOSPODARCZĄ CHOCIAŻBY JEGO SKŁAD BYŁ ZMIENNY DZIAŁ C WSPÓŁWŁASNOŚĆ UŁAMKOWA RZECZY RUCHOMEJ ORAZ WSPÓLNOŚĆ PRAW (UDZIAŁY) DZIAŁ D WIERZYTELNOŚCI I PRAWA PRZYSZŁE DZIAŁ E PRAWA NA DOBRACH NIEMATERIALNYCH DZIAŁ F PRAWA Z PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH DZIAŁ H INNE PRZEDMIOTY NIŻ TE, DLA KTÓRYCH ZASADY OPISU ZOSTAŁY ZAWARTE W DZIAŁACH A-G DZIAŁ A RZECZY RUCHOME NUMER POZYCJI KATALOGU A 1 – 8 – Nazwa przedmiotu Samochód osobowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - samochodów osobowych Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 2 Nazwa przedmiotu Samochód ciężarowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - samochodów ciężarowych Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 3 – 9 – Nazwa przedmiotu Autobus Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - autobusów Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia lub podwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 4 Nazwa przedmiotu Motocykl Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - motocykli Nazwa cechy A Marka B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer ramy F Numer silnika Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 5 – 10 – Nazwa przedmiotu Ciągnik Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych (z wyłączeniem pojazdów samochodowych) - ciągników Nazwa cechy A Marka pojazdu B Numer nadwozia C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 6 Nazwa przedmiotu Pojazd szynowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych (z wyłączeniem pojazdów samochodowych) - szynowych, np. tramwajów, drezyn Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer nadwozia D Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego E Rok produkcji F Numer silnika Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego. – 11 – NUMER POZYCJI KATALOGU A 7 Nazwa przedmiotu Motorower Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych - motorowerów Nazwa cechy A Marka pojazdu B Numer ramy C Numer silnika D Numer dowodu rejestracyjnego E Producent F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 8 Nazwa przedmiotu Przyczepa, naczepa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przyczep i naczep Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer dowodu rejestracyjnego E Rok produkcji F Masa własna lub ładowność Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 9 – 12 – Nazwa przedmiotu Pojazd wolnobieżny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów wolnobieżnych i silnikowych maszyn budowlanych Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer silnika E Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z dokumentu ewidencyjnego (rejestracyjnego), dowodu zakupu lub tabliczki znamionowej umieszczonej na pojeździe. NUMER POZYCJI KATALOGU A 10 Nazwa przedmiotu Inny pojazd silnikowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych pojazdów silnikowych niż wymienione w pozycjach od A-1 do A-9 Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer silnika E Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: – 13 – Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z dokumentu ewidencyjnego (rejestracyjnego), dowodu zakupu lub tabliczki znamionowej umieszczonej na pojeździe. NUMER POZYCJI KATALOGU A 11 Nazwa przedmiotu Statek morski nie wpisany do rejestru okrętowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami morskimi nie wpisanymi do rejestru okrętowego Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 12 Nazwa przedmiotu Statek rybacki nie wpisany do rejestru okrętowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami rybackimi nie wpisanymi do rejestru okrętowego Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy – 14 – E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 13 Nazwa przedmiotu Statek żeglugi śródlądowej Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami żeglugi śródlądowej Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 14 Nazwa przedmiotu Statek sportowy, turystyczny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących łodziami sportowymi bądź turystycznymi Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne – 15 – C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 15 Nazwa przedmiotu Inny statek morski, łódź Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących innymi statkami lub łodziami Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 16 Nazwa przedmiotu Inne urządzenia pływające Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych urządzeń pływających niż określone w pozycjach od A-11 do A-15 Nazwa cechy – 16 – A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 17 Nazwa przedmiotu Samolot Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych będących samolotami, np. samolot odrzutowy Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 18 Nazwa przedmiotu Śmigłowiec / Wiropłat / Wiatrakowiec Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego będących śmigłowcami, wiropłatami, wiatrakowcami – 17 – Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 19 Nazwa przedmiotu Szybowiec / Motoszybowiec Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych będących szybowcami lub motoszybowcami Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 20 Nazwa przedmiotu Balon – 18 – Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego będących balonami (z wyjątkiem balonów bez załogi) Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 21 Nazwa przedmiotu Spadochron osobowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do sprzętu lotniczego będącego spadochronami osobowymi Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 22 – 19 – Nazwa przedmiotu Silnik lotniczy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do silników lotniczych Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 23 Nazwa przedmiotu Wyciągarka / Ściągarka Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do sprzętu lotniczego będącego wyciągarkami lub ściągarkami Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 24 – 20 – Nazwa przedmiotu Inne kategorie statków powietrznych i sprzętu lotniczego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego nie wymienionego w pozycjach od A-17 do A-23 Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 25 Nazwa przedmiotu Sprzęt AGD Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem AGD Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 21 – Należy wpisać rodzaj sprzętu AGD, np. zmywarka. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. AGD 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Zanussi”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Śnieżka” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 26 Nazwa przedmiotu Sprzęt audio-video lub fotograficzny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem audio-video lub fotograficznym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu audio-video, np. kamera video. Cecha B – 22 – Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. CPV 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „PHILIPS”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. C 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Explorer” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 27 Nazwa przedmiotu Sprzęt elektrotechniczny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem elektrotechnicznym z wyłączeniem narzędzi elektrycznych i pneumatycznych Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu, np. wiertarka. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. TT 9540. – 23 – Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „TOP ”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. K 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 28 Nazwa przedmiotu Sprzęt telekomunikacyjny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem telekomunikacyjnym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym, np. aparat telefoniczny z sekretarką. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. CV 9540. Cecha C – 24 – Należy podać firmę producenta, np. „Panasonic”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 29 Nazwa przedmiotu Kopiarka Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń - kopiarek Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj kopiarki, np. kopiarka laserowa. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. DCC 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Canon”. Cecha D – 25 – Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1995 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Copywriter” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 30 Nazwa przedmiotu Komputer, sprzęt komputerowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących komputerami, sprzętem komputerowym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym, np. komputer osobisty. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. ZSR 9540. Cecha C Należy podać nazwę (firmę) producenta, np. „IBM ”. Cecha D – 26 – Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Junior” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 31 Nazwa przedmiotu Narzędzie elektryczne, pneumatyczne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących narzędziami elektrycznymi lub pneumatycznymi Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. ZSR 9540. Cecha C Należy podać nazwę (firmę) producenta. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. – 27 – Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 32 Nazwa przedmiotu Inna maszyna lub urządzenie Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych maszyn i urządzeń niż wymienione w pozycji od A-25 do A-31 Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. DR 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Zanussi”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E – 28 – Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Śnieżka” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 33 Nazwa przedmiotu Ssaki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do zwierząt hodowlanych (z wyjątkiem zwierząt dzikich w stanie wolnym) będących ssakami Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj ssaka, np. krowa, koń. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość ssaka z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju ssaka, np. owczarek alzacki. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć ssaka. Cecha F – 29 – Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 34 Nazwa przedmiotu Ptaki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do zwierząt hodowlanych (z wyjątkiem zwierząt dzikich w stanie wolnym) będących ptakami Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj ptaka, np. struś, indyk. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość ptaka z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju ptaka, np. struś Emu. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć ptaka. Cecha F Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 35 – 30 – Nazwa przedmiotu Inne zwierzę Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych zwierząt (w tym także zwierząt dzikich hodowanych przez człowieka) niż wymienione w pozycjach od A-33 do A -34 Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zwierzęcia. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość zwierzęcia z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju zwierzęcia. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć zwierzęcia. Cecha F Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 36 Nazwa przedmiotu Dobro kultury wpisane do rejestru zabytków – 31 – Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków Nazwa cechy A Rodzaj B Autor (twórca) C Rok (wiek) powstania D Numer w rejestrze zabytków E Organ rejestrujący F Nazwa własna dzieła Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj dobra, np. obraz, rzeźba. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko oraz, jeżeli występuje, pseudonim artystyczny twórcy. Cecha C Należy podać rok lub wiek powstania dobra. Cecha D Należy podać pod jakim numerem dobro zostało wpisane do rejestru zabytków. Cecha E Należy podać organ prowadzący rejestr. Cecha F Należy wpisać nazwę pod jaką dzieło występuje. NUMER POZYCJI KATALOGU A 37 Nazwa przedmiotu Dzieło sztuki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dzieł sztuki Nazwa cechy – 32 – A Rodzaj B Autor (twórca) C Rok (wiek) powstania D Numer w katalogu lub innej ewidencji, jeżeli dzieło jest skatalogowane E Oznaczenie podmiotu określonego pod literą D F Nazwa własna dzieła Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj dobra, np. obraz, rzeźba. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko oraz, jeżeli występuje, pseudonim artystyczny twórcy. Cecha C Należy podać rok lub wiek powstania dobra. Cecha D Należy wpisać numer katalogu lub innej ewidencji, jeżeli dzieło jest skatalogowane. Cecha E Należy podać nazwę jednostki prowadzącą ewidencję lub katalog. Cecha F Należy wpisać nazwę pod jaką dzieło występuje. NUMER POZYCJI KATALOGU A 38 Nazwa przedmiotu Zboże Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - zbóż Nazwa cechy A Rodzaj – 33 – B Nazwa C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) E Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zboża, np. owies. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką zboże występuje, np. Złota, Grana. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kwintalach lub tonach. Cecha E Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU A 39 Nazwa przedmiotu Warzywa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - warzyw Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa – 34 – C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj warzywa, np. kalafior, cebula. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką warzywo występuje, np. karotka. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kwintalach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie warzywa. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 40 Nazwa przedmiotu Owoce Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - owoców Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa C Gatunek – 35 – D Ilość kwintali (lub ton) E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj owoców, np. jabłka, porzeczka. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką owoce występuje, np. renkloda. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie owoców. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 41 Nazwa przedmiotu Inne płody rolne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych płodów rolnych nie wymienionych w poz. od A-38 do A-40 Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) – 36 – E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj płodów rolnych. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką dane dobro występuje. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie płodów rolnych. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 42 Nazwa przedmiotu Biżuteria Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do kamieni szlachetnych, kruszców szlachetnych oraz wyrobów z nich wykonanych Nazwa cechy A Rodzaj (kruszec, kamień, biżuteria) B Nazwa C Waga (w wypadku kamieni szlachetnych liczba karatów) D Gatunek – 37 – E Próba F Wzmianka o istnieniu szczegółowego opisu przedmiotu zastawu w aktach rejestrowych Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zastawianego dobra, np. kruszec, kamień szlachetny, biżuteria. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką dane dobro występuje, np. Gwiazda Północy. Cecha C Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach, gramach, uncjach, w wypadku kamieni szlachetnych w karatach. Cecha D Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha E Należy wpisać próbę. Cecha F Należy wpisać słowo TAK w wypadku istnienia szczegółowego opisu przedmiotu zastawu (np. w formie załącznika do umowy zastawniczej), znajdującego się w aktach rejestrowych sądu. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. NUMER POZYCJI KATALOGU A 43 Nazwa przedmiotu Rzeczy inne powstałe w technicznym procesie produkcji Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do rzeczy przyszłych, powstałych w technicznym procesie produkcji Nazwa cechy A Nazwa własna rzeczy i oznaczenie rubryki, wg której dokonywany jest opis B Termin, z nadejściem którego rzecz zaistnieje C – 38 – D E F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A W rubryce A należy podać nazwę pod jaką rzecz występuje oraz pozycję katalogu - najbardziej zbliżoną pod względem przedmiotowym do rzeczy wskazanej w tej rubryce - wg której w rubrykach C-F dokona się opisu przedmiotu zastawu, np. A-30. Cechy C-F Należy wpisać cztery najbardziej charakterystyczne cechy danej rzeczy wg kryteriów przyjętych w wybranej pozycji katalogu. NUMER POZYCJI KATALOGU A 44 Nazwa przedmiotu Pożytki naturalne rzeczy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do rzeczy przyszłych - pożytków naturalnych rzeczy Nazwa cechy A Nazwa własna rzeczy i oznaczenie rubryki, wg której dokonywany jest opis B Termin, z nadejściem którego rzecz zaistnieje C D E F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A W rubryce A należy podać nazwę pod jaką rzecz występuje oraz pozycję katalogu - najbardziej zbliżoną pod względem przedmiotowym do rzeczy wskazanej w tej rubryce - wg której w rubrykach C-F dokona się opisu przedmiotu zastawu, np. A-35. Cechy C-F – 39 – Należy wpisać cztery najbardziej charakterystyczne cechy danej rzeczy wg kryteriów przyjętych w wybranej pozycji katalogu. DZIAŁ B ZBIÓR RZECZY RUCHOMYCH LUB PRAW STANOWIĄCYCH CAŁOŚĆ GOSPODARCZĄ CHOCIAŻBY JEGO SKŁAD BYŁ ZMIENNY NUMER POZYCJI KATALOGU B 1 Nazwa przedmiotu Mienie ruchome przedsiębiorstwa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr przedsiębiorstwa będących: · środkami trwałymi, wartościami niematerialnymi i prawnymi, np. maszyny (park maszynowy), zespoły urządzeń, linie technologiczne, wyposażenie biur, środki transportowe, dobra niematerialne pod warunkiem, że ich „właścicielem” jest zastawca · środkami obrotowymi (wszystkie inne przedmioty oprócz środków trwałych) pod warunkiem, że ich „właścicielem” jest zastawca Nazwa cechy A Nazwa, pod którą prowadzone jest przedsiębiorstwo (w braku nazwy rodzaj działalności) B Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru w rejestrze zastawów C Wartość zbioru (np. wg bilansu), na konkretny dzień D Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę, pod którą prowadzone jest przedsiębiorstwo w skład którego wchodzi zastawiane mienie (np. sklep warzywny „Poziomka”, zakład szewski „Dratwa”, księgarnia „Liber”) lub w braku nazwy jak najściślejsze określenie przedmiotu działalności (zakład – 40 – szklarski, hurtownia obuwia, sklep spożywczy, przedsiębiorstwo budowlane, wytwórnia zabawek, drukarnia). Cecha B Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje szczegółowa lista przedmiotów wchodzących w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej) lub jeżeli umowa odsyła do ewidencji środków trwałych z zaznaczeniem, że wymienione w niej wszystkie dobra stanowią przedmiot zastawu rejestrowego, jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w rejestrze zastawów. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. Cecha C Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha D Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór, ulicę, numer domu. Cechy E-F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU B 2 Nazwa przedmiotu Mienie ruchome gospodarstwa rolnego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr gospodarstwa rolnego będących: · inwentarzem ruchomym, martwym · inwentarzem ruchomym, żywym Nazwa cechy A Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru w rejestrze zastawów B Wartość zbioru, na konkretny dzień C Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru D Powierzchnia gospodarstwa E – 41 – F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje szczegółowa lista przedmiotów wchodzących w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej), jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w rejestrze zastawów. W innym wypadku należy wpis ać słowo NIE. Cecha B Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha C Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór (jeżeli gospodarstwo położone jest na terenie kilku miejscowości należy podać miejsce położenia siedliska). Cecha D Należy podać powierzchnię rzeczywistą gospodarstwa na dzień zawarcia umowy zastawniczej. Cechy E-F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU B 3 Nazwa przedmiotu Inne zbiory rzeczy lub praw stanowiących organizacyjną całość chociażby jego skład był zmienny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych zbiorów rzeczy lub praw stanowiących organizacyjną całość chociażby ich skład był zmienny niż opisane w pozycjach od B-1 do B-2 Nazwa cechy A Nazwa zbioru (rodzaj zbioru) B Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru C Wartość zbioru, na konkretny dzień – 42 – D Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę zbioru lub jak najściślejsze jego określenie (oznaczenie). Cecha B Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje lista przedmiotów wchodząca w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej), jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w aktach rejestrowych sądu. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. Cecha C Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha D Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór, ulicę, numer domu. Cechy E-F Nie wypełnia się. DZIAŁ C WSPÓŁWŁASNOŚĆ UŁAMKOWA RZECZY RUCHOMEJ ORAZ WSPÓLNOŚĆ PRAW (UDZIAŁY) NUMER POZYCJI KATALOGU C 1 Nazwa przedmiotu Udział we współwłasności rzeczy ruchomej Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się tylko wtedy, gdy w umowie zastawniczej przyjęto, jako przedmiot zastawu, udział we współwłasności a nie rzecz ruchomą Nazwa cechy A Rzecz stanowiąca przedmiot współwłasności – 43 – B Tytuł współwłasności C Wielkość udziału stanowiącego przedmiot zastawu D Liczba współwłaścicieli, ich imiona i nazwiska, nazwa osoby prawnej (firma) E Wartość szacunkowa przedmiotu zabezpieczenia F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę (określenie) rzeczy ruchomej, której udział stanowi przedmiot zastawu (np. samochód osobowy, samochód ciężarowy) zgodnie z nazewnictwem i podziałem w dziale A. Cecha B Należy podać źródło powstania współwłasności (np. umowa sprzedaży, dziedziczenie). Cecha C Należy wskazać wielkość udziału stanowiącego przedmiot zastawu w ułamku zwykłym. Cecha D Należy wpisać liczbę współwłaścicieli oraz ich imiona i nazwiska, w wypadku osób prawnych ich nazwy (firmy). Cecha E Należy podać wartość szacunkową przedmiotu zabezpieczenia w złotych polskich o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU C 2 Nazwa przedmiotu Udział w spadku Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się tylko wtedy, gdy strony w umowie zastawniczej przyjęły, że przedmiotem zastawu jest prawo majątkowe w postaci udziału w spadku Nazwa cechy – 44 – A Imię i nazwisko spadkodawcy B Data śmierci spadkodawcy C Miejsce ostatniego zamieszkania spadkodawcy D Postanowienie o stwierdzeniu nabycia praw do spadku E Wielkość udziału spadkowego będącego przedmiotem zastawu F Wzmianka o istnieniu spisu inwentarza majątku spadkowego Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać imię i nazwisko spadkodawcy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha B Należy wpisać datę śmierci spadkodawcy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha C Należy wpisać ostatnie miejsce zamieszkania spadkobiercy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha D Należy wpisać datę uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia praw do spadku, oznaczenie sądu, który je wydał oraz sygnaturę akt. Cecha E Należy wpisać wielkość udziału spadkowego będącego przedmiotem zastawu wyrażonego w ułamku zwykłym. Cecha F Należy wpisać słowo TAK, w wypadku gdy istnieje spis inwentarza majątku spadkowego lub opis składu majątku uwzględniającego aktywa i pasywa, stanowiący załącznik do umowy zastawniczej, znajdujący się w zbiorze dokumentów rejestru zastawów. W innym wypadku należy podkreślić słowo NIE. – 45 – DZIAŁ D WIERZYTELNOŚCI I PRAWA PRZYSZŁE NUMER POZYCJI KATALOGU D 1 Nazwa przedmiotu Wierzytelność Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do: wierzytelności pieniężnych, niepieniężnych z oznaczonego stosunku umownego, innych wierzytelności Nazwa cechy A Rodzaj wierzytelności B Podmioty uprawnione C Podmioty zobowiązane D Nazwa (oznaczenie) stosunku prawnego E Wartość przedmiotu zabezpieczenia (suma nominalna, stopa oprocentowania) F Rodzaj zabezpieczeń wierzytelności Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać czy wierzytelność ma charakter pieniężny, czy też niepieniężny. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/firmę wierzyciela (wierzycieli) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/firmę dłużnika (dłużników) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha D Należy podać nazwę umowy albo inne zdarzenie prawne będące źródłem stosunku zobowiązaniowego, z którego wynika obciążana zastawem wierzytelność. Cecha E – 46 – Należy podać sumę zobowiązania pieniężnego w złotych polskich, zaś w wypadku wierzytelności niepieniężnych szacunkową wartość świadczenia o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Należy wymienić ustanowione zabezpieczenia wierzytelności o charakterze osobistym, w tym wekslowe oraz zabezpieczenia rzeczowe. NUMER POZYCJI KATALOGU D 2 Nazwa przedmiotu Inne prawo względne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do praw względnych, praw kształtujących (opcji, praw poboru) oraz praw przyszłych Nazwa cechy A Rodzaj (nazwa) prawa B Podmioty uprawnione C Podmioty zobowiązane D Nazwa (oznaczenie) stosunku prawnego E Wartość przedmiotu zabezpieczenia (suma nominalna) F Rodzaj zabezpieczeń prawa Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać rodzaj prawa majątkowego będącego przedmiotem zastawu, np. opcja, prawo poboru itp. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/firmę wierzyciela (wierzycieli) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/firmę dłużnika (dłużników) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha D – 47 – Należy podać nazwę umowy albo inne zdarzenie prawne będące źródłem stosunku prawnego, z którego wynika obciążane zastawem względne prawo majątkowe. Cecha E Należy podać wartość prawa majątkowego w złotych polskich, a w wypadku gdy prawo ma charakter niepieniężny szacunkową wartość prawa o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Należy wymienić ustanowione zabezpieczenia prawa o charakterze osobistym, w tym wekslowe oraz zabezpieczenia rzeczowe. DZIAŁ E PRAWA NA DOBRACH NIEMATERIALNYCH NUMER POZYCJI KATALOGU E 1 Nazwa przedmiotu Prawo z patentu Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu patentu Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Tytuł wynalazku C Numer patentu D Data decyzji Urzędu Patentowego E Prawa ograniczające patent lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z patentu (twórca wynalazku, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wynalazek dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B – 48 – Tytuł wynalazku i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy patentu nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu patentu. Cecha E Prawa ograniczające patent, tj. licencja, prawo korzystania z wynalazku, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny patentu, tj. Patenty dodatkowe. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 2 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji wzoru użytkowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu rejestracji wzoru użytkowego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony - oznaczenie osoby twórcy lub współtwórców wzoru użytkowego lub osoby uprawnionej z rejestracji wzoru użytkowego B Tytuł wzoru użytkowego C Numer świadectwa ochronnego D Data decyzji Urzędu Patentowego E Prawa ograniczające świadectwo ochronne lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 49 – Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego ze świadectwa ochronnego (twórca wzoru użytkowego, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wzór użytkowy dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Tytuł wzoru użytkowego i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową urzędu Patentowego. Cecha C Numer rejestrowy świadectwa ochronnego nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu świadectwa ochronnego. Cecha E Prawa ograniczające świadectwo ochronne, tj. licencja, prawo korzystania ze wzoru użytkowego, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny wzoru użytkowego. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 3 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji wzoru zdobniczego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu rejestracji wzoru zdobniczego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Oznaczenie wzoru zdobniczego C Numer świadectwa ochronnego D Data decyzji Urzędu Patentowego – 50 – E Prawa ograniczające świadectwo ochronne lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego ze świadectwa ochronnego (twórca wzoru zdobniczego, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wzór zdobniczy dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo reali zacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Oznaczenie wzoru zdobniczego i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego. Cecha C Numer rejestrowy świadectwa ochronnego nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu świadectwa ochronnego. Cecha E Prawa ograniczające świadectwo ochronne, tj. licencja, prawo korzystania ze wzoru zdobniczego, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny wzoru zdobniczego. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 4 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji topografii układu scalonego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu topografii układu scalonego – 51 – Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Słowne oznaczenie techniczne funkcji elektronicznej układu scalonego C Numer rejestracyjny D Data zgłoszenia do rejestracji lub data wprowadzenia do obrotu po raz pierwszy (jeżeli miało to miejsce przed datą zgłoszenia topografii układu scalonego do rejestru) E Prawa ograniczające F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cen dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z rejestracji topografii (twórca topografii układu scalonego, pracodawca lub zamawiający, jeżeli topografia dokonana została przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Słowne oznaczenie techniczne funkcji elektronicznej topografii i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data zgłoszenia topografii do Urzędu Patentowego lub data pierwszego wprowadzenia topografii lub układu scalonego zawierającego taką topografię do obrotu. Cecha E Prawa ograniczające, tj. licencja, prawo korzystania z topografii, oświadczenia o licencji otwartej. Cecha F – 52 – Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 5 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji znaku towarowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu znaku towarowego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Rodzaj znaku towarowego wraz z jego opisem C Numer świadectwa ochronnego D Data prawidłowego zgłoszenia do rejestracji E Prawa ograniczające F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z rejestracji znaku towarowego wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Oznaczenie znaku towarowego, wykaz towarów, do których oznaczenia jest przeznaczony znak towarowy, zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data prawidłowego zgłoszenia znaku towarowego do Urzędu Patentowego Cecha E Prawa ograniczające, tj. licencja, prawo korzystania ze znaku towarowego, oświadczenia o licencji otwartej. – 53 – Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. DZIAŁ F PRAWA Z PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH NUMER POZYCJI KATALOGU F 1 Nazwa przedmiotu Weksel Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do weksli własnych, weksli trasowanych Nazwa cechy A Rodzaj weksla B Podmioty zobowiązania C Wierzyciel wekslowy - remitent D Suma wekslowa E Sposób oznaczenia płatności F Treść indosu zastawniczego Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy określić, czy przedmiotem zastawu jest weksel własny czy też weksel trasowany, jak też czy weksel ma charakter imienny lub na zlecenie. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) dłużnika (dłużników) wekslowych (takie podmioty jak: wystawca weksla własnego, trasat, indosanci oraz ich awaliści) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Nie wypełnia się w wypadku weksli własnych. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) wierzyciela (wierzycieli) wekslowych (takie podmioty jak remitent bądź indosatariusz o ile weksel był indosowany) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. – 54 – Cecha D Należy podać sumę zobowiązania wekslowego w złotych polskich bądź w walucie obcej o ile suma wekslowa wyrażona jest w takiej walucie. Cecha E Należy wskazać czy weksel jest płatny w oznaczonym dniu, za okazaniem bądź w pewien czas po okazaniu lub w pewien czas po dacie. Cecha F Należy wpisać treść indosu zastawniczego ze wskazaniem indosanta, indosatariusza oraz daty dokonania indosu. NUMER POZYCJI KATALOGU F 2 Nazwa przedmiotu Obligacja Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do obligacji niezależnie od tego, czy zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu Nazwa cechy A Rodzaj obligacji B Oznaczenie emitenta C Oznaczenie obligatariusza D Liczba i wartość nominalna oraz informacje wynikające ze świadectwa depozytowego E Seria i numer albo kod ISIN obligacji F Sposób oprocentowania Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest obligacja imienna czy na okaziciela. Cecha B Należy wpisać nazwę (firmę) emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C – 55 – Należy wpisać imię i nazwisko / nazwę (firmę) obligatariusza (obligatariuszy) wraz z podaniem miejsca zamieszkania / siedziby. Cecha D Należy podać liczbę obligacji oraz sumę pieniężną oznaczoną na dokumencie obligacji albo w treści świadectwa depozytowego, o ile dokumenty takie zostały wydane. W przypadku świadectwa depozytowego należy podać dodatkowo dane identyfikujące świadectwo depozytowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać serię i numer albo kod ISIN zgodnie z treścią dokumentu obligacyjnego albo świadectwa depozytowego, o ile dokumenty takie zostały wydane. Cecha F Należy podać stopę oraz zasady wypłaty należnego oprocentowania. NUMER POZYCJI KATALOGU F 3 Nazwa przedmiotu Papier wartościowy rejestrowany w depozycie papierów wartościowych Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do papierów wartościowych rejestrowanych w depozycie papierów wartościowych z wyłączeniem akcji i obligacji Nazwa cechy A Rodzaj papieru wartościowego B Oznaczenie emitenta C Numer kolejny oraz seria albo kod ISIN papierów wartościowych D Informacje wynikające ze świadectwa depozytowego E Informacje wynikające ze świadectwa depozytowego: o obciążeniu papierów wartościowych F Liczba i wartość nominalna papierów wartościowych Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać rodzaj papieru wartościowego będącego przedmiotem zastawu. Cecha B – 56 – Należy wpisać imię i nazwisko / nazwę (firmę) emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C Należy podać serię i numer albo kod ISIN papieru wartościowego - zgodnie z treścią świadectwa depozytowego. Cecha D Należy podać dane identyfikujące świadectwo depozytowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać dane o tym, czy papier wartościowy był już wcześniej obciążony, co wynika z treści świadectwa. Cecha F Należy podać liczbę papierów wartościowych oraz sumę pieniężną w złotych polskich wynikającą z treści świadectwa. NUMER POZYCJI KATALOGU F 4 Nazwa przedmiotu Akcja Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do akcji niezależnie od tego, czy zostały zarejestrowane w depozycie papierów wartościowych czy w rejestrze akcjonariuszy Nazwa cechy A Rodzaj akcji B Firma emitenta C Oznaczenie sądu, w którym zarejestrowano emitenta oraz numer w rejestrze D Wartość nominalna akcji oraz informacje wynikające ze świadectwa depozytowego albo świadectwa rejestrowego E Seria i numery albo kod ISIN akcji F Liczba akcji obciążonych zastawem Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 57 – Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest akcja imienna czy na okaziciela. Cecha B Należy wpisać firmę emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C Należy podać nazwę sądu oraz numer w rejestrze. Cecha D Należy podać sumę pieniężną oznaczoną w treści świadectwa rejestrowego albo świadectwa depozytowego oraz dane identyfikujące świadectwo depozytowe albo rejestrowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać serię i numer albo kod ISIN zgodnie z treścią świadectwa rejestrowego albo świadectwa depozytowego. Cecha F Należy podać liczbę akcji obciążonych zastawem. NUMER POZYCJI KATALOGU F 5 Nazwa przedmiotu Świadectwa udziałowe niezdematerializowane Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do świadectw udziałowych niezdematerializowanych, powszechnych Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Oznaczenie emitenta C Seria świadectwa D Numer świadectwa E Liczba świadectw obciążonych zastawem F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) właściciela świadectwa. – 58 – Cecha B Należy wpisać nazwę emitenta zgodnie z treścią świadectwa. Cecha C Należy podać serię zgodnie z treścią świadectwa. Cecha D Należy podać numer zgodnie z treścią świadectwa. Cecha E Należy podać liczbę świadectw obciążonych zastawem. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU F 6 Nazwa przedmiotu Inny papier wartościowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do konosamentów, dowodów składowych, bonów i innych papierów wartościowych Nazwa cechy A Rodzaj papieru wartościowego B Podmiot uprawniony z papieru C Wystawca (emitent) D Seria i numer papieru wartościowego E Treść indosu zastawniczego F Liczba papierów obciążonych zastawem Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest konosament, dowód składowy, bon itp. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego. Cecha C – 59 – Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) wystawcy. Cecha D Należy podać serię i numer zgodnie z treścią papieru wartościowego. Cecha E Należy wpisać treść indosu zastawniczego ze wskazaniem indosanta, indosatariusza oraz daty dokonania indosu pod warunkiem, że papier wartościowy zbywany jest przez indos. Cecha F Należy podać liczbę papierów wartościowych obciążonych zastawem. DZIAŁ G UDZIAŁY W SPÓŁCE Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ NUMER POZYCJI KATALOGU G 1 Nazwa przedmiotu Udział w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do udziałów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Nazwa cechy A Nazwa, siedziba i adres spółki z ograniczoną odpowiedzialnością B Numer rejestru handlowego C Oznaczenie sądu rejestrowego D Liczba udziałów obciążanych zastawem E Wartość nominalna udziału F Wielkość kapitału zakładowego i liczba udziałów objętych przez wspólników Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać nazwę, siedzibę i adres spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Cecha B Należy wpisać numer rejestru handlowego, pod którym zarejestrowano spółkę. – 60 – Cecha C Należy wpisać nazwę sądu rejestrowego. Cecha D Należy wpisać liczbę udziałów stanowiących przedmiot zastawu. Cecha E Należy podać wartość nominalną udziału. Cecha F Należy wpisać wielkość kapitału zakładowego i liczbę udziałów objętych przez wspólników. DZIAŁ H INNE PRZEDMIOTY NIŻ TE, DLA KTÓRYCH ZASADY OPISU ZOSTAŁY ZAWARTE W DZIAŁACH A-G NUMER POZYCJI KATALOGU H 1 Nazwa przedmiotu Inny przedmiot zastawu rejestrowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych przedmiotów zastawu rejestrowego niż opisane w działach A-G Nazwa cechy A Nazwa przedmiotu zastawu B C D E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać nazwę przedmiotu zastawu. Cechy B-F Należy wpisać pięć najbardziej charakterystycznych cech danego przedmiotu zastawu, wynikających z umowy zastawniczej. – 61 – Załącznik nr 2 WYKAZ ZNAKÓW PISARSKICH DOPUSZCZALNYCH W SYSTEMIE TELEINFORMATYCZNYM, INNYCH NIŻ WIELKIE LITERY, W PISOWNI OPARTEJ NA ALFABECIE ŁACIŃSKIM ROZSZERZONYM 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 < = > ? @ ! # $ % & ' ( ) * + , - . | ] ^ _ ` { } ~ € ‚ ƒ „ ... † : ; ¡ ¢ £ ¤ ¦ ‡ ˆ ‰ [ ‹ / \\ ‘ ’ “ „ • – — ̃ ™ › ¿ × § ̈ © ª « ¬ ® ̄ ° ± ́ μ ¶ · ̧ ¹ º » ƍ ÷ Jeżeli podczas dokonywania wpisu wystąpi znak pisarski inny niż dopuszczalny w systemie teleinformatycznym, stosuje się następujące zasady: 1. Znak, który nie należy do żadnej z grup znaków, o których mowa w § 16 ust. 1, zmienia się na asterysk (*). 2. Cudzysłów: - otwierający („) zamienia się na cudzysłów zamykający (”), - ostrokątny («) i (») zastępuje się cudzysłowem zamykającym (”). 3. Znak pisarski przesunięty w stosunku do linii tekstu (w indeksie górnym lub dolnym) sprowadza się do linii tekstu (np. m2 - m2, x3 - x3). Jeżeli wystąpią obok siebie oba indeksy, to najpierw powinien być znak w indeksie górnym, a następnie - w indeksie dolnym. – 62 – Załącznik nr 3 MAKSYMALNA ILOŚĆ ZNAKÓW PISARSKICH W POSZCZEGÓLNYCH POLACH REJESTRU ZASTAWÓW Pole Ilość znaków 1. W polach zawierających imię i nazwisko osób fizycznych: a) imię pierwsze 30 b) imię drugie 30 c) nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego 40 d) drugi człon nazwiska złożonego 40 2. W polu zawierającym nazwę podmiotu niebędącego osobą fizyczną 250 3. W polach adresu: a) kraj 70 b) miejscowość 56 c) gmina 36 d) województwo 36 e) ulica 65 f) numer domu 15 g) numer lokalu 15 h) kod pocztowy 6 i) poczta 56 4. W polu „Nazwa przedmiotu zastawu” 150 5. W polu „Sposób oznakowania przedmiotu zastawu” 400 6. W polach „Cechy opisu przedmiotu zastawu według Katalogu (dla każdej z cech) „ 1.000 7. W polu „Wysokość kwoty” 15 i 2 dziesiętne Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R AW I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń Na podstawie art. 43 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Centralna informacja o zastawach rejestrowych, zwana dalej „centralną informacją”, jest komórką organizacyjną Ministerstwa Sprawiedliwości. § 2. Centralna informacja składa się z centrali centralnej informacji i ekspozytur centralnej informacji, zwanych dalej „ekspozyturami”. § 3. Zadania z zakresu udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń centralna informacja realizuje przez centralę centralnej informacji oraz ekspozytury. § 4. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów na podstawie danych otrzymanych z Centrali Rejestru Zastawów, o której mowa w § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia ................ .. r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów (Dz. U..........). 2. W przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, centralna informacja udziela informacji z systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów. § 5. Centralna informacja udziela następujących informacji: 1) czy dany podmiot jako zastawca jest wpisany do rejestru zastawów i pod jakim numerem pozycji rejestru zastawów oraz czy toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu – 2 – rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca i pod jaką sygnaturą akt sprawy, 2) czy dany podmiot jako zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego jest wpisany do rejestru zastawów i pod jakim numerem pozycji rejestru zastawów oraz czy toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego i pod jaką sygnaturą akt sprawy, 3) o braku w rejestrze zastawów danego numeru pozycji rejestru, 4) o wykreśleniu zastawu rejestrowego pod danym numerem pozycji rejestru zastawów wraz z podaniem daty wykreślenia oraz nazwy sądu, który wydał postanowienie o wykreśleniu tego zastawu, 5) o wygaśnięciu zastawu i uznaniu za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z podaniem daty zarządzenia sądu oraz nazwy sądu, który wydał zarządzenie, 6) o braku w Centrali Rejestru Zastawów sprawy o danej sygnaturze akt, 7) o numerze pozycji rejestru zastawów właściwym dla danej sygnatury akt sprawy, 8) że sprawa o danej sygnaturze akt jest w toku, wraz z określeniem daty złożenia wniosku, 9) że pod daną sygnaturą akt sprawy wpisany był zastaw rejestrowy pod danym numerem pozycji rejestru zastawów, wraz z podaniem daty jego wykreślenia oraz nazwy sądu, który wydał postanowienie o wykreśleniu tego zastawu, 10) że pod daną sygnaturą akt sprawy wpisany zastaw rejestrowy, pod danym numerem pozycji rejestru zastawów, wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z podaniem daty zarządzenia sądu oraz nazwy sądu, który wydał zarządzenie. § 6. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów w postaci papierowej jeżeli wniosek został złożony na formularzach, o których mowa w § 7-9 albo w postaci elektronicznej jeżeli wniosek został złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów. Wnioski za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów składa się wyłącznie do centrali centralnej informacji. 2. Formularze wniosków są udostępniane w siedzibie centrali centralnej informacji oraz w ekspozyturach, a także na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości. 3. Dopuszcza się składanie wniosków na kopiach formularzy, o których mowa w ust. 2. – 3 – Rozdział 2 Zgłaszanie wniosków do centralnej informacji § 7. 1. Wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów składa się na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia. 2. We wniosku o wydanie odpisu z rejestru zastawów podaje się numer pozycji rejestru zastawów. § 8. 1. Wniosek o wydanie zaświadczeń o wpisie danego podmiotu jako zastawcy lub o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego w rejestrze zastawów składa się na formularzach, których wzory stanowią załączniki nr 2 i 3 do rozporządzenia. 2. We wniosku o wydanie zaświadczenia o wpisie podmiotu jako zastawcy w rejestrze zastawów podaje się: 1) dla osób fizycznych – numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko; 2) dla pozostałych podmiotów – numer identyfikacyjny REGON albo nazwę. 3. We wniosku o wydanie zaświadczenia o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego podaje się: 1) dla osób fizycznych – numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko oraz numer pozycji Katalogu sposobu opisu przedmiotów zastawu, stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów, zwanego dalej „Katalogiem”, albo numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko, numer pozycji Katalogu, a także jedną cechę identyfikującą przedmiot zastawu, określoną według Katalogu, będącą cechą do wyszukiwania; 2) dla pozostałych podmiotów – numer identyfikacyjny REGON albo nazwę oraz numer pozycji Katalogu, a także jedną cechę identyfikującą przedmiot zastawu, określoną według Katalogu, będącą cechą do wyszukiwania. 4. We wnioskach, o których mowa w ust. 2 i 3, jeżeli nie wskazano w nich numeru PESEL lub numeru identyfikacyjnego REGON, można podać również: 1) dla osób fizycznych - drugie imię oraz dane dotyczące adresu: województwo, gmina, miejscowość, 2) dla pozostałych podmiotów – dane dotyczące adresu: województwo, gmina, miejscowość. – 4 – § 9. 1. Wniosek o podanie numeru pozycji rejestru zastawów, pod którym jest wpisany zastaw rejestrowy, składa się na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia. 2. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje się sygnaturę akt sprawy. § 10. 1. Wnioski, o których mowa w § 7-9, zwane dalej „wnioskami”, składa się: 1) do centrali centralnej informacji, 2) w ekspozyturze. 2. Ekspozytura udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów tylko na wniosek złożony bezpośrednio w ekspozyturze. Wnioski przesłane pocztą do ekspozytury przekazuje się do centrali centralnej informacji. 3. Centrala centralnej informacji udziela informacji również korespondencyjnie. 4. Podmioty, o których mowa w art. 42 ust. 4a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, składają wnioski do centrali centralnej informacji. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje się odpowiednio. § 11. 1. Do wniosku należy dołączyć oryginalny dowód wniesienia opłaty, a w przypadku przesłania pocztą - jego kopię. 2. W przypadku kopii dowodu wniesienia opłaty potwierdzającego dokonanie operacji bankowej - na kopii należy zamieścić informację, że figurująca na nim kwota stanowi opłatę za składany wniosek. 3. Kopii dowodu wniesienia opłaty nie zwraca się. § 12. Wniosek złożony z naruszeniem przepisów § 7, § 8 ust. 1 - 3, § 9 i § 11 a ust. 1 i 2 lub wniosek nieopłacony pozostawia się bez nadania biegu, informując o tym wnioskodawcę. § 13. Wniosek wpisuje się do ewidencji wniosków, prowadzonej przez centralę centralnej informacji lub ekspozyturę. § 14. W ewidencji wniosków, o której mowa w § 12, wpisuje się datę wpływu wniosku, rodzaj wniosku oraz sposób i datę jego załatwienia. Rozdział 3 Szczegółowe zasady udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń § 15. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów na wniosek, na podstawie danych wyszukanych w rejestrze zastawów, dokładnie odpowiadających danym zawartym we wniosku. – 5 – 2. Centrala centralnej informacji wydaje odpisy, zaświadczenia i udziela informacji w postaci elektronicznej na wniosek złożony w systemie teleinformatycznym za pośrednictwem konta, o którym mowa w art. 53d ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, z późn. zm.). Informacje, zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów są przesyłane na konto, z którego złożono wniosek. § 16. Na wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów centralna informacja: 1) wydaje odpis z rejestru zastawów lub 2) udziela informacji, o których mowa w § 5 pkt 3, 4 i 5. § 17. Odpis z rejestru zastawów może być skrócony, aktualny lub pełny. § 18. 1. Odpis skrócony z rejestru zastawów zawiera aktualne dane dotyczące zastawcy, określone w rubryce trzeciej w polach od pierwszego do siódmego danej pozycji rejestru zastawów. 2. Odpis aktualny z rejestru zastawów zawiera aktualną treść wpisów w rejestrze zastawów pod danym numerem pozycji tego rejestru. 3. Odpis pełny z rejestru zastawów zawiera treść wszystkich wpisów w rejestrze zastawów, dokonanych od chwili pierwszego wpisu pod danym numerem pozycji tego rejestru. § 19. Na odpisie z rejestru zastawów zamieszcza się informację, że toczy się postępowanie o zmianę wpisu lub o wykreślenie zastawu pod podaną sygnaturą sprawy, chyba że nie toczy się takie postępowanie. § 20. Informację o braku w rejestrze zastawów danego numeru pozycji rejestru wydaje się w wypadku, gdy brak jest zastawu zarejestrowanego pod danym numerem pozycji rejestru zastawów. § 21. Jeżeli pod danym numerem pozycji rejestru zastawów zastaw rejestrowy został wykreślony lub został uznany za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, udziela się informacji, o której mowa w § 5 pkt 4 lub 5. § 22. Na wniosek o wydanie zaświadczeń o wpisie podmiotu jako zastawcy albo o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego w rejestrze zastawów centralna informacja wydaje: 1) zaświadczenie o braku wpisu danego podmiotu w rejestrze zastawów jako zastawcy albo jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego, a jeżeli toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako – 6 – zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego – również informację o tym postępowaniu z podaniem sygnatury sprawy; 2) zaświadczenie, że dany podmiot jest wpisany do rejestru zastawów pod danym numerem pozycji rejestru zastawów jako zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego, a jeżeli toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego – również informację o tym postępowaniu z podaniem sygnatury sprawy. § 23. Na skutek złożenia wniosku o podanie numeru pozycji rejestru zastawów, pod którym jest wpisany zastaw rejestrowy, centralna informacja udziela informacji, o których mowa w § 5 pkt 6, 9 i 10. § 24. 1. Odpis, zaświadczenie oraz informacja wydane w postaci papierowej, podpisane przez upoważnionego pracownika i opatrzone pieczęcią urzędową, poza treścią, powinny zawierać oznaczenie miejsca i daty wydania dokumentu oraz datę i godzinę stanu rejestru zastawów, według którego zostały wydane; poszczególne strony powinny być ponumerowane ze wskazaniem całkowitej liczby stron. 2. Odpis, zaświadczenie oraz informacja wydane w postaci elektronicznej zawierają dane wskazane w ust. 1 i są opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym uprawnionego pracownika centrali centralnej informacji. § 25. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem .................r. MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia Załącznik nr 1 DW-4 WNIOSEK O WYDANIE ODPISU Z REJESTRU ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj - Miejscowość Poczta Kod pocztowy POZYCJA REJESTRU RODZAJ ODPISU 1. Podaj numer pozycji │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2. Zakreślić jeden z kwadratów Aktualny□ Skrócony□ Pełny □ Załącznik nr 2 DW-1 WNIOSEK O WYDANIE ZAŚWIADCZENIA O WPISIE PODMIOTU JAKO ZASTAWCY W REJESTRZE ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy OKREŚLENIE PODMIOTU 1. Nazwa/ Nazwisko lub pierwszy człon nazwiska 2. Drugi człon nazwiska złożonego 3. Pierwsze imię 4. Drugie imię 5.a REGON 5b. PESEL Siedziba / Adres zamieszkania 6. Miejscowość 7. Gmina 8. Województwo Załącznik nr 3 DW-2 WNIOSEK O WYDANIE ZAŚWIADCZENIA O WPISIE PODMIOTU JAKO ZASTAWCY OKREŚLONEGO PRZEDMIOTU W REJESTRZE ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię (imiona) i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy OKREŚLENIE PODMIOTU 1. Nazwa/ Nazwisko lub pierwszy człon nazwiska 2. Drugi człon nazwiska złożonego 3. Pierwsze imię 4. Drugie imię 5.a REGON 5b. PESEL Siedziba / Adres zamieszkania 6. Miejscowość 7. Gmina 8. Województwo OKREŚLENIE PRZEDMIOTU Pozycja Katalogu Cecha Przedmiotu 9. Dział Pozycja 10. Litera (A-F) 11. Nazwa cechy wg Katalogu 12. Cecha dla danego przedmiotu Załącznik nr 4 DW-3 WNIOSEK O PODANIE NUMERU POZYCJI REJESTRU ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię (imiona) i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy SYGNATURA AKT SPRAWY _____ . _________ NsRejZa ___________________ / __________ / __________ Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie wysokości opłat za informację, odpisy i zaświadczenia wydawane przez centralną informację o zastawach rejestrowych Na podstawie art. 43 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r., poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: § 1. Za informacje, odpisy i zaświadczenia wydawane z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, obsługującego rejestr zastawów, przez centralną informację o zastawach rejestrowych, utworzoną na podstawie art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. 2018 poz. 2017), pobiera się następujące opłaty: 1) za odpis lub informację wydawaną na wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów - 15 zł, 2) za zaświadczenie wydawane na wniosek o wydanie zaświadczenia - 20 zł, 3) za informację wydawaną na wniosek o podanie numeru pozycji rejestru zastawów - 10 zł. § 2. 1. Opłaty za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń, uiszcza się na rachunek bankowy Ministerstwa Sprawiedliwości, jeżeli wniosek złożono w centrali centralnej informacji, albo na rachunek bankowy sądu, przy którym funkcjonuje ekspozytura, jeżeli wniosek złożono w ekspozyturze. 2. W przypadku złożenia wniosku w ekspozyturze opłatę, można również uiścić w kasie sądu, przy którym funkcjonuje ekspozytura. 3. W przypadku złożenia wniosku za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w § 1, opłatę uiszcza się za pomocą udostępnianego przez ten system mechanizmu gwarantującego nieodwracalne zainicjowanie procedury opłacenia pisma i identyfikację uiszczającego opłatę. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ................ MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI\n\nSUMMARY TO EVALUATE:\nTitle: Automatyczne wykreślanie starych zastawów rejestrowych: mniej biurokracji w sądach.\nSummary: Zmiany w prawie upraszczają procedurę usuwania z rejestru starych, wygasłych zastawów (np. na samochodach czy maszynach). Po 20 latach zastaw zostanie automatycznie uznany za wykreślony, bez konieczności wydawania przez sąd formalnej decyzji i wysyłania pism do obywateli. Dzięki temu sądy będą działać szybciej, a obywatele unikną zbędnej korespondencji.\nKey Points: Zastawy rejestrowe wygasłe po 20 latach będą automatycznie wykreślane z systemu informatycznego., Sądy nie będą już musiały wysyłać do stron listów z decyzją o wykreśleniu zastawu., Wymóg podawania numeru PESEL lub REGON przy wpisywaniu nowych zastawów ułatwi identyfikację dłużników., Informacje o automatycznym wygaśnięciu zastawu na pojeździe trafią bezpośrednio do bazy CEPiK.\n\nZASADY OCENY:\n1. Sprawdź wszystkie LICZBY, DATY i KWOTY w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n2. Sprawdź wszystkie NAZWISKA, ORGANIZACJE i MIEJSCA w SUMMARY. Jeśli którejś brakuje w SOURCE -> is_valid: false.\n3. Sprawdź wszystkie konkretne DZIAŁANIA PRAWNE . Jeśli tego mechanizmu nie ma w SOURCE -> is_valid: false.\n\nWAŻNE: Abstrakcyjne pojęcia (np. \"transparentność\", \"zaufanie\") są dozwolone jako wnioski.\n\nOUTPUT (JSON):\n{\n  \"is_valid\": true/false,\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\n}\n\nWYMAGANIA FORMATOWANIA:\n1. Odpowiedz WYŁĄCZNIE surowym obiektem JSON.\n2. NIE używaj bloków kodu Markdown.\n3. NIE dodawaj żadnych wstępów ani wyjaśnień przed ani po JSONie.\n4. JSON musi być poprawny i gotowy do parsowania.\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-06T16:03:15.687Z",
      "source_url": "https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/prints/2498/2498.pdf",
      "model": "gemini-3.1-pro-preview",
      "prompt_sent": "\nJesteś ekspertem od prawa polskiego, który ma za zadanie analizować dokumenty ustaw, uchwał oraz innych dokumentów legislacyjnych, a następnie przygotowywać z nich informacje w przystępny sposób dla obywateli. Twoim celem jest przedstawienie informacji tak, aby obywatele mogli sami ocenić wpływ legislacji na ich życie, nawet bez posiadania specjalistycznej wiedzy legislacyjnej. Skup się na faktach i obiektywnych skutkach wprowadzanych zmian, unikając wartościowania i osobistych opinii. Wszelki żargon prawny jest zabroniony. Prezentuj informacje w jasny, zwięzły i angażujący sposób, tak aby były zrozumiałe dla osoby bez wykształcenia prawniczego. Unikaj długich, złożonych zdań. Zamiast pisać \"projekt ma na celu nowelizację kodeksu podatkowego...\", napisz \"Zmiany w podatkach: nowe ulgi i obowiązki dla...\". Kontynuuj swoją pracę, dopóki nie rozwiążesz swojego zadania. Jeśli nie masz pewności co do generowanej treści, przeanalizuj dokument ponownie – nie zgaduj. Rozplanuj dobrze swoje zadanie przed przystąpieniem do niego. W podsumowaniu i kluczowych punktach, jeśli to możliwe i uzasadnione, podkreśl, jakie konkretne korzyści lub skutki (pozytywne lub negatywne) wprowadza ustawa dla życia codziennego obywateli, ich praw i obowiązków, finansów osobistych, bezpieczeństwa i innych ważnych kwestii (np. kategorycznych zakazów i nakazów czy najważniejszych konkretnych alokacji finansowych i terytorialnych).\n\nTwoja odpowiedź MUSI być w formacie JSON - i zawierać następujące klucze.\nZanim zwrócisz odpowiedź, dokładnie zweryfikuj, czy cała struktura JSON jest w 100% poprawna, włącznie ze wszystkimi przecinkami, nawiasami klamrowymi, kwadratowymi oraz cudzysłowami. Błędny JSON jest nieakceptowalny i uniemożliwi przetworzenie Twojej pracy.\n\nPrzeanalizuj dokładnie poniższy tekst dokumentu prawnego. To jest treść, na podstawie której masz wygenerować podsumowanie i kluczowe punkty:\n--- POCZĄTEK DOKUMENTU ---\nDruk nr 2498 Warszawa, 30 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Prezes Rady Ministrów RM-0610-61-26 Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Szanowny Panie Marszałku, na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy - Prawo o ruchu drogowym. Do prezentowania stanowiska Rządu w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Sprawiedliwości. Z poważaniem Donald Tusk /podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/ Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 3 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) imię (imiona) i nazwisko (nazwę) oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres zastawnika, zastawcy oraz dłużnika, jeżeli nie jest on zastawcą;”; 2) art. 18a otrzymuje brzmienie: „Art. 18a. Zastaw rejestrowy wygasa i uznaje się go za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż dziesięć lat, i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej.”; 3) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W przypadku wygaśnięcia zastawu rejestrowego podlega on wykreśleniu z rejestru zastawów, z zastrzeżeniem art. 41 ust. 2aa.”; 4) w art. 36: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Rejestr zastawów prowadzą w systemie teleinformatycznym sądy rejonowe (sądy gospodarcze).”, b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”; 5) w art. 37 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla każdego zastawu prowadzi się odrębne akta rejestrowe, obejmujące dokumenty stanowiące podstawę wpisu do rejestru oraz dokumenty złożone do akt rejestrowych, a także dokumenty dotyczące postępowania rejestrowego oraz odpis z rejestru.”; – 2 – 6) w art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu: „2b. W przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem doręczenia uczestnikom postępowania. 2c. Sąd rejestrowy bada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON.”; 7) w art. 40 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) dane zastawcy, zastawnika oraz dłużnika niebędącego zastawcą, obejmujące w przypadku osoby fizycznej nazwisko i imię (imiona) oraz numer PESEL, a w przypadku innego podmiotu nazwę lub firmę oraz numer identyfikacyjny REGON oraz ich miejsce zamieszkania (siedzibę) i adres; w przypadku gdy zastawca, zastawnik lub dłużnik posiada miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, wpis zastawu rejestrowego do rejestru zastawów obejmuje ponadto adres do doręczeń w Polsce;”; 8) w art. 41 po ust. 2a dodaje się ust. 2aa i 2ab w brzmieniu: „2aa. W przypadku wygaśnięcia zastawu i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a nie wydaje się postanowienia i nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony rejestr zastawów, zarządza się zamieszczenie adnotacji, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a. 2ab. Sąd odrzuca wniosek o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów złożony po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w ust. 2aa.”; 9) w art. 41a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu: „2. W razie wygaśnięcia zastawu rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej i uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a, sąd niezwłocznie informuje o tym organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej i dołącza wydruk z systemu teleinformatycznego, w którym jest prowadzony rejestr zastawów, zawierający informację o zamieszczeniu adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa.”; 10) w art. 42: a) ust. 2 i 2a otrzymują brzmienie: „2. Zadaniami centralnej informacji o zastawach rejestrowych są: – 3 – 1) utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym; 2) prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 3) udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr; 4) prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. 2a. Na wniosek złożony na urzędowym formularzu centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a, także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony ten rejestr.”, b) po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu: „2b. Na wniosek złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela za pośrednictwem systemu teleinformatycznego informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a, także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym jest prowadzony ten rejestr.”, c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Odpisy i zaświadczenia wydane w postaci papierowej przez centralną informację o zastawach rejestrowych mają moc dokumentów urzędowych.”; 11) w art. 43 pkt 1–3 otrzymują brzmienie: „1) w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację i sposób prowadzenia rejestru zastawów, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności danych zawartych w rejestrze zastawów i jego przejrzystości; 2) w drodze rozporządzenia, strukturę organizacyjną centralnej informacji o zastawach rejestrowych, zakres udzielanych informacji, treść wydawanych odpisów i – 4 – zaświadczeń, tryb i sposób udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń, sposób prowadzenia ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz wydanie odpisów i zaświadczeń oraz wzory formularzy wniosków stosowanych w tych sprawach, uwzględniając zadania centralnej informacji w zakresie zapewnienia dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru zastawów; 3) w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń przez centralną informację o zastawach rejestrowych oraz sposób wnoszenia tej opłaty, uwzględniając potrzebę sprawnego działania centralnej informacji oraz pokrycia kosztów administracyjnych funkcjonowania rejestru zastawów i centralnej informacji, a jednocześnie konieczność zapewnienia powszechnego dostępu do informacji o zastawach wpisanych do rejestru;”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 1) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 80b w ust. 1 w pkt 7 po lit. h dodaje się lit. ha w brzmieniu: „ha) datę wydania zarządzenia, o którym mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...),”; 2) w art. 80ba w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) przez centralną informację o zastawach rejestrowych, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ministra Sprawiedliwości, niezwłocznie po dokonaniu przez sąd wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów albo zamieszczeniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – w zakresie danych, o których mowa w art. 80b ust. 1 pkt 7;”. Art. 3. 1. W postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. 2. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. – 5 – dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. 3. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Art. 4. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Art. 5. W przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zamieści adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 43 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz mogą być zmieniane na podstawie przepisów dotychczasowych. Art. 7. Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. UZASADNIENIE Zastaw rejestrowy został wprowadzony do obowiązującego porządku prawnego przez ustawę z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017 oraz z 2025 r. poz. 1792), zwanej dalej „ustawą”. Wskazana ustawa reguluje ustanawianie, przeniesienie i wygaśnięcie zastawu rejestrowego, przedmiot tego zastawu, prawa i obowiązki zastawcy i zastawnika, zbieg zastawu rejestrowego z innym ograniczonym prawem rzeczowym, zaspokajanie zastawnika oraz prowadzenie rejestru zastawów. Ustawodawca po ponad ośmioletnim obowiązywaniu ustawy dokonał oceny rezultatów jej funkcjonowania, wprowadzając od dnia 11 stycznia 2009 r. zmianę przepisów mającą na celu uproszczenie postępowania rejestrowego przez ograniczenie sądowego badania wniosków o wpis. Wprowadzony wówczas i aktualnie obowiązujący art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów przewiduje możliwość działania sądu z urzędu. Przepis ten miał na celu usunięcie z rejestru zastawów tych wpisów, co do których strony nie wykazują dalszego zainteresowania, a jednocześnie brak jest procesowej możliwości przymuszenia zastawcy lub zastawnika do złożenia wniosku o wykreślenie zastawu. Termin 20 lat został przyjęty po ustaleniu, że w praktyce największa liczba umów zastawniczych dotyczy okresu 60 miesięcy (5 lat) i są one przedłużane w trybie art. 18 ustawy o dalsze 5 lat. Ponadto w art. 41 ustawy dodano ust. 2b, który miał na celu uproszczenie obiegu korespondencji, przyjmując, że decydującym będzie każdy adres wskazany przez strony (nawet jeżeli nie został wpisany do rejestru), gdyż przepis przewiduje skutek dla samego faktu „powiadomienia” sądu. Wprowadzona regulacja znacznie przyspieszyła postępowanie sądowe, gdyż brak stosownego przepisu sankcjonował praktykę stron polegającą na braku powiadamiania sądu o zmianie adresu po wpisaniu zastawu. Aktualnie sądy rejestrowe stoją przed koniecznością dokonania wykreślenia kilkuset tysięcy zastawów rejestrowych wpisanych dwadzieścia lat temu pod rządami pierwotnej regulacji, która nie przewidywała obowiązku powiadamiania sądu o zmianie adresu. Art. 41 ust. 2b ustawy został bowiem wprowadzony do porządku prawnego od dnia 11 stycznia 2009 r. i nie znajdzie zatem zastosowania do zastawów wpisywanych przed tą datą. Konsekwencją upływu ustawowego terminu jest powinność po stronie sądu doręczenia postanowienia o wykreśleniu, pomimo że wykreślenie to ma charakter deklaratoryjny i jedynie porządkowy, zastaw wygasał bowiem z mocy prawa po upływie 20 lat od momentu dokonania wpisu do rejestru. Wskazania 2 wymaga, że w praktyce tak długi upływ czasu prowadzi do szeregu problemów uniemożliwiających skuteczne wykreślenie wygasłych zastawów, np. w sytuacji śmierci strony lub zmiany jej adresu i niepowiadomienia o tym fakcie sądu. W związku z tym w przeważającej liczbie przypadków niemożliwe jest doręczenie przez sąd odpisów postanowień o wykreśleniu. Konsekwencją powyższego jest zawieszenie lub umorzenie postępowania bez osiągnięcia zamierzonego rezultatu. Proponowane nowe brzmienie art. 18a ww. ustawy wprowadza regulację polegającą na uznaniu wygasłego zastawu rejestrowego za wykreślony po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż dziesięć lat i do rejestru zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów (w oparciu o listę wygenerowaną z systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów), w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Po ustaleniu, że strony nie złożyły do sądu rejestrowego zmiany (aneksu) umowy zastawniczej, orzecznik wyda zarządzenie o konieczności dokonania w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, adnotacji informującej, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony z mocy prawa. Projektowany art. 41 ust. 2aa ustawy przewiduje, że zarządzenie to będzie inicjowało stosowną zmianę w tym systemie. Po dokonaniu adnotacji, uzyskiwany będzie wydruk z systemu teleinformatycznego potwierdzający ten fakt. Wydruk ten będzie przedstawiany orzecznikowi – celem sprawdzenia przez niego prawidłowości dokonania adnotacji – i następnie dołączany do właściwych akt rejestrowych. W konsekwencji zastaw taki nie będzie dalej funkcjonował w obrocie prawnym, nie będzie ujawniany na odpisach i zaświadczeniach wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Zawiadomienie uczestnika postępowania o fakcie i treści dokonanej czynności o wykreśleniu zastawu zgodnie z treścią art. 41 ust. 2b ustawy nie będzie konieczne z uwagi na przyjęcie konstrukcji uznania go za wykreślony na skutek upływu ustawowych terminów i braku inicjatywy stron zmierzających do jego przedłużenia. Uznanie zastawu rejestrowego za wykreślony będzie następować z mocy prawa. Takie uznanie będzie bezpośrednio skutkiem działania przepisów prawa, a więc nie będzie wymagało wydawania orzeczenia przez sąd i dokonywania wpisu w rejestrze. W systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, będzie dokonywana adnotacja, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 3 18a. Tym samym projektowane rozwiązanie powoduje konieczność zmiany art. 19 ust. 1 ustawy stanowiącego obecnie, że wygaśnięcie zastawu rejestrowego wiąże się z obowiązkiem jego wykreślenia z rejestru. Zaproponowana zmiana wyżej wymienionego artykułu uwzględnia odrębność postępowania w odniesieniu do zastawów, o których mowa w art. 18a ustawy. Projektodawca dostrzegł również potrzebę doprecyzowania art. 36 ust. 4 ustawy, tak aby – w związku z projektowanymi zmianami – kwestia kontynuacji dotychczasowej właściwości rzeczowej sądu nie budziła wątpliwości. Dlatego też do projektu wprowadzono zmianę art. 36 ust. 4 ustawy w następującym brzmieniu „Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostaje właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do chwili wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a.”. Aczkolwiek – zdaniem projektodawcy – sytuacje, w których po ponad dwudziestu latach od wpisu zastawu do rejestru wpłynie wniosek o wykreślenie zastawu z rejestru, będą zdarzały się sporadycznie, to projekt zawiera również regulację dotyczącą sposobu postępowania z takim wnioskiem, który wpłynął po wydaniu przez orzecznika zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, wskazanej w art. 41 ust. 2aa ustawy, ale jeszcze przed jej zamieszczeniem. Jest to jedyna – według projektodawcy – sytuacja, która może rodzić wątpliwości co do sposobu postępowania z wnioskiem o wykreślenie z rejestru zastawów. W świetle projektowanego art. 41 ust. 2ab ustawy wniosek taki będzie podlegał odrzuceniu. Zakłada się, że projektowana nowa norma prawna – uznanie zastawu rejestrowego za wykreślony z mocy prawa – będzie miała tą samą moc prawną co orzeczenie o wykreśleniu zastawu z rejestru. Dlatego też w przypadku wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego po uznaniu go za wykreślony z mocy prawa wniosek taki nie może podlegać merytorycznemu rozpoznaniu i winien zostać odrzucony. W związku z tym, że dodany w art. 41 ustawy ust. 2aa przewiduje, że sąd rejestrowy nie będzie wydawał postanowienia o wykreśleniu zastawu w sytuacji, gdy wygasł on z mocy prawa i uznaje się go za wykreślony, należało dokonać również zmiany art. 41a ustawy. Zgodnie z jego dotychczasowym brzmieniem w sytuacji, gdy przedmiotem zastawu rejestrowego jest cywilny statek powietrzny lub prawa własności przemysłowej, sąd rejestrowy jest zobowiązany do niezwłocznego przesłania informacji o dokonanym wpisie w rejestrze zastawów do organu, który prowadzi rejestr cywilnych statków powietrznych lub do organu prowadzącego rejestr danego prawa własności przemysłowej. Sąd – z urzędu – przesyła odpis postanowienia o wpisie lub wykreśleniu zastawu rejestrowego wraz ze wskazaniem pozycji rejestru zastawów. 4 Wobec powyższego dodawany ust. 2 w art. 41a ustawy nakłada na sąd rejestrowy obowiązek niezwłocznego poinformowania organu prowadzącego rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu adnotacji, że zastaw rejestrowy na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej wygasł z mocy prawa i uznaje go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy. Sąd rejestrowy dodatkowo prześle także wydruk z systemu teleinformatycznego o dokonaniu takiej adnotacji. W związku z dodaniem w art. 41 ust. 2aa ustawy konieczna jest również zmiana art. 42 ust. 2 ustawy poprzez uwzględnienie w zadaniach centralnej informacji o zastawach rejestrowych adnotacji dokonywanej w systemie teleinformatycznym. W związku z tym przepis art. 42 ust. 2 ustawy stanowi, że do zadań tych należy: utworzenie i eksploatacja połączeń rejestru zastawów w systemie teleinformatycznym, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, oraz udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, a także prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Przewiduje się również zmianę ust. 2a i dodanie ust. 2b w art. 42 ustawy, zgodnie z którymi centralna informacja o zastawach rejestrowych udziela informacji oraz wydaje odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy na wniosek złożony na urzędowym formularzu oraz za pośrednictwem systemu teleinformatycznego. Zmiana w art. 42 w ust. 3 polegająca na zastąpieniu wyrażenia „formie” wyrażeniem „postaci” ma na celu uspójnienie przepisów dotyczących dokumentów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Forma w prawie cywilnym odnosi się do czynności prawnej, a z jej niezachowaniem wiążą się określone skutki prawne. Zatem zasadne jest, aby w przypadku zaświadczeń i odpisów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych była mowa o ich postaci, a nie formie. Ponadto należy wskazać, że zgodnie z art. 694 1 § 2 kodeksu postępowania cywilnego przepisy Działu VI k.p.c. stosuje się odpowiednio do postępowań rejestrowych prowadzonych przez inne sądy, a nie tylko sąd rejonowy prowadzący Krajowy Rejestr Sądowy, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej. W ww. dziale również jest mowa o postaci papierowej lub elektronicznej 5 dokumentów, a nie ich formie. Podobnie art. 4 ust. 3 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym stanowi, że CI KRS wydaje odpisy, wyciągi i zaświadczenia w postaci papierowej lub elektronicznej. Tym samym projektowana zmiana art. 42 ust. 3 ma na celu uspójnienie obowiązujących przepisów. Zmiany wprowadzone w art. 43 w pkt 1–3 ustawy wynikają z konieczności uzupełnienia o wytyczne co do treści aktu. Ponadto w art. 43 w pkt 3 dokonuje się zmiany porządkującej w przepisie zawierającym upoważnienie do wydania aktu wykonawczego (art. 43 ustawy nowelizowanej, gdzie wyrazy „Ministrem Finansów” zastępuje się wyrazami „ministrem właściwym do spraw finansów publicznych”). Zgodnie bowiem z § 64 ust. 2 Zasad techniki prawodawczej stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej” (Dz. U. z 2026 r. poz. 300), jeżeli rozporządzenie ma wydać minister kierujący działem administracji rządowej, wskazuje się go nazwą działu administracji rządowej, którym kieruje, z wyjątkiem Ministra Obrony Narodowej i Ministra Sprawiedliwości, których wskazuje się ich nazwami własnymi. Wprowadzone zmiany przepisu upoważniającego będą miały wpływ na moc obowiązujących rozporządzeń wykonawczych. Dlatego też projektowany art. 6 ma na celu czasowe utrzymanie w mocy dotychczasowych rozporządzeń. Projektowana regulacja powoduje także konieczność dokonania zmian w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm) poprzez rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów. Projektodawca wprowadził również przepisy przejściowe, zgodnie z którymi w postępowaniach o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu 6 dotychczasowym, i niezakończonych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Po analizie obciążenia pracą sądów rejestrowych, dokonanej w oparciu o statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości (MS-S20z), oraz po uwzględnieniu nakładu pracy sądu rejestrowego niezbędnego dla realizacji projektowanych rozwiązań proponuje się, aby w przypadku zastawu rejestrowego, który wygasł przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie art. 18a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym i co do którego nie toczy się postępowanie o jego wykreślenie, sąd rejestrowy zamieści adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy (projektowany art. 5). W celu uniknięcia wszelkich wątpliwości jakie zastawy wygasłe przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy mogą być objęte adnotacją sądu rejestrowego, doprecyzowano ww. przepis poprzez wskazanie, że będą to tylko te zastawy, w stosunku do których nie toczy się postępowanie o ich wykreślenie (na wniosek lub z urzędu). Jak wynika z powyższego, projektowane rozwiązania mają na celu usprawnienie funkcjonowania rejestru zastawów oraz wzmocnienia domniemań związanych z tym rejestrem, co bez wątpienia pozytywnie wpłynie na bezpieczeństwo obrotu prawnego. Projektowane rozwiązania będą wymagały zmiany rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie przechowywania akt spraw sądowych oraz ich przekazywania do archiwów państwowych lub do zniszczenia (Dz. U. z 2022 r. poz. 1697) oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2019 r. – Regulaminu urzędowania sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 867, z późn. zm.), a także rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 czerwca 2004 r. w sprawie trybu dokonywania w dowodach rejestracyjnych pojazdów mechanicznych adnotacji o ustanowieniu zastawu rejestrowego (Dz. U. poz. 1542), rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 8 listopada 2017 r. w sprawie zakresu danych udostępnianych w postaci elektronicznej z centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. poz. 2085, z późn. zm.) oraz zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 19 czerwca 2019 r. w sprawie organizacji i zakresu działania sekretariatów sądowych oraz innych działów administracji sądowej (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 138, z późn. zm.) Natomiast zmiana przepisu upoważniającego zawartego w art. 43 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje konieczność wydania rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie: 1) ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń; 7 2) szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów; 3) wysokości opłat za informację, odpisy i zaświadczenia wydawane przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Do projektu wprowadzono również zmiany zawarte w art. 1 pkt 1 projektu (dot. art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów), w art. 1 pkt 4–7 projektu (dot. art. 36 ust. 2, art. 37 ust. 1a, art. 39 ust. 2b i 2c i art. 40 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy). Zmiana w art. 3 w ust. 2 pkt 2 ustawy obejmuje wyraźne wprowadzenie do treści przepisu normy, zgodnie z którą umowa zastawnicza powinna określać imię i ewentualne imiona zastawnika, zastawcy oraz dłużnika. Przepis art. 36 ust. 2 ustawy uzupełnia się, wskazując, że sądy prowadzą rejestr zastawów w systemie teleinformatycznym. Regulacja (jako stanowiąca materię ustawową) została przeniesiona z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów (Dz. U. poz. 892). Dodawany w art. 37 ust. 1a ustawy wprowadza konieczność prowadzenia odrębnych akt dla każdego zastawu i precyzujący, co będą zawierały te akta. Regulacja ta również została przeniesiona z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów. W art. 39 po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c, zgodnie z którymi w przypadku wniosku i dokumentów złożonych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego sąd sporządza ich odpisy w postaci wydruków wraz ze wskazaniem osób, które je podpisały, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Ponadto sąd rejestrowy zbada, czy dane wskazane we wniosku o wpis do rejestru zastawów są zgodne z danymi wynikającymi z rejestru PESEL lub rejestru REGON. Regulacje zostały przeniesione z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów. Dokonuje się także zmiany w art. 40 w ust. 1 w pkt 2 ustawy, będącej doprecyzowaniem obecnej regulacji określającej zawartość wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów (w miejsce obecnego – właściwego powszechnego numeru identyfikacyjnego zastawcy, zastawnika lub dłużnika – zastąpienie – numerem PESEL w przypadku osoby fizycznej oraz numerem identyfikacyjnym REGON w przypadku innego podmiotu). Konieczność wprowadzenia zmiany wyniknęła z analizy aktów wykonawczych wydanych na podstawie art. 8 43 pkt 1–3 ustawy. Przewiduje się, że projektowana ustawa wejdzie w życie z upływem 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. Termin ten wynika z konieczności implementacji wprowadzonych zmian w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów. Nie ma możliwości podjęcia alternatywnych, w stosunku do projektowanych rozwiązań, działań umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu. Projekt ustawy został zamieszczony w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pod nr UD13. Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa oraz § 52 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404) projekt ustawy został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny. Nikt nie zgłosił zainteresowania pracami w trybie ww. ustawy. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy nie podlega przedstawieniu właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia. Projekt ustawy nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039, z późn. zm.), w związku z czym nie podlega notyfikacji. Zawarte w projekcie regulacje nie będą miały wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców, o których mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). Projekt nie podlegał dokonaniu oceny OSR przez koordynatora OSR w trybie § 32 uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów. Projekt nie dotyczy warunków określonych w uchwale nr 20 Rady Ministrów z dnia 18 lutego 2014 r. w sprawie zaleceń ujednolicenia terminów wejścia w życie niektórych aktów normatywnych (M.P. poz. 205). Nazwa projektu Projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące Ministerstwo Sprawiedliwości Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Arkadiusz Myrcha, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu opiekun legislacyjny: Łukasz Paszka, Zastępca Dyrektora Departamentu Legislacyjnego tel. 22 52-12-764, e-mail: sekretariat.dl@ms.gov.pl Mariola Lasia, Radca Prawny, Departament Legislacyjny tel. 22 52 12 631; e-mail.Mariola.Lasia@ms.gov.pl opiekun merytoryczny: Michał Peno, Dyrektor Departamentu Prawa Cywilnego i Gospodarczego tel. 22 52-12-423, e-mail: sekretariat.dpcig@ms.gov.pl Data sporządzenia 25.02.2026 r. Źródło: Inicjatywa własna Nr w wykazie prac UD13 OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany? Zgodnie z art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z późn. zm.), sąd może z urzędu wykreślić wpis z rejestru zastawów, jeśli strony nie wykazują żadnego zainteresowania, a jednocześnie brak jest procesowej możliwości przymuszenia zastawcy lub zastawnika do złożenia wniosku o wykreślenie zastawu. Sąd ma obowiązek doręczyć stronom postanowienie o wykreśleniu, co w praktyce często prowadzi do problemów, jeśli doszło do śmierci strony lub zmiany jej adresu, a sąd nie został o tym zawiadomiony. Może to skutecznie uniemożliwiać wykreślenie wygasłych zastawów. Opracowania naukowe wskazują natomiast, że przewlekłość postępowań sądowych jest z punktu widzenia społeczeństwa najpoważniejszym problemem sądownictwa. 1 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Zgodnie z projektowanym art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, po upływie 20 lat wygasły zastaw zostanie uznany za wykreślony z mocy prawa, chyba że strony postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż 10 lat. Nie będzie obowiązku zawiadamiania uczestników postępowania o dokonanej czynności. Powoduje to konieczność zmiany art. 19 ust. 1 ustawy stanowiącego obecnie, że wygaśnięcie zastawu rejestrowego wiąże się z obowiązkiem jego wykreślenia z rejestru. Doprecyzowano art. 36 ust. 4 ustawy, tak aby – w związku z projektowanymi zmianami – kwestia kontynuacji dotychczasowej właściwości rzeczowej sądu nie budziła wątpliwości. Sąd, który dokonał wpisu zastawu rejestrowego do rejestru zastawów, pozostanie właściwy dla dokonania dalszych wpisów dotyczących tego zastawu aż do wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru zastawów albo uznania go za wykreślony na podstawie art. 18a. Zgodnie z nowym art. 41 ust. 2aa nie będzie wydawane postanowienie, ani nie będzie dokonywany wpis w rejestrze zastawów, a jedynie adnotacja w systemie teleinformatycznym, że zastaw wygasł i uznaje się go za wykreślony. W świetle projektowanego art. 41 ust. 2ab ustawy wniosek o wykreślenie zastawu rejestrowego po uznaniu go za wykreślony z mocy prawa nie może podlegać merytorycznemu rozpoznaniu i powinien zostać odrzucony. Dodany zostanie art. 41a ust. 2, zgodnie z którym sąd rejestrowy niezwłocznie poinformuje organ prowadzący rejestr cywilnych statków powietrznych lub organ prowadzący rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu adnotacji, że zastaw rejestrowy na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej wygasł z mocy prawa i uznaje go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy. Sąd rejestrowy dodatkowo prześle także wydruk z systemu teleinformatycznego o dokonaniu takiej adnotacji. Zgodnie z projektowanym art. 42 ust. 2, zadaniem centralnej informacji o zastawach rejestrowych będzie prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w 1 „Efektywność sądownictwa powszechnego – oceny i analizy”, red. Paweł Ostaszewski, Wydawnictwo Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości, Warszawa 2020, s. 28 2 art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonych w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, oraz udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów, a w przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a – także na podstawie adnotacji zamieszczonej w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr, a także prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Przewiduje się również zmianę ust. 2a i dodanie ust. 2b w art. 42 ustawy, zgodnie z którymi centralna informacja o zastawach rejestrowych na wniosek złożony na urzędowym formularzu oraz za pośrednictwem systemu teleinformatycznego będzie udzielała informacji oraz wydawała odpisy i zaświadczenia z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy. Zmiana w art. 42 ust. 3 polegająca na zastąpieniu wyrażenia „formie” wyrażeniem „postaci” ma na celu uspójnienie przepisów dotyczących dokumentów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych. Forma w prawie cywilnym odnosi się do czynności prawnej, a z jej niezachowaniem wiążą się określone skutki prawne. Dlatego w przypadku zaświadczeń i odpisów wydawanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych należy mówić o ich postaci, a nie formie. W art. 43 pkt 1–3 zwrot „Ministrem Finansów” zastąpiono wyrazami „ministrem właściwym do spraw finansów publicznych” oraz dodano wytyczne dla Ministra Sprawiedliwości upoważnionego do wydania przepisów wykonawczych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Zmiana wynika z konieczności dostosowania brzmienia przepisu upoważniającego do wymogów określonych w zasadach techniki prawodawczej. Zmiana ta będzie miała wpływ na moc obowiązujących rozporządzeń wykonawczych, dlatego projektowany art. 6 ma na celu czasowe utrzymanie w mocy dotychczasowych rozporządzeń. Projekt przewiduje także zmianę ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm.) poprzez rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację w systemie teleinformatycznym, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. Do postępowań o wpis do rejestru zastawów wszczętych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy będą stosowane przepisy dotychczasowe. Strony umów o ustanowienie zastawu rejestrowego zawartych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy, na podstawie których nie dokonano wpisu do rejestru zastawów, dostosują postanowienia tych umów do przepisów ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, w brzmieniu nadanym projektowaną ustawą. Wpisy do rejestru zastawów dokonane na podstawie przepisów ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów pozostaną w mocy w brzmieniu dotychczasowym. Do postępowań o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów wszczętych na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w brzmieniu dotychczasowym i niezakończonych do dnia wejścia w życie projektowanej ustawy będą stosowane przepisy dotychczasowe. 3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE? Projektowana regulacja ze względu na stopień jej szczegółowości nie była poddawana analizie prawnoporównawczej. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Sądy rozpoznające sprawy z zakresu rejestru zastawów 11 sądów rejonowych rozpatrujących sprawy rejestru zastawów § 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie przekazania niektórym sądom okręgowym i sądom rejonowym rozpoznawania spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych z dnia 7 października 2014 r. (Dz. U. z 2023 r. poz. 2544) Przyspieszenie postępowań dzięki uznaniu za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Zniesienie obowiązku wydawania i doręczenia stronom postanowienia o wykreśleniu zastawu, który wygasł z mocy prawa. Obowiązek poinformowania organu prowadzącego rejestr cywilnych statków powietrznych lub organu prowadzącego rejestr danego prawa własności przemysłowej o dokonaniu wpisu lub wygaśnięciu zastawu 3 rejestrowego na cywilnym statku powietrznym lub prawach własności przemysłowej. Obywatele 37 351 tys. (dane z XI 2025 r.) Główny Urząd Statystyczny Uznanie za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Centralna informacja o zastawach rejestrowych 1 Informacja ogólnodostępna Rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację o wykreśleniu zastawu po upływie 20 lat. Prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów. Udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, w którym prowadzony jest rejestr zastawów w zakresie informacji o zastawach, o których mowa w art. 18a ustawy. Prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców 1 Informacja ogólnodostępna Rozszerzenie katalogu danych, jakie przekazywane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów o adnotację o wykreśleniu zastawu po upływie 20 lat. Minister właściwy do spraw finansów publicznych 1 Informacja ogólnodostępna Konieczność wydania nowych przepisów wykonawczych. Minister Sprawiedliwości 1 Informacja ogólnodostępna 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt został udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677) i § 52 uchwały Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. z 2026 r. poz. 404). Projekt został skierowany do konsultacji do następujących podmiotów (z 30-dniowym terminem na zgłaszanie uwag): 1. Naczelna Rada Adwokacka, 2. Krajowa Izba Radców Prawnych, 3. Krajowa Rada Notarialna, 4. Krajowa Izba Biegłych Rewidentów, 5. Stowarzyszenie Sędziów Polskich „Iustitia”, 6. Stowarzyszenie Sędziów „Themis”, 7. Stowarzyszenie Prokuratorów Rzeczypospolitej Polskiej, 8. Niezależne Stowarzyszenie Prokuratorów „Ad Vocem”, 9. Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych LEX JUSTA, 10. Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych Rzeczypospolitej Polskiej, 11. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Referendarzy Sądowych, 12. Polski Związek Pracodawców Prawniczych, 13. Stowarzyszenie Prawnicy dla Polski, 14. Fundacja Panoptykon, 15. Fundacja Court Watch Polska, 16. Fundacja im. Stefana Batorego, 4 17. Fundacja na Rzecz Bezpiecznego Obrotu Prawnego, 18. Związek Banków Polskich, 19. Krajowa Izba Gospodarcza, 20. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”, 21. Polska Rada Biznesu, 22. Poczta Polska S.A., 23. Biuro Informacji Kredytowej, 24. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy „Solidarność”, 25. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, 26. Forum Związków Zawodowych, 27. Konfederacja Lewiatan, 28. Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, 29. Związek Rzemiosła Polskiego, 30. Związek Pracodawców Business Centre Club, 31. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, 32. Federacja Przedsiębiorców Polskich, 33. Urząd Patentowy, 34. Urząd Lotnictwa Cywilnego, 35. Rada Dialogu Społecznego. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stałe z 2026 r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł] 0 (2026) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0–10) Dochody ogółem 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 budżet państwa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (oddzielnie) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem 0,75 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,75 budżet państwa 0,75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,75 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (Fundusz CEPiK) 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 Saldo ogółem -0,75 -6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -6,75 budżet państwa -0,75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -0,75 JST 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 pozostałe jednostki (Fundusz CEPiK) 0 -6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -6 Źródła finansowania Koszty przygotowania całej funkcjonalności w zakresie obsługi zastawów rejestrowych w CEPiK zostaną sfinansowane ze środków Funduszu Celowego – Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców. Koszt ten zostanie odpowiednio uwzględniony w planie finansowym CEPiK na etapie planowania realizacji tej zmiany. Aktualnie szacowane koszty zmiany i modernizacji systemu Rejestru Zastawów wynikające z potrzeby dostosowania go do wymogów projektu wynoszą ok. 750 000 zł. Środki na ten cel będą pokryte w ramach aktualnej umowy utrzymaniowo-rozwojowej z wykonawcą, w związku z czym wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie stanowić podstawy do ubiegania się o dodatkowe środki z budżetu państwa (w tym związane z zakładanym wzrostem wynagrodzeń), zarówno w pierwszym roku wejścia w życie projektowanych przepisów, jak i w latach kolejnych. Procedura postępowania o zamówienie publiczne na nowego Wykonawcę rozwoju i utrzymania systemu Rejestru Zastawów została zakończona. Umowa na „Usługi wsparcia i modyfikacji Systemu Rejestru Zastawów (RZ) oraz usługi szkolenia” (nr 2024/041/PZP) została podpisana dnia 29 marca 2024 r. Źródłami finansowania umowy będą: 5 • Cz. 15 – Modyfikacja zostanie sfinansowana ze środków bieżących DIRS: część 15/01 Ministerstwo Sprawiedliwości, dział 755 Wymiar sprawiedliwości, rozdział 75502 Jednostki sądownictwa powszechnego, §4300 i §4700 • Cz. 37 – Wydatek w ramach środków bieżących DIRS część 37, dział 755, rozdział 75501, 4550, budżet zadaniowy BZ 18.7.3.6. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń Całkowity koszt dostosowania CEPIK do przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1273), w tym również w zakresie przygotowania funkcjonalności w obszarze zastawów rejestrowych zostały ujęte w OSR do tej ustawy (druk sejmowy 3525). Funkcjonalność ta nie została jednak wdrożona w ramach CEPiK2.0, a w wyniku kolejnych nowelizacji ustawy – Prawo o ruchu drogowym weszły w życie przepisy przewidujące określenie terminu wdrożenia tej funkcjonalności w komunikacie Ministra Cyfryzacji. Dlatego proponowana w projekcie zmiana nie powinna być rozpatrywana jako kosztowa, ponieważ w kontekście realizacji całego przedsięwzięcia wskazany zakres nie będzie generował dodatkowych kosztów – zatem można by uznać, iż zmiana polegająca na dodaniu w art. 80b ust. 1 pkt 7 lit. ha: „daty zarządzenia sądu, który wydał zarządzenie o uznaniu zastawu za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów” nie generuje kosztów po stronie budżetu państwa. Koszt dostosowania systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję pojazdów do komunikacji z centralną informacją o zastawach rejestrowych oraz gromadzenia i udostępniania danych o zastawie rejestrowym został oszacowany metodą ekspercką w oparciu o doświadczenia wynikające z dotychczas realizowanych w obszarze CEPiK zmian o analogicznym zakresie informacyjnym i nie powinien przekroczyć sześciu milionów zł. Procedura postępowania o zamówienie publiczne na nowego Wykonawcę rozwoju i utrzymania systemu Rejestru Zastawów została zakończona. Umowa na „Usługi wsparcia i modyfikacji Systemu Rejestru Zastawów (RZ) oraz usługi szkolenia” (nr 2024/041/PZP) została podpisana dnia 29 marca 2024 r. Przewidywany okres realizacji zmian w zakresie modernizacji Rejestru Zastawów to termin od 12 do 18 miesięcy od momentu podpisania umowy z nowym Wykonawcą. Przedstawione w 2022 r. koszty przedmiotowej modyfikacji, określone na ok. 550 000 zł, zostały oszacowane na podstawie analiz wstępnego zarysu nowej funkcjonalności dokonanych w 2021 r. z uwzględnieniem przyjętych rozwiązań organizacyjnych, stopnia automatyzacji oraz uwarunkowań ekonomicznych z 2022 r. W aktualnej sytuacji gospodarczej kraju aktualna wycena usługi powinna uwzględniać wzrosty cen wynikające z inflacji i wzrostu cen usług w analizowanym sektorze (tzw. inflacja producencka), które oscylują w okolicach wzrostu na poziomie 30%. W związku z tym aktualnie szacowane koszty zmiany systemu Rejestru Zastawów wynikające z projektu wynoszą ok. 750 000 zł. Szacowany koszt modyfikacji Systemu Teleinformatycznego Rejestru Zastawów w celu dostosowania do projektowanej zmiany prawnej jest zależny od jej zakresu. Ostateczny koszt zmian i ich harmonogram będzie znany w momencie wykonania ostatecznej, szczegółowej wyceny zlecenia przez wykonawcę systemu po ustaleniu przed wszystkim ostatecznego kształtu treści przepisów i zakresu niezbędnych zmian w systemie. Powyższe czynniki mają wpływ na przedstawienie szczegółowych założeń oszacowania kosztów modernizacji Systemu Teleinformatycznego Rejestru Zastawów. Kwota 750 000 PLN jest kwotą szacunkową, określoną na podstawie dotychczasowych doświadczeń przy realizacji podobnych zmian dokonywanych w różnych systemach teleinformatycznych. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0–10) W ujęciu pieniężnym (w mln zł, ceny stałe z 2026 r.) duże przedsiębiorstwa sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe W ujęciu niepieniężnym duże przedsiębiorstwa Brak wpływu. sektor mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw Przedmiotowy projekt nie określa zasad podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej, w związku z czym odstąpiono od analiz i oceny przewidywanych skutków społeczno-gospodarczych, 6 wskazanych w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, z późn. zm.). rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe, w tym osoby starsze i z niepełnosprawnością Po upływie 20 lat wygasły zastaw zostanie uznany za wykreślony z mocy prawa, chyba, że strony postanowiły o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż 10 lat. Niemierzalne Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źródeł danych i przyjętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli zgodności). tak nie nie dotyczy zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na załatwienie sprawy inne: zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na załatwienie sprawy inne: Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy Komentarz: Projekt przewiduje zmniejszenie liczby dokumentów i procedur. Zniesiony zostanie obowiązek wydawania przez sąd postanowienia w tego typu sprawach. Jednocześnie projekt przewiduje rozszerzenie katalogu informacji przekazywanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego oraz prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. 9. Wpływ na rynek pracy Wejście w życie ustawy nie będzie miało wpływu na rynek pracy. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny sądy powszechne, administracyjne lub wojskowe demografia mienie państwowe inne: informatyzacja zdrowie Omówienie wpływu Projekt przewiduje rozszerzenie katalogu informacji przekazywanych przez centralną informację o zastawach rejestrowych do centralnej ewidencji pojazdów, dodawanie adnotacji w systemie informatycznym o wygaśnięciu zastawu, prowadzenie zbioru informacji z rejestru zastawów, udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego oraz prowadzenie ewidencji wniosków o udzielenie informacji oraz o wydanie odpisów i zaświadczeń. Projekt przewiduje także uproszczenie postępowań dzięki uznaniu za wykreślony z mocy prawa zastawu po upływie 20 lat, jeśli strony nie postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy. Brak wpływu na pozostałe obszary. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Ustawa wchodzi w życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane? Efekty wejścia w życie projektowanych rozwiązań będą natychmiastowe i nie wymagają pomiaru. 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Raport z opiniowania i konsultacji publicznych projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym (UD13) W ramach opiniowania i konsultacji publicznych projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy prawo o ruchu drogowym (UD13) został przedstawiony: Przewodniczącemu Krajowej Rady Sądownictwa, Pierwszemu Prezesowi Sądu Najwyższego, I Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratorowi Krajowemu, Prezesowi Urzędu Ochrony Danych Osobowych, Prezesowi Naczelnej Rady Adwokackiej, Prezesowi Krajowej Rady Radców Prawnych. Prezesom Sądów Apelacyjnych, Krajowej Radzie Notarialnej, Krajowej Izbie Biegłych Rewidentów, Stowarzyszeniu Sędziów Polskich „Iustitia”, Stowarzyszeniu Sędziów „Themis”, Stowarzyszeniu Prokuratorów Rzeczypospolitej Polskiej, Niezależnemu Stowarzyszeniu Prokuratorów „Ad Vocem”, Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych LEX JUSTA, Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych Rzeczypospolitej Polskiej, Ogólnopolskiemu Stowarzyszeniu Referendarzy Sądowych, Polskiemu Związkowi Pracodawców Prawniczych, Stowarzyszeniu Prawnicy dla Polski, Fundacji Panoptykon, Fundacji Court Watch Polska, Fundacji im. Stefana Batorego, Fundacji na Rzecz Bezpiecznego Obrotu Prawnego, Związkowi Banków Polskich, Krajowej Izbie Gospodarczej, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”, Polskiej Radzie Biznesu, Poczcie Polskiej S.A., Biuru Informacji Kredytowej, Niezależnemu Samorządnemu Związkowi Zawodowemu „Solidarność”, Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych, Forum Związków Zawodowych, Konfederacji Lewiatan, Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej, Związkowi Rzemiosła Polskiego, Związkowi Pracodawców Business Centre Club, Związkowi Przedsiębiorców i Pracodawców, Federacji Przedsiębiorców Polskich, Urzędowi Patentowemu, Urzędowi Lotnictwa Cywilnego, Radzie Dialogu Społecznego. Informacja o udostepnieniu projektu wraz z uzasadnieniem została wysłana do ww. podmiotów w dniu 27 czerwca 2024 r. Termin na zgłaszanie uwag został określony na 30 dni. Projekt ustawy nie był przedstawiany celem zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji czy uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem Centralnym. Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami nad projektem ustawy w trybie przepisów o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa. W toku opiniowania i konsultacji uwagi zostały zgłoszone przez: 1) Sąd Najwyższy, 2) Prezesa Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie, 3) Prezesa Sądu Apelacyjnego w Krakowie, 4) Prezesa Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu, 5) Krajową Izbę Radców Prawnych Poniżej uwagi zgłoszone przez ww. podmioty i odniesienie się do nich projektodawcy. Ad. 1) Sąd Najwyższy wskazał, że zmiany w rejestrze zastawów nie powinny być dokonywane bez podstawy w postaci postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i które może zostać zaskarżone, a w razie gdy jest błędne, zmienione przez sąd II instancji. Wskazał, że koncepcja zastąpienia - podlegającego doręczeniu postanowienia sądu o wykreśleniu zastawu rejestrowego - niepodlegającym doręczeniu zarządzeniem o adnotacji w rejestrze, powinna zostać ponownie rozważona właśnie w świetle art. 45 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3, art. 78, art. 175 i art. 176 ust 1 Konstytucji RP. Sąd Najwyższy zaproponował również nowelizację art. 11 pkt 2 ustawy z dnia 18 listopada 2020r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.) - przez poszerzenie katalogu podmiotów korzystających z rejestrów, dla których adres do doręczeń elektronicznych tworzy się automatycznie i art. 155 ust. 7 ww. ustawy (przez określenie bliższego niż 2029 rok terminu rozpoczęcia stosowania ustawy o doręczeniach elektronicznych przez sąd prowadzący rejestr zastawów) oraz stworzenia w ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów rozwiązania szczególnego wobec art. 131 2 kpc. konstytucyjnego prawa do sądu składa się także uprawnienie do złożenia środka odwoławczego, co stworzona regulacja - niepodlegającego doręczeniu zarządzenia o adnotacji w rejestrze - wydaje się wykluczać. Odniesienie się do uwag: Uwagi zgłoszone przez Sąd Najwyższy nie zostały uwzględnione. Niniejszym projektem wprowadza się instytucję uznania zastawu wygasłego ex lege za wykreślony z mocy prawa. Tym samym zastaw taki należy traktować jak niefigurujący w rejestrze zastawów, w swojej mocy prawnej zrównany z wykreśleniem zastawu z rejestru. W opinii projektodawców - wobec przyjęcia fikcji prawnej uznania zastawu za wykreślony z mocy prawa - odpowiednim środkiem o charakterze informacyjnym będzie zaprojektowana w art. 41 ust. 2aa adnotacja, która pozwoli na ustalenie statusu zastawu. Tym samym nie będzie już konieczne wydawanie postanowienia w przedmiocie wykreślenia wygasłego ex lege zastawu i „fizyczne” usuwanie go z rejestru. Adnotacja w systemie teleinformatycznym będzie tylko i wyłącznie czynnością o charakterze technicznym, bowiem zastaw wygasły ex lege, ex lege będzie uznany za wykreślony z rejestru. Skutkiem proponowanych regulacji zastaw taki nie będzie objęty również domniemaniem prawdziwości wpisu w rejestrze zastawów, gdyż z mocy prawa taki zastaw zostanie wykreślony. To z pewnością wzmocni domniemania związane z tym rejestrem, które to w obecnej sytuacji często obdarzają prawdziwością stan, który jest oczywiście sprzeczny ze stanem faktycznym. Podkreślić również należy, że obecnie funkcjonują przepisy, na podstawie których odstępuje się od wydania orzeczenia (postanowienia). Przede wszystkim należy wskazać na art. 6945 §1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm.), zgodnie z którym wpis do Krajowego Rejestru Sądowego następuje na podstawie postanowienia, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r., o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 979 ze. zm.) wpisy dokonane w dziale 4 rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia ich dokonania. Automatycznie – bez konieczności wydania postanowienia – są wykreślane również wpisy w rejestrze dłużników niewypłacalnych. Artykuł 60 ust. 1 zdanie pierwsze ww. ustawy stanowi: wpisy do rejestru dłużników niewypłacalnych są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia dokonania wpisu. Należy w tym miejscu zwrócić szczególną uwagę, że w przypadkach wyżej wymienionych następuje wykreślenie wpisów z Krajowego Rejestru Sądowego bez wydawania przez sąd postanowienia. Odnosząc się do naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania należy ponownie wskazać, że wygasły zastaw jest uznawany za wykreślony z mocy prawa, nie jest zatem wydawanie postanowienia sądu w tym przedmiocie. Na marginesie należy podkreślić, że przedstawione wyżej rozwiązania przyjęte w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym również nie zakładają możliwości odwołania od automatycznego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego. Odnosząc się do przedstawionej wątpliwości co do pozbawienia prawa do odwołania się w przypadku omyłkowego działania sądu, należy wskazać na minimalne ryzyko uznania za wykreślony zastawu, który nie wygasł z mocy prawa. Adnotacja w systemie teleinformatycznym, o której mowa w projektowanym art. 41 ust. 2aa będzie bowiem poprzedzona analizą akt rejestrowych w celu ustalenia czy nastąpiło przedłużenie umowy zastawniczej. Analizy tej będą dokonywali orzecznicy (referendarze sądowi), a zatem osoby profesjonalnie przygotowane do takiej oceny. Ponadto po dokonaniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, informacja o tym będzie przekazywana do orzecznika, który będzie mógł ponownie zweryfikować prawidłowość jej dokonania. Należy w tym miejscu ponownie wskazać, że zarządzenie o dokonaniu adnotacji nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym ani kończącym postępowanie. Nie jest również dokonywane w samym rejestrze ale w systemie teleinformatycznym, w którym ten rejestr jest prowadzony. Zatem ze względu na porządkujący charakter zarządzenia nie wydaje się konieczne jego doręczanie czy informowanie o dokonanej adnotacji. Podkreślić również należy, że dokonywana przez referendarzy sądowych analiza będzie zmierzała jedynie do ustalenia czy w aktach znajduje się umowa o przedłużeniu zastawu. Analiza nie będzie więc obejmowała zgodności znajdujących się w aktach sprawy umów pod względem formy i treści. Sąd w postępowaniu w przedmiocie złożenia umowy do akt rejestrowych obowiązany był bowiem dokonać stosownej oceny, która podlegała kontroli instancyjnej. Odnosząc się do kwestii dotyczącej uchylenia zarządzenia o dokonaniu adnotacji należy ponownie wskazać, że adnotacja nie będzie dokonywana w rejestrze zastawów tylko w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr. Tym samym nie będzie to wpis (wykreślenie) zastawu, ale właśnie czynność o charakterze technicznym. Nie można zapominać, że z punktu widzenia praw i obowiązków zainteresowanych, istotny jest fakt wygaśnięcia zastawu z mocy prawa, a nie - jak ma to miejsce w tego typu sprawach - deklaratywne wykreślenie z rejestru zastawów. Obecnie mamy do czynienia z brakiem równowagi między skutkami następującymi z mocy prawa a obowiązkami po stronie sądów rejestrowych. Proponowane rozwiązanie - wobec uznania wygasłego zastawu za wykreślony z rejestru - umożliwi zatem sprawną realizację obowiązku ustawodawcy zapewnienia dostępu do danych odpowiadających stanowi prawnemu i pozytywnie wpłynie na pracę sądów rejestrowych. Nie jest możliwe również wykorzystanie adresów do doręczeń elektronicznych należy bowiem zauważyć, że zgodnie z art. 11 pkt 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych Utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych automatycznie jest możliwie tylko w sytuacji wskazania danych przekazanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ministrowi właściwemu ds. cyfryzacji, Dane te muszą być wskazane we wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego albo do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Powyższe nie może mieć miejsca w przypadku problemu z wykreślaniem zastawów wygasły z mocy prawa z uwagi. Nie ma bowiem możliwości podania danych niezbędnych do założenia takiego adresu z uwagi na brak składanego wniosku o wpis (zmianę wpisu) do rejestru zastawów. Ad.2) Sąd Apelacyjny w Rzeszowie przesłał uwagi zgłoszone przez Przewodniczącą IX Wydziału Gospodarczego Rejestru Zastawów Sądu Rejonowego w Rzeszowie. Przewodnicząca negatywnie zaopiniowała przedstawiony projekt w związku z planowanym odejściem od przeprowadzania postepowania o wykreślenie wygasłego z mocy prawa zastawu i wprowadzeniem adnotacji w systemie teleinformatycznym. W piśmie przedstawiono m.in. propozycje rozważenia zmian zmierzających do uproszczenia sposobu doręczania korespondencji np.: poprzez zamieszczanie treści orzeczeń na tablicy informacyjnej sadu czy złożenie korespondencji do akt ze skutkiem doręczenia. Jednocześnie wskazano na problemy z doręczeniem korespondencji w przypadku śmierci strony i przedstawiono propozycję wprowadzenia do ustawy przepisu, który dopuszczałby prowadzenie postępowania o wykreślenie zastawu z pominięciem takiej strony, jeżeli jej spadkobiercy nie wpisali się do rejestru zastawów. Odniesienie się do uwag: Powyższa propozycja nie mogła zostać uwzględniona, co słusznie zauważa sam proponujący. Należy wskazać, ze w świetle obowiązujących przepisów wykreślenie z urzędu rejestru zastawów następuje w drodze postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i musi się uprawomocnić. Zaprojektowanie przepisu, który przewidywałby odejście od ww. obowiązku naraża na stwierdzenie jego niekonstytucyjności. Taki przepis obarczony byłby bowiem ryzykiem uznania za niezgodny z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2019 r. sygn. akt P 9/18 (Dz.U.2019.2355). W wyroku tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że: „art. 49 ustawy z dnia 28 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 389 ze zm. ) w zakresie, w jakim w sprawach dotyczących wpisów, o których mowa w art. 55 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.2019.1500), wyłącza obowiązek doręczenia przez sąd uczestnikowi postępowania rejestrowego postanowienia o wpisie do rejestru dłużników niewypłacalnych wraz z uzasadnieniem, a także pozbawia uczestnika tego postępowania prawa do wniesienia skargi na postanowienie referendarza sądowego zarządzające wpis do takiego rejestru jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Ad. 3) Sąd Apelacyjny w Krakowie nie zgłaszał uwag merytorycznych do projektu ustawy a jedynie wskazał na konieczność usprawnienia techniczno-informatycznego Systemu Wpisów tak, aby planowaną operację przeprowadzić sprawnie i skutecznie. Odniesienie się do uwag: W związku z brakiem uwag merytorycznych do projektu ustawy nie odniesiono się do propozycji. Ad. 4) Sąd Apelacyjny we Wrocławiu zgłosił zastrzeżenia do art. 4 projektu ustawy i wskazał, że wyznaczenie pięcioletniego terminu może być niewystarczające do realizacji projektowanych rozwiązań, mając na uwadze obsadę sądów rejestrowych i realizację bieżącego wpływu w rejestrze. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów, w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Uwagi zgłosił również Ośrodek Informatyczny we Wrocławiu W ocenie opiniującego takie rozwiązanie: „1. może mieć dalekie konsekwencje na tle stosowania całej ustawy m.in. art. 36 –właściwości sądów do prowadzenia rejestru, a nie systemu teleinformatycznego do prowadzenia rejestru, art. 37 – zasady jawności rejestru, która odnosi się do rejestru a nie do systemu teleinformatycznego, w którym rejestr jest prowadzony. Takie sformułowanie sugeruje, że adnotacja będzie dokonywana jedynie w sposób wewnętrzny, nie widoczny dla zewnętrznych użytkowników. Zasadne jest zatem sformułowanie, iż adnotacja będzie dokonywana w rejestrze. Spowoduje to również zmniejszenie ilości koniecznych zmian. Bezprzedmiotowa stanie się bowiem zmiana brzmienia art. 42 ust. 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 2. Projektowana zmiana ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje, że w rejestrze zastawów będą widniały wpisy zastawów rejestrowych wygasłych oraz uznanych za wykreślone bez dalszej procedury ich wykreślenia. Projektowany przepis art. 41 ust. 2ab ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w zakresie odrzucenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru zastawów złożonego po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, powoduje, że nawet same strony umowy nie będą miały kompetencji do jego wykreślenia. Pozostawienie możliwości złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego wpłynęłoby pozytywnie na aktualność wpisów zamieszczonych w Rejestrze.” Odniesienie się do uwag: Odnośnie uwagi do art. 4 projektowanej ustawy należy wskazać, że była ona poprzedzona analizą statystyk MS-S20z. I tak wpływ wszystkich spraw do sądów rejestrowych prowadzących rejestr zastawów w 2021 r. wynosił 87 732 sprawy, w tym spraw o pierwszy wpis było 41 517. W tym roku załatwiono 88 269 spraw. W roku 2022 było to odpowiednio: 88 980 spraw, 40 529 spraw, 89 279 spraw. W roku 2023 – 84 944 sprawy, 36 361 spraw, 84 407 spraw. Analiza danych statystycznych wskazuje zatem na tendencję spadkową wpływu spraw do sądów rejestrowych, w szczególności spraw o pierwszy wpis do rejestru. Biorąc pod uwagę, że w sądach rejestrowych prowadzących rejestr zastawów brak jest akt rejestrowych wielotomowych, a projektowane rozwiązania nie cechują się skomplikowanym charakterem i uwzględniając zmniejszający się wpływ w sądach, wydaje się, że projektowany pięcioletni termin jest w takim przypadku terminem optymalnym. Odnośnie uwag zgłoszonych przez Oddział Informatyczny należy wskazać, że nie jest możliwe uwzględnienie przedstawionych uwag. Nie jest jasne co zgłaszający miał na myśli mówiąc o użytkowniku zewnętrznym. Jeżeli miałaby być to osoba, która chce uzyskać informację z rejestru zastawów, to należy wskazać, że informacje takie udzielane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych na wniosek. Jeżeli pod pojęciem użytkownika zewnętrznego należy rozumieć centralna informację, to przewiduje się również zmianę rozporządzenia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń, zgodnie z którą centralna informacja będzie przy udzielaniu informacji z rejestru zastawów będzie musiała zweryfikować czy dla określonej pozycji rejestru zastawów widnieje wzmianka w systemie teleinformatycznym informująca, że zastaw wygasły z mocy prawa uznaje się za wykreślony z rejestru. Z uwagi na to, że zmiany w rejestrze zastawów dokonywane są na podstawie postanowienia zaskarżalnego sądu, nie jest możliwe umieszczanie w rejestrze adnotacji o uznaniu za wykreślony zastawu wygasłego ex lege. Ad. 5) W opinii Ośrodka Badań Studiów i Legislacji Krajowej Rady Radców Prawnych wskazano, że przedstawiony do analizy projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów – oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym (UD13) nie budzi poważniejszych zastrzeżeń i jako taki może być procedowany dalej. Jest on zgodny z obowiązującymi przepisami. Sama idea wprowadzenia przedstawionej regulacji niewątpliwie wpłynie pozytywnie na funkcjonowanie rejestru zastawów, a ponadto przyczyni się do sprawności i efektywności postępowania. Odniesienie się do uwag: Projekt zaopiniowany pozytywnie. +48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11 kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33 www.gov.pl/sprawiedliwosc Zestawienie nieuwzględnionych uwag zgłoszonych w trakcie opiniowania projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy – Prawo o ruchu drogowym UD13 Nr Podmiot zgłaszający Treść uwagi Stanowisko 1. Sąd Najwyższy 1. Przedstawiony do opiniowania projekt ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym budzi istotne wątpliwości. Nie tyczą one samej dopuszczalności wykreślenia zastawu rejestrowego z rejestru po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, gdyż obowiązek sądu w tym zakresie płynie bezpośrednio z obowiązującego art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów 1 , a formy działania proponowanej w projekcie ustawy. Art. 41 ust. 2aa projektu przewiduje bowiem, że „w przypadku określonym w art. 18a, nie wydaje się postanowienia i nie dokonuje się wpisu w rejestrze zastawów, a w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest rejestr zastawów, na zarządzenie zamieszcza się adnotację, że zastaw wygasł i został uznany za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 18a”. 2. Trzeba w tym miejscu przypomnieć obecne brzmienie art. 18a ustawy, który stanowi: „zastaw rejestrowy wygasa i podlega wykreśleniu z rejestru zastawów po upływie dwudziestu lat od chwili wpisu, chyba że strony postanowią o utrzymaniu zastawu na czas dalszy, nie dłuższy niż Niniejszym projektem wprowadza się instytucję uznania zastawu wygasłego ex lege za wykreślony z mocy prawa. Tym samym zastaw taki należy traktować jak niefigurujący w rejestrze zastawów, w swojej mocy prawnej zrównany z wykreśleniem zastawu z rejestru. W opinii projektodawców - wobec przyjęcia fikcji prawnej uznania zastawu za wykreślony z mocy prawa - odpowiednim środkiem o charakterze informacyjnym będzie zaprojektowana w art. 41 ust. 2aa adnotacja, która pozwoli na ustalenie statusu zastawu. Tym samym nie będzie już konieczne wydawanie postanowienia w przedmiocie wykreślenia wygasłego ex 1 T.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2017, dalej jako ustawa. Celem tego przepisu było przede wszystkim umożliwienie sądowi działania z urzędu – por. uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Druk Sejmowy nr 218, Sejm RP VI kadencji, s. 6. Do projektu tego Sąd Najwyższy nie zgłaszał uwag – por. pismo z dnia 25 lutego 2008 r., BSA I – 021 – 7/08. dziesięć lat i do rejestru zastawów zostanie złożona zmiana umowy zastawniczej. Sąd dokonuje wykreślenia z urzędu”. W proponowanym nowym brzmieniu art. 18a projektodawca zastąpił zwrot „podlega wykreśleniu z rejestru zastawów” zwrotem „uznaje się go za wykreślony” i usunął wskazanie, że wykreślenia dokonuje sąd. Wprawdzie zwrot „uznaje się za wykreślony”, znany jest przepisom regulującym postępowanie rejestrowe (por. np. art. 9 ust. 2a ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym 2 ) i tego typu rozwiązanie (nawet w odniesieniu do bytu osób prawnych) nie jest kwestionowane przez Sąd Najwyższy w orzecznictwie 3 , to poważne wątpliwości, w świetle prawa do uzyskania rozstrzygnięcia danej sprawy przez sąd jako elementu konstrukcyjnego konstytucyjnego prawa do sądu – art. 45 ust. 1 Konstytucji RP 4 , budzi zastąpienie orzeczenia sądu w formie postanowienia, wydawanym przez niewymieniony wyraźnie podmiot zarządzeniem o zamieszczeniu adnotacji o uznaniu zastawu za wykreślony. Postępowanie tyczące rejestru zastawów toczy się według przepisów kodeksu postępowania cywilnego. Prowadzone jest ono – zgodnie z art. 44 ustawy – w trybie postępowania nieprocesowego. Ustawa o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów przewiduje dwa etapy procedury wpisów w rejestrze zastawów: etap merytoryczny, w którym sąd wydaje orzeczenie w sprawie wpisu i etap techniczny – następujący po pozytywnym orzeczeniu merytorycznym – wpis w rejestrze zastawów – lege zastawu i „fizyczne” usuwanie go z rejestru. Adnotacja w systemie teleinformatycznym będzie tylko i wyłącznie czynnością o charakterze technicznym, bowiem zastaw wygasły ex lege, ex lege będzie uznany za wykreślony z rejestru. Skutkiem proponowanych regulacji zastaw taki nie będzie objęty również domniemaniem prawdziwości wpisu w rejestrze zastawów, gdyż z mocy prawa taki zastaw zostanie wykreślony. To z pewnością wzmocni domniemania związane z tym rejestrem, które to w obecnej sytuacji często obdarzają prawdziwością stan, który jest oczywiście sprzeczny ze stanem faktycznym. Podkreślić również należy, że obecnie funkcjonują przepisy, na podstawie których odstępuje się od wydania orzeczenia (postanowienia). Przede 2 Dz. U. z 1997 r., Nr 121, poz. 770 ze zm. 3 Por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 września 2020 r., sygn. II CSK 777/18. 4 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 maja 2007 r., sygn. SK 68/06, OTK ZU 6/2007, poz. 53. art. 41 ust. 2 zd. 1 ustawy 5 . Jest to rozwiązanie odmienne niż na gruncie postępowania wieczystoksięgowego, na gruncie którego sam wpis jest orzeczeniem (art. 626 8 par. 6 zd 1 kpc). 3. Projektowane w nowelizacji brzmienie art. 41 ust. 2aa ustawy, odmiennie niż inne, obowiązujące obecnie przepisy zawarte w jednostkach redakcyjnych art. 41 ustawy, czyli w ust. 1, ust. 2a, ust. 2b, ust. 3, ust. 4 czy projektowany art. 41 ust. 2ab ustawy, nie zawiera wskazania, że podstawą wpisu będzie rozstrzygnięcie sądu. Należy przypomnieć, że art. 175 ust. 1 Konstytucji RP stanowi, że wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują sądy. Skoro rejestr zastawów, zgodnie z art. 36 ust. 2 ustawy prowadzą sądy (rejonowe), a art. 44 ustawy wskazuje, że do postępowania rejestrowego stosuje się przepisy kpc o postępowaniu nieprocesowym, z uwzględnieniem regulacji ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, to tylko sąd 6 powinien decydować o wykreśleniu zastawu rejestrowego z rejestru (jak wyraźnie podkreślił ustawodawca w art. 18a zd. 2 ustawy w obecnym brzmieniu). Nie może tego czynić nieokreślony podmiot 7 . W postępowaniu nieprocesowym wszystkie orzeczenia sądu, zarówno co do istoty sprawy, jak i w kwestiach tyczących postępowania mają postać postanowień 8 . W piśmiennictwie – na gruncie ustawy o zastawie wszystkim należy wskazać na art. 6945 §1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm.), zgodnie z którym wpis do Krajowego Rejestru Sądowego następuje na podstawie postanowienia, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej. Z kolei zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r., o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 979 ze. zm.) wpisy dokonane w dziale 4 rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia ich dokonania. Automatycznie – bez konieczności wydania postanowienia – są wykreślane również wpisy w rejestrze dłużników niewypłacalnych. Artykuł 60 ust. 1 zdanie pierwsze ww. ustawy 5 T. Czech, w: ZastRejU. Komentarz, red. K. Osajda/Borysiak, Warszawa 2023, art. 41, nb. 1. Legalis. 6 Należy oczywiście pamiętać, że czynności w postępowaniu rejestrowym może dokonywać także referendarz sądowy – art. 509 1 § 2 kpc - por. K. Gliwiński, w: A. Poreda/K.Gliwiński/R. Dybka, Zastaw rejestrowy i rejestr zastawów. Komentarz, Warszawa 2016, art. 41, s. 237. 7 Jedynie w uzasadnieniu projektu nowelizacji – s. 2 – wskazano, że zarządzenie wydaje orzecznik. § 2 pkt 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2019 r.-Regulamin urzędowania sądów powszechnych, t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 867, stanowi, że orzecznikiem jest sędzia, asesor sądowy oraz referendarz sądowy. 8 A. Góra-Błaszczykowska, Orzeczenia w procesie cywilnym. Komentarz do art. 316-366 KPC, Warszawa 2020, art. 316, nb. 3 a wyjątkiem jest wpis w postępowaniu wieczystoksięgowym. rejestrowym i rejestrze zastawów – wyraźnie i aprobująco wskazuje się, że zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy – orzeczenia sąd wydaje w formie postanowień, co odpowiada zasadom postępowania nieprocesowego 9 . 4. Rozwiązanie polegające na rezygnacji z wydawania postanowienia (czyli skutkujące pozbawieniem znanej postępowaniu nieprocesowemu podstawy wykreślenia z rejestru) i zastąpienie go zarządzeniem o zamieszczeniu adnotacji (zrównanym w skutkach z postanowieniem sądu – vide projektowany art. 41 ust. 2ab) stanowi systemowy wyłom w obecnie obowiązującym modelu postępowania cywilnego, także tym, stosowanym w postępowaniu rejestrowym. Wydaje się zatem, że zmiany w rejestrze zastawów nie powinny być dokonywane bez podstawy w postaci postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i które może zostać zaskarżone, a w razie gdy jest błędne, zmienione przez sąd II instancji 10 . W piśmiennictwie podkreśla się, że „zarządzenie nie jest orzeczeniem (..) i stanowi najprostszą formę decyzji procesowej w postępowaniu cywilnym, niemającą charakteru jurysdykcyjnego ani w sensie materialnym, ani stricte procesowym” 11 . Służy ono do kierowania postępowaniem i zapewniania jego sprawnego przebiegu 12 . Nie jest to zatem forma decyzji procesowej, która powinna stanowi: wpisy do rejestru dłużników niewypłacalnych są wykreślane automatycznie po upływie 7 lat od dnia dokonania wpisu. Należy w tym miejscu zwrócić szczególną uwagę, że w przypadkach wyżej wymienionych następuje wykreślenie wpisów z Krajowego Rejestru Sądowego bez wydawania przez sąd postanowienia. Odnosząc się do naruszenia zasady dwuinstancyjności postępowania należy ponownie wskazać, że wygasły zastaw jest uznawany za wykreślony z mocy prawa, nie jest zatem wydawanie postanowienia sądu w tym przedmiocie. Na marginesie należy podkreślić, że przedstawione wyżej rozwiązania przyjęte w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym również nie 9 F. Zedler, w: T. Stawecki/M. Tomaszewski/F. Zedler, Ustawa o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. Komentarz, Warszawa 1997, art. 41, uwaga 3; J. Widło, w: J. Mojak/J. Widło, Zastaw rejestrowy i rejestr zastawów. Komentarz, Warszawa 2008, art. 41, uwaga 2; M. Łochowski, Postępowanie przed sądem w sprawach dotyczących zastawu rejestrowego, PPH 1998, nr 7, s. 7. 10 Przemawia za tym także np. kwestia ewentualnego wznowienia postępowania, którego dopuszczalności nie wykluczył Sąd Najwyższy w uzasadnieniu postanowienia z dnia 14 września 2017 r., sygn. V CSK 680/16, Legalis 1695392. 11 K. Sokólska, Natychmiastowa wykonalność orzeczeń co do istoty sprawy w procesie cywilnym”, Warszawa 2023, s. 21-22. 12 Ibidem, s. 22. Szeroko na temat wyrażanych w piśmiennictwie koncepcji sędziowskiego kierownictwa postępowaniem cywilnym por. M. Manowska, Sędziowskie kierownictwo postępowaniem dowodowym w polskim procesie cywilnym, Warszawa 2023, s. 25-30. rozstrzygać o wykreśleniu zastawu z rejestru zastawów i nie zmienia tego okoliczność, że wykreślenie to ma charakter deklaratoryjny. To sąd winien badać spełnienie przesłanek art. 18a ustawy – co służyć będzie zapewnieniu prawidłowej wykładni tego przepisu, prawidłowemu jego zastosowaniu i wyeliminowaniu ryzyka błędu. 5. Należy przypomnieć, że art. 45 ust. 1 Konstytucji RP statuuje prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd. Trybunał Konstytucyjny podkreśla w swoim orzecznictwie, że „na prawo do sądu w rozumieniu art. 45 ust. 1 Konstytucji składają się następujące elementy konstrukcyjne: prawo dostępu do sądu, tj. uruchomienia procedury przed sądem - organem o określonej charakterystyce (właściwym, niezależnym, bezstronnym i niezawisłym); prawo do odpowiedniego ukształtowania procedury sądowej, zgodnie z wymogami sprawiedliwości i jawności; prawo do wyroku sądowego, tj. do uzyskania wiążącego rozstrzygnięcia danej sprawy przez sąd; prawo do odpowiedniego ukształtowania ustroju i pozycji organów rozpoznających sprawy” 13 . Trybunał Konstytucyjny podkreśla także, że „konstytucyjnym obowiązkiem sprawujących wymiar sprawiedliwości sądów (art. 175 ust. 1 Konstytucji) jest sprawiedliwe oraz jawne rozpoznanie sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP)” 14 . Oczywiście prawo do odpowiedniego ukształtowania procedury sądowej (podobnie jak inne aspekty prawa do sądu) nie ma zakładają możliwości odwołania od automatycznego wykreślenia z Krajowego Rejestru Sądowego. Odnosząc się do przedstawionej wątpliwości co do pozbawienia prawa do odwołania się w przypadku omyłkowego działania sądu, należy wskazać na minimalne ryzyko uznania za wykreślony zastawu, który nie wygasł z mocy prawa. Adnotacja w systemie teleinformatycznym, o której mowa w projektowanym art. 41 ust. 2aa będzie bowiem poprzedzona analizą akt rejestrowych w celu ustalenia czy nastąpiło przedłużenie umowy zastawniczej. Analizy tej będą dokonywali orzecznicy (referendarze sądowi), a zatem osoby profesjonalnie przygotowane do takiej oceny. Ponadto po dokonaniu adnotacji w systemie teleinformatycznym, informacja o tym będzie przekazywana do orzecznika, który będzie mógł ponownie zweryfikować prawidłowość jej 13 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 14 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 31 marca 2009 r., sygn. SK 19/08, Legalis 125195. charakteru absolutnego i może być limitowane ale ograniczenia te muszą spełniać wymogi art. 31 ust. 3 Konstytucji RP 15 . W odniesieniu do akcentowanego w uzasadnieniu projektu celu, jakim jest usprawnienie i przyspieszenie postępowania, należy wskazać, że Trybunał Konstytucyjny zasadnie zauważa, że oba te aspekty „mogą niewątpliwie tyczyć kwestii formalnych (...) natomiast w żadnym wypadku nie mogą odnosić się do uprawnień stron wiążących się z obroną ich praw i interesów” 16 . Wyłom w systemie postępowania rejestrowego – załatwiania spraw w drodze zarządzania o adnotacji - należy poddać krytyce także dlatego, że sprowadza decyzję o wykreśleniu do czynności technicznej, z wykluczeniem a priori konieczności interpretacji przepisów prawa, co jest niezgodne z koncepcją sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy 17 . Ograniczona kognicja sądu w sprawach o wpis do rejestru zastawów 18 nie oznacza, że dopuszczalna jest rezygnacja z badania sprawy przez sąd. 6. Na treść konstytucyjnego prawa do sądu składa się także uprawnienie do złożenia środka odwoławczego 19 , co stworzona regulacja - niepodlegającego doręczeniu zarządzenia o adnotacji w rejestrze - wydaje się wykluczać. Powstaje w tej sytuacji ryzyko naruszenia zasady dwuinstancyjnego postępowania sądowego – art. 176 ust. 1 Konstytucji RP. Trafnie podkreśla się także, że wyłączenie prawa do zaskarżenia „orzeczeń i decyzji” musi wynikać z ustawy (art. 78 Konstytucji RP), co dokonania. Należy w tym miejscu ponownie wskazać, że zarządzenie o dokonaniu adnotacji nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym ani kończącym postępowanie. Nie jest również dokonywane w samym rejestrze ale w systemie teleinformatycznym, w którym ten rejestr jest prowadzony. Zatem ze względu na porządkujący charakter zarządzenia nie wydaje się konieczne jego doręczanie czy informowanie o dokonanej adnotacji. Podkreślić również należy, że dokonywana przez referendarzy sądowych analiza będzie zmierzała jedynie do ustalenia czy w aktach znajduje się umowa o przedłużeniu zastawu. Analiza nie będzie więc obejmowała zgodności znajdujących się w aktach sprawy umów pod względem formy i treści. Sąd w postępowaniu w przedmiocie złożenia umowy do akt 15 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 16 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 marca 2002 r., sygn. P 9/01, OTK ZU 2/2002, poz. 14. 17 Por. D. Lis-Staranowicz, w: Wolności i prawa człowieka w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, red. M. Chmaj, Warszawa 2016, s. 242. 18 Por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 sierpnia 2023 r., sygn. I CSK 7041/22, LEX 3723062. 19 Ibidem, s. 242. oznacza, że „ustawodawca ma obowiązek kształtować przebieg postępowania tak, by strona mogła nie tylko brać w nim czynny udział, ale także wnosić środki zaskarżenia” 20 . W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego akcentuje się, ze art. 78 w związku z art. 176 ust. 1 Konstytucji stanowią „bardzo istotny czynnik urzeczywistniania tzw. sprawiedliwości proceduralnej” wynikającej z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP 21 . Zarówno art. 78 Konstytucji RP, który statuuje „prawo podmiotowe do zaskarżania orzeczeń”, jak i art. 176 ust. 1 Konstytucji RP, zawierający „skierowaną do ustawodawcy dyrektywę, aby – w ramach przysługującej mu swobody – tak ukształtował postępowanie sądowe, by było ono „co najmniej dwuinstancyjne” 22 chronią strony/uczestników postępowań sądowych. W orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego podkreśla się, iż art. 176 ust. 1 Konstytucji RP „jest przepisem gwarancyjnym, konkretyzuje treść prawa jednostki do zaskarżenia decyzji sądu w ramach postępowania sądowego 23 ”. Oba wymienione przepisy gwarantują kontrolę orzeczeń sadowych i minimalizują m.in. ryzyko pomyłek 24 . 7. Niezależnie od powyższych uwag, trzeba też wskazać, że w projektowanej ustawie nowelizującej, w odniesieniu do instytucji jaką jest nowa instytucja prawna – niepodlegająee doręczeniu – zarządzenie o adnotacji w rejestrze – brakuje informacji o sposobie zaskarżenia tego rejestrowych obowiązany był bowiem dokonać stosownej oceny, która podlegała kontroli instancyjnej. Odnosząc się do kwestii dotyczącej uchylenia zarządzenia o dokonaniu adnotacji należy ponownie wskazać, że adnotacja nie będzie dokonywana w rejestrze zastawów tylko w systemie teleinformatycznym, w którym prowadzony jest ten rejestr. Tym samym nie będzie to wpis (wykreślenie) zastawu, ale właśnie czynność o charakterze technicznym. Nie można zapominać, że z punktu widzenia praw i obowiązków zainteresowanych, istotny jest fakt wygaśnięcia zastawu z mocy prawa, a nie - jak ma to miejsce w tego typu sprawach - deklaratywne wykreślenie z rejestru zastawów. Obecnie mamy do czynienia z brakiem równowagi między skutkami następującymi z mocy prawa a 20 Ibidem, s. 248. 21 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 listopada 1999 r., sygn. SK 11/99, OTK ZU nr 7/1999, poz. 158. 22 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 października 2013 r., sygn. SK 14/13, OTK ZU nr 7/2013, poz. 100. 23 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2012 r., sygn. SK 20/11, Legalis 541777. 24 Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 października 2004 r., sygn. SK 23/02, OTK ZU nr 9/A/2004, poz. 89. rozstrzygnięcia. Rozwiązanie to można uznać za wątpliwe w świetle § 27 pkt 3 Zasad techniki prawodawczej 25 . 8. Wydaje się także, że wątpliwości budzi przyjęte przez projektodawców założenie, że upływ 20 lat o którym mowa w artykule 18a ustawy, skutkuje „w przeważającej liczbie przypadków” niemożliwością doręczenia przez sąd odpisu postanowienia o wykreśleniu. Stoi to w sprzeczności z przyjętym założeniem, że „w praktyce największa liczba umów zastawniczych dotyczy okresu 60 miesięcy (5 lat) i są one przedłużane w trybie art. 18 ustawy o dalsze 5 lat” 26 . Z uzasadnienia tego wynika, że wnioskodawcy składają wnioski w tym postępowaniu rejestrowym co do zasady - co 5 lat. Gdyby jednak problem z adresami do doręczeń w postępowaniach wszczętych przed nowelizacją z dnia 5 września 2008 r. 27 okazał się istotną przeszkodą dla dokonania doręczeń w stosowanym ich obecnie modelu, to wydaje się, ze rozwiązania poszukiwać można w drodze nowelizacji art. 11 pkt 2 (przez poszerzenie katalogu podmiotów korzystających z rejestrów, dla których adres do doręczeń elektronicznych tworzy się automatycznie) i art. 155 ust. 7 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych 28 (przez określenie bliższego niż 2029 rok terminu rozpoczęcia stosowania ustawy o doręczeniach elektronicznych przez sąd prowadzący rejestr obowiązkami po stronie sądów rejestrowych. Proponowane rozwiązanie - wobec uznania wygasłego zastawu za wykreślony z rejestru - umożliwi zatem sprawną realizację obowiązku ustawodawcy zapewnienia dostępu do danych odpowiadających stanowi prawnemu i pozytywnie wpłynie na pracę sądów rejestrowych. Nie jest możliwe również wykorzystanie adresów do doręczeń elektronicznych należy bowiem zauważyć, że zgodnie z art. 11 pkt 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych Utworzenie adresu do doręczeń elektronicznych automatycznie jest możliwie tylko w sytuacji wskazania danych przekazanych za pośrednictwem systemu teleinformatycznego ministrowi właściwemu ds. cyfryzacji, Dane te muszą być wskazane we wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego albo 25 Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, T.j. Dz. U. 2016, poz. 283. 26 Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Druk sejmowy VI kadencja nr 218. 27 Ustawa o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw, Dz. U. Nr 180, poz. 1113. 28 T.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 285 ze zm. zastawów) oraz stworzenia w ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów rozwiązania szczególnego wobec art. 131 2 kpc 29 . do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Powyższe nie może mieć miejsca w przypadku problemu z wykreślaniem zastawów wygasły z mocy prawa z uwagi. Nie ma bowiem możliwości podania danych niezbędnych do założenia takiego adresu z uwagi na brak składanego wniosku o wpis (zmianę wpisu) do rejestru zastawów. 2. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie W zasadzie nie do końca wiadomo jak miałoby takie postępowanie być przeprowadzane technicznie, wydaje się, iż konieczne byłoby w takiej sytuacji zamieszczenie delegacji ustawowej dla rozporządzeń wykonawczych. Sprawy takie należałoby mimo wszystko rejestrować w wykazie NS.Rej.Za. dla porządku ale tez zobrazowania wymiaru pracy jaki został wykonany przez orzekających referendarzy i obsługę administracyjną. Referendarze sądowi maja swoje, zazwyczaj wyśrubowane normy załatwień i trudno oczekiwać, iż taki ogrom pracy wykonają jeszcze dodatkowo „z doskoku”. Trudno oprzeć się wrażeniu, iż proponowane rozwiązanie nie do końca wpisuje się w obowiązujący system prawny a nawet jest niespójne z obowiązującymi w tej materii przepisami – „Rejestr zastawów służy do dokonywania wpisów przewidzianych przez niniejszą ustawę” – tak art. 36 ust. 1 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, czyli wpisów a nie adnotacji. Powyższa propozycja nie mogła zostać uwzględniona, co słusznie zauważa sam proponujący. Należy wskazać, ze w świetle obowiązujących przepisów wykreślenie z urzędu rejestru zastawów następuje w drodze postanowienia sądu, które podlega doręczeniu i musi się uprawomocnić. Zaprojektowanie przepisu, który przewidywałby odejście od ww. obowiązku naraża na stwierdzenie jego niekonstytucyjności. Taki przepis obarczony byłby bowiem ryzykiem uznania za niezgodny z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, 29 Jest to, jak się wydaje, rozwiązanie prostsze niż model rejestru i doręczeń prowadzonych w systemie teleinformatycznym – por. ustawę z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym. Niezrozumiała jest koncepcja zamieszczania adnotacji zamiast wpisu, nasuwa się tu pytanie: to czym w zasadzie miałaby być ta informacja? Kłopoty mogłyby się pojawić nawet na niwie technicznej, czy możliwe będzie usunięcie z systemu danych, które go przecież obciążają, w sytuacji gdy nie doszło do wpisu? Reasumując, uważam, iż zmiany powinny iść raczej w kierunku uproszczenia sposobu doręczania korespondencji w sprawach o wykreślenie zastawu w rejestru zastawów prowadzonych w związku z wygaśnięciem zastawu z urzędu, na skutek wskazanego upływu terminu. Dopuszczalne wydaje się rozwiązanie w postaci zamieszczania treści orzeczeń na tablicy informacyjnej sądu, a nawet prze złożenie korespondencji do akt sprawy ze skutkiem doręczenia. Największy problem byłby tu oczywiście z postępowaniami, w których jedna lub więcej stron zmarła. Ale nawet tu, mniej dyskusyjnym niż proponowane, wydaje się by zamieścić w ustawie przepis, iż postępowanie o wykreślenie takiego zastawu jest prowadzone z pominięciem takiej strony jeżeli jej spadkobiercy nie wpisali się w jej miejsce do rejestru. Moje prywatne doświadczenie z tego typu sprawami utwierdza mnie w przekonaniu, że tradycyjne doręczanie zapadłych w takich sprawach orzeczeń i innych związanych z nimi pism wywołuje często u stron agresje werbalną a w najlepszym razie zaniepokojenie, że ktoś próbuje wciągnąć je w jakieś zobowiązania. Zdarzają się również kierowane w formie pisemnej groźby, że kierowana korespondencja narusza ich (adresatów lub domowników) mir domowy i jeżeli sprawa się powtórzy to złożą oni stosowane zawiadomienie w Prokuraturze. Wszystko to, w połączeniu z faktem, iż śmierć strony dotyczy niemal wyłącznie podmiotów występujących po stronie zastawcy lub dłużnika, którzy jako tacy na wykreśleniu zastawu jedynie zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 listopada 2019 r. sygn. akt P 9/18 (Dz.U.2019.2355). W wyroku tym Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że: „art. 49 ustawy z dnia 28 stycznia 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 389 ze zm. ) w zakresie, w jakim w sprawach dotyczących wpisów, o których mowa w art. 55 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U.2019.1500), wyłącza obowiązek doręczenia przez sąd uczestnikowi postępowania rejestrowego postanowienia o wpisie do rejestru dłużników niewypłacalnych wraz z uzasadnieniem, a także pozbawia uczestnika tego postępowania prawa do wniesienia skargi na postanowienie referendarza sądowego zarządzające wpis do takiego rejestru jest niezgodny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. zyskują a nic nie tracą proponowane przeze mnie rozwiązanie wydaje się sensowne. Przyznaję jednak, iż jakiekolwiek by zastosować w takim przypadku rozwiązanie, o ile ma być ono skuteczne, musi być nieco kontrowersyjne. 3. Sąd Apelacyjny w Krakowie Pierwsze i najważniejsze co należy podkreślić jest, iż kluczowe w przedłożonym projekcie jest to, żeby udało się go skutecznie doprowadzić do wejścia w życie. Kolejny już raz sądy rejestrowe zgłaszają uwagi do kolejnych projektów nowelizacji art. 18 a. Podkreślam raz jeszcze - każde rozwiązanie, upraszczające w jakikolwiek sposób procedurę wykreślania „starych” zastawów z urzędu będzie lepsze niż obecnie funkcjonujące przepisy (obecnie realizowanie normy art. 18 a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów jest fikcją, stosując obecne procedury sądy nigdy nie będą w stanie efektywnie usunąć z rejestru tysięcy wygasłych zastawów). Liczba pozycji do wykreślenia z urzędu jest naprawdę potężna (wedle danych na dzień 7 czerwca 2023 r. dla VII Wydziału SR dla Krakowa Śródmieścia w Krakowie jest to około: - 11. 520 spraw za 1998 r. - 12 134 spraw za 1999 r. - 7 249 spraw za 2000 r. - 3125 spraw za 2001 r. Trzeba to zestawić z wielkością (w znaczeniu obsady kadrowej, ale i powierzchnią pomieszczeń) Wydziałów, które zostały do tego zobowiązane. Najbardziej prawdopodobny schemat będzie taki, iż Wydziały rejestru zastawów nie zostaną szybko i potężnie wzmocnione kadrowo dla przeprowadzenia tej operacji. Najprawdopodobniej tak Ministerstwo, jak i Prezesi Sądów będą liczyli, iż Wydziały przeprowadzą tę operację we własnym zakresie. Dlatego też kluczowa jest kwestia prawidłowego i ergonomicznego opracowania tej operacji od strony informatycznej. Posłużę się najprostszym z możliwych Wobec braku uwag merytorycznych do projektu ustawy nie uwzględniono powyższych uwag. sformułowań – wszelkie operacje polegające na „dokonywaniu w systemie adnotacji” muszą składać się z minimalnych ilości kliknięć. Przypominam że do wykreślenia jest kilkadziesiąt tysięcy pozycji dla każdego Wydziału, siłami kilku osób. Z naszych doświadczeń obecnych wynika, iż wszelkie „usprawnienia” Systemu Biurowość zawsze sprowadzają się do dołożenia dodatkowych potwierdzeń – kliknięć w systemie. Dochodzi do tego, że orzecznik jest w stanie sprawniej przejrzeć i podpisać 50 postanowień o wpisie niż wprowadzić je w system. Informatycy kompletnie ignorują fakt, że dla rejestru zastawów postanowienie o wpisie jest czynnością rutynową i dokonywaną w seriach składających się z kilkudziesięciu często sygnatur (tak jak rutynowe będzie zamieszczanie projektowanych adnotacji). System traktuje zaś każde z postanowień o wpisie jak coś wyjątkowego i wymaga każdorazowo wybierania go z listy wzorców orzeczeń. Taki system przygotowuje ktoś kto nigdy nie widział przy pracy referendarza w sądzie rejestrowym. Zatem warunkiem koniecznym i niezbędnym do umożliwienia sądom rejestrowym wywiązanie się z pięcioletniego terminu przewidzianego dla całej operacji jest: 1. uruchomienie w Systemie Biurowość funkcjonalności umożliwiającej referendarzom ZBIORCZE przekazywanie akt do Systemu Wpisów w celu zamieszczenia adnotacji 2. w tym samym celu konieczne jest uruchomienie w Systemie Wpisów dodatkowej funkcjonalności umożliwiającej ZBIORCZE zamieszczenie wskazanej wyżej adnotacji, a wszystko z uwzględnieniem minimalnej ilości „kliknięć”; coś co informatyk piszący te skrypty wykona nawet 100 razy pracownik Systemu Wpisów będzie musiał wykonać trzydzieści tysięcy razy 3. trzeba mieć na względzie, iż cała procedura wymagać będzie olbrzymiego nakładu pracy tak od sekretariatu jak i od referendarzy: - konieczne będzie sprowadzenie około 30 000 akt z odległego archiwum – urzędnicy zostaną zatem obciążeni obowiązkiem przygotowania odpowiednich dokumentów zastawnych i list oraz pakowaniem i rozpakowywaniem kontenerów, przedkładaniem i zszywaniem akt oraz przygotowywaniem w Systemie Wpisów adnotacji o uznaniu zastawu za wykreślony - obciążenie referendarzy polegać będzie na obowiązku dwukrotnego wglądu do 30 000 akt i wydanie stosownych zarządzeń zatem nieodzownym jest by usuwanie wygasłych zastawów uwzględniane było w sprawozdaniach statystycznych, dlatego rozważyć należy czy sprawy te nie powinny być uwzględnianie w postaci sygnatur w Systemie Biurowość. 4. nadto należy rozważyć, czy nowelizacji nie wymaga rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2004 r. w sprawie przechowywania akt spraw sądowych, poprzez dodanie w par. 14 w ust. 4 zdania, iż okres przechowywania akt rejestrowych liczy się od końca roku, „w którym uznano zastaw za wykreślony na podstawie art. 18 a”, tak aby można było legalnie i bez wątpliwości zniszczyć zalegające akta „starych” zastawów. 4. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu W przedstawionym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz ustawy Prawo o ruchu drogowym, pomimo uzasadnionej potrzeby dokonania zmian, zwrócić należy uwagę na zastrzeżenia do treści projektowanego art. 4, w którym wskazano, że „w przypadku zastawów rejestrowych, które wygasły z mocy prawa przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy sądy rejestrowe zamieszczą adnotację, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy zmienianej w art. 1, nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”. Wątpliwości w przedmiotowym Odnośnie do uwagi do art. 4 projektowanej ustawy należy wskazać, że była ona poprzedzona analizą statystyk MS-S20z. I tak wpływ wszystkich spraw do sądów rejestrowych prowadzących rejestr zastawów w 2021 r. wynosił 87 732 sprawy, w tym spraw o pierwszy wpis było 41 517. W tym roku załatwiono 88 zapisie wzbudza realizacja pięcioletniego terminu, w czasie którego sądy rejestrowe będą zobowiązane do zamieszczenia adnotacji, o której mowa w art. 41 ust. 2aa ustawy, biorąc pod uwagę liczbę spraw podlegających tej procedurze. Wyznaczenie pięcioletniego terminu może być niewystarczające do realizacji projektowanych rozwiązań, mając na uwadze obsadę sądów rejestrowych i realizację bieżącego Strona 2 z 3 wpływu w rejestrze. Zaproponowana regulacja zakłada wprowadzenie obowiązku przejrzenia przez orzeczników wszystkich akt rejestrowych dotyczących rejestru zastawów, w których upływ czasu spowodował wygaśnięcie zastawu rejestrowego ex lege. Zakładając, że postępowanie co do wygasłych zastawów będzie miało charakter uproszczony, to jednak wymaga zaangażowania - zarówno orzeczników jak i urzędników – poprzez: przygotowanie spraw, ich rejestrację w systemach informatycznych, dokonanie adnotacji o wykreśleniu. Będzie to zatem oprócz spraw bieżących dodatkowo kilka tysięcy spraw rocznie więcej do procedowania przez wydziały rejestrowe. Analiza danych, które zostały uzyskane z Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych, dotyczących wpisów do rejestru zastawów dokonanych w latach 2000-2003 oraz przy uwzględnieniu już rozpoznanych spraw, wg stanu na koniec 2023 roku wskazuje, że wykreśleniu z urzędu podlega około 10000 wpisów a dodatkowo można oszacować liczbę wpisów z 2004 roku spełniających warunki do wykreślenia pozycji rejestru z urzędu, która będzie na poziomie 2600-2800 spraw. Przeliczając te dane na pojedyncze lata w uśrednieniu wychodzi około 2700 spraw z urzędu rocznie. Naturalnie z upływem czasu, aż do momentu wejścia w życie ustawy, wskazana ilość spraw podlegających tej procedurze ulegnie zwiększeniu. Dlatego też biorąc pod uwagę obsadę orzeczniczą i 269 spraw. W roku 2022 było to odpowiednio: 88 980 spraw, 40 529 spraw, 89 279 spraw. W roku 2023 – 84 944 sprawy, 36 361 spraw, 84 407 spraw. Analiza danych statystycznych wskazuje zatem na tendencję spadkową wpływu spraw do sądów rejestrowych, w szczególności spraw o pierwszy wpis do rejestru. Biorąc pod uwagę, że w sądach rejestrowych prowadzących rejestr zastawów brak jest akt rejestrowych wielotomowych, a projektowane rozwiązania nie cechują się skomplikowanym charakterem i uwzględniając zmniejszający się wpływ w sądach, wydaje się, że projektowany pięcioletni termin jest w takim przypadku terminem optymalnym. Odnośnie do uwag zgłoszonych przez Oddział Informatyczny należy wskazać, że nie jest możliwe uwzględnienie przedstawionych uwag. Nie jest jasne co zgłaszający miał na myśli mówiąc o użytkowniku zewnętrznym. Jeżeli miałaby być to osoba, która chce uzyskać informację z rejestru zastawów, to urzędniczą oraz rozpoznawanie spraw bieżących wpływających do wydziału rejestru zastawów, dotrzymanie terminu wskazanego w art. 4 projektowanej zmiany ustawy, tj. „nie później niż w terminie 5 lat od dnia wejścia w życie ustawy” może być trudne do osiągnięcia.” Oddział Informatyczny w Sądzie Apelacyjnym we Wrocławiu „1. Zgodnie z projektowanym brzmieniem art. 41 ust. 2aa ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów adnotacja o wygaśnięciu zastawu oraz uznaniu go za wykreślony z przyczyn, o których mowa w art. 18a jest umieszczana nie w rejestrze a w systemie teleinformatycznym w którym rejestr jest prowadzony. W ocenie opiniującego takie sformułowanie może mieć dalekie konsekwencje na tle stosowania całej ustawy m.in. art. 36 – właściwości sądów do prowadzenia rejestru, a nie systemu teleinformatycznego do prowadzenia rejestru, art. 37 – zasady jawności rejestru, która odnosi się do rejestru a nie do systemu teleinformatycznego, w którym rejestr jest prowadzony. Takie sformułowanie sugeruje, że adnotacja będzie dokonywana jedynie w sposób wewnętrzny, nie widoczny dla zewnętrznych użytkowników. Zasadne jest zatem sformułowanie, iż adnotacja będzie Strona 3 z 3 dokonywana w rejestrze. Spowoduje to również zmniejszenie ilości koniecznych zmian. Bezprzedmiotowa stanie się bowiem zmiana brzmienia art. 42 ust. 2 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. 2. Projektowana zmiana ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów spowoduje, że w rejestrze zastawów będą widniały wpisy zastawów rejestrowych wygasłych oraz uznanych za wykreślone bez dalszej procedury ich wykreślenia. Projektowany przepis art. 41 ust. 2ab ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów w zakresie odrzucenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego z rejestru należy wskazać, że informacje takie udzielane są przez centralną informację o zastawach rejestrowych na wniosek. Jeżeli pod pojęciem użytkownika zewnętrznego należy rozumieć centralna informację, to przewiduje się również zmianę rozporządzenia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń, zgodnie z którą centralna informacja będzie przy udzielaniu informacji z rejestru zastawów będzie musiała zweryfikować czy dla określonej pozycji rejestru zastawów widnieje wzmianka w systemie teleinformatycznym informująca, że zastaw wygasły z mocy prawa uznaje się za wykreślony z rejestru. Z uwagi na to, że zmiany w rejestrze zastawów dokonywane są na podstawie postanowienia zaskarżalnego sądu, nie jest możliwe umieszczanie w rejestrze zastawów złożonego po wydaniu zarządzenia o zamieszczeniu adnotacji, powoduje, że nawet same strony umowy nie będą miały kompetencji do jego wykreślenia. Pozostawienie możliwości złożenia wniosku o wykreślenie zastawu rejestrowego wpłynęłoby pozytywnie na aktualność wpisów zamieszczonych w Rejestrze.” adnotacji o uznaniu za wykreślony zastawu wygasłego ex lege. Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R AW I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów Na podstawie art. 43 pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: § 1. W rozumieniu rozporządzenia właściwy powszechny numer identyfikacyjny oznacza: 1) dla osób fizycznych - numer nadany w powszechnym elektronicznym systemie ewidencji ludności, zwanym „systemem PESEL”, 2) dla osób prawnych, spółek komandytowych, spółek jawnych oraz innych podmiotów - numer identyfikacyjny nadany w rejestrze podmiotów gospodarki narodowej w oparciu o przepisy o statystyce publicznej, zwanym „rejestrem REGON”. § 2. Urządzenia rejestrowe znajdują się w Ministerstwie Sprawiedliwości w Centrali Rejestru Zastawów. § 3. 1. Rejestr zastawów, zwany dalej „rejestrem” obejmuje siedem rubryk, w których wpisuje się następujące dane: 1) w rubryce pierwszej: a) w polu pierwszym - numer pozycji rejestru, b) w polu drugim - oznaczenie sądu, c) w polu trzecim - numer kolejny wpisu w danej pozycji rejestru, d) w polu czwartym - sygnaturę akt, e) w polu piątym - datę złożenia wniosku o wpis, f) w polu szóstym - datę wydania postanowienia o wpisie, g) w polu siódmym - datę dokonania wpisu w rejestrze, 2) w rubryce drugiej „Zastawnik” - dane dotyczące zastawnika: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: – Skarb Państwa albo – 2 – – inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce zastawnika posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 3) w rubryce trzeciej „Zastawca” - dane dotyczące zastawcy: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: – Skarb Państwa albo – inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, – 3 – g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce zastawcy posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 4) w rubryce czwartej „Dłużnik” - dane dotyczące dłużnika, jeżeli nie jest zastawcą: a) w polu pierwszym - numer kolejny podmiotu w rubryce, b) w polu drugim - oznaczenie podmiotu: –Skarb Państwa albo –inny podmiot, c) w polu trzecim - nazwę/nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego, d) w polu czwartym - drugi człon nazwiska złożonego, e) w polu piątym - pierwsze imię, f) w polu szóstym - drugie imię, g) w polu siódmym - właściwy powszechny numer identyfikacyjny, h) w polu ósmym - kraj, i) w polu dziewiątym - miejscowość, j) w polu dziesiątym - gminę, k) w polu jedenastym - województwo, – 4 – l) w polu dwunastym - ulicę, ł) w polu trzynastym - numer domu, m) w polu czternastym - numer lokalu, n) w polu piętnastym - kod pocztowy, o) w polu szesnastym - pocztę, p) w podrubryce pierwszej - adres dla doręczeń w Polsce dłużnika posiadającego miejsce zamieszkania (siedzibę) poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej: – w polu A1 - nazwę podmiotu lub imię i nazwisko, – w polu A2 - miejscowość, – w polu A3 - ulicę, – w polu A4 - numer domu, – w polu A5 - numer lokalu, – w polu A6 - kod pocztowy, – w polu A7 - pocztę, 5) w rubryce piątej „Przedmiot zastawu”: a) w polu pierwszym - nazwę przedmiotu zastawu, b) w polu drugim - numer pozycji Katalogu sposobu opisu przedmiotów zastawu, stanowiącego załącznik nr 1, zwanego dalej „Katalogiem”, c) w polach od trzeciego do ósmego - cechy identyfikacji przedmiotu zastawu według Katalogu, d) w polu dziewiątym - sposób oznakowania przedmiotu zastawu, 6) w rubryce szóstej „Szczegóły dotyczące zastawu”: a) w polu pierwszym - określenie rodzaju ujawnionej kwoty poprzez wpis „najwyższa suma zabezpieczenia”, b) w polu drugim - wysokość kwoty, c) w polu trzecim - oznaczenie waluty, d) w polu czwartym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 22 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, zwanej dalej „ustawą”, e) w polu piątym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 24 ustawy, f) w polu szóstym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 27 ust. 1 ustawy, – 5 – g) w polu siódmym - wzmiankę o sposobie zaspokojenia określonym w art. 27 ust. 3 ustawy, h) w polu ósmym - nie dokonuje się wpisu, i) w polu dziewiątym - wzmiankę o zastrzeżeniu dotyczącym zbycia przedmiotu zastawu określonym w art. 14 ust. 1 ustawy, j) w polu dziesiątym - wzmiankę o zastrzeżeniu dotyczącym obciążenia przedmiotu zastawu określonym w art. 14 ust. 1 ustawy, 7) w rubryce siódmej „Wykreślenie zastawu”: w polu pierwszym - wzmiankę o wykreśleniu zastawu z rejestru. § 4. Wniosek o wpis do rejestru obejmuje jeden przedmiot zastawu, oznaczony zgodnie z katalogiem. § 5. W przypadku gdy po stronie zastawnika, zastawcy lub dłużnika występuje spółka cywilna, we wniosku o wpis do rejestru wymienia się wszystkich wspólników tej spółki. Nazwy i innych danych spółki nie podaje się we wniosku. § 6. W wypadku gdy po stronie zastawnika, zastawcy lub dłużnika występuje więcej niż jeden podmiot, do wniosku o wpis do rejestru należy dołączyć załączniki, złożone na urzędowych formularzach, obejmujące dane wszystkich tych podmiotów. § 7. We wniosku o wpis do rejestru należy podać właściwy powszechny numer identyfikacyjny każdego z podmiotów podlegających wpisaniu do rejestru. § 8. Sąd z urzędu dokonuje sprawdzenia danych wskazanych we wniosku o wpis do rejestru z danymi wynikającymi z systemu PESEL lub rejestru REGON, chyba że istnieją przeszkody faktyczne uniemożliwiające dokonanie takiego sprawdzenia. § 9. Wniosek wraz z załącznikami i dokumentami w formie papierowej składa się z odpowiednią ilością ich odpisów, celem doręczenia uczestnikom postępowania. § 10. 1. Każdy zastaw rejestrowy, zwany dalej „zastawem”, wpisuje się do rejestru pod oddzielną pozycją, oznaczoną kolejnym numerem, zwanym dalej „numerem pozycji rejestru”. 2. Z chwilą wpisu zastawu do rejestru nadaje się numer pozycji rejestru. § 11. Datą wpisu do rejestru jest data wprowadzenia do rejestru danych zawartych w postanowieniu sądu w przedmiocie wpisu do rejestru. § 12. O dokonanym wpisie zawiadamia się wnioskodawcę i osoby, których wpis dotyczy. – 6 – § 13. W wypadku gdy jako zastawnik, zastawca lub dłużnik występuje więcej niż jeden podmiot, dane dotyczące każdego z tych podmiotów wpisuje się w rejestrze w odpowiedniej rubryce pod kolejnym numerem podmiotu w danej rubryce. § 14. Jeżeli podmiot wpisany w rubrykach „Zastawnik”, „Zastawca” lub „Dłużnik” w polu drugim określony jest jako Skarb Państwa, to w kolejnych polach tych rubryk wpisuje się dane dotyczące organu lub jednostki organizacyjnej reprezentującej Skarb Państwa. § 15. Przy każdym kolejnym wpisie dotyczącym tej samej pozycji rejestru, w rubryce pierwszej wypełnia się pola od trzeciego do siódmego. § 16. 1. Wpisu do rejestru dokonuje się wielkimi literami, w pisowni opartej na alfabecie łacińskim rozszerzonym, a także z użyciem innych znaków pisarskich dopuszczalnych w systemie teleinformatycznym, określonych w tablicy znaków pisarskich, stanowiącej załącznik nr 2. 2. Zasady wpisu danych w przypadku wystąpienia znaku pisarskiego innego niż dopuszczalny w systemie teleinformatycznym są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia. 3. Maksymalne ilości znaków pisarskich w poszczególnych polach rejestru określa załącznik nr 3. § 17. W polach rejestru przewidzianych na wpisanie adresu wpisów dokonuje się zgodnie z nazwami przyjętymi w krajowym rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, prowadzonym na podstawie przepisów o statystyce publicznej. § 18. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem .............. r. MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI – 7 – Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia (Dz. U. poz. ...) Załącznik nr 1 KATALOG SPOSOBU OPISU PRZEDMIOTÓW ZASTAWU Katalog składa się z ośmiu działów oznaczonych literami od A do G zawierających zasady opisu przedmiotów w nich wyszczególnionych oraz działu H zawierającego zasady opisu właściwe dla innych przedmiotów niż te, dla których zasady opisu zawarte zostały w działach A-G. Każdy dział dzieli się na pozycje, które obejmują zasady opisu dotyczące poszczególnych przedmiotów. Opis przedmiotu zastawu wg zasad z działu H stosuje się, gdy w działach A-G brak jest pozycji katalogu właściwej dla danego przedmiotu. Zaciemnieniem zaznaczone są cechy, według których wyszukiwany jest w rejestrze zastawów przedmiot zastawu rejestrowego. Spis Działów Katalogu: DZIAŁ A RZECZY RUCHOME DZIAŁ B ZBIÓR RZECZY RUCHOMYCH LUB PRAW STANOWIĄCYCH CAŁOŚĆ GOSPODARCZĄ CHOCIAŻBY JEGO SKŁAD BYŁ ZMIENNY DZIAŁ C WSPÓŁWŁASNOŚĆ UŁAMKOWA RZECZY RUCHOMEJ ORAZ WSPÓLNOŚĆ PRAW (UDZIAŁY) DZIAŁ D WIERZYTELNOŚCI I PRAWA PRZYSZŁE DZIAŁ E PRAWA NA DOBRACH NIEMATERIALNYCH DZIAŁ F PRAWA Z PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH DZIAŁ H INNE PRZEDMIOTY NIŻ TE, DLA KTÓRYCH ZASADY OPISU ZOSTAŁY ZAWARTE W DZIAŁACH A-G DZIAŁ A RZECZY RUCHOME NUMER POZYCJI KATALOGU A 1 – 8 – Nazwa przedmiotu Samochód osobowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - samochodów osobowych Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 2 Nazwa przedmiotu Samochód ciężarowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - samochodów ciężarowych Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 3 – 9 – Nazwa przedmiotu Autobus Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - autobusów Nazwa cechy A Marka samochodu B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Numer nadwozia lub podwozia Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 4 Nazwa przedmiotu Motocykl Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów samochodowych - motocykli Nazwa cechy A Marka B Numer rejestracyjny C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer ramy F Numer silnika Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 5 – 10 – Nazwa przedmiotu Ciągnik Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych (z wyłączeniem pojazdów samochodowych) - ciągników Nazwa cechy A Marka pojazdu B Numer nadwozia C Numer dowodu rejestracyjnego D Rok produkcji E Numer silnika F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 6 Nazwa przedmiotu Pojazd szynowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych (z wyłączeniem pojazdów samochodowych) - szynowych, np. tramwajów, drezyn Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer nadwozia D Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego E Rok produkcji F Numer silnika Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego. – 11 – NUMER POZYCJI KATALOGU A 7 Nazwa przedmiotu Motorower Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów silnikowych - motorowerów Nazwa cechy A Marka pojazdu B Numer ramy C Numer silnika D Numer dowodu rejestracyjnego E Producent F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 8 Nazwa przedmiotu Przyczepa, naczepa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przyczep i naczep Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer dowodu rejestracyjnego E Rok produkcji F Masa własna lub ładowność Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Wszystkie cechy (A, B, C, D, E, F) należy wpisać według danych z dowodu rejestracyjnego. NUMER POZYCJI KATALOGU A 9 – 12 – Nazwa przedmiotu Pojazd wolnobieżny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do pojazdów wolnobieżnych i silnikowych maszyn budowlanych Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer silnika E Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z dokumentu ewidencyjnego (rejestracyjnego), dowodu zakupu lub tabliczki znamionowej umieszczonej na pojeździe. NUMER POZYCJI KATALOGU A 10 Nazwa przedmiotu Inny pojazd silnikowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych pojazdów silnikowych niż wymienione w pozycjach od A-1 do A-9 Nazwa cechy A Rodzaj pojazdu B Marka pojazdu C Numer podwozia D Numer silnika E Numer dowodu rejestracyjnego lub innego dokumentu rejestrowego F Rok produkcji Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: – 13 – Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z dokumentu ewidencyjnego (rejestracyjnego), dowodu zakupu lub tabliczki znamionowej umieszczonej na pojeździe. NUMER POZYCJI KATALOGU A 11 Nazwa przedmiotu Statek morski nie wpisany do rejestru okrętowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami morskimi nie wpisanymi do rejestru okrętowego Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 12 Nazwa przedmiotu Statek rybacki nie wpisany do rejestru okrętowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami rybackimi nie wpisanymi do rejestru okrętowego Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy – 14 – E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 13 Nazwa przedmiotu Statek żeglugi śródlądowej Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących statkami żeglugi śródlądowej Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 14 Nazwa przedmiotu Statek sportowy, turystyczny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących łodziami sportowymi bądź turystycznymi Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne – 15 – C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 15 Nazwa przedmiotu Inny statek morski, łódź Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do urządzeń pływających (z wyłączeniem statków morskich wpisanych do rejestru okrętowego) będących innymi statkami lub łodziami Nazwa cechy A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 16 Nazwa przedmiotu Inne urządzenia pływające Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych urządzeń pływających niż określone w pozycjach od A-11 do A-15 Nazwa cechy – 16 – A Rodzaj statku B Nazwa lub oznaczenie identyfikacyjne C Numer rejestrowy D Rok budowy E Wyporność lub wymiary F Nazwa portu macierzystego Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) według danych z ewidencji organu rejestrującego, przy czym muszą one być także umieszczone w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 17 Nazwa przedmiotu Samolot Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych będących samolotami, np. samolot odrzutowy Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 18 Nazwa przedmiotu Śmigłowiec / Wiropłat / Wiatrakowiec Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego będących śmigłowcami, wiropłatami, wiatrakowcami – 17 – Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 19 Nazwa przedmiotu Szybowiec / Motoszybowiec Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych będących szybowcami lub motoszybowcami Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 20 Nazwa przedmiotu Balon – 18 – Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego będących balonami (z wyjątkiem balonów bez załogi) Nazwa cechy A Rodzaj statku B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 21 Nazwa przedmiotu Spadochron osobowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do sprzętu lotniczego będącego spadochronami osobowymi Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 22 – 19 – Nazwa przedmiotu Silnik lotniczy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do silników lotniczych Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 23 Nazwa przedmiotu Wyciągarka / Ściągarka Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do sprzętu lotniczego będącego wyciągarkami lub ściągarkami Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 24 – 20 – Nazwa przedmiotu Inne kategorie statków powietrznych i sprzętu lotniczego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do statków powietrznych i sprzętu lotniczego nie wymienionego w pozycjach od A-17 do A-23 Nazwa cechy A Rodzaj B Typ i seria C Numer fabryczny D Nazwa lub znak rejestracyjny E Organ rejestrujący F Rok budowy Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Należy wpisać cechy (A, B, C, D, E, F) na podstawie danych ujawnionych we właściwym rejestrze, przy czym dane te powinny być także ujawnione w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 25 Nazwa przedmiotu Sprzęt AGD Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem AGD Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 21 – Należy wpisać rodzaj sprzętu AGD, np. zmywarka. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. AGD 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Zanussi”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Śnieżka” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 26 Nazwa przedmiotu Sprzęt audio-video lub fotograficzny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem audio-video lub fotograficznym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu audio-video, np. kamera video. Cecha B – 22 – Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. CPV 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „PHILIPS”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. C 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Explorer” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 27 Nazwa przedmiotu Sprzęt elektrotechniczny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem elektrotechnicznym z wyłączeniem narzędzi elektrycznych i pneumatycznych Nazwa cechy A Rodzaj B Marka lub symbol C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu, np. wiertarka. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. TT 9540. – 23 – Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „TOP ”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. K 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 28 Nazwa przedmiotu Sprzęt telekomunikacyjny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących sprzętem telekomunikacyjnym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym, np. aparat telefoniczny z sekretarką. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. CV 9540. Cecha C – 24 – Należy podać firmę producenta, np. „Panasonic”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 29 Nazwa przedmiotu Kopiarka Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń - kopiarek Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj kopiarki, np. kopiarka laserowa. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. DCC 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Canon”. Cecha D – 25 – Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1995 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Copywriter” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 30 Nazwa przedmiotu Komputer, sprzęt komputerowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących komputerami, sprzętem komputerowym Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym, np. komputer osobisty. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. ZSR 9540. Cecha C Należy podać nazwę (firmę) producenta, np. „IBM ”. Cecha D – 26 – Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Junior” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 31 Nazwa przedmiotu Narzędzie elektryczne, pneumatyczne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do maszyn i urządzeń będących narzędziami elektrycznymi lub pneumatycznymi Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać dane charakteryzujące sprzęt pod względem rodzajowym. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. ZSR 9540. Cecha C Należy podać nazwę (firmę) producenta. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. – 27 – Cecha E Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 32 Nazwa przedmiotu Inna maszyna lub urządzenie Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych maszyn i urządzeń niż wymienione w pozycji od A-25 do A-31 Nazwa cechy A Rodzaj B Marka C Producent D Rok produkcji E Numer fabryczny F Nazwa własna lub typ Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj sprzętu. Cecha B Należy wpisać dane z tabliczki znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. DR 9540. Cecha C Należy podać firmę producenta, np. „Zanussi”. Cecha D Należy podać rok produkcji uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. 1997 r. Cecha E – 28 – Należy podać numer fabryczny uwidoczniony na tabliczce znamionowej znajdującej się na sprzęcie, np. E 12735. Cecha F Należy podać nazwę własną, np. „Śnieżka” bądź typ, jeżeli sprzęt nie posiada nazwy własnej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 33 Nazwa przedmiotu Ssaki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do zwierząt hodowlanych (z wyjątkiem zwierząt dzikich w stanie wolnym) będących ssakami Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj ssaka, np. krowa, koń. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość ssaka z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju ssaka, np. owczarek alzacki. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć ssaka. Cecha F – 29 – Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 34 Nazwa przedmiotu Ptaki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do zwierząt hodowlanych (z wyjątkiem zwierząt dzikich w stanie wolnym) będących ptakami Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj ptaka, np. struś, indyk. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość ptaka z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju ptaka, np. struś Emu. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć ptaka. Cecha F Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 35 – 30 – Nazwa przedmiotu Inne zwierzę Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych zwierząt (w tym także zwierząt dzikich hodowanych przez człowieka) niż wymienione w pozycjach od A-33 do A -34 Nazwa cechy A Rodzaj B Gatunek C Rasa D Wiek E Płeć F Waga Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zwierzęcia. Cecha B Należy wpisać gatunek biorąc pod uwagę jakość zwierzęcia z punktu widzenia rygorów obowiązujących w obrocie, np. I, II, III. Cecha C Należy wpisać rasę danego rodzaju zwierzęcia. Cecha D Należy wpisać wiek wg danych zawartych w umowie zastawniczej. Cecha E Należy wpisać płeć zwierzęcia. Cecha F Należy wpisać wagę wg danych zawartych w umowie zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 36 Nazwa przedmiotu Dobro kultury wpisane do rejestru zabytków – 31 – Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków Nazwa cechy A Rodzaj B Autor (twórca) C Rok (wiek) powstania D Numer w rejestrze zabytków E Organ rejestrujący F Nazwa własna dzieła Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj dobra, np. obraz, rzeźba. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko oraz, jeżeli występuje, pseudonim artystyczny twórcy. Cecha C Należy podać rok lub wiek powstania dobra. Cecha D Należy podać pod jakim numerem dobro zostało wpisane do rejestru zabytków. Cecha E Należy podać organ prowadzący rejestr. Cecha F Należy wpisać nazwę pod jaką dzieło występuje. NUMER POZYCJI KATALOGU A 37 Nazwa przedmiotu Dzieło sztuki Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dzieł sztuki Nazwa cechy – 32 – A Rodzaj B Autor (twórca) C Rok (wiek) powstania D Numer w katalogu lub innej ewidencji, jeżeli dzieło jest skatalogowane E Oznaczenie podmiotu określonego pod literą D F Nazwa własna dzieła Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj dobra, np. obraz, rzeźba. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko oraz, jeżeli występuje, pseudonim artystyczny twórcy. Cecha C Należy podać rok lub wiek powstania dobra. Cecha D Należy wpisać numer katalogu lub innej ewidencji, jeżeli dzieło jest skatalogowane. Cecha E Należy podać nazwę jednostki prowadzącą ewidencję lub katalog. Cecha F Należy wpisać nazwę pod jaką dzieło występuje. NUMER POZYCJI KATALOGU A 38 Nazwa przedmiotu Zboże Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - zbóż Nazwa cechy A Rodzaj – 33 – B Nazwa C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) E Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zboża, np. owies. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką zboże występuje, np. Złota, Grana. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kwintalach lub tonach. Cecha E Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU A 39 Nazwa przedmiotu Warzywa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - warzyw Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa – 34 – C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj warzywa, np. kalafior, cebula. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką warzywo występuje, np. karotka. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kwintalach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie warzywa. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 40 Nazwa przedmiotu Owoce Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do płodów upraw rolnych - owoców Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa C Gatunek – 35 – D Ilość kwintali (lub ton) E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj owoców, np. jabłka, porzeczka. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką owoce występuje, np. renkloda. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie owoców. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 41 Nazwa przedmiotu Inne płody rolne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych płodów rolnych nie wymienionych w poz. od A-38 do A-40 Nazwa cechy A Rodzaj B Nazwa C Gatunek D Ilość kwintali (lub ton) – 36 – E Przeznaczenie F Sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj płodów rolnych. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką dane dobro występuje. Cecha C Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha D Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach lub tonach. Cecha E Należy wpisać przeznaczenie płodów rolnych. Cecha F Należy wpisać sposób opakowania lub inny sposób wyodrębnienia wynikający z umowy zastawniczej. NUMER POZYCJI KATALOGU A 42 Nazwa przedmiotu Biżuteria Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do kamieni szlachetnych, kruszców szlachetnych oraz wyrobów z nich wykonanych Nazwa cechy A Rodzaj (kruszec, kamień, biżuteria) B Nazwa C Waga (w wypadku kamieni szlachetnych liczba karatów) D Gatunek – 37 – E Próba F Wzmianka o istnieniu szczegółowego opisu przedmiotu zastawu w aktach rejestrowych Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać rodzaj zastawianego dobra, np. kruszec, kamień szlachetny, biżuteria. Cecha B Należy wpisać nazwę własną pod jaką dane dobro występuje, np. Gwiazda Północy. Cecha C Należy wpisać wagę wyrażoną w kilogramach, gramach, uncjach, w wypadku kamieni szlachetnych w karatach. Cecha D Należy wpisać gatunek, np. I lub II. Cecha E Należy wpisać próbę. Cecha F Należy wpisać słowo TAK w wypadku istnienia szczegółowego opisu przedmiotu zastawu (np. w formie załącznika do umowy zastawniczej), znajdującego się w aktach rejestrowych sądu. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. NUMER POZYCJI KATALOGU A 43 Nazwa przedmiotu Rzeczy inne powstałe w technicznym procesie produkcji Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do rzeczy przyszłych, powstałych w technicznym procesie produkcji Nazwa cechy A Nazwa własna rzeczy i oznaczenie rubryki, wg której dokonywany jest opis B Termin, z nadejściem którego rzecz zaistnieje C – 38 – D E F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A W rubryce A należy podać nazwę pod jaką rzecz występuje oraz pozycję katalogu - najbardziej zbliżoną pod względem przedmiotowym do rzeczy wskazanej w tej rubryce - wg której w rubrykach C-F dokona się opisu przedmiotu zastawu, np. A-30. Cechy C-F Należy wpisać cztery najbardziej charakterystyczne cechy danej rzeczy wg kryteriów przyjętych w wybranej pozycji katalogu. NUMER POZYCJI KATALOGU A 44 Nazwa przedmiotu Pożytki naturalne rzeczy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do rzeczy przyszłych - pożytków naturalnych rzeczy Nazwa cechy A Nazwa własna rzeczy i oznaczenie rubryki, wg której dokonywany jest opis B Termin, z nadejściem którego rzecz zaistnieje C D E F Uwagi co do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A W rubryce A należy podać nazwę pod jaką rzecz występuje oraz pozycję katalogu - najbardziej zbliżoną pod względem przedmiotowym do rzeczy wskazanej w tej rubryce - wg której w rubrykach C-F dokona się opisu przedmiotu zastawu, np. A-35. Cechy C-F – 39 – Należy wpisać cztery najbardziej charakterystyczne cechy danej rzeczy wg kryteriów przyjętych w wybranej pozycji katalogu. DZIAŁ B ZBIÓR RZECZY RUCHOMYCH LUB PRAW STANOWIĄCYCH CAŁOŚĆ GOSPODARCZĄ CHOCIAŻBY JEGO SKŁAD BYŁ ZMIENNY NUMER POZYCJI KATALOGU B 1 Nazwa przedmiotu Mienie ruchome przedsiębiorstwa Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr przedsiębiorstwa będących: · środkami trwałymi, wartościami niematerialnymi i prawnymi, np. maszyny (park maszynowy), zespoły urządzeń, linie technologiczne, wyposażenie biur, środki transportowe, dobra niematerialne pod warunkiem, że ich „właścicielem” jest zastawca · środkami obrotowymi (wszystkie inne przedmioty oprócz środków trwałych) pod warunkiem, że ich „właścicielem” jest zastawca Nazwa cechy A Nazwa, pod którą prowadzone jest przedsiębiorstwo (w braku nazwy rodzaj działalności) B Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru w rejestrze zastawów C Wartość zbioru (np. wg bilansu), na konkretny dzień D Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę, pod którą prowadzone jest przedsiębiorstwo w skład którego wchodzi zastawiane mienie (np. sklep warzywny „Poziomka”, zakład szewski „Dratwa”, księgarnia „Liber”) lub w braku nazwy jak najściślejsze określenie przedmiotu działalności (zakład – 40 – szklarski, hurtownia obuwia, sklep spożywczy, przedsiębiorstwo budowlane, wytwórnia zabawek, drukarnia). Cecha B Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje szczegółowa lista przedmiotów wchodzących w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej) lub jeżeli umowa odsyła do ewidencji środków trwałych z zaznaczeniem, że wymienione w niej wszystkie dobra stanowią przedmiot zastawu rejestrowego, jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w rejestrze zastawów. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. Cecha C Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha D Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór, ulicę, numer domu. Cechy E-F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU B 2 Nazwa przedmiotu Mienie ruchome gospodarstwa rolnego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do dóbr gospodarstwa rolnego będących: · inwentarzem ruchomym, martwym · inwentarzem ruchomym, żywym Nazwa cechy A Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru w rejestrze zastawów B Wartość zbioru, na konkretny dzień C Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru D Powierzchnia gospodarstwa E – 41 – F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje szczegółowa lista przedmiotów wchodzących w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej), jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w rejestrze zastawów. W innym wypadku należy wpis ać słowo NIE. Cecha B Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha C Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór (jeżeli gospodarstwo położone jest na terenie kilku miejscowości należy podać miejsce położenia siedliska). Cecha D Należy podać powierzchnię rzeczywistą gospodarstwa na dzień zawarcia umowy zastawniczej. Cechy E-F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU B 3 Nazwa przedmiotu Inne zbiory rzeczy lub praw stanowiących organizacyjną całość chociażby jego skład był zmienny Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych zbiorów rzeczy lub praw stanowiących organizacyjną całość chociażby ich skład był zmienny niż opisane w pozycjach od B-1 do B-2 Nazwa cechy A Nazwa zbioru (rodzaj zbioru) B Wzmianka o istnieniu szczegółowej listy zbioru C Wartość zbioru, na konkretny dzień – 42 – D Miejsce położenia (lokalizacja) zbioru E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę zbioru lub jak najściślejsze jego określenie (oznaczenie). Cecha B Należy wpisać słowo TAK w wypadku gdy istnieje lista przedmiotów wchodząca w skład zbioru bądź to w umowie zastawniczej (lub załączniku do niej), jeżeli lista znajduje się w zbiorze dokumentów w aktach rejestrowych sądu. W innym wypadku należy wpisać słowo NIE. Cecha C Wartość zbioru to wielkość wyrażona w złotych polskich w oparciu o ustalone przez strony kryteria w umowie zastawniczej (np. bilansu, wyceny biegłych ekspertów lub umowę) z podaniem daty oszacowania. Cecha D Należy podać miejscowość, w której położony jest zbiór, ulicę, numer domu. Cechy E-F Nie wypełnia się. DZIAŁ C WSPÓŁWŁASNOŚĆ UŁAMKOWA RZECZY RUCHOMEJ ORAZ WSPÓLNOŚĆ PRAW (UDZIAŁY) NUMER POZYCJI KATALOGU C 1 Nazwa przedmiotu Udział we współwłasności rzeczy ruchomej Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się tylko wtedy, gdy w umowie zastawniczej przyjęto, jako przedmiot zastawu, udział we współwłasności a nie rzecz ruchomą Nazwa cechy A Rzecz stanowiąca przedmiot współwłasności – 43 – B Tytuł współwłasności C Wielkość udziału stanowiącego przedmiot zastawu D Liczba współwłaścicieli, ich imiona i nazwiska, nazwa osoby prawnej (firma) E Wartość szacunkowa przedmiotu zabezpieczenia F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać nazwę (określenie) rzeczy ruchomej, której udział stanowi przedmiot zastawu (np. samochód osobowy, samochód ciężarowy) zgodnie z nazewnictwem i podziałem w dziale A. Cecha B Należy podać źródło powstania współwłasności (np. umowa sprzedaży, dziedziczenie). Cecha C Należy wskazać wielkość udziału stanowiącego przedmiot zastawu w ułamku zwykłym. Cecha D Należy wpisać liczbę współwłaścicieli oraz ich imiona i nazwiska, w wypadku osób prawnych ich nazwy (firmy). Cecha E Należy podać wartość szacunkową przedmiotu zabezpieczenia w złotych polskich o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU C 2 Nazwa przedmiotu Udział w spadku Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się tylko wtedy, gdy strony w umowie zastawniczej przyjęły, że przedmiotem zastawu jest prawo majątkowe w postaci udziału w spadku Nazwa cechy – 44 – A Imię i nazwisko spadkodawcy B Data śmierci spadkodawcy C Miejsce ostatniego zamieszkania spadkodawcy D Postanowienie o stwierdzeniu nabycia praw do spadku E Wielkość udziału spadkowego będącego przedmiotem zastawu F Wzmianka o istnieniu spisu inwentarza majątku spadkowego Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać imię i nazwisko spadkodawcy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha B Należy wpisać datę śmierci spadkodawcy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha C Należy wpisać ostatnie miejsce zamieszkania spadkobiercy zgodnie z postanowieniem o stwierdzeniu nabycia praw do spadku. Cecha D Należy wpisać datę uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia praw do spadku, oznaczenie sądu, który je wydał oraz sygnaturę akt. Cecha E Należy wpisać wielkość udziału spadkowego będącego przedmiotem zastawu wyrażonego w ułamku zwykłym. Cecha F Należy wpisać słowo TAK, w wypadku gdy istnieje spis inwentarza majątku spadkowego lub opis składu majątku uwzględniającego aktywa i pasywa, stanowiący załącznik do umowy zastawniczej, znajdujący się w zbiorze dokumentów rejestru zastawów. W innym wypadku należy podkreślić słowo NIE. – 45 – DZIAŁ D WIERZYTELNOŚCI I PRAWA PRZYSZŁE NUMER POZYCJI KATALOGU D 1 Nazwa przedmiotu Wierzytelność Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do: wierzytelności pieniężnych, niepieniężnych z oznaczonego stosunku umownego, innych wierzytelności Nazwa cechy A Rodzaj wierzytelności B Podmioty uprawnione C Podmioty zobowiązane D Nazwa (oznaczenie) stosunku prawnego E Wartość przedmiotu zabezpieczenia (suma nominalna, stopa oprocentowania) F Rodzaj zabezpieczeń wierzytelności Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać czy wierzytelność ma charakter pieniężny, czy też niepieniężny. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/firmę wierzyciela (wierzycieli) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/firmę dłużnika (dłużników) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha D Należy podać nazwę umowy albo inne zdarzenie prawne będące źródłem stosunku zobowiązaniowego, z którego wynika obciążana zastawem wierzytelność. Cecha E – 46 – Należy podać sumę zobowiązania pieniężnego w złotych polskich, zaś w wypadku wierzytelności niepieniężnych szacunkową wartość świadczenia o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Należy wymienić ustanowione zabezpieczenia wierzytelności o charakterze osobistym, w tym wekslowe oraz zabezpieczenia rzeczowe. NUMER POZYCJI KATALOGU D 2 Nazwa przedmiotu Inne prawo względne Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do praw względnych, praw kształtujących (opcji, praw poboru) oraz praw przyszłych Nazwa cechy A Rodzaj (nazwa) prawa B Podmioty uprawnione C Podmioty zobowiązane D Nazwa (oznaczenie) stosunku prawnego E Wartość przedmiotu zabezpieczenia (suma nominalna) F Rodzaj zabezpieczeń prawa Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać rodzaj prawa majątkowego będącego przedmiotem zastawu, np. opcja, prawo poboru itp. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/firmę wierzyciela (wierzycieli) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/firmę dłużnika (dłużników) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha D – 47 – Należy podać nazwę umowy albo inne zdarzenie prawne będące źródłem stosunku prawnego, z którego wynika obciążane zastawem względne prawo majątkowe. Cecha E Należy podać wartość prawa majątkowego w złotych polskich, a w wypadku gdy prawo ma charakter niepieniężny szacunkową wartość prawa o ile w umowie zastawniczej to przewidziano. Cecha F Należy wymienić ustanowione zabezpieczenia prawa o charakterze osobistym, w tym wekslowe oraz zabezpieczenia rzeczowe. DZIAŁ E PRAWA NA DOBRACH NIEMATERIALNYCH NUMER POZYCJI KATALOGU E 1 Nazwa przedmiotu Prawo z patentu Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu patentu Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Tytuł wynalazku C Numer patentu D Data decyzji Urzędu Patentowego E Prawa ograniczające patent lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z patentu (twórca wynalazku, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wynalazek dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B – 48 – Tytuł wynalazku i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy patentu nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu patentu. Cecha E Prawa ograniczające patent, tj. licencja, prawo korzystania z wynalazku, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny patentu, tj. Patenty dodatkowe. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 2 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji wzoru użytkowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu rejestracji wzoru użytkowego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony - oznaczenie osoby twórcy lub współtwórców wzoru użytkowego lub osoby uprawnionej z rejestracji wzoru użytkowego B Tytuł wzoru użytkowego C Numer świadectwa ochronnego D Data decyzji Urzędu Patentowego E Prawa ograniczające świadectwo ochronne lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 49 – Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego ze świadectwa ochronnego (twórca wzoru użytkowego, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wzór użytkowy dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Tytuł wzoru użytkowego i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową urzędu Patentowego. Cecha C Numer rejestrowy świadectwa ochronnego nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu świadectwa ochronnego. Cecha E Prawa ograniczające świadectwo ochronne, tj. licencja, prawo korzystania ze wzoru użytkowego, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny wzoru użytkowego. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 3 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji wzoru zdobniczego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu rejestracji wzoru zdobniczego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Oznaczenie wzoru zdobniczego C Numer świadectwa ochronnego D Data decyzji Urzędu Patentowego – 50 – E Prawa ograniczające świadectwo ochronne lub wpisy uzupełniające stan prawny F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego ze świadectwa ochronnego (twórca wzoru zdobniczego, współtwórca, pracodawca lub zamawiający, jeżeli wzór zdobniczy dokonany został przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo reali zacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Oznaczenie wzoru zdobniczego i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego. Cecha C Numer rejestrowy świadectwa ochronnego nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data wydania przez Urząd Patentowy decyzji o udzieleniu świadectwa ochronnego. Cecha E Prawa ograniczające świadectwo ochronne, tj. licencja, prawo korzystania ze wzoru zdobniczego, oświadczenia o licencji otwartej oraz wpisy uzupełniające stan prawny wzoru zdobniczego. Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 4 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji topografii układu scalonego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu topografii układu scalonego – 51 – Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Słowne oznaczenie techniczne funkcji elektronicznej układu scalonego C Numer rejestracyjny D Data zgłoszenia do rejestracji lub data wprowadzenia do obrotu po raz pierwszy (jeżeli miało to miejsce przed datą zgłoszenia topografii układu scalonego do rejestru) E Prawa ograniczające F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cen dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z rejestracji topografii (twórca topografii układu scalonego, pracodawca lub zamawiający, jeżeli topografia dokonana została przez twórcę w wyniku wykonywania obowiązków ze stosunku pracy albo realizacji innej umowy, inny podmiot uprawniony) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Słowne oznaczenie techniczne funkcji elektronicznej topografii i ewentualnie krótki opis zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data zgłoszenia topografii do Urzędu Patentowego lub data pierwszego wprowadzenia topografii lub układu scalonego zawierającego taką topografię do obrotu. Cecha E Prawa ograniczające, tj. licencja, prawo korzystania z topografii, oświadczenia o licencji otwartej. Cecha F – 52 – Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. NUMER POZYCJI KATALOGU E 5 Nazwa przedmiotu Prawo z rejestracji znaku towarowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do przedmiotu znaku towarowego Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Rodzaj znaku towarowego wraz z jego opisem C Numer świadectwa ochronnego D Data prawidłowego zgłoszenia do rejestracji E Prawa ograniczające F Wartość szacunkowa zabezpieczenia Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Imię i nazwisko/nazwa (firma) podmiotu uprawnionego z rejestracji znaku towarowego wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Cecha B Oznaczenie znaku towarowego, wykaz towarów, do których oznaczenia jest przeznaczony znak towarowy, zgodnie z księgą rejestrową Urzędu Patentowego rubryką B. Cecha C Numer rejestrowy nadany przez Urząd Patentowy. Cecha D Data prawidłowego zgłoszenia znaku towarowego do Urzędu Patentowego Cecha E Prawa ograniczające, tj. licencja, prawo korzystania ze znaku towarowego, oświadczenia o licencji otwartej. – 53 – Cecha F Wartość zabezpieczenia (określenie wierzytelności zabezpieczonej zastawem, o której mowa w art. 3 ust. 2 pkt 4 ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów) lub najwyższa suma zabezpieczenia, jeżeli zabezpieczona jest wierzytelność przyszła lub o wysokości nie ustalonej w chwili zawarcia umowy. DZIAŁ F PRAWA Z PAPIERÓW WARTOŚCIOWYCH NUMER POZYCJI KATALOGU F 1 Nazwa przedmiotu Weksel Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do weksli własnych, weksli trasowanych Nazwa cechy A Rodzaj weksla B Podmioty zobowiązania C Wierzyciel wekslowy - remitent D Suma wekslowa E Sposób oznaczenia płatności F Treść indosu zastawniczego Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy określić, czy przedmiotem zastawu jest weksel własny czy też weksel trasowany, jak też czy weksel ma charakter imienny lub na zlecenie. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) dłużnika (dłużników) wekslowych (takie podmioty jak: wystawca weksla własnego, trasat, indosanci oraz ich awaliści) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. Nie wypełnia się w wypadku weksli własnych. Cecha C Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) wierzyciela (wierzycieli) wekslowych (takie podmioty jak remitent bądź indosatariusz o ile weksel był indosowany) wraz z podaniem miejsca zamieszkania/siedziby. – 54 – Cecha D Należy podać sumę zobowiązania wekslowego w złotych polskich bądź w walucie obcej o ile suma wekslowa wyrażona jest w takiej walucie. Cecha E Należy wskazać czy weksel jest płatny w oznaczonym dniu, za okazaniem bądź w pewien czas po okazaniu lub w pewien czas po dacie. Cecha F Należy wpisać treść indosu zastawniczego ze wskazaniem indosanta, indosatariusza oraz daty dokonania indosu. NUMER POZYCJI KATALOGU F 2 Nazwa przedmiotu Obligacja Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do obligacji niezależnie od tego, czy zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu Nazwa cechy A Rodzaj obligacji B Oznaczenie emitenta C Oznaczenie obligatariusza D Liczba i wartość nominalna oraz informacje wynikające ze świadectwa depozytowego E Seria i numer albo kod ISIN obligacji F Sposób oprocentowania Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest obligacja imienna czy na okaziciela. Cecha B Należy wpisać nazwę (firmę) emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C – 55 – Należy wpisać imię i nazwisko / nazwę (firmę) obligatariusza (obligatariuszy) wraz z podaniem miejsca zamieszkania / siedziby. Cecha D Należy podać liczbę obligacji oraz sumę pieniężną oznaczoną na dokumencie obligacji albo w treści świadectwa depozytowego, o ile dokumenty takie zostały wydane. W przypadku świadectwa depozytowego należy podać dodatkowo dane identyfikujące świadectwo depozytowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać serię i numer albo kod ISIN zgodnie z treścią dokumentu obligacyjnego albo świadectwa depozytowego, o ile dokumenty takie zostały wydane. Cecha F Należy podać stopę oraz zasady wypłaty należnego oprocentowania. NUMER POZYCJI KATALOGU F 3 Nazwa przedmiotu Papier wartościowy rejestrowany w depozycie papierów wartościowych Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do papierów wartościowych rejestrowanych w depozycie papierów wartościowych z wyłączeniem akcji i obligacji Nazwa cechy A Rodzaj papieru wartościowego B Oznaczenie emitenta C Numer kolejny oraz seria albo kod ISIN papierów wartościowych D Informacje wynikające ze świadectwa depozytowego E Informacje wynikające ze świadectwa depozytowego: o obciążeniu papierów wartościowych F Liczba i wartość nominalna papierów wartościowych Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać rodzaj papieru wartościowego będącego przedmiotem zastawu. Cecha B – 56 – Należy wpisać imię i nazwisko / nazwę (firmę) emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C Należy podać serię i numer albo kod ISIN papieru wartościowego - zgodnie z treścią świadectwa depozytowego. Cecha D Należy podać dane identyfikujące świadectwo depozytowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać dane o tym, czy papier wartościowy był już wcześniej obciążony, co wynika z treści świadectwa. Cecha F Należy podać liczbę papierów wartościowych oraz sumę pieniężną w złotych polskich wynikającą z treści świadectwa. NUMER POZYCJI KATALOGU F 4 Nazwa przedmiotu Akcja Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do akcji niezależnie od tego, czy zostały zarejestrowane w depozycie papierów wartościowych czy w rejestrze akcjonariuszy Nazwa cechy A Rodzaj akcji B Firma emitenta C Oznaczenie sądu, w którym zarejestrowano emitenta oraz numer w rejestrze D Wartość nominalna akcji oraz informacje wynikające ze świadectwa depozytowego albo świadectwa rejestrowego E Seria i numery albo kod ISIN akcji F Liczba akcji obciążonych zastawem Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A – 57 – Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest akcja imienna czy na okaziciela. Cecha B Należy wpisać firmę emitenta oraz jego siedzibę. Cecha C Należy podać nazwę sądu oraz numer w rejestrze. Cecha D Należy podać sumę pieniężną oznaczoną w treści świadectwa rejestrowego albo świadectwa depozytowego oraz dane identyfikujące świadectwo depozytowe albo rejestrowe, takie jak: wystawca świadectwa, numer, data wystawienia świadectwa. Cecha E Należy podać serię i numer albo kod ISIN zgodnie z treścią świadectwa rejestrowego albo świadectwa depozytowego. Cecha F Należy podać liczbę akcji obciążonych zastawem. NUMER POZYCJI KATALOGU F 5 Nazwa przedmiotu Świadectwa udziałowe niezdematerializowane Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do świadectw udziałowych niezdematerializowanych, powszechnych Nazwa cechy A Podmiot uprawniony B Oznaczenie emitenta C Seria świadectwa D Numer świadectwa E Liczba świadectw obciążonych zastawem F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) właściciela świadectwa. – 58 – Cecha B Należy wpisać nazwę emitenta zgodnie z treścią świadectwa. Cecha C Należy podać serię zgodnie z treścią świadectwa. Cecha D Należy podać numer zgodnie z treścią świadectwa. Cecha E Należy podać liczbę świadectw obciążonych zastawem. Cecha F Nie wypełnia się. NUMER POZYCJI KATALOGU F 6 Nazwa przedmiotu Inny papier wartościowy Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do konosamentów, dowodów składowych, bonów i innych papierów wartościowych Nazwa cechy A Rodzaj papieru wartościowego B Podmiot uprawniony z papieru C Wystawca (emitent) D Seria i numer papieru wartościowego E Treść indosu zastawniczego F Liczba papierów obciążonych zastawem Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy wskazać, czy przedmiotem zastawu jest konosament, dowód składowy, bon itp. Cecha B Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) podmiotu uprawnionego. Cecha C – 59 – Należy wpisać imię i nazwisko/nazwę (firmę) wystawcy. Cecha D Należy podać serię i numer zgodnie z treścią papieru wartościowego. Cecha E Należy wpisać treść indosu zastawniczego ze wskazaniem indosanta, indosatariusza oraz daty dokonania indosu pod warunkiem, że papier wartościowy zbywany jest przez indos. Cecha F Należy podać liczbę papierów wartościowych obciążonych zastawem. DZIAŁ G UDZIAŁY W SPÓŁCE Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ NUMER POZYCJI KATALOGU G 1 Nazwa przedmiotu Udział w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do udziałów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Nazwa cechy A Nazwa, siedziba i adres spółki z ograniczoną odpowiedzialnością B Numer rejestru handlowego C Oznaczenie sądu rejestrowego D Liczba udziałów obciążanych zastawem E Wartość nominalna udziału F Wielkość kapitału zakładowego i liczba udziałów objętych przez wspólników Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać nazwę, siedzibę i adres spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Cecha B Należy wpisać numer rejestru handlowego, pod którym zarejestrowano spółkę. – 60 – Cecha C Należy wpisać nazwę sądu rejestrowego. Cecha D Należy wpisać liczbę udziałów stanowiących przedmiot zastawu. Cecha E Należy podać wartość nominalną udziału. Cecha F Należy wpisać wielkość kapitału zakładowego i liczbę udziałów objętych przez wspólników. DZIAŁ H INNE PRZEDMIOTY NIŻ TE, DLA KTÓRYCH ZASADY OPISU ZOSTAŁY ZAWARTE W DZIAŁACH A-G NUMER POZYCJI KATALOGU H 1 Nazwa przedmiotu Inny przedmiot zastawu rejestrowego Zasady opisu zawarte pod niniejszą pozycją katalogu stosuje się do innych przedmiotów zastawu rejestrowego niż opisane w działach A-G Nazwa cechy A Nazwa przedmiotu zastawu B C D E F Uwagi do sposobu określenia powyższych cech dla przedmiotu zastawu: Cecha A Należy podać nazwę przedmiotu zastawu. Cechy B-F Należy wpisać pięć najbardziej charakterystycznych cech danego przedmiotu zastawu, wynikających z umowy zastawniczej. – 61 – Załącznik nr 2 WYKAZ ZNAKÓW PISARSKICH DOPUSZCZALNYCH W SYSTEMIE TELEINFORMATYCZNYM, INNYCH NIŻ WIELKIE LITERY, W PISOWNI OPARTEJ NA ALFABECIE ŁACIŃSKIM ROZSZERZONYM 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 < = > ? @ ! # $ % & ' ( ) * + , - . | ] ^ _ ` { } ~ € ‚ ƒ „ ... † : ; ¡ ¢ £ ¤ ¦ ‡ ˆ ‰ [ ‹ / \\ ‘ ’ “ „ • – — ̃ ™ › ¿ × § ̈ © ª « ¬ ® ̄ ° ± ́ μ ¶ · ̧ ¹ º » ƍ ÷ Jeżeli podczas dokonywania wpisu wystąpi znak pisarski inny niż dopuszczalny w systemie teleinformatycznym, stosuje się następujące zasady: 1. Znak, który nie należy do żadnej z grup znaków, o których mowa w § 16 ust. 1, zmienia się na asterysk (*). 2. Cudzysłów: - otwierający („) zamienia się na cudzysłów zamykający (”), - ostrokątny («) i (») zastępuje się cudzysłowem zamykającym (”). 3. Znak pisarski przesunięty w stosunku do linii tekstu (w indeksie górnym lub dolnym) sprowadza się do linii tekstu (np. m2 - m2, x3 - x3). Jeżeli wystąpią obok siebie oba indeksy, to najpierw powinien być znak w indeksie górnym, a następnie - w indeksie dolnym. – 62 – Załącznik nr 3 MAKSYMALNA ILOŚĆ ZNAKÓW PISARSKICH W POSZCZEGÓLNYCH POLACH REJESTRU ZASTAWÓW Pole Ilość znaków 1. W polach zawierających imię i nazwisko osób fizycznych: a) imię pierwsze 30 b) imię drugie 30 c) nazwisko lub pierwszy człon nazwiska złożonego 40 d) drugi człon nazwiska złożonego 40 2. W polu zawierającym nazwę podmiotu niebędącego osobą fizyczną 250 3. W polach adresu: a) kraj 70 b) miejscowość 56 c) gmina 36 d) województwo 36 e) ulica 65 f) numer domu 15 g) numer lokalu 15 h) kod pocztowy 6 i) poczta 56 4. W polu „Nazwa przedmiotu zastawu” 150 5. W polu „Sposób oznakowania przedmiotu zastawu” 400 6. W polach „Cechy opisu przedmiotu zastawu według Katalogu (dla każdej z cech) „ 1.000 7. W polu „Wysokość kwoty” 15 i 2 dziesiętne Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R AW I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie ustroju i organizacji centralnej informacji o zastawach rejestrowych oraz szczegółowych zasad udzielania informacji, wydawania odpisów i zaświadczeń Na podstawie art. 43 pkt 2 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r. poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Centralna informacja o zastawach rejestrowych, zwana dalej „centralną informacją”, jest komórką organizacyjną Ministerstwa Sprawiedliwości. § 2. Centralna informacja składa się z centrali centralnej informacji i ekspozytur centralnej informacji, zwanych dalej „ekspozyturami”. § 3. Zadania z zakresu udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń centralna informacja realizuje przez centralę centralnej informacji oraz ekspozytury. § 4. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów na podstawie danych otrzymanych z Centrali Rejestru Zastawów, o której mowa w § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia ................ .. r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów (Dz. U..........). 2. W przypadku zastawów wygasłych i uznanych za wykreślone, o których mowa w art. 18a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, centralna informacja udziela informacji z systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów. § 5. Centralna informacja udziela następujących informacji: 1) czy dany podmiot jako zastawca jest wpisany do rejestru zastawów i pod jakim numerem pozycji rejestru zastawów oraz czy toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu – 2 – rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca i pod jaką sygnaturą akt sprawy, 2) czy dany podmiot jako zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego jest wpisany do rejestru zastawów i pod jakim numerem pozycji rejestru zastawów oraz czy toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego i pod jaką sygnaturą akt sprawy, 3) o braku w rejestrze zastawów danego numeru pozycji rejestru, 4) o wykreśleniu zastawu rejestrowego pod danym numerem pozycji rejestru zastawów wraz z podaniem daty wykreślenia oraz nazwy sądu, który wydał postanowienie o wykreśleniu tego zastawu, 5) o wygaśnięciu zastawu i uznaniu za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z podaniem daty zarządzenia sądu oraz nazwy sądu, który wydał zarządzenie, 6) o braku w Centrali Rejestru Zastawów sprawy o danej sygnaturze akt, 7) o numerze pozycji rejestru zastawów właściwym dla danej sygnatury akt sprawy, 8) że sprawa o danej sygnaturze akt jest w toku, wraz z określeniem daty złożenia wniosku, 9) że pod daną sygnaturą akt sprawy wpisany był zastaw rejestrowy pod danym numerem pozycji rejestru zastawów, wraz z podaniem daty jego wykreślenia oraz nazwy sądu, który wydał postanowienie o wykreśleniu tego zastawu, 10) że pod daną sygnaturą akt sprawy wpisany zastaw rejestrowy, pod danym numerem pozycji rejestru zastawów, wygasł i uznaje się go za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów wraz z podaniem daty zarządzenia sądu oraz nazwy sądu, który wydał zarządzenie. § 6. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów w postaci papierowej jeżeli wniosek został złożony na formularzach, o których mowa w § 7-9 albo w postaci elektronicznej jeżeli wniosek został złożony za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów. Wnioski za pośrednictwem systemu teleinformatycznego obsługującego rejestr zastawów składa się wyłącznie do centrali centralnej informacji. 2. Formularze wniosków są udostępniane w siedzibie centrali centralnej informacji oraz w ekspozyturach, a także na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości. 3. Dopuszcza się składanie wniosków na kopiach formularzy, o których mowa w ust. 2. – 3 – Rozdział 2 Zgłaszanie wniosków do centralnej informacji § 7. 1. Wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów składa się na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia. 2. We wniosku o wydanie odpisu z rejestru zastawów podaje się numer pozycji rejestru zastawów. § 8. 1. Wniosek o wydanie zaświadczeń o wpisie danego podmiotu jako zastawcy lub o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego w rejestrze zastawów składa się na formularzach, których wzory stanowią załączniki nr 2 i 3 do rozporządzenia. 2. We wniosku o wydanie zaświadczenia o wpisie podmiotu jako zastawcy w rejestrze zastawów podaje się: 1) dla osób fizycznych – numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko; 2) dla pozostałych podmiotów – numer identyfikacyjny REGON albo nazwę. 3. We wniosku o wydanie zaświadczenia o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego podaje się: 1) dla osób fizycznych – numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko oraz numer pozycji Katalogu sposobu opisu przedmiotów zastawu, stanowiącego załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 października 1997 r. w sprawie szczegółowej organizacji i sposobu prowadzenia rejestru zastawów, zwanego dalej „Katalogiem”, albo numer PESEL albo imię (imiona) i nazwisko, numer pozycji Katalogu, a także jedną cechę identyfikującą przedmiot zastawu, określoną według Katalogu, będącą cechą do wyszukiwania; 2) dla pozostałych podmiotów – numer identyfikacyjny REGON albo nazwę oraz numer pozycji Katalogu, a także jedną cechę identyfikującą przedmiot zastawu, określoną według Katalogu, będącą cechą do wyszukiwania. 4. We wnioskach, o których mowa w ust. 2 i 3, jeżeli nie wskazano w nich numeru PESEL lub numeru identyfikacyjnego REGON, można podać również: 1) dla osób fizycznych - drugie imię oraz dane dotyczące adresu: województwo, gmina, miejscowość, 2) dla pozostałych podmiotów – dane dotyczące adresu: województwo, gmina, miejscowość. – 4 – § 9. 1. Wniosek o podanie numeru pozycji rejestru zastawów, pod którym jest wpisany zastaw rejestrowy, składa się na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia. 2. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje się sygnaturę akt sprawy. § 10. 1. Wnioski, o których mowa w § 7-9, zwane dalej „wnioskami”, składa się: 1) do centrali centralnej informacji, 2) w ekspozyturze. 2. Ekspozytura udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów tylko na wniosek złożony bezpośrednio w ekspozyturze. Wnioski przesłane pocztą do ekspozytury przekazuje się do centrali centralnej informacji. 3. Centrala centralnej informacji udziela informacji również korespondencyjnie. 4. Podmioty, o których mowa w art. 42 ust. 4a ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, składają wnioski do centrali centralnej informacji. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje się odpowiednio. § 11. 1. Do wniosku należy dołączyć oryginalny dowód wniesienia opłaty, a w przypadku przesłania pocztą - jego kopię. 2. W przypadku kopii dowodu wniesienia opłaty potwierdzającego dokonanie operacji bankowej - na kopii należy zamieścić informację, że figurująca na nim kwota stanowi opłatę za składany wniosek. 3. Kopii dowodu wniesienia opłaty nie zwraca się. § 12. Wniosek złożony z naruszeniem przepisów § 7, § 8 ust. 1 - 3, § 9 i § 11 a ust. 1 i 2 lub wniosek nieopłacony pozostawia się bez nadania biegu, informując o tym wnioskodawcę. § 13. Wniosek wpisuje się do ewidencji wniosków, prowadzonej przez centralę centralnej informacji lub ekspozyturę. § 14. W ewidencji wniosków, o której mowa w § 12, wpisuje się datę wpływu wniosku, rodzaj wniosku oraz sposób i datę jego załatwienia. Rozdział 3 Szczegółowe zasady udzielania informacji oraz wydawania odpisów i zaświadczeń § 15. 1. Centralna informacja udziela informacji oraz wydaje zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów na wniosek, na podstawie danych wyszukanych w rejestrze zastawów, dokładnie odpowiadających danym zawartym we wniosku. – 5 – 2. Centrala centralnej informacji wydaje odpisy, zaświadczenia i udziela informacji w postaci elektronicznej na wniosek złożony w systemie teleinformatycznym za pośrednictwem konta, o którym mowa w art. 53d ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334, z późn. zm.). Informacje, zaświadczenia i odpisy z rejestru zastawów są przesyłane na konto, z którego złożono wniosek. § 16. Na wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów centralna informacja: 1) wydaje odpis z rejestru zastawów lub 2) udziela informacji, o których mowa w § 5 pkt 3, 4 i 5. § 17. Odpis z rejestru zastawów może być skrócony, aktualny lub pełny. § 18. 1. Odpis skrócony z rejestru zastawów zawiera aktualne dane dotyczące zastawcy, określone w rubryce trzeciej w polach od pierwszego do siódmego danej pozycji rejestru zastawów. 2. Odpis aktualny z rejestru zastawów zawiera aktualną treść wpisów w rejestrze zastawów pod danym numerem pozycji tego rejestru. 3. Odpis pełny z rejestru zastawów zawiera treść wszystkich wpisów w rejestrze zastawów, dokonanych od chwili pierwszego wpisu pod danym numerem pozycji tego rejestru. § 19. Na odpisie z rejestru zastawów zamieszcza się informację, że toczy się postępowanie o zmianę wpisu lub o wykreślenie zastawu pod podaną sygnaturą sprawy, chyba że nie toczy się takie postępowanie. § 20. Informację o braku w rejestrze zastawów danego numeru pozycji rejestru wydaje się w wypadku, gdy brak jest zastawu zarejestrowanego pod danym numerem pozycji rejestru zastawów. § 21. Jeżeli pod danym numerem pozycji rejestru zastawów zastaw rejestrowy został wykreślony lub został uznany za wykreślony na podstawie art. 18a ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów, udziela się informacji, o której mowa w § 5 pkt 4 lub 5. § 22. Na wniosek o wydanie zaświadczeń o wpisie podmiotu jako zastawcy albo o wpisie podmiotu jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego w rejestrze zastawów centralna informacja wydaje: 1) zaświadczenie o braku wpisu danego podmiotu w rejestrze zastawów jako zastawcy albo jako zastawcy określonego przedmiotu zastawu rejestrowego, a jeżeli toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako – 6 – zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego – również informację o tym postępowaniu z podaniem sygnatury sprawy; 2) zaświadczenie, że dany podmiot jest wpisany do rejestru zastawów pod danym numerem pozycji rejestru zastawów jako zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego, a jeżeli toczy się postępowanie o wpis nowego zastawu rejestrowego, w którym dany podmiot występuje jako zastawca albo zastawca określonego przedmiotu zastawu rejestrowego – również informację o tym postępowaniu z podaniem sygnatury sprawy. § 23. Na skutek złożenia wniosku o podanie numeru pozycji rejestru zastawów, pod którym jest wpisany zastaw rejestrowy, centralna informacja udziela informacji, o których mowa w § 5 pkt 6, 9 i 10. § 24. 1. Odpis, zaświadczenie oraz informacja wydane w postaci papierowej, podpisane przez upoważnionego pracownika i opatrzone pieczęcią urzędową, poza treścią, powinny zawierać oznaczenie miejsca i daty wydania dokumentu oraz datę i godzinę stanu rejestru zastawów, według którego zostały wydane; poszczególne strony powinny być ponumerowane ze wskazaniem całkowitej liczby stron. 2. Odpis, zaświadczenie oraz informacja wydane w postaci elektronicznej zawierają dane wskazane w ust. 1 i są opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym uprawnionego pracownika centrali centralnej informacji. § 25. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem .................r. MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI Załączniki do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia Załącznik nr 1 DW-4 WNIOSEK O WYDANIE ODPISU Z REJESTRU ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj - Miejscowość Poczta Kod pocztowy POZYCJA REJESTRU RODZAJ ODPISU 1. Podaj numer pozycji │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2. Zakreślić jeden z kwadratów Aktualny□ Skrócony□ Pełny □ Załącznik nr 2 DW-1 WNIOSEK O WYDANIE ZAŚWIADCZENIA O WPISIE PODMIOTU JAKO ZASTAWCY W REJESTRZE ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy OKREŚLENIE PODMIOTU 1. Nazwa/ Nazwisko lub pierwszy człon nazwiska 2. Drugi człon nazwiska złożonego 3. Pierwsze imię 4. Drugie imię 5.a REGON 5b. PESEL Siedziba / Adres zamieszkania 6. Miejscowość 7. Gmina 8. Województwo Załącznik nr 3 DW-2 WNIOSEK O WYDANIE ZAŚWIADCZENIA O WPISIE PODMIOTU JAKO ZASTAWCY OKREŚLONEGO PRZEDMIOTU W REJESTRZE ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię (imiona) i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy OKREŚLENIE PODMIOTU 1. Nazwa/ Nazwisko lub pierwszy człon nazwiska 2. Drugi człon nazwiska złożonego 3. Pierwsze imię 4. Drugie imię 5.a REGON 5b. PESEL Siedziba / Adres zamieszkania 6. Miejscowość 7. Gmina 8. Województwo OKREŚLENIE PRZEDMIOTU Pozycja Katalogu Cecha Przedmiotu 9. Dział Pozycja 10. Litera (A-F) 11. Nazwa cechy wg Katalogu 12. Cecha dla danego przedmiotu Załącznik nr 4 DW-3 WNIOSEK O PODANIE NUMERU POZYCJI REJESTRU ZASTAWÓW WNIOSKUJĄCY Imię (imiona) i nazwisko / Nazwa Ulica Nr domu Nr lokalu Kraj – Miejscowość Poczta Kod pocztowy SYGNATURA AKT SPRAWY _____ . _________ NsRejZa ___________________ / __________ / __________ Projekt R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A S P R A W I E D L I W O Ś C I z dnia w sprawie wysokości opłat za informację, odpisy i zaświadczenia wydawane przez centralną informację o zastawach rejestrowych Na podstawie art. 43 pkt 3 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. z 2018 r., poz. 2017, z 2025 r. poz. 1792 oraz z 2026 r. poz. ...) zarządza się, co następuje: § 1. Za informacje, odpisy i zaświadczenia wydawane z rejestru zastawów oraz systemu teleinformatycznego, obsługującego rejestr zastawów, przez centralną informację o zastawach rejestrowych, utworzoną na podstawie art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz. U. 2018 poz. 2017), pobiera się następujące opłaty: 1) za odpis lub informację wydawaną na wniosek o wydanie odpisu z rejestru zastawów - 15 zł, 2) za zaświadczenie wydawane na wniosek o wydanie zaświadczenia - 20 zł, 3) za informację wydawaną na wniosek o podanie numeru pozycji rejestru zastawów - 10 zł. § 2. 1. Opłaty za udzielanie informacji oraz wydawanie odpisów i zaświadczeń, uiszcza się na rachunek bankowy Ministerstwa Sprawiedliwości, jeżeli wniosek złożono w centrali centralnej informacji, albo na rachunek bankowy sądu, przy którym funkcjonuje ekspozytura, jeżeli wniosek złożono w ekspozyturze. 2. W przypadku złożenia wniosku w ekspozyturze opłatę, można również uiścić w kasie sądu, przy którym funkcjonuje ekspozytura. 3. W przypadku złożenia wniosku za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, o którym mowa w § 1, opłatę uiszcza się za pomocą udostępnianego przez ten system mechanizmu gwarantującego nieodwracalne zainicjowanie procedury opłacenia pisma i identyfikację uiszczającego opłatę. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ................ MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI\n--- KONIEC DOKUMENTU ---\n\nPAMIĘTAJ: Twoja odpowiedź MUSI być wyłącznie poprawnym obiektem JSON. Nie dodawaj żadnych dodatkowych znaków, komentarzy ani tekstu przed znacznikiem '{' ani po znaczniku '}'. Cała odpowiedź musi być parsowalna jako JSON.\nNa podstawie POWYŻSZEGO dokumentu, wypełnij poniższą strukturę JSON:\nOto struktura JSON, której oczekuję (wypełnij ją treścią):\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\n    \"Second short bullet point in English...\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\n    \"Deuxième court point en français...\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\n    \"Segundo punto breve en español...\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\n  ],\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \"Other\". If you use \"Other\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\"Taxes\", \"Family\"].\"]\n}\n\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Automatyczne wykreślanie starych zastawów rejestrowych: mniej biurokracji w sądach.\",\n  \"pl_summary\": \"Zmiany w prawie upraszczają procedurę usuwania z rejestru starych, wygasłych zastawów (np. na samochodach czy maszynach). Po 20 latach zastaw zostanie automatycznie uznany za wykreślony, bez konieczności wydawania przez sąd formalnej decyzji i wysyłania pism do obywateli. Dzięki temu sądy będą działać szybciej, a obywatele unikną zbędnej korespondencji.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Zastawy rejestrowe wygasłe po 20 latach będą automatycznie wykreślane z systemu informatycznego.\",\n    \"Sądy nie będą już musiały wysyłać do stron listów z decyzją o wykreśleniu zastawu.\",\n    \"Wymóg podawania numeru PESEL lub REGON przy wpisywaniu nowych zastawów ułatwi identyfikację dłużników.\",\n    \"Informacje o automatycznym wygaśnięciu zastawu na pojeździe trafią bezpośrednio do bazy CEPiK.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Automatic removal of old registered pledges: less bureaucracy in courts.\",\n  \"eng_summary\": \"The new law simplifies the removal of old, expired pledges (e.g., on cars or machinery) from the register. After 20 years, a pledge will be automatically considered removed without the court having to issue a formal decision or send letters to citizens. This will speed up court operations and save citizens from unnecessary correspondence.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Registered pledges older than 20 years will be automatically removed from the IT system.\",\n    \"Courts will no longer send letters to parties regarding the removal of an expired pledge.\",\n    \"Requiring a PESEL or REGON number for new pledges will make it easier to identify debtors.\",\n    \"Information about the automatic expiration of a vehicle pledge will be sent directly to the CEPiK database.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Automatische Löschung alter Registerpfandrechte: weniger Bürokratie an den Gerichten.\",\n  \"de_summary\": \"Das neue Gesetz vereinfacht die Löschung alter, abgelaufener Pfandrechte (z. B. auf Autos oder Maschinen) aus dem Register. Nach 20 Jahren gilt ein Pfandrecht automatisch als gelöscht, ohne dass das Gericht einen formellen Beschluss fassen oder Briefe an die Bürger senden muss. Dies beschleunigt die Arbeit der Gerichte und erspart den Bürgern unnötige Post.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Registerpfandrechte, die älter als 20 Jahre sind, werden automatisch aus dem IT-System gelöscht.\",\n    \"Die Gerichte müssen den Parteien keine Briefe mehr über die Löschung eines abgelaufenen Pfandrechts schicken.\",\n    \"Die Angabe der PESEL- oder REGON-Nummer bei neuen Pfandrechten erleichtert die Identifizierung von Schuldnern.\",\n    \"Informationen über das automatische Erlöschen eines Kfz-Pfandrechts werden direkt an die CEPiK-Datenbank übermittelt.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Suppression automatique des anciens gages enregistrés : moins de bureaucratie dans les tribunaux.\",\n  \"fr_summary\": \"La nouvelle loi simplifie la suppression des anciens gages expirés (par exemple, sur des voitures ou des machines) du registre. Après 20 ans, un gage sera automatiquement considéré comme supprimé sans que le tribunal n'ait à rendre une décision formelle ou à envoyer des lettres aux citoyens. Cela accélérera le travail des tribunaux et évitera aux citoyens des courriers inutiles.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les gages enregistrés de plus de 20 ans seront automatiquement supprimés du système informatique.\",\n    \"Les tribunaux n'enverront plus de lettres aux parties concernant la suppression d'un gage expiré.\",\n    \"L'exigence d'un numéro PESEL ou REGON pour les nouveaux gages facilitera l'identification des débiteurs.\",\n    \"Les informations sur l'expiration automatique d'un gage sur un véhicule seront envoyées directement à la base de données CEPiK.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Eliminación automática de prendas registradas antiguas: menos burocracia en los tribunales.\",\n  \"es_summary\": \"La nueva ley simplifica la eliminación del registro de las prendas antiguas y caducadas (por ejemplo, sobre coches o maquinaria). Después de 20 años, una prenda se considerará automáticamente eliminada sin que el tribunal tenga que emitir una decisión formal ni enviar cartas a los ciudadanos. Esto acelerará el trabajo de los tribunales y evitará a los ciudadanos correspondencia innecesaria.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Las prendas registradas con más de 20 años se eliminarán automáticamente del sistema informático.\",\n    \"Los tribunales ya no enviarán cartas a las partes sobre la eliminación de una prenda caducada.\",\n    \"La exigencia del número PESEL o REGON para las nuevas prendas facilitará la identificación de los deudores.\",\n    \"La información sobre la caducidad automática de una prenda sobre un vehículo se enviará directamente a la base de datos CEPiK.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Cancellazione automatica dei vecchi pegni registrati: meno burocrazia nei tribunali.\",\n  \"it_summary\": \"La nuova legge semplifica la cancellazione dal registro dei vecchi pegni scaduti (ad esempio su auto o macchinari). Dopo 20 anni, un pegno sarà automaticamente considerato cancellato senza che il tribunale debba emettere una decisione formale o inviare lettere ai cittadini. Questo accelererà il lavoro dei tribunali e risparmierà ai cittadini corrispondenza inutile.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"I pegni registrati da più di 20 anni saranno automaticamente cancellati dal sistema informatico.\",\n    \"I tribunali non invieranno più lettere alle parti in merito alla cancellazione di un pegno scaduto.\",\n    \"L'obbligo di indicare il numero PESEL o REGON per i nuovi pegni faciliterà l'identificazione dei debitori.\",\n    \"Le informazioni sulla scadenza automatica di un pegno su un veicolo saranno inviate direttamente al database CEPiK.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Automatische verwijdering van oude geregistreerde pandrechten: minder bureaucratie bij rechtbanken.\",\n  \"nl_summary\": \"De nieuwe wet vereenvoudigt het verwijderen van oude, verlopen pandrechten (bijv. op auto's of machines) uit het register. Na 20 jaar wordt een pandrecht automatisch als verwijderd beschouwd zonder dat de rechtbank een formeel besluit hoeft te nemen of brieven naar burgers hoeft te sturen. Dit versnelt het werk van de rechtbanken en bespaart burgers onnodige post.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Geregistreerde pandrechten ouder dan 20 jaar worden automatisch uit het IT-systeem verwijderd.\",\n    \"Rechtbanken sturen geen brieven meer naar partijen over de verwijdering van een verlopen pandrecht.\",\n    \"De verplichting om een PESEL- of REGON-nummer op te geven voor nieuwe pandrechten maakt het makkelijker om schuldenaren te identificeren.\",\n    \"Informatie over het automatisch vervallen van een pandrecht op een voertuig wordt rechtstreeks naar de CEPiK-database gestuurd.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Remoção automática de penhores registados antigos: menos burocracia nos tribunais.\",\n  \"pt_summary\": \"A nova lei simplifica a remoção do registo de penhores antigos e expirados (por exemplo, em carros ou máquinas). Após 20 anos, um penhor será automaticamente considerado removido sem que o tribunal tenha de emitir uma decisão formal ou enviar cartas aos cidadãos. Isto irá acelerar o trabalho dos tribunais e poupar os cidadãos de correspondência desnecessária.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os penhores registados com mais de 20 anos serão automaticamente removidos do sistema informático.\",\n    \"Os tribunais deixarão de enviar cartas às partes sobre a remoção de um penhor expirado.\",\n    \"A exigência do número PESEL ou REGON para novos penhores facilitará a identificação dos devedores.\",\n    \"As informações sobre a expiração automática de um penhor sobre um veículo serão enviadas diretamente para a base de dados CEPiK.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Courts and Law\",\n    \"Informatization\",\n    \"Economy\"\n  ]\n}"
    }
  ]
}