{
  "legislationId": "10_2551",
  "lastUpdate": "2026-07-17T14:03:13.456Z",
  "history": [
    {
      "timestamp": "2026-07-17T14:03:13.456Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "gemini-3.5-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are LEGISLATIVE SURGEON.\r\nYour task is to audit and repair the summary (JSON) for consistency with the source text (SOURCE).\r\nFUNDAMENTAL RULE: \"NO NEW INFORMATION\" (no new information).\r\nThe summary may only transform information contained in SOURCE (shorten, translate, summarize). It must not generate new information that is not present in SOURCE.\r\n\r\nVERIFICATION PROCEDURE (perform this for every sentence in the JSON):\r\nAsk yourself: \"Can I point to a specific fragment in SOURCE that confirms this statement?\"\r\nIF THE ANSWER IS \"YES\":\r\nThe information is confirmed by a quotation, synonym, or mathematical result from the data in the text.\r\nDECISION: Leave it unchanged.\r\nIF THE ANSWER IS \"NO\":\r\nThe information is not present in the text (it is a hallucination, external model knowledge, overinterpretation, or unnecessary extrapolation).\r\nDECISION: Remove that information or change it so that it is supported by the text.\r\nIF THE ANSWER IS \"IT DEPENDS\":\r\nThe text is unclear, and the summary is \"guessing\" (e.g. giving a specific example for a general term).\r\nDECISION: Be safe. Remove the guesswork. Use the terminology from the text.\r\n\r\nRISK CATEGORIES (special attention):\r\nDates (effective date vs start of financing).\r\nNumbers (specific amounts must follow from the text).\r\nEntities (who does what).\r\nScope (what the law covers and what it does not cover).\r\n\r\nINPUT:\r\n--- SOURCE_TEXT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- SOURCE_TEXT END ---\r\n\r\n--- FLAGGED_JSON START ---\r\n{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w opłatach drogowych i szkoleniach kierowców\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza istotne zmiany w systemie opłat za przejazd pojazdów ciężarowych po drogach krajowych oraz rozszerza możliwości szkolenia przyszłych kierowców. Autobusy zostają zwolnione z obowiązku płacenia opłat drogowych, a branżowe centra umiejętności będą mogły prowadzić kursy na prawo jazdy.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Autobusy przestają płacić opłaty za przejazd po drogach krajowych – zmiana obejmuje wszystkie autobusy niezależnie od wagi.\",\n    \"Kary za brak opłaty drogowej wynoszą teraz 1500 zł, a za niepełną opłatę – 750 zł.\",\n    \"Branżowe centra umiejętności (np. z branży transportowej, logistycznej) mogą teraz szkolić przyszłych kierowców na kategorie C, D i inne.\",\n    \"Osoby, które wpłaciły zaliczki na opłaty drogowe dla pojazdów zwolnionych z tego obowiązku, mogą odzyskać pieniądze w ciągu 6 miesięcy.\",\n    \"Przedłużono do końca 2028 roku możliwość finansowania dróg z Funduszu Rozwoju Dróg.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes in road tolls and driver training\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces significant changes to the toll system for heavy vehicles on national roads and expands opportunities for driver training. Buses are exempted from road tolls, and industry skills centers will be allowed to conduct driving courses.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Buses no longer pay tolls for using national roads – this applies to all buses regardless of weight.\",\n    \"Fines for unpaid road tolls are now 1500 PLN, and for partial payment – 750 PLN.\",\n    \"Industry skills centers (e.g., in transport, logistics) can now train future drivers for categories C, D and others.\",\n    \"People who paid advance tolls for vehicles now exempt from this obligation can reclaim their money within 6 months.\",\n    \"The possibility of financing roads from the Road Development Fund is extended until the end of 2028.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei Straßengebühren und Fahrerausbildung\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt wichtige Änderungen im System der Gebühren für schwere Fahrzeuge auf Nationalstraßen ein und erweitert die Möglichkeiten zur Fahrerausbildung. Busse werden von Straßengebühren befreit, und Branchenkompetenzzentren dürfen Führerscheinkurse anbieten.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Busse zahlen keine Straßengebühren mehr auf Nationalstraßen – gilt für alle Busse unabhängig vom Gewicht.\",\n    \"Strafen für unbezahlte Straßengebühren betragen jetzt 1500 PLN, für teilweise Bezahlung – 750 PLN.\",\n    \"Branchenkompetenzzentren (z.B. in Transport, Logistik) dürfen jetzt Fahrschüler für Klassen C, D und andere ausbilden.\",\n    \"Personen, die Vorauszahlungen für Fahrzeuge geleistet haben, die jetzt von der Pflicht befreit sind, können ihr Geld innerhalb von 6 Monaten zurückfordern.\",\n    \"Die Möglichkeit der Straßenfinanzierung aus dem Straßenentwicklungsfonds wird bis Ende 2028 verlängert.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications des péages routiers et de la formation des conducteurs\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit des changements importants dans le système de péage pour les véhicules lourds sur les routes nationales et élargit les possibilités de formation des conducteurs. Les autocars sont exemptés de péages, et les centres de compétences sectoriels pourront organiser des cours de conduite.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les autocars ne paient plus de péages sur les routes nationales – s'applique à tous les autocars indépendamment du poids.\",\n    \"Les amendes pour péage non payé s'élèvent désormais à 1500 PLN, et pour paiement partiel – 750 PLN.\",\n    \"Les centres de compétences sectoriels (ex. transport, logistique) peuvent désormais former les futurs conducteurs pour les catégories C, D et autres.\",\n    \"Les personnes ayant versé des acomptes pour des véhicules désormais exemptés peuvent récupérer leur argent dans les 6 mois.\",\n    \"La possibilité de financer les routes par le Fonds de développement routier est prolongée jusqu'à fin 2028.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en peajes y formación de conductores\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce cambios significativos en el sistema de peajes para vehículos pesados en carreteras nacionales y amplía las oportunidades de formación de conductores. Los autobuses quedan exentos de peajes, y los centros de competencias sectoriales podrán impartir cursos de conducción.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los autobuses ya no pagan peajes en carreteras nacionales – aplica a todos los autobuses independientemente del peso.\",\n    \"Las multas por peaje no pagado son ahora de 1500 PLN, y por pago parcial – 750 PLN.\",\n    \"Los centros de competencias sectoriales (ej. transporte, logística) pueden ahora formar a futuros conductores para categorías C, D y otras.\",\n    \"Las personas que pagaron anticipos para vehículos ahora exentos pueden recuperar su dinero en 6 meses.\",\n    \"La posibilidad de financiar carreteras con el Fondo de Desarrollo de Carreteras se extiende hasta finales de 2028.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche ai pedaggi e alla formazione dei conducenti\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce cambiamenti significativi nel sistema dei pedaggi per veicoli pesanti sulle strade nazionali ed espande le opportunità di formazione dei conducenti. Gli autobus sono esentati dai pedaggi, e i centri di competenza settoriale potranno organizzare corsi di guida.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Gli autobus non pagano più i pedaggi sulle strade nazionali – si applica a tutti gli autobus indipendentemente dal peso.\",\n    \"Le sanzioni per pedaggio non pagato ammontano ora a 1500 PLN, e per pagamento parziale – 750 PLN.\",\n    \"I centri di competenza settoriale (es. trasporto, logistica) possono ora formare i futuri conducenti per categorie C, D e altre.\",\n    \"Le persone che hanno versato acconti per veicoli ora esenti possono recuperare i soldi entro 6 mesi.\",\n    \"La possibilità di finanziare le strade con il Fondo per lo Sviluppo Stradale è prorogata fino alla fine del 2028.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in wegtol en chauffeursopleiding\",\n  \"nl_summary\": \"De wet brengt belangrijke wijzigingen aan in het tolsysteem voor zware voertuigen op nationale wegen en breidt de mogelijkheden voor chauffeursopleiding uit. Bussen zijn vrijgesteld van wegtol, en branchevaardigheidscentra mogen rijlessen geven.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Bussen betalen geen wegtol meer op nationale wegen – geldt voor alle bussen ongeacht het gewicht.\",\n    \"Boetes voor onbetaalde wegtol bedragen nu 1500 PLN, en voor gedeeltelijke betaling – 750 PLN.\",\n    \"Branchevaardigheidscentra (bijv. transport, logistiek) mogen nu toekomstige chauffeurs opleiden voor categorieën C, D en andere.\",\n    \"Personen die aanbetalingen deden voor voertuigen die nu vrijgesteld zijn, kunnen hun geld binnen 6 maanden terugkrijgen.\",\n    \"De mogelijkheid om wegen te financieren uit het Wegontwikkelingsfonds is verlengd tot eind 2028.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações em portagens e formação de condutores\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz alterações significativas no sistema de portagens para veículos pesados em estradas nacionais e expande as oportunidades de formação de condutores. Os autocarros ficam isentos de portagens, e os centros de competências setoriais poderão ministrar cursos de condução.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os autocarros deixam de pagar portagens em estradas nacionais – aplica-se a todos os autocarros independentemente do peso.\",\n    \"As coimas por portagem não paga são agora de 1500 PLN, e por pagamento parcial – 750 PLN.\",\n    \"Os centros de competências setoriais (ex. transporte, logística) podem agora formar futuros condutores para categorias C, D e outras.\",\n    \"As pessoas que pagaram adiantamentos para veículos agora isentos podem recuperar o dinheiro em 6 meses.\",\n    \"A possibilidade de financiar estradas através do Fundo de Desenvolvimento Rodoviário é prorrogada até ao final de 2028.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Transport\",\n    \"Education\",\n    \"Public Investments\"\n  ]\n}\r\n--- FLAGGED_JSON END ---\r\n\r\nOUTPUT:\r\nOnly the repaired JSON object compliant with the structure:\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"...\", \"pl_summary\": \"...\", \"pl_key_points\": [...],\r\n  \"eng_ai_title\": \"...\", \"eng_summary\": \"...\", \"eng_key_points\": [...],\r\n  \"de_ai_title\": \"...\", \"de_summary\": \"...\", \"de_key_points\": [...],\r\n  \"fr_ai_title\": \"...\", \"fr_summary\": \"...\", \"fr_key_points\": [...],\r\n  \"es_ai_title\": \"...\", \"es_summary\": \"...\", \"es_key_points\": [...],\r\n  \"it_ai_title\": \"...\", \"it_summary\": \"...\", \"it_key_points\": [...],\r\n  \"nl_ai_title\": \"...\", \"nl_summary\": \"...\", \"nl_key_points\": [...],\r\n  \"pt_ai_title\": \"...\", \"pt_summary\": \"...\", \"pt_key_points\": [...],\r\n  \"category\": [\"...\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w opłatach drogowych i szkoleniach kierowców\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza zmiany w systemie opłat za przejazd pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony po drogach krajowych, w tym autobusów niezależnie od ich masy, oraz rozszerza możliwości szkolenia przyszłych kierowców przez branżowe centra umiejętności.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Opłaty za przejazd po drogach krajowych dotyczą pojazdów o masie powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.\",\n    \"Kary za brak opłaty drogowej wynoszą teraz 1500 zł, a za niepełną opłatę – 750 zł.\",\n    \"Branżowe centra umiejętności (np. z branży transportowej, logistycznej) mogą teraz szkolić przyszłych kierowców na kategorie C, D i inne.\",\n    \"Osoby, które wpłaciły zaliczki na opłaty drogowe dla pojazdów, które przestały podlegać temu obowiązkowi, mogą odzyskać pieniądze w ciągu 6 miesięcy.\",\n    \"Przedłużono do końca 2028 roku możliwość finansowania dróg z Funduszu Rozwoju Dróg.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes in road tolls and driver training\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces changes to the toll system for vehicles with a maximum permissible weight over 3.5 tonnes on national roads, including buses regardless of their weight, and expands opportunities for driver training by industry skills centers.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Tolls for using national roads apply to vehicles over 3.5 tonnes, including buses regardless of their maximum permissible weight.\",\n    \"Fines for unpaid road tolls are now 1500 PLN, and for partial payment – 750 PLN.\",\n    \"Industry skills centers (e.g., in transport, logistics) can now train future drivers for categories C, D and others.\",\n    \"People who paid advance tolls for vehicles that are no longer subject to this obligation can reclaim their money within 6 months.\",\n    \"The possibility of financing roads from the Road Development Fund is extended until the end of 2028.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei Straßengebühren und Fahrerausbildung\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt Änderungen im System der Straßengebühren für Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht von über 3,5 Tonnen auf Nationalstraßen ein, einschließlich Bussen unabhängig von ihrem Gewicht, und erweitert die Möglichkeiten zur Fahrerausbildung durch Branchenkompetenzzentren.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Straßengebühren auf Nationalstraßen gelten für Fahrzeuge über 3,5 Tonnen, einschließlich Bussen unabhängig von ihrem zulässigen Gesamtgewicht.\",\n    \"Strafen für unbezahlte Straßengebühren betragen jetzt 1500 PLN, für teilweise Bezahlung – 750 PLN.\",\n    \"Branchenkompetenzzentren (z.B. in Transport, Logistik) dürfen jetzt Fahrschüler für Klassen C, D und andere ausbilden.\",\n    \"Personen, die Vorauszahlungen für Fahrzeuge geleistet haben, die nicht mehr dieser Pflicht unterliegen, können ihr Geld innerhalb von 6 Monaten zurückfordern.\",\n    \"Die Möglichkeit der Straßenfinanzierung aus dem Straßenentwicklungsfonds wird bis Ende 2028 verlängert.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications des péages routiers et de la formation des conducteurs\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit des modifications dans le système de péage pour les véhicules de plus de 3,5 tonnes sur les routes nationales, y compris les autobus quel que soit leur poids, et élargit les possibilités de formation des conducteurs par les centres de compétences sectoriels.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les péages sur les routes nationales s'appliquent aux véhicules de plus de 3,5 tonnes, y compris les autobus quel que soit leur poids total autorisé en charge.\",\n    \"Les amendes pour péage non payé s'élèvent désormais à 1500 PLN, et pour paiement partiel – 750 PLN.\",\n    \"Les centres de compétences sectoriels (ex. transport, logistique) peuvent désormais former les futurs conducteurs pour les catégories C, D et autres.\",\n    \"Les personnes ayant versé des acomptes pour des véhicules qui ne sont plus soumis à cette obligation peuvent récupérer leur argent dans les 6 mois.\",\n    \"La possibilité de financer les routes par le Fonds de développement routier est prolongée jusqu'à fin 2028.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en peajes y formación de conductores\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce cambios en el sistema de peajes para vehículos de más de 3,5 toneladas en carreteras nacionales, incluidos los autobuses independientemente de su peso, y amplía las oportunidades de formación de conductores por parte de los centros de competencias sectoriales.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los peajes en carreteras nacionales se aplican a vehículos de más de 3,5 toneladas, incluidos los autobuses independientemente de su masa máxima autorizada.\",\n    \"Las multas por peaje no pagado son ahora de 1500 PLN, y por pago parcial – 750 PLN.\",\n    \"Los centros de competencias sectoriales (ej. transporte, logística) pueden ahora formar a futuros conductores para categorías C, D y otras.\",\n    \"Las personas que pagaron anticipos para vehículos que ya no están sujetos a esta obligación pueden recuperar su dinero en 6 meses.\",\n    \"La posibilidad de financiar carreteras con el Fondo de Desarrollo de Carreteras se extiende hasta finales de 2028.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche ai pedaggi e alla formazione dei conducenti\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce modifiche al sistema dei pedaggi per i veicoli di peso superiore a 3,5 tonnellate sulle strade nazionali, compresi gli autobus indipendentemente dal loro peso, ed espande le opportunità di formazione dei conducenti da parte dei centri di competenza settoriale.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"I pedaggi sulle strade nazionali si applicano ai veicoli superiori a 3,5 tonnellate, compresi gli autobus indipendentemente dalla loro massa massima autorizzata.\",\n    \"Le sanzioni per pedaggio non pagato ammontano ora a 1500 PLN, e per pagamento parziale – 750 PLN.\",\n    \"I centri di competenza settoriale (es. trasporto, logistica) possono ora formare i futuri conducenti per categorie C, D e altre.\",\n    \"Le persone che hanno versato acconti per veicoli non più soggetti a tale obbligo possono recuperare i soldi entro 6 mesi.\",\n    \"La possibilità di finanziare le strade con il Fondo per lo Sviluppo Stradale è prorogata fino alla fine del 2028.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in wegtol en chauffeursopleiding\",\n  \"nl_summary\": \"De wet voert wijzigingen in het tolsysteem in voor voertuigen met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton op nationale wegen, inclusief bussen ongeacht hun gewicht, en breidt de mogelijkheden voor chauffeursopleiding door branchevaardigheidscentra uit.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Wegtol op nationale wegen geldt voor voertuigen van meer dan 3,5 ton, inclusief bussen ongeacht hun toegestane maximummassa.\",\n    \"Boetes for onbetaalde wegtol bedragen nu 1500 PLN, en voor gedeeltelijke betaling – 750 PLN.\",\n    \"Branchevaardigheidscentra (bijv. transport, logistiek) mogen nu toekomstige chauffeurs opleiden voor categorieën C, D en andere.\",\n    \"Personen die aanbetalingen deden voor voertuigen die niet langer aan deze verplichting zijn onderworpen, kunnen hun geld binnen 6 maanden terugkrijgen.\",\n    \"De mogelijkheid om wegen te financieren uit het Wegontwikkelingsfonds is verlengd tot eind 2028.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações em portagens e formação de condutores\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz alterações no sistema de portagens para veículos com peso superior a 3,5 toneladas em estradas nacionais, incluindo autocarros independentemente do seu peso, e expande as oportunidades de formação de condutores por centros de competências setoriais.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"As portagens em estradas nacionais aplicam-se a veículos com mais de 3,5 toneladas, incluindo autocarros independentemente do seu peso bruto.\",\n    \"As coimas por portagem não paga são agora de 1500 PLN, e por pagamento parcial – 750 PLN.\",\n    \"Os centros de competências setoriais (ex. transporte, logística) podem agora formar futuros condutores para categorias C, D e outras.\",\n    \"As pessoas que pagaram adiantamentos para veículos que já não estão sujeitos a esta obrigação podem recuperar o dinheiro em 6 meses.\",\n    \"A possibilidade de financiar estradas através do Fundo de Desenvolvimento Rodoviário é prorrogada até ao final de 2028.\"\n  ],\n  \"category\": [\n    \"Transport\",\n    \"Education\",\n    \"Public Investments\"\n  ]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T13:47:18.547Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes in road tolls and driver training\r\nSummary: The act introduces significant changes to the toll system for heavy vehicles on national roads and expands opportunities for driver training. Buses are exempted from road tolls, and industry skills centers will be allowed to conduct driving courses.\r\nKey Points: Buses no longer pay tolls for using national roads – this applies to all buses regardless of weight., Fines for unpaid road tolls are now 1500 PLN, and for partial payment – 750 PLN., Industry skills centers (e.g., in transport, logistics) can now train future drivers for categories C, D and others., People who paid advance tolls for vehicles now exempt from this obligation can reclaim their money within 6 months., The possibility of financing roads from the Road Development Fund is extended until the end of 2028.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"contradiction\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T13:31:50.682Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "kimi-k2.5",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w opłatach drogowych i szkoleniach kierowców\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza istotne zmiany w systemie opłat za przejazd pojazdów ciężarowych po drogach krajowych oraz rozszerza możliwości szkolenia przyszłych kierowców. Autobusy zostają zwolnione z obowiązku płacenia opłat drogowych, a branżowe centra umiejętności będą mogły prowadzić kursy na prawo jazdy.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Autobusy przestają płacić opłaty za przejazd po drogach krajowych – zmiana obejmuje wszystkie autobusy niezależnie od wagi.\",\n    \"Kary za brak opłaty drogowej wynoszą teraz 1500 zł, a za niepełną opłatę – 750 zł.\",\n    \"Branżowe centra umiejętności (np. z branży transportowej, logistycznej) mogą teraz szkolić przyszłych kierowców na kategorie C, D i inne.\",\n    \"Osoby, które wpłaciły zaliczki na opłaty drogowe dla pojazdów zwolnionych z tego obowiązku, mogą odzyskać pieniądze w ciągu 6 miesięcy.\",\n    \"Przedłużono do końca 2028 roku możliwość finansowania dróg z Funduszu Rozwoju Dróg.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes in road tolls and driver training\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces significant changes to the toll system for heavy vehicles on national roads and expands opportunities for driver training. Buses are exempted from road tolls, and industry skills centers will be allowed to conduct driving courses.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Buses no longer pay tolls for using national roads – this applies to all buses regardless of weight.\",\n    \"Fines for unpaid road tolls are now 1500 PLN, and for partial payment – 750 PLN.\",\n    \"Industry skills centers (e.g., in transport, logistics) can now train future drivers for categories C, D and others.\",\n    \"People who paid advance tolls for vehicles now exempt from this obligation can reclaim their money within 6 months.\",\n    \"The possibility of financing roads from the Road Development Fund is extended until the end of 2028.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei Straßengebühren und Fahrerausbildung\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt wichtige Änderungen im System der Gebühren für schwere Fahrzeuge auf Nationalstraßen ein und erweitert die Möglichkeiten zur Fahrerausbildung. Busse werden von Straßengebühren befreit, und Branchenkompetenzzentren dürfen Führerscheinkurse anbieten.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Busse zahlen keine Straßengebühren mehr auf Nationalstraßen – gilt für alle Busse unabhängig vom Gewicht.\",\n    \"Strafen für unbezahlte Straßengebühren betragen jetzt 1500 PLN, für teilweise Bezahlung – 750 PLN.\",\n    \"Branchenkompetenzzentren (z.B. in Transport, Logistik) dürfen jetzt Fahrschüler für Klassen C, D und andere ausbilden.\",\n    \"Personen, die Vorauszahlungen für Fahrzeuge geleistet haben, die jetzt von der Pflicht befreit sind, können ihr Geld innerhalb von 6 Monaten zurückfordern.\",\n    \"Die Möglichkeit der Straßenfinanzierung aus dem Straßenentwicklungsfonds wird bis Ende 2028 verlängert.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications des péages routiers et de la formation des conducteurs\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit des changements importants dans le système de péage pour les véhicules lourds sur les routes nationales et élargit les possibilités de formation des conducteurs. Les autocars sont exemptés de péages, et les centres de compétences sectoriels pourront organiser des cours de conduite.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les autocars ne paient plus de péages sur les routes nationales – s'applique à tous les autocars indépendamment du poids.\",\n    \"Les amendes pour péage non payé s'élèvent désormais à 1500 PLN, et pour paiement partiel – 750 PLN.\",\n    \"Les centres de compétences sectoriels (ex. transport, logistique) peuvent désormais former les futurs conducteurs pour les catégories C, D et autres.\",\n    \"Les personnes ayant versé des acomptes pour des véhicules désormais exemptés peuvent récupérer leur argent dans les 6 mois.\",\n    \"La possibilité de financer les routes par le Fonds de développement routier est prolongée jusqu'à fin 2028.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en peajes y formación de conductores\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce cambios significativos en el sistema de peajes para vehículos pesados en carreteras nacionales y amplía las oportunidades de formación de conductores. Los autobuses quedan exentos de peajes, y los centros de competencias sectoriales podrán impartir cursos de conducción.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los autobuses ya no pagan peajes en carreteras nacionales – aplica a todos los autobuses independientemente del peso.\",\n    \"Las multas por peaje no pagado son ahora de 1500 PLN, y por pago parcial – 750 PLN.\",\n    \"Los centros de competencias sectoriales (ej. transporte, logística) pueden ahora formar a futuros conductores para categorías C, D y otras.\",\n    \"Las personas que pagaron anticipos para vehículos ahora exentos pueden recuperar su dinero en 6 meses.\",\n    \"La posibilidad de financiar carreteras con el Fondo de Desarrollo de Carreteras se extiende hasta finales de 2028.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche ai pedaggi e alla formazione dei conducenti\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce cambiamenti significativi nel sistema dei pedaggi per veicoli pesanti sulle strade nazionali ed espande le opportunità di formazione dei conducenti. Gli autobus sono esentati dai pedaggi, e i centri di competenza settoriale potranno organizzare corsi di guida.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Gli autobus non pagano più i pedaggi sulle strade nazionali – si applica a tutti gli autobus indipendentemente dal peso.\",\n    \"Le sanzioni per pedaggio non pagato ammontano ora a 1500 PLN, e per pagamento parziale – 750 PLN.\",\n    \"I centri di competenza settoriale (es. trasporto, logistica) possono ora formare i futuri conducenti per categorie C, D e altre.\",\n    \"Le persone che hanno versato acconti per veicoli ora esenti possono recuperare i soldi entro 6 mesi.\",\n    \"La possibilità di finanziare le strade con il Fondo per lo Sviluppo Stradale è prorogata fino alla fine del 2028.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in wegtol en chauffeursopleiding\",\n  \"nl_summary\": \"De wet brengt belangrijke wijzigingen aan in het tolsysteem voor zware voertuigen op nationale wegen en breidt de mogelijkheden voor chauffeursopleiding uit. Bussen zijn vrijgesteld van wegtol, en branchevaardigheidscentra mogen rijlessen geven.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Bussen betalen geen wegtol meer op nationale wegen – geldt voor alle bussen ongeacht het gewicht.\",\n    \"Boetes voor onbetaalde wegtol bedragen nu 1500 PLN, en voor gedeeltelijke betaling – 750 PLN.\",\n    \"Branchevaardigheidscentra (bijv. transport, logistiek) mogen nu toekomstige chauffeurs opleiden voor categorieën C, D en andere.\",\n    \"Personen die aanbetalingen deden voor voertuigen die nu vrijgesteld zijn, kunnen hun geld binnen 6 maanden terugkrijgen.\",\n    \"De mogelijkheid om wegen te financieren uit het Wegontwikkelingsfonds is verlengd tot eind 2028.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações em portagens e formação de condutores\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz alterações significativas no sistema de portagens para veículos pesados em estradas nacionais e expande as oportunidades de formação de condutores. Os autocarros ficam isentos de portagens, e os centros de competências setoriais poderão ministrar cursos de condução.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os autocarros deixam de pagar portagens em estradas nacionais – aplica-se a todos os autocarros independentemente do peso.\",\n    \"As coimas por portagem não paga são agora de 1500 PLN, e por pagamento parcial – 750 PLN.\",\n    \"Os centros de competências setoriais (ex. transporte, logística) podem agora formar futuros condutores para categorias C, D e outras.\",\n    \"As pessoas que pagaram adiantamentos para veículos agora isentos podem recuperar o dinheiro em 6 meses.\",\n    \"A possibilidade de financiar estradas através do Fundo de Desenvolvimento Rodoviário é prorrogada até ao final de 2028.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Transport\", \"Education\", \"Public Investments\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:45:53.224Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes in road tolls and professional driver training\r\nSummary: The act introduces significant changes to the toll system for heavy vehicles on national roads and expands training opportunities for future professional drivers. Buses are exempted from electronic toll obligations, and industry skills centers will be able to conduct courses for category D driving licenses.\r\nKey Points: Buses no longer pay tolls on national roads – the obligation now applies only to trucks over 3.5 tons., Penalties for missing road tolls: 1500 PLN for non-payment, 750 PLN for underpayment., Industry skills centers can train bus drivers (category D), improving access to the profession., Refund of unused road toll funds – application required within 6 months., Extension until end of 2028 for using funds from the Government Road Development Fund.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": false,\n  \"issue\": \"contradiction\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-07-17T12:15:41.842Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/pl-parliament/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "kimi",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": " {\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w opłatach drogowych i szkoleniach kierowców zawodowych\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza istotne zmiany w systemie opłat za przejazd pojazdów ciężarowych po drogach krajowych oraz rozszerza możliwości szkolenia przyszłych kierowców zawodowych. Autobusy zostają zwolnione z obowiązku płacenia opłat elektronicznych, a branżowe centra umiejętności będą mogły prowadzić kursy na prawo jazdy kategorii D.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Autobusy przestają płacić opłaty za przejazd po drogach krajowych – obowiązek dotyczy teraz tylko ciężarówek powyżej 3,5 tony.\",\n    \"Kary za brak opłaty drogowej: 1500 zł za nieuiszczenie, 750 zł za niedopłatę.\",\n    \"Branżowe centra umiejętności mogą szkolić kierowców autobusów (kategoria D), co ułatwi dostęp do zawodu.\",\n    \"Zwrot niewykorzystanych środków za opłaty drogowe – trzeba złożyć wniosek w ciągu 6 miesięcy.\",\n    \"Wydłużenie terminu do końca 2028 roku na wykorzystanie środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes in road tolls and professional driver training\",\n  \"eng_summary\": \"The act introduces significant changes to the toll system for heavy vehicles on national roads and expands training opportunities for future professional drivers. Buses are exempted from electronic toll obligations, and industry skills centers will be able to conduct courses for category D driving licenses.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Buses no longer pay tolls on national roads – the obligation now applies only to trucks over 3.5 tons.\",\n    \"Penalties for missing road tolls: 1500 PLN for non-payment, 750 PLN for underpayment.\",\n    \"Industry skills centers can train bus drivers (category D), improving access to the profession.\",\n    \"Refund of unused road toll funds – application required within 6 months.\",\n    \"Extension until end of 2028 for using funds from the Government Road Development Fund.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei Straßengebühren und Berufskraftfahrerausbildung\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt wesentliche Änderungen im System der Gebühren für schwere Fahrzeuge auf Nationalstraßen ein und erweitert die Ausbildungsmöglichkeiten für zukünftige Berufskraftfahrer. Busse werden von der elektronischen Gebührenpflicht befreit, und Branchenkompetenzzentren können Kurse für Führerscheinklasse D anbieten.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Busse zahlen keine Straßengebühren mehr – die Pflicht gilt nur noch für Lkw über 3,5 Tonnen.\",\n    \"Bußgelder für fehlende Straßengebühren: 1500 PLN für Nichtzahlung, 750 PLN für Unterzahlung.\",\n    \"Branchenkompetenzzentren dürfen Busfahrer ausbilden (Klasse D), was den Berufszugang erleichtert.\",\n    \"Rückerstattung ungenutzter Straßengebühren – Antrag innerhalb von 6 Monaten erforderlich.\",\n    \"Verlängerung bis Ende 2028 für die Nutzung von Mitteln des Regierungsfonds für Straßenentwicklung.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications des péages routiers et formation des conducteurs professionnels\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit des changements significatifs dans le système de péage pour les véhicules lourds sur les routes nationales et élargit les possibilités de formation pour les futurs conducteurs professionnels. Les bus sont exemptés de l'obligation de péage électronique, et les centres sectoriels de compétences pourront dispenser des cours pour le permis de conduire catégorie D.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Les bus ne paient plus de péages sur les routes nationales – l'obligation ne concerne plus que les camions de plus de 3,5 tonnes.\",\n    \"Sanctions pour péage non payé : 1500 PLN pour non-paiement, 750 PLN pour paiement partiel.\",\n    \"Les centres sectoriels de compétences peuvent former des conducteurs de bus (catégorie D), facilitant l'accès au métier.\",\n    \"Remboursement des fonds de péage non utilisés – demande à déposer dans les 6 mois.\",\n    \"Prolongation jusqu'à fin 2028 pour l'utilisation des fonds du Fonds gouvernemental de développement routier.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en peajes y formación de conductores profesionales\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce cambios significativos en el sistema de peajes para vehículos pesados en carreteras nacionales y amplía las oportunidades de formación para futuros conductores profesionales. Los autobuses quedan exentos de la obligación de peaje electrónico, y los centros sectoriales de competencias podrán impartir cursos para el permiso de conducir categoría D.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Los autobuses dejan de pagar peajes en carreteras nacionales – la obligación ahora solo afecta a camiones de más de 3,5 toneladas.\",\n    \"Sanciones por peaje no pagado: 1500 PLN por no pago, 750 PLN por pago insuficiente.\",\n    \"Los centros sectoriales de competencias pueden formar conductores de autobuses (categoría D), facilitando el acceso a la profesión.\",\n    \"Reembolso de fondos de peaje no utilizados – solicitud requerida en 6 meses.\",\n    \"Prórroga hasta finales de 2028 para el uso de fondos del Fondo Gubernamental de Desarrollo de Carreteras.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche ai pedaggi e formazione autisti professionali\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce cambiamenti significativi nel sistema dei pedaggi per veicoli pesanti sulle strade nazionali ed espande le opportunità di formazione per i futuri autisti professionali. Gli autobus sono esentati dall'obbligo di pedaggio elettronico, e i centri settoriali di competenza potranno erogare corsi per la patente di categoria D.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Gli autobus non pagano più i pedaggi sulle strade nazionali – l'obbligo riguarda solo i camion oltre 3,5 tonnellate.\",\n    \"Sanzioni per pedaggio non pagato: 1500 PLN per mancato pagamento, 750 PLN per pagamento parziale.\",\n    \"I centri settoriali di competenza possono formare autisti di autobus (categoria D), facilitando l'accesso alla professione.\",\n    \"Rimborso dei fondi pedaggio non utilizzati – richiesta da presentare entro 6 mesi.\",\n    \"Proroga fino alla fine del 2028 per l'utilizzo dei fondi del Fondo Governativo per lo Sviluppo delle Strade.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in wegentol en opleiding beroepschauffeurs\",\n  \"nl_summary\": \"De wet introduceert belangrijke wijzigingen in het tolsysteem voor zware voertuigen op nationale wegen en breidt de opleidingsmogelijkheden uit voor toekomstige beroepschauffeurs. Bussen zijn vrijgesteld van de elektronische tolbetaling, en branchecompetentiecentra mogen cursussen aanbieden voor rijbewijs categorie D.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Bussen betalen geen wegentol meer – de verplichting geldt nu alleen voor vrachtwagens boven 3,5 ton.\",\n    \"Boetes voor ontbrekende wegentol: 1500 PLN voor niet-betaling, 750 PLN voor onderbetaling.\",\n    \"Branchecompetentiecentra mogen buschauffeurs opleiden (categorie D), wat de toegang tot het beroep vergemakkelijkt.\",\n    \"Terugbetaling van ongebruikte tolgelden – aanvraag vereist binnen 6 maanden.\",\n    \"Verlenging tot eind 2028 voor het gebruik van fondsen van de Regeringsfonds voor Wegonderhoud.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações em portagens e formação de motoristas profissionais\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz alterações significativas no sistema de portagens para veículos pesados em estradas nacionais e expande as oportunidades de formação para futuros motoristas profissionais. Os autocarros ficam isentos da obrigação de portagem eletrónica, e os centros setoriais de competências poderão ministrar cursos para carta de condução categoria D.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Os autocarros deixam de pagar portagens em estradas nacionais – a obrigação aplica-se agora apenas a camiões acima de 3,5 toneladas.\",\n    \"Coimas por portagem não paga: 1500 PLN por não pagamento, 750 PLN por pagamento insuficiente.\",\n    \"Os centros setoriais de competências podem formar motoristas de autocarros (categoria D), facilitando o acesso à profissão.\",\n    \"Reembolso de fundos de portagem não utilizados – pedido necessário no prazo de 6 meses.\",\n    \"Prorrogação até final de 2028 para a utilização de fundos do Fundo Governamental de Desenvolvimento Rodoviário.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Transport\", \"Education\", \"Public Investments\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-01T16:24:53.103Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Changes in road tolls and driver training\r\nSummary: The law introduces new, higher fines for failing to pay the electronic toll for trucks and buses on national roads. It also expands professional driver training to include new license categories and integrates vocational training centers into the process. For drivers, this means higher fines but also new paths to gain qualifications.\r\nKey Points: The fine for not paying the electronic toll for vehicles over 3.5 tons and buses increases to 1500 PLN., The fine for paying an incomplete toll is 750 PLN., Vocational training centers can now train drivers for category D (bus) licenses., Bus drivers (cat. D) will now need psychological examinations, similar to truck drivers., Refund of unused prepaid e-TOLL funds for vehicles exempt from tolls – application within 6 months.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-06-01T16:17:13.995Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nTekst ustawy przekazany do Senatu zgodnie z art. 52 regulaminu Sejmu U S TAWA z dnia 29 maja 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw 1) Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 13 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie: „3) przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony oraz przyczepy lub naczepy, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej.”; 2) w art. 13k: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Za naruszenie obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3, wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, b) ust. 2e otrzymuje brzmienie: „2e. Za naruszenie obowiązku, o którym mowa w art. 13i ust. 4d lub 4e, skutkujące nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł.”, c) w ust. 2f pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1) nieuiszczeniem opłaty elektronicznej wymierza się karę pieniężną w wysokości 1500 zł; 1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, ustawę z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, ustawę z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, ustawę z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. 2 2) uiszczeniem opłaty elektronicznej w niepełnej wysokości wymierza się karę pieniężną w wysokości 750 zł.”, d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, wymierza się w wysokości 750 zł.”, e) uchyla się ust. 8c; 3) w art. 13naa: a) uchyla się ust. 2, b) w ust. 3 i 4 skreśla się wyrazy „i 2”; 4) w art. 40a: a) w ust. 1ca skreśla się wyrazy „i 2”, b) w ust. 5 w pkt 3 skreśla się wyrazy „i 2”. Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 100aa: a) w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowych centrach umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie świadectw kwalifikacji zawodowej.”, b) po ust. 7b dodaje się ust. 7c w brzmieniu: „7c. W odniesieniu do podmiotów, o których mowa w ust. 1 pkt 16, gromadzi się następujące dane: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu i siedziby; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 4) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 5) o zakazie prowadzenia szkolenia przez branżowe centrum umiejętności; 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180. 3 6) o wpisach i skreśleniach.”; 2) w art. 100ac w ust. 1 w pkt 15 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 16 w brzmieniu: „16) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe ‒ w zakresie danych, o których mowa w art. 100aa ust. 4 pkt 15 ‒ w stosunku do osób, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 4 i 4a.”. Art. 3. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 647, z późn. zm. 3) ) w art. 400b ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Celem działania Narodowego Funduszu jest finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie określonym w art. 400a ust. 1 pkt 1a‒ 2d, 5–9b, 11–22 i 24–42 oraz art. 410a ust. 4–6.”. Art. 4. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490, 1676, 1795 i 1843) w art. 39aa: 1) w ust. 1 w pkt 2–4 po wyrazach „C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a, może nie spełniać wymagań, o których mowa w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit. d, jeżeli : 1) zawarł umowę na przeprowadzanie zajęć z ośrodkiem doskonalenia techniki jazdy, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, lub 2) posiada urządzenie techniczne do symulowania jazdy w warunkach specjalnych, spełniające wymagania określone w przepisach wydanych na podstawie ust. 12, posiadające ważny certyfikat wydany przez jednostkę akredytowaną w polskim systemie akredytacji, który potwierdza spełnienie tych wymagań przez to urządzenie.”. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1080, 1812 i 1863 oraz z 2026 r. poz. 176, 426, 605, 607 i 635. 4 Art. 5. W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2025 r. poz. 1226, 1676 i 1872 oraz z 2026 r. poz. 180 i 187) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 26 w ust. 1 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu: „1a) branżowe centrum umiejętności w rozumieniu art. 4 pkt 30a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzące działalność w dziedzinie zawodowej transport drogowy, spedycja, logistyka, diagnostyka i naprawa pojazdów, elektromobilność lub przemysł motoryzacyjny, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 46c ust. 1 tej ustawy;”; 2) po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu: „Art. 26a. W przypadku branżowego centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, obowiązki kierownika podmiotu prowadzącego szkolenie, o których mowa w art. 23 ust. 4 oraz art. 27 ust. 2 i 5, wykonuje dyrektor tego branżowego centrum umiejętności.”; 3) w art. 29: a) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: „2a. Branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, może prowadzić szkolenie osoby ubiegającej się o uzyskanie uprawnienia do kierowania motorowerem lub pojazdem silnikowym w formie kursu, po spełnieniu wymagań, o których mowa w art. 28 ust. 2 pkt 1–3.”, b) w ust. 3 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „ust. 1 i 2” zastępuje się wyrazami „ust. 1–2a”; 4) w art. 30 w ust. 3 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) jednostkę wojskową, jednostkę organizacyjną służb podległych lub nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, szkołę oraz branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1;”; 5) w art. 47: a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu: „3a. Nadzór nad szkoleniem osób ubiegających się o uzyskanie uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzonym przez branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1a, sprawuje starosta właściwy ze względu na siedzibę tego podmiotu.”, b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: 5 „Jednostka organizacyjna albo organ, o których mowa w ust. 1–3a, w ramach nadzoru:”; 6) w art. 82 w ust. 2 w pkt 3 i 4 wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”; 7) w art. 83 w ust. 7 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu: „Przepis ten nie dotyczy kandydatów i uczniów szkoły ponadpodstawowej w zakresie uzyskania umiejętności kierowania pojazdem silnikowym w zakresie prawa jazdy kategorii D.”; 8) w art. 93a w ust. 1 po wyrazach „praktyczne szkolenie w zakresie zagrożeń w ruchu drogowym” dodaje się wyrazy „ , o którym mowa w art. 91 ust. 6,”; 9) w art. 103 w ust. 1 w pkt 5 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a, 2, 4, 5, 7 lub 9”; 10) w art. 104a w ust. 1 w pkt 2 wyrazy „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5 lub 7” zastępuje się wyrazami „art. 102 ust. 1 pkt 1a–5, 7 lub 9.”. Art. 6. W ustawie z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043, z późn. zm. 4) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 136 w ust. 1 w pkt 2c wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 2) w art. 147 w ust. 1 w pkt 3 wyrazy „kategorii C lub C+E – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 134 ust. 1 pkt 5” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D – posiadają orzeczenie psychologiczne, o którym mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami”; 3) w art. 150 w ust. 2 w pkt 4 w lit. fa wyrazy „kategorii C lub C+E” zastępuje się wyrazami „kategorii C, C+E lub D”. Art. 7. W ustawie z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1997, z 2022 r. poz. 1002 oraz z 2025 r. poz. 1676) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 7 w art. 39c: a) w ust. 4: 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1160 i 1837 oraz z 2026 r. poz. 187, 203, 451 i 504. 6 – w pkt 2 po wyrazach „z tego rejestru” dodaje się wyrazy „ , lub”, – dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) przez branżowe centrum umiejętności, dla którego wojewoda wydał decyzję o zakazie prowadzenia szkolenia”, b) w ust. 5 w pkt 1 i 2 po wyrazach „kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C i C+E” dodaje się wyrazy „lub D1, D1+E, D i D+E”; 2) w art. 23: a) w ust. 1: ‒ we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”, ‒ w pkt 2 po lit. b dodaje się lit. ba w brzmieniu: „ba) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego,”, b) w ust. 3 po wyrazach „kierownik ośrodka szkolenia” dodaje się wyrazy „albo dyrektor branżowego centrum umiejętności”; 3) po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu: „Art. 24a. Do dnia wdrożenia rozwiązań technicznych określonego w komunikacie, o którym mowa w art. 21, wojewoda przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 16a ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, i na bieżąco aktualizuje następujące dane dotyczące branżowego centrum umiejętności: 1) nazwę branżowego centrum umiejętności oraz oznaczenie jego adresu; 2) numer identyfikujący branżowe centrum umiejętności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 39i ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, umożliwiający dostęp do obsługi profilu kierowcy zawodowego; 3) datę nadania numeru identyfikującego branżowe centrum umiejętności; 4) numer identyfikacji podatkowej (NIP) ‒ o ile posiada; 5) numer identyfikacyjny (REGON) ‒ o ile posiada; 6) datę wydania zakazu prowadzenia szkolenia.”. 7 Art. 8. W ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1768) w art. 27 wyrazy „20 września 2026 r.” zastępuje się wyrazami „31 grudnia 2028 r.”. Art. 9. W ustawie z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1123) w art. 1 w pkt 10 w lit. a w pkt 9 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu: „c) art. 100aa ust. 7c w stosunku do podmiotów, o których mowa w art. 100aa ust. 1 pkt 16;”. Art. 10. W ustawie z dnia 17 października 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1676 oraz z 2026 r. poz. 180) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 1 w pkt 12 w lit. a w tiret drugie wyrazy „art. 91 ust. 3 pkt 1” zastępuje się wyrazami „art. 91 ust. 4 lub 5”; 2) po art. 16 dodaje się w art. 16a w brzmieniu: „Art. 16a. Do osób, które uzyskały uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B przed dniem stosowania przepisów rozdziału 14 ustawy zmienianej w art. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą stosuje się przepisy tego rozdziału w brzmieniu dotychczasowym.”. Art. 11. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1 tracą moc z dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie później niż 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 12. 1. Niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej, o której mowa w art. 13ha ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w trybie przedpłaty oraz środki złożone na poczet zabezpieczenia ustanowionego w formie pieniężnej w przypadku trybu płatności okresowej z zabezpieczeniem powiązane z pojazdami, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, podlegają zwrotowi na wniosek złożony w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy wydane na podstawie art. 40a ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1. 8 2. W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie został złożony w terminie, o którym mowa w ust. 1, niewykorzystane środki wniesione na poczet opłaty elektronicznej nie podlegają zwrotowi i stanowią przychód Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 218 i 635). Art. 13. Szef Krajowej Administracji Skarbowej usuwa z rejestru uiszczających opłatę elektroniczną, o którym mowa w art. 13ia ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, dane dotyczące pojazdów, których nie dotyczy obowiązek uiszczania opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a jeżeli właścicielowi, posiadaczowi albo użytkownikowi pojazdu nie są przypisane inne pojazdy samochodowe – usuwa również pozostałe dane, o których mowa w art. 13ia ust. 2 tej ustawy. Art. 14. Nie wszczyna się postępowania administracyjnego na podstawie art. 13k ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do pojazdów, które na mocy niniejszej ustawy przestały podlegać obowiązkowi uiszczenia opłaty elektronicznej, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 tej ustawy, a wszczęte umarza się, jeżeli naruszenie zostało popełnione przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Art. 15. Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: 1) art. 2 i art. 7 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ustawy zmienianej w art. 7; 2) art. 4, art. 5, art. 6 oraz art. 8, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 3) art. 3, art. 7 pkt 2 i 3, art. 9 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. MARSZAŁEK SEJMU / – / Włodzimierz Czarzasty\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zmiany w opłatach drogowych i szkoleniach kierowców\",\n  \"pl_summary\": \"Ustawa wprowadza nowe, wyższe kary za brak opłaty elektronicznej dla ciężarówek i autobusów na drogach krajowych. Rozszerza też możliwość szkolenia kierowców zawodowych o nowe kategorie prawa jazdy i włącza do tego procesu branżowe centra umiejętności. Dla kierowców oznacza to wyższe mandaty, ale też nowe ścieżki zdobywania kwalifikacji.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Kara za brak opłaty elektronicznej dla pojazdów powyżej 3,5 tony i autobusów wzrasta do 1500 zł.\",\n    \"Kara za niepełną opłatę wynosi 750 zł.\",\n    \"Branżowe centra umiejętności mogą teraz szkolić kierowców na prawo jazdy kategorii D (autobusy).\",\n    \"Kierowcy autobusów (kat. D) będą musieli przechodzić badania psychologiczne, tak jak kierowcy ciężarówek.\",\n    \"Zwrot niewykorzystanych środków z przedpłat za e-TOLL dla pojazdów zwolnionych z opłat – wniosek w ciągu 6 miesięcy.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Changes in road tolls and driver training\",\n  \"eng_summary\": \"The law introduces new, higher fines for failing to pay the electronic toll for trucks and buses on national roads. It also expands professional driver training to include new license categories and integrates vocational training centers into the process. For drivers, this means higher fines but also new paths to gain qualifications.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"The fine for not paying the electronic toll for vehicles over 3.5 tons and buses increases to 1500 PLN.\",\n    \"The fine for paying an incomplete toll is 750 PLN.\",\n    \"Vocational training centers can now train drivers for category D (bus) licenses.\",\n    \"Bus drivers (cat. D) will now need psychological examinations, similar to truck drivers.\",\n    \"Refund of unused prepaid e-TOLL funds for vehicles exempt from tolls – application within 6 months.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Änderungen bei Straßenmaut und Fahrerausbildung\",\n  \"de_summary\": \"Das Gesetz führt neue, höhere Bußgelder für die Nichtzahlung der elektronischen Maut für Lkw und Busse auf Bundesstraßen ein. Es erweitert die Berufskraftfahrerausbildung um neue Führerscheinklassen und bezieht berufliche Kompetenzzentren ein. Für Fahrer bedeutet dies höhere Strafen, aber auch neue Wege zur Qualifikation.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Das Bußgeld für die Nichtzahlung der elektronischen Maut für Fahrzeuge über 3,5 Tonnen und Busse steigt auf 1500 PLN.\",\n    \"Das Bußgeld für eine unvollständige Mautzahlung beträgt 750 PLN.\",\n    \"Berufliche Kompetenzzentren können nun Fahrer für die Führerscheinklasse D (Busse) ausbilden.\",\n    \"Busfahrer (Kl. D) müssen nun psychologische Untersuchungen absolvieren, ähnlich wie Lkw-Fahrer.\",\n    \"Rückerstattung nicht genutzter Vorauszahlungen für e-TOLL für von der Maut befreite Fahrzeuge – Antrag innerhalb von 6 Monaten.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Modifications des péages et de la formation des conducteurs\",\n  \"fr_summary\": \"La loi introduit de nouvelles amendes plus élevées pour le non-paiement du péage électronique pour les camions et les bus sur les routes nationales. Elle élargit également la formation des conducteurs professionnels à de nouvelles catégories de permis et intègre des centres de compétences professionnelles. Pour les conducteurs, cela signifie des amendes plus élevées mais aussi de nouvelles voies pour obtenir des qualifications.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"L'amende pour non-paiement du péage électronique pour les véhicules de plus de 3,5 tonnes et les bus passe à 1500 PLN.\",\n    \"L'amende pour paiement incomplet du péage est de 750 PLN.\",\n    \"Les centres de compétences professionnelles peuvent désormais former les conducteurs au permis de catégorie D (bus).\",\n    \"Les conducteurs de bus (cat. D) devront désormais passer des examens psychologiques, comme les conducteurs de camions.\",\n    \"Remboursement des fonds prépayés e-TOLL non utilisés pour les véhicules exonérés de péage – demande dans les 6 mois.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Cambios en los peajes y la formación de conductores\",\n  \"es_summary\": \"La ley introduce nuevas multas más elevadas por no pagar el peaje electrónico para camiones y autobuses en carreteras nacionales. También amplía la formación de conductores profesionales a nuevas categorías de licencia e integra centros de competencias profesionales. Para los conductores, esto significa multas más altas pero también nuevas vías para obtener cualificaciones.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"La multa por no pagar el peaje electrónico para vehículos de más de 3,5 toneladas y autobuses aumenta a 1500 PLN.\",\n    \"La multa por pagar un peaje incompleto es de 750 PLN.\",\n    \"Los centros de competencias profesionales ahora pueden formar a conductores para la licencia de categoría D (autobuses).\",\n    \"Los conductores de autobús (cat. D) ahora deberán someterse a exámenes psicológicos, al igual que los conductores de camiones.\",\n    \"Reembolso de los fondos prepagados no utilizados de e-TOLL para vehículos exentos de peaje – solicitud dentro de los 6 meses.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Modifiche ai pedaggi e alla formazione dei conducenti\",\n  \"it_summary\": \"La legge introduce nuove e più elevate sanzioni per il mancato pagamento del pedaggio elettronico per camion e autobus sulle strade nazionali. Amplia inoltre la formazione dei conducenti professionali a nuove categorie di patente e integra i centri di competenza professionali. Per i conducenti, ciò significa multe più elevate ma anche nuovi percorsi per ottenere qualifiche.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"La multa per il mancato pagamento del pedaggio elettronico per veicoli oltre 3,5 tonnellate e autobus sale a 1500 PLN.\",\n    \"La multa per il pagamento incompleto del pedaggio è di 750 PLN.\",\n    \"I centri di competenza professionali possono ora formare conducenti per la patente di categoria D (autobus).\",\n    \"I conducenti di autobus (cat. D) dovranno ora sottoporsi a esami psicologici, come i conducenti di camion.\",\n    \"Rimborso dei fondi prepagati e-TOLL non utilizzati per veicoli esenti da pedaggio – richiesta entro 6 mesi.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Wijzigingen in tolheffing en rijopleiding\",\n  \"nl_summary\": \"De wet introduceert nieuwe, hogere boetes voor het niet betalen van de elektronische tol voor vrachtwagens en bussen op rijkswegen. Het breidt ook de beroepsopleiding voor chauffeurs uit naar nieuwe rijbewijscategorieën en integreert beroepscompetentiecentra. Voor chauffeurs betekent dit hogere boetes, maar ook nieuwe wegen om kwalificaties te behalen.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"De boete voor het niet betalen van de elektronische tol voor voertuigen boven 3,5 ton en bussen stijgt naar 1500 PLN.\",\n    \"De boete voor het betalen van een onvolledige tol is 750 PLN.\",\n    \"Beroepscompetentiecentra kunnen nu chauffeurs opleiden voor rijbewijs categorie D (bussen).\",\n    \"Buschauffeurs (cat. D) moeten nu psychologische onderzoeken ondergaan, net als vrachtwagenchauffeurs.\",\n    \"Terugbetaling van ongebruikte vooruitbetaalde e-TOLL-gelden voor vrijgestelde voertuigen – aanvraag binnen 6 maanden.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Alterações nas portagens e na formação de condutores\",\n  \"pt_summary\": \"A lei introduz novas e mais elevadas multas por não pagamento da portagem eletrónica para camiões e autocarros em estradas nacionais. Alarga também a formação de condutores profissionais a novas categorias de carta e integra centros de competências profissionais. Para os condutores, isto significa multas mais elevadas, mas também novas vias para obter qualificações.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"A multa por não pagamento da portagem eletrónica para veículos com mais de 3,5 toneladas e autocarros aumenta para 1500 PLN.\",\n    \"A multa por pagamento incompleto da portagem é de 750 PLN.\",\n    \"Os centros de competências profissionais podem agora formar condutores para a carta de categoria D (autocarros).\",\n    \"Os condutores de autocarro (cat. D) terão agora de realizar exames psicológicos, tal como os condutores de camiões.\",\n    \"Reembolso de fundos pré-pagos e-TOLL não utilizados para veículos isentos de portagem – pedido no prazo de 6 meses.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Transport\"]\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-23T16:30:57.025Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "gemini-flash-lite-latest",
      "prompt_sent": "\r\nROLE: Fact Checker.\r\nTASK: Compare SOURCE (the original) and SUMMARY (a summary prepared by another AI).\r\n\r\nYour goal is to detect \"FABRICATED SPECIFICS\" (Fabricated Entities) in SUMMARY.\r\n\r\nSOURCE:\r\nDruk nr 2551 Warszawa, 17 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o drogach publicznych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Bartłomieja Pejo. (-) Konrad Berkowicz; (-) Karina Anna Bosak; (-) Krzysztof Bosak; (-) Bronisław Foltyn; (-) Sławomir Mentzen; (-) Krzysztof Mulawa; (-) Bartłomiej Pejo; (-) Grzegorz Płaczek; (-) Michał Połuboczek; (-) Krzysztof Szymański; (-) Krzysztof Tuduj; (-) Witold Tumanowicz; (-) Michał Wawer; (-) Ryszard Wilk; (-) Przemysław Wipler; (-) Andrzej Tomasz Zapałowski. Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia ... 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 1 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl UZASADNIENIE 1. Potrzeba i cel wydania ustawy oraz rzeczywisty stan w dziedzinie, która ma być unormowana Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych dla pojazdów samochodowych specjalnych kempingowych oraz zespołów pojazdów składających się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujących przejazd w ramach turystyki indywidualnej. Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędne jest dodanie pkt 4 w art. 13 w ust. 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889), zwanej dalej „u.o.d.p.”. Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 u.o.d.p. korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za „przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej”, która na podstawie art. 13ha ust. 1 jest zwana dalej w u.o.d.p. „opłatą elektroniczną” i jest „pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6”, a więc w rozporządzeniu Rady Ministrów. Opłata ta jest potocznie zwana „e-toll”, z uwagi na nazwę systemu teleinformatycznego do jej pobierania przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Jednocześnie w art. 13 ust. 3a u.o.d.p. wskazuje się, że „od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 zwolnione są pojazdy: 1) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi; 2) służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego; 3) zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg”. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej przepisy, a także art. 13ha ust. 3 u.o.d.p., gdzie dokonano ustalenia kategorii pojazdów w celu określenia stawki opłaty „e-toll” (kategoria 1 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12 ton; kategoria 2 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12 ton; kategoria 3 – autobusy), należy stwierdzić, że „osoby, których samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową mają DMC większe niż 3,5 tony podlegają takiej opłacie 2 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl elektronicznej” 1 . Jednocześnie samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową z DMC poniżej 3,5 tony takiej opłacie nie podlegają 2 . W związku z powyższym projektodawcy proponują, aby z opłaty „e-toll” zwolnić wszystkie pojazdy i zespoły pojazdów samochodowych specjalnych przeznaczone do celów turystyki indywidualnej, a zatem także te z dopuszczalną masą całkowitą ponad 3,5 tony. Do realizacji tego celu niezbędne jest dodanie kolejnego zwolnienia z opłaty elektronicznej, a więc dodanie po pkt. 3 w art. 13 w ust. 3a pkt. 4. Brzmienie projektowanego punktu wynika z faktu, że zgodnie z załącznikiem nr 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 sierpnia 2022 r. w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (Dz. U. z 2022 poz. 1849) samochód kempingowy i przyczepa kempingowych traktowane są jak pojazdy specjalne, które zgodnie z art. 2 pkt 36 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843, 1872, z 2026 r. poz. 180) są zdefiniowane jako pojazd samochodowy lub przyczepa „przeznaczone do wykonywania specjalnej funkcji, która powoduje konieczność dostosowania nadwozia lub posiadania specjalnego wyposażenia; w pojeździe tym mogą być przewożone osoby i rzeczy związane z wykonywaniem tej funkcji”. Użyte w projektowanym pkt 4 sformułowania pozwolą zatem na bezproblemowe zidentyfikowanie pojazdów, które będą zwolnione z opłaty elektronicznej. Projektowana zmiana jest uzasadniona potrzebą odciążenia portfeli turystów karawaningowych, którzy są przez ustawodawcę traktowani obecnie tak jak pojazdy ciężarowe wykonujące transport drogowy. Projektodawcom wydaje się zasadne, by wyeliminować tę nieproporcjonalność oraz dostosować system opłat drogowych do charakteru pojazdów wykorzystywanych wyłącznie w celach rekreacyjnych i turystycznych. Nie jest uzasadnione, aby pojazdy rekreacyjne wykorzystywane wyłącznie prywatnie traktować tak samo jak pojazdy wykorzystywane do działalności gospodarczej przez przedsiębiorców transportowych. Dodatkowo należy zauważyć, że obecne przepisy prowadzą do sytuacji paradoksalnych, w których ciężki kamper o dopuszczalnej masie do 3,5 tony nie podlega opłacie elektronicznej, natomiast samochód osobowy z przyczepą turystyczną może zostać objęty systemem e-TOLL. Kolejnym argumentem za proponowanymi zmianami jest fakt, że w bardzo podobnej sytuacji, polski ustawodawca kilka lat temu uznał słuszność argumentów, że należy rozdzielić rekreację i turystykę od dużych inwestycji przemysłowych oraz dokonał zmian w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 960, 1535, z 2026 r. poz. 445) w zakresie szczególnego korzystania z wód. Zgodnie ze zmianami, które weszły w życie 23 listopada 2019 r. 3 , szczególnym korzystaniem z wód nie jest już „uprawianie na wodach sportu, turystyki lub rekreacji przy pomocy jednostek pływających wyposażonych w silnik spalinowy o mocy silnika powyżej 10 kW, z wyłączeniem dróg wodnych”, a także „organizacja wypoczynku lub sportów wodnych w ramach działalności gospodarczej”, do czego potrzebne było uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego, co z kolei wiązało się z opłatami. Oznacza to, że 1 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 2 https://etoll.gov.pl/artykuly/jedziesz-na-majowke-kamperem-lub-autem-z-przyczepa-kempingowa-pamietaj-o- e-toll/ 3 Dz.U. z 2019 r. poz. 2170 3 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl nie trzeba mieć obecnie kosztownego pozwolenia wodnoprawnego, żeby pływać motorówką rekreacyjnie po jeziorach, rzekach i innych śródlądowych drogach wodnych 4 . Karawaning jest jedną z najszybciej rozwijających się form turystyki w Europie. Coraz większa liczba turystów podróżuje samochodami z przyczepami kempingowymi, odwiedzając różne regiony Europy. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Warto także zauważyć, że turyści karawaningowi korzystają z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych. Wydatki ponoszone przez turystów generują dodatkowe wpływy z podatków takich jak VAT, PIT oraz CIT, a także wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Nie można pomijać także faktu, że od 1 lutego 2026 r. sieć dróg krajowych objętych elektronicznym systemem poboru opłat została rozszerzona o około 645 km, co sprawia, że opłaty będą pobierane już na blisko 5869 km dróg w Polsce 5 , a dodatkowo z nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów 6 wynika, że stawki za przejazd siecią dróg płatnych pojazdów o masie powyżej 3,5 ton i autobusów wzrosną o 40-42 % w zależności od klasy emisji spalin i masy pojazdu. Co więcej, ostatnie poszerzenie sieci dróg płatnych zostało dokonane nieco ponad rok wcześniej, bowiem w listopadzie 2024 roku, i to o ok. 1600 km. Mamy zatem do czynienia z szybkim i dużym wzrostem liczby dróg objętych opłatą e-toll, którą muszą opłacać także niektórzy turyści podróżujący w celach prywatnych po Polsce. Ich obciążenie fiskalne znacząco zatem wzrosło, co nie sprzyja rozwojowi tej branży turystycznej w naszym kraju. Takie decyzje powodują, że nie dość, że Polska będzie omijana przez zagranicznych turystów i zyski z potencjalnych opłat mogą się w praktyce okazać dużo niższe niż zakładane, to mogą także spowodować odpływ polskich turystów karawaningowych z naszego kraju, gdyż wybiorą oni tańsze przejazdy, a tym samym i całe wakacje, za granicą. Warto wskazać także, że praktyka pobierania opłat za przejazd samochodem kempingowym lub zespołem pojazdów składającym się z pojazdu samochodowego i przyczepy kempingowej po drogach ekspresowych lub autostradach w państwach Europy jest mocno zróżnicowana, a wiele z nich przewiduje łagodniejsze przepisy niż Polska. Bazując na Informacji dotyczącej regulacji prawnych w zakresie przejazdów samochodów kempingowych i przyczep kempingowych w wybranych państwach Unii Europejskiej i w Wielkiej Brytanii sporządzonej przez Biuro Analiz i Petycji w Kancelarii Senatu 7 należy zauważyć, że opłat dla kamperów nie ma w Danii, Estonii, Finlandii, Holandii, Luksemburgu i Niemczech, natomiast w Hiszpanii wysokość opłat zależy od wagi pojazdu i jest różna dla każdej autostrady, ale zwykle jest taka sama jak dla samochodów osobowych, z kolei w Wielkiej Brytanii większość 4 https://www.money.pl/gospodarka/prawo-wodne-resort-upraszcza-przepisy-o-motorowkach-i-organizacji- wypoczynku-uciesza-sie-rowniez-wedkarze-6415667473065601a.html 5 https://businessinsider.com.pl/gospodarka/ministerstwo-finansow-rozszerza-e-toll-blisko-6-tys-km-drog- platnych-w- polsce/n5c8d4m#:~:text=27%20stycznia%202026%2C%2013:05.&text=Ministerstwo%20Finans%C3%B3w%2 0poinformowa%C5%82o%2C%20%C5%BCe%20od,km%20dr%C3%B3g%20krajowych 6 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2026, poz. 33). 7 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 4 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl dróg nie jest płatna, ale istnieją wyjątki, w przypadku których wszystkie pojazdy muszą uiścić opłatę, a stawki dla cięższych pojazdów są zwykle wyższe. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia wpisuje się zatem w europejskie podejście do wspierania turystyki karawaningowej i racjonalnego kształtowania systemów opłat drogowych. 2. Przewidywane skutki prawne w tym różnica pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym W art. 1 projektu ustawy proponuje się, aby w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastąpić średnikiem oraz dodać pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Projekt ustawy w art. 2 wskazuje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Jest to vacatio legis zgodne z treścią ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Głównym skutkiem prawnym projektu ustawy będzie wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych („e-toll”) dla pojazdów specjalnych przeznaczonych dla celów turystycznych, a więc samochodów kempingowych lub samochodów z przyczepami kempingowymi. Projektowane rozwiązania są spójne z dotychczasowymi regulacjami pod kątem systemowym i terminologicznym, a także zgodne z Konstytucją RP, w tym z konstytucyjnym standardem ochrony wolności i praw. Propozycje zmian w przepisach są równocześnie zgodne z przepisami prawa Unii Europejskiej oraz z wiążącymi Polskę umowami międzynarodowymi. 3. Przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki społeczne. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Turyści karawaningowi korzystają przecież także dodatkowo z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych, a zatem wydatki ponoszone przez turystów wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości, a przez to i utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy. Proponowana zmiana może tym samym w konsekwencji spowodować polepszenie sytuacji na rynku pracy w Polsce, co jest niebagatelne biorąc pod uwagę, że stopa bezrobocia rejestrowanego w Polsce w lutym 2026 r. wyniosła 6,1% 8 . Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki gospodarcze. Wprowadzenie zwolnienia, zwiększając atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej i zachęcając turystów z innych państw do odwiedzania Polski, spowoduje, że turyści karawaningowi, którzy korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu 8 https://www.money.pl/gospodarka/bezrobocie-w-polsce-jest-zmiana-oto-nowe-dane-7262793848351008a.html 5 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl innych atrakcji turystycznych, będą ponosić w takich miejscach większe wydatki, co spowoduje większe zyski dla lokalnych przedsiębiorców. Projekt ustawy krótkofalowo wywoła negatywne skutki dla finansów publicznych. Należy jednak zauważyć, że samochody specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów karawaningowych objęte systemem e-TOLL stanowią bardzo niewielką część wszystkich pojazdów korzystających z systemu opłat elektronicznych. Szacuje się ich liczebność na ok. 0,19% wszystkich pojazdów objętych systemem e-TOLL. Biorąc pod uwagę całkowite wpływy z systemu e-TOLL wynoszące ok. 3 miliardy złotych rocznie, oznacza to, że udział przyczep karawaningowych w tych wpływach można szacować na około 5 milionów złotych rocznie. Skala proponowanej zmiany jest więc znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa i nie wpłynie w istotny sposób na funkcjonowanie systemu finansowania infrastruktury drogowej. W dłuższej perspektywie, można założyć, że ubytek wpływów z opłaty elektronicznej zostanie zrekompensowany poprzez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego, które prawdopodobnie wręcz przewyższą te straty. 4. Informacje dodatkowe Projekt nie był przedmiotem formalnych konsultacji publicznych. Projekt nie zawiera przepisów określających zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej. Wdrożenie projektowanych przepisów nie spowoduje wzrostu obciążeń administracyjnych mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. Projekt ustawy nie wpłynie na działalność przedsiębiorców. Projekt ustawy jest zgodny z przepisami ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795, 1826). Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt nie zawiera przepisów regulacyjnych i nie określa wymogów dotyczących świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 334, z 2025 r. poz. 619). Projektowana ustawa nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia. Projektowana ustawa nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597). 1 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl DEKLAROWANE SKUTKI REGULACJI (DSR) projektu ustawy Informacja o projekcie a) Tytuł projektu: Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych b) Przedstawiciel wnioskodawcy: Bartłomiej Pejo I. Część wstępna [1] Zwięzły opis zidentyfikowanego problemu i proponowanych rozwiązań. Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych dla pojazdów samochodowych specjalnych kempingowych oraz zespołów pojazdów składających się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujących przejazd w ramach turystyki indywidualnej. Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędne jest dodanie pkt 4 w art. 13 w ust. 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889), zwanej dalej „u.o.d.p.”. Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 u.o.d.p. korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za „przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej”, która na podstawie art. 13ha ust. 1 jest zwana dalej w u.o.d.p. „opłatą elektroniczną” i jest „pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6”, a więc w rozporządzeniu Rady Ministrów. Jednocześnie w art. 13 ust. 3a u.o.d.p. wskazuje się, że „od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 zwolnione są pojazdy: 1) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi; 2) służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego; 2 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl 3) zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg”. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej przepisy, należy stwierdzić, że „osoby, których samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową mają DMC większe niż 3,5 tony podlegają takiej opłacie elektronicznej” 1 . Jednocześnie samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową z DMC poniżej 3,5 tony takiej opłacie nie podlegają 2 . W związku z powyższym projektodawcy proponują, aby z opłaty „e-toll” zwolnić wszystkie pojazdy i zespoły pojazdów samochodowych specjalnych przeznaczone do celów turystyki indywidualnej, a zatem także te z dopuszczalną masą całkowitą ponad 3,5 tony. Do realizacji tego celu niezbędne jest dodanie kolejnego zwolnienia z opłaty elektronicznej, a więc dodanie po pkt. 3 w art. 13 w ust. 3a pkt. 4. Projektowana zmiana jest uzasadniona potrzebą odciążenia portfeli turystów karawaningowych, którzy są przez ustawodawcę traktowani obecnie tak jak pojazdy ciężarowe wykonujące transport drogowy. Projektodawcom wydaje się zasadne, by wyeliminować tę nieproporcjonalność oraz dostosować system opłat drogowych do charakteru pojazdów wykorzystywanych wyłącznie w celach rekreacyjnych i turystycznych. Nie jest uzasadnione, aby pojazdy rekreacyjne wykorzystywane wyłącznie prywatnie traktować tak samo jak pojazdy wykorzystywane do działalności gospodarczej przez przedsiębiorców transportowych. Karawaning jest jedną z najszybciej rozwijających się form turystyki w Europie. Coraz większa liczba turystów podróżuje samochodami z przyczepami kempingowymi, odwiedzając różne regiony Europy. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Warto także zauważyć, że turyści karawaningowi korzystają z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych. Wydatki przez nich ponoszone generują dodatkowe wpływy z podatków, a także wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Nie można pomijać także faktu, że od 1 lutego 2026 r. sieć dróg krajowych objętych elektronicznym systemem poboru opłat została rozszerzona o około 645 km, co sprawia, że opłaty będą pobierane już na blisko 5869 km dróg w Polsce 3 , a dodatkowo z nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów 4 wynika, że stawki za przejazd siecią dróg płatnych pojazdów o masie powyżej 3,5 ton i autobusów wzrosną o 40-42 % w zależności od klasy emisji spalin i masy pojazdu. 1 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 2 https://etoll.gov.pl/artykuly/jedziesz-na-majowke-kamperem-lub-autem-z-przyczepa-kempingowa-pamietaj-o- e-toll/ 3 https://businessinsider.com.pl/gospodarka/ministerstwo-finansow-rozszerza-e-toll-blisko-6-tys-km-drog- platnych-w- polsce/n5c8d4m#:~:text=27%20stycznia%202026%2C%2013:05.&text=Ministerstwo%20Finans%C3%B3w%2 0poinformowa%C5%82o%2C%20%C5%BCe%20od,km%20dr%C3%B3g%20krajowych 4 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2026, poz. 33). 3 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [2] Czy były rozważane rozwiązania alternatywne? ● Nie Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędna jest zmiana w u.o.d.p., gdyż wszelkie zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych wynikają z przepisów tej ustawy. Nie ma zatem alternatywnego rozwiązania dla wskazanego wyżej problemu. II. Wymogi określone w art. 34 ust. 2 pkt 3–5 regulaminu Sejmu [3] Jakie są przewidywane skutki prawne projektowanych rozwiązań? W art. 1 projektu ustawy proponuje się, aby w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastąpić średnikiem oraz dodać pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Projekt ustawy w art. 2 wskazuje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Jest to vacatio legis zgodne z treścią ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Głównym skutkiem prawnym projektu ustawy będzie wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych („e-toll”) dla pojazdów specjalnych przeznaczonych dla celów turystycznych, a więc samochodów kempingowych lub samochodów z przyczepami kempingowymi. Projektowane rozwiązania są spójne z dotychczasowymi regulacjami pod kątem systemowym i terminologicznym, a także zgodne z Konstytucją RP, w tym z konstytucyjnym standardem ochrony wolności i praw. Propozycje zmian w przepisach są równocześnie zgodne z przepisami prawa Unii Europejskiej oraz z wiążącymi Polskę umowami międzynarodowymi. [4] Jakie są przewidywane skutki społeczne projektowanych rozwiązań? Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki społeczne. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Turyści karawaningowi korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także atrakcji turystycznych, więc wydatki ponoszone przez nich wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości, a przez to i utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy. Proponowana zmiana może tym samym w konsekwencji spowodować polepszenie sytuacji na rynku pracy w Polsce, 4 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [5] Jakie są przewidywane skutki gospodarcze projektowanych rozwiązań? Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki gospodarcze. Wprowadzenie zwolnienia, zwiększając atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej i zachęcając turystów z innych państw do odwiedzania Polski, spowoduje, że turyści karawaningowi, którzy korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu innych atrakcji turystycznych, będą ponosić w takich miejscach większe wydatki, co spowoduje większe zyski dla lokalnych przedsiębiorców. [6] Jakie są przewidywane skutki finansowe projektowanych rozwiązań, w szczególności wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego? Projekt ustawy krótkofalowo wywoła negatywne skutki dla finansów publicznych. Należy jednak zauważyć, że samochody specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów karawaningowych objęte systemem e-TOLL stanowią bardzo niewielką część wszystkich pojazdów korzystających z systemu opłat elektronicznych. Szacuje się ich liczebność na ok. 0,19% wszystkich pojazdów objętych systemem e-TOLL. Biorąc pod uwagę całkowite wpływy z systemu e-TOLL wynoszące ok. 3 miliardy złotych rocznie, oznacza to, że udział przyczep karawaningowych w tych wpływach można szacować na około 5 milionów złotych rocznie. Skala proponowanej zmiany jest więc znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa i nie wpłynie w istotny sposób na funkcjonowanie systemu finansowania infrastruktury drogowej. W dłuższej perspektywie, można założyć, że ubytek wpływów z opłaty elektronicznej zostanie zrekompensowany poprzez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego, które prawdopodobnie wręcz przewyższą te straty. [7] Wykaz źródeł finansowania, jeśli projekt ustawy pociąga za sobą obciążenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Skala proponowanej zmiany jest znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa. Jej wejście w życie nie pociąga za sobą konieczności ponoszenia dodatkowych wydatków ani przez budżet państwa, ani przez budżety jednostek samorządu terytorialnego. Luka finansowa zostanie uzupełniona w dłuższej perspektywie przez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego. [8] Czy projekt ustawy podlega procedurze notyfikacyjnej? ● Nie III. Wymogi określone w art. 34 ust. 2a i 2b regulaminu Sejmu [9] Czy projekt ustawy zawiera przepisy określające zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ● Nie 5 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [10] Czy wdrożenie projektowanych przepisów spowoduje obciążenia administracyjne mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ● Nie [11] Czy projekt ustawy zawiera przepisy regulacyjne lub określa wymogi dotyczące świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (art. 34 ust. 2b regulaminu Sejmu)? ● Nie\r\n\r\nSUMMARY TO EVALUATE:\r\nTitle: Exemption of campers and caravans from the e-TOLL fee\r\nSummary: This bill exempts motorhomes (campers) and caravans used for private tourism from the electronic toll (e-TOLL) on national roads. Owners of such vehicles with a gross vehicle weight over 3.5 tonnes will no longer have to pay tolls. The change aims to support caravanning tourism and treat recreational vehicles more fairly.\r\nKey Points: Exemption from e-TOLL for all privately used motorhomes and caravans, regardless of weight., Heavier recreational vehicles will no longer be treated like trucks for toll purposes., Estimated annual revenue loss is about 5 million PLN, a negligible part of e-TOLL income., Goal is to boost Poland's attractiveness for caravanning tourists and support local businesses.\r\n\r\nEVALUATION RULES:\r\n1. Check all NUMBERS, DATES, and AMOUNTS in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n2. Check all NAMES, ORGANIZATIONS, and PLACES in SUMMARY. If any of them is missing from SOURCE -> is_valid: false.\r\n3. Check all specific LEGAL ACTIONS. If that mechanism is not present in SOURCE -> is_valid: false.\r\n\r\nIMPORTANT: Abstract concepts (e.g. \"transparency\", \"trust\") are allowed as conclusions.\r\n\r\nOUTPUT (JSON):\r\n{\r\n  \"is_valid\": true/false,\r\n  \"issue\": \"fabricated_entity\" / \"contradiction\" / \"none\"\r\n}\r\n\r\nFORMATTING REQUIREMENTS:\r\n1. Respond ONLY with a raw JSON object.\r\n2. DO NOT use Markdown code blocks.\r\n3. DO NOT add any introductions or explanations before or after the JSON.\r\n4. The JSON must be valid and ready to parse.\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"is_valid\": true,\n  \"issue\": \"none\"\n}"
    },
    {
      "timestamp": "2026-05-20T15:51:01.912Z",
      "source_url": "https://storage.googleapis.com/lustra-web-prod/pl/sejm/10/legislations/10_2551/text/index.html",
      "model": "deepseek-v4-flash",
      "prompt_sent": "\r\nYou are an expert in the law of the Poland, whose task is to analyze bills, resolutions, and other legislative documents, and then prepare information from them in an accessible way for citizens. Your goal is to present information so that citizens can assess the impact of legislation on their lives themselves, even without specialized legislative knowledge. Focus on facts and the objective effects of the introduced changes, avoiding value judgments and personal opinions. All legal jargon is forbidden. Present information in a clear, concise, and engaging way, so that it is understandable to a person without legal education. Avoid long, complex sentences. Instead of writing \"the bill aims to amend the tax code...\", write \"Tax changes: new reliefs and obligations for...\". Continue your work until you solve your task. If you are not certain about the generated content, analyze the document again – do not guess. Plan your task well before starting it. In the summary and key points, if possible and justified, emphasize what specific benefits or effects (positive or negative) the law introduces for citizens' everyday life, their rights and obligations, personal finances, safety, and other important issues (e.g. categorical prohibitions and orders, or the most important specific financial and territorial allocations).\r\n\r\nYour response MUST be in JSON format - and contain the following keys.\r\nBefore returning the response, carefully verify that the entire JSON structure is 100% correct, including all commas, curly braces, square brackets, and quotation marks. Invalid JSON is unacceptable and will make it impossible to process your work.\r\n\r\nCarefully analyze the following text of the legal document. This is the content on the basis of which you must generate the summary and key points:\r\n--- DOCUMENT START ---\r\nDruk nr 2551 Warszawa, 17 kwietnia 2026 r. SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Pan Włodzimierz Czarzasty Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie wnoszą projekt ustawy: - o zmianie ustawy o drogach publicznych. Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy upoważniamy pana posła Bartłomieja Pejo. (-) Konrad Berkowicz; (-) Karina Anna Bosak; (-) Krzysztof Bosak; (-) Bronisław Foltyn; (-) Sławomir Mentzen; (-) Krzysztof Mulawa; (-) Bartłomiej Pejo; (-) Grzegorz Płaczek; (-) Michał Połuboczek; (-) Krzysztof Szymański; (-) Krzysztof Tuduj; (-) Witold Tumanowicz; (-) Michał Wawer; (-) Ryszard Wilk; (-) Przemysław Wipler; (-) Andrzej Tomasz Zapałowski. Tłoczono z polecenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Projekt USTAWA z dnia ... 2026 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych Art. 1. W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889) w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem oraz dodaje się pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 1 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl UZASADNIENIE 1. Potrzeba i cel wydania ustawy oraz rzeczywisty stan w dziedzinie, która ma być unormowana Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych dla pojazdów samochodowych specjalnych kempingowych oraz zespołów pojazdów składających się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujących przejazd w ramach turystyki indywidualnej. Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędne jest dodanie pkt 4 w art. 13 w ust. 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889), zwanej dalej „u.o.d.p.”. Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 u.o.d.p. korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za „przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej”, która na podstawie art. 13ha ust. 1 jest zwana dalej w u.o.d.p. „opłatą elektroniczną” i jest „pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6”, a więc w rozporządzeniu Rady Ministrów. Opłata ta jest potocznie zwana „e-toll”, z uwagi na nazwę systemu teleinformatycznego do jej pobierania przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Jednocześnie w art. 13 ust. 3a u.o.d.p. wskazuje się, że „od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 zwolnione są pojazdy: 1) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi; 2) służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego; 3) zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg”. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej przepisy, a także art. 13ha ust. 3 u.o.d.p., gdzie dokonano ustalenia kategorii pojazdów w celu określenia stawki opłaty „e-toll” (kategoria 1 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i poniżej 12 ton; kategoria 2 – pojazdy samochodowe o dopuszczalnej masie całkowitej co najmniej 12 ton; kategoria 3 – autobusy), należy stwierdzić, że „osoby, których samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową mają DMC większe niż 3,5 tony podlegają takiej opłacie 2 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl elektronicznej” 1 . Jednocześnie samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową z DMC poniżej 3,5 tony takiej opłacie nie podlegają 2 . W związku z powyższym projektodawcy proponują, aby z opłaty „e-toll” zwolnić wszystkie pojazdy i zespoły pojazdów samochodowych specjalnych przeznaczone do celów turystyki indywidualnej, a zatem także te z dopuszczalną masą całkowitą ponad 3,5 tony. Do realizacji tego celu niezbędne jest dodanie kolejnego zwolnienia z opłaty elektronicznej, a więc dodanie po pkt. 3 w art. 13 w ust. 3a pkt. 4. Brzmienie projektowanego punktu wynika z faktu, że zgodnie z załącznikiem nr 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 sierpnia 2022 r. w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (Dz. U. z 2022 poz. 1849) samochód kempingowy i przyczepa kempingowych traktowane są jak pojazdy specjalne, które zgodnie z art. 2 pkt 36 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z 2025 r. poz. 820, 1006, 1676, 1734, 1843, 1872, z 2026 r. poz. 180) są zdefiniowane jako pojazd samochodowy lub przyczepa „przeznaczone do wykonywania specjalnej funkcji, która powoduje konieczność dostosowania nadwozia lub posiadania specjalnego wyposażenia; w pojeździe tym mogą być przewożone osoby i rzeczy związane z wykonywaniem tej funkcji”. Użyte w projektowanym pkt 4 sformułowania pozwolą zatem na bezproblemowe zidentyfikowanie pojazdów, które będą zwolnione z opłaty elektronicznej. Projektowana zmiana jest uzasadniona potrzebą odciążenia portfeli turystów karawaningowych, którzy są przez ustawodawcę traktowani obecnie tak jak pojazdy ciężarowe wykonujące transport drogowy. Projektodawcom wydaje się zasadne, by wyeliminować tę nieproporcjonalność oraz dostosować system opłat drogowych do charakteru pojazdów wykorzystywanych wyłącznie w celach rekreacyjnych i turystycznych. Nie jest uzasadnione, aby pojazdy rekreacyjne wykorzystywane wyłącznie prywatnie traktować tak samo jak pojazdy wykorzystywane do działalności gospodarczej przez przedsiębiorców transportowych. Dodatkowo należy zauważyć, że obecne przepisy prowadzą do sytuacji paradoksalnych, w których ciężki kamper o dopuszczalnej masie do 3,5 tony nie podlega opłacie elektronicznej, natomiast samochód osobowy z przyczepą turystyczną może zostać objęty systemem e-TOLL. Kolejnym argumentem za proponowanymi zmianami jest fakt, że w bardzo podobnej sytuacji, polski ustawodawca kilka lat temu uznał słuszność argumentów, że należy rozdzielić rekreację i turystykę od dużych inwestycji przemysłowych oraz dokonał zmian w ustawie z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 960, 1535, z 2026 r. poz. 445) w zakresie szczególnego korzystania z wód. Zgodnie ze zmianami, które weszły w życie 23 listopada 2019 r. 3 , szczególnym korzystaniem z wód nie jest już „uprawianie na wodach sportu, turystyki lub rekreacji przy pomocy jednostek pływających wyposażonych w silnik spalinowy o mocy silnika powyżej 10 kW, z wyłączeniem dróg wodnych”, a także „organizacja wypoczynku lub sportów wodnych w ramach działalności gospodarczej”, do czego potrzebne było uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego, co z kolei wiązało się z opłatami. Oznacza to, że 1 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 2 https://etoll.gov.pl/artykuly/jedziesz-na-majowke-kamperem-lub-autem-z-przyczepa-kempingowa-pamietaj-o- e-toll/ 3 Dz.U. z 2019 r. poz. 2170 3 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl nie trzeba mieć obecnie kosztownego pozwolenia wodnoprawnego, żeby pływać motorówką rekreacyjnie po jeziorach, rzekach i innych śródlądowych drogach wodnych 4 . Karawaning jest jedną z najszybciej rozwijających się form turystyki w Europie. Coraz większa liczba turystów podróżuje samochodami z przyczepami kempingowymi, odwiedzając różne regiony Europy. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Warto także zauważyć, że turyści karawaningowi korzystają z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych. Wydatki ponoszone przez turystów generują dodatkowe wpływy z podatków takich jak VAT, PIT oraz CIT, a także wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Nie można pomijać także faktu, że od 1 lutego 2026 r. sieć dróg krajowych objętych elektronicznym systemem poboru opłat została rozszerzona o około 645 km, co sprawia, że opłaty będą pobierane już na blisko 5869 km dróg w Polsce 5 , a dodatkowo z nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów 6 wynika, że stawki za przejazd siecią dróg płatnych pojazdów o masie powyżej 3,5 ton i autobusów wzrosną o 40-42 % w zależności od klasy emisji spalin i masy pojazdu. Co więcej, ostatnie poszerzenie sieci dróg płatnych zostało dokonane nieco ponad rok wcześniej, bowiem w listopadzie 2024 roku, i to o ok. 1600 km. Mamy zatem do czynienia z szybkim i dużym wzrostem liczby dróg objętych opłatą e-toll, którą muszą opłacać także niektórzy turyści podróżujący w celach prywatnych po Polsce. Ich obciążenie fiskalne znacząco zatem wzrosło, co nie sprzyja rozwojowi tej branży turystycznej w naszym kraju. Takie decyzje powodują, że nie dość, że Polska będzie omijana przez zagranicznych turystów i zyski z potencjalnych opłat mogą się w praktyce okazać dużo niższe niż zakładane, to mogą także spowodować odpływ polskich turystów karawaningowych z naszego kraju, gdyż wybiorą oni tańsze przejazdy, a tym samym i całe wakacje, za granicą. Warto wskazać także, że praktyka pobierania opłat za przejazd samochodem kempingowym lub zespołem pojazdów składającym się z pojazdu samochodowego i przyczepy kempingowej po drogach ekspresowych lub autostradach w państwach Europy jest mocno zróżnicowana, a wiele z nich przewiduje łagodniejsze przepisy niż Polska. Bazując na Informacji dotyczącej regulacji prawnych w zakresie przejazdów samochodów kempingowych i przyczep kempingowych w wybranych państwach Unii Europejskiej i w Wielkiej Brytanii sporządzonej przez Biuro Analiz i Petycji w Kancelarii Senatu 7 należy zauważyć, że opłat dla kamperów nie ma w Danii, Estonii, Finlandii, Holandii, Luksemburgu i Niemczech, natomiast w Hiszpanii wysokość opłat zależy od wagi pojazdu i jest różna dla każdej autostrady, ale zwykle jest taka sama jak dla samochodów osobowych, z kolei w Wielkiej Brytanii większość 4 https://www.money.pl/gospodarka/prawo-wodne-resort-upraszcza-przepisy-o-motorowkach-i-organizacji- wypoczynku-uciesza-sie-rowniez-wedkarze-6415667473065601a.html 5 https://businessinsider.com.pl/gospodarka/ministerstwo-finansow-rozszerza-e-toll-blisko-6-tys-km-drog- platnych-w- polsce/n5c8d4m#:~:text=27%20stycznia%202026%2C%2013:05.&text=Ministerstwo%20Finans%C3%B3w%2 0poinformowa%C5%82o%2C%20%C5%BCe%20od,km%20dr%C3%B3g%20krajowych 6 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2026, poz. 33). 7 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 4 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl dróg nie jest płatna, ale istnieją wyjątki, w przypadku których wszystkie pojazdy muszą uiścić opłatę, a stawki dla cięższych pojazdów są zwykle wyższe. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia wpisuje się zatem w europejskie podejście do wspierania turystyki karawaningowej i racjonalnego kształtowania systemów opłat drogowych. 2. Przewidywane skutki prawne w tym różnica pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym W art. 1 projektu ustawy proponuje się, aby w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastąpić średnikiem oraz dodać pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Projekt ustawy w art. 2 wskazuje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Jest to vacatio legis zgodne z treścią ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Głównym skutkiem prawnym projektu ustawy będzie wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych („e-toll”) dla pojazdów specjalnych przeznaczonych dla celów turystycznych, a więc samochodów kempingowych lub samochodów z przyczepami kempingowymi. Projektowane rozwiązania są spójne z dotychczasowymi regulacjami pod kątem systemowym i terminologicznym, a także zgodne z Konstytucją RP, w tym z konstytucyjnym standardem ochrony wolności i praw. Propozycje zmian w przepisach są równocześnie zgodne z przepisami prawa Unii Europejskiej oraz z wiążącymi Polskę umowami międzynarodowymi. 3. Przewidywane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki społeczne. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Turyści karawaningowi korzystają przecież także dodatkowo z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych, a zatem wydatki ponoszone przez turystów wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości, a przez to i utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy. Proponowana zmiana może tym samym w konsekwencji spowodować polepszenie sytuacji na rynku pracy w Polsce, co jest niebagatelne biorąc pod uwagę, że stopa bezrobocia rejestrowanego w Polsce w lutym 2026 r. wyniosła 6,1% 8 . Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki gospodarcze. Wprowadzenie zwolnienia, zwiększając atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej i zachęcając turystów z innych państw do odwiedzania Polski, spowoduje, że turyści karawaningowi, którzy korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu 8 https://www.money.pl/gospodarka/bezrobocie-w-polsce-jest-zmiana-oto-nowe-dane-7262793848351008a.html 5 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl innych atrakcji turystycznych, będą ponosić w takich miejscach większe wydatki, co spowoduje większe zyski dla lokalnych przedsiębiorców. Projekt ustawy krótkofalowo wywoła negatywne skutki dla finansów publicznych. Należy jednak zauważyć, że samochody specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów karawaningowych objęte systemem e-TOLL stanowią bardzo niewielką część wszystkich pojazdów korzystających z systemu opłat elektronicznych. Szacuje się ich liczebność na ok. 0,19% wszystkich pojazdów objętych systemem e-TOLL. Biorąc pod uwagę całkowite wpływy z systemu e-TOLL wynoszące ok. 3 miliardy złotych rocznie, oznacza to, że udział przyczep karawaningowych w tych wpływach można szacować na około 5 milionów złotych rocznie. Skala proponowanej zmiany jest więc znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa i nie wpłynie w istotny sposób na funkcjonowanie systemu finansowania infrastruktury drogowej. W dłuższej perspektywie, można założyć, że ubytek wpływów z opłaty elektronicznej zostanie zrekompensowany poprzez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego, które prawdopodobnie wręcz przewyższą te straty. 4. Informacje dodatkowe Projekt nie był przedmiotem formalnych konsultacji publicznych. Projekt nie zawiera przepisów określających zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej. Wdrożenie projektowanych przepisów nie spowoduje wzrostu obciążeń administracyjnych mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. Projekt ustawy nie wpłynie na działalność przedsiębiorców. Projekt ustawy jest zgodny z przepisami ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1480, 1795, 1826). Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt nie zawiera przepisów regulacyjnych i nie określa wymogów dotyczących świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 334, z 2025 r. poz. 619). Projektowana ustawa nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia. Projektowana ustawa nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597). 1 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl DEKLAROWANE SKUTKI REGULACJI (DSR) projektu ustawy Informacja o projekcie a) Tytuł projektu: Projekt ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych b) Przedstawiciel wnioskodawcy: Bartłomiej Pejo I. Część wstępna [1] Zwięzły opis zidentyfikowanego problemu i proponowanych rozwiązań. Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych dla pojazdów samochodowych specjalnych kempingowych oraz zespołów pojazdów składających się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujących przejazd w ramach turystyki indywidualnej. Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędne jest dodanie pkt 4 w art. 13 w ust. 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889), zwanej dalej „u.o.d.p.”. Zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 3 u.o.d.p. korzystający z dróg publicznych są obowiązani do ponoszenia opłat za „przejazdy po drogach krajowych pojazdów samochodowych, w rozumieniu art. 2 pkt 33 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, za które uważa się także zespół pojazdów składający się z pojazdu samochodowego oraz przyczepy lub naczepy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony, w tym autobusów niezależnie od ich dopuszczalnej masy całkowitej”, która na podstawie art. 13ha ust. 1 jest zwana dalej w u.o.d.p. „opłatą elektroniczną” i jest „pobierana za przejazd po drogach krajowych lub ich odcinkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6”, a więc w rozporządzeniu Rady Ministrów. Jednocześnie w art. 13 ust. 3a u.o.d.p. wskazuje się, że „od opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 zwolnione są pojazdy: 1) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi; 2) służb ratowniczych, służb ratownictwa górniczego, Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Służby Więziennej, Inspekcji Transportu Drogowego, Krajowej Administracji Skarbowej wykorzystywane przez Służbę Celno-Skarbową, Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego; 2 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl 3) zarządcy dróg krajowych wykorzystywane do utrzymania tych dróg”. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej przepisy, należy stwierdzić, że „osoby, których samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową mają DMC większe niż 3,5 tony podlegają takiej opłacie elektronicznej” 1 . Jednocześnie samochody kempingowe lub samochody z przyczepą kempingową z DMC poniżej 3,5 tony takiej opłacie nie podlegają 2 . W związku z powyższym projektodawcy proponują, aby z opłaty „e-toll” zwolnić wszystkie pojazdy i zespoły pojazdów samochodowych specjalnych przeznaczone do celów turystyki indywidualnej, a zatem także te z dopuszczalną masą całkowitą ponad 3,5 tony. Do realizacji tego celu niezbędne jest dodanie kolejnego zwolnienia z opłaty elektronicznej, a więc dodanie po pkt. 3 w art. 13 w ust. 3a pkt. 4. Projektowana zmiana jest uzasadniona potrzebą odciążenia portfeli turystów karawaningowych, którzy są przez ustawodawcę traktowani obecnie tak jak pojazdy ciężarowe wykonujące transport drogowy. Projektodawcom wydaje się zasadne, by wyeliminować tę nieproporcjonalność oraz dostosować system opłat drogowych do charakteru pojazdów wykorzystywanych wyłącznie w celach rekreacyjnych i turystycznych. Nie jest uzasadnione, aby pojazdy rekreacyjne wykorzystywane wyłącznie prywatnie traktować tak samo jak pojazdy wykorzystywane do działalności gospodarczej przez przedsiębiorców transportowych. Karawaning jest jedną z najszybciej rozwijających się form turystyki w Europie. Coraz większa liczba turystów podróżuje samochodami z przyczepami kempingowymi, odwiedzając różne regiony Europy. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Warto także zauważyć, że turyści karawaningowi korzystają z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu atrakcji turystycznych. Wydatki przez nich ponoszone generują dodatkowe wpływy z podatków, a także wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Nie można pomijać także faktu, że od 1 lutego 2026 r. sieć dróg krajowych objętych elektronicznym systemem poboru opłat została rozszerzona o około 645 km, co sprawia, że opłaty będą pobierane już na blisko 5869 km dróg w Polsce 3 , a dodatkowo z nowelizacji rozporządzenia Rady Ministrów 4 wynika, że stawki za przejazd siecią dróg płatnych pojazdów o masie powyżej 3,5 ton i autobusów wzrosną o 40-42 % w zależności od klasy emisji spalin i masy pojazdu. 1 https://www.senat.gov.pl/gfx/senat/pl/senatopracowania/226/plik/informacja_karawaning.pdf 2 https://etoll.gov.pl/artykuly/jedziesz-na-majowke-kamperem-lub-autem-z-przyczepa-kempingowa-pamietaj-o- e-toll/ 3 https://businessinsider.com.pl/gospodarka/ministerstwo-finansow-rozszerza-e-toll-blisko-6-tys-km-drog- platnych-w- polsce/n5c8d4m#:~:text=27%20stycznia%202026%2C%2013:05.&text=Ministerstwo%20Finans%C3%B3w%2 0poinformowa%C5%82o%2C%20%C5%BCe%20od,km%20dr%C3%B3g%20krajowych 4 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną, oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2026, poz. 33). 3 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [2] Czy były rozważane rozwiązania alternatywne? ● Nie Do osiągnięcia wskazanego powyżej celu niezbędna jest zmiana w u.o.d.p., gdyż wszelkie zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych wynikają z przepisów tej ustawy. Nie ma zatem alternatywnego rozwiązania dla wskazanego wyżej problemu. II. Wymogi określone w art. 34 ust. 2 pkt 3–5 regulaminu Sejmu [3] Jakie są przewidywane skutki prawne projektowanych rozwiązań? W art. 1 projektu ustawy proponuje się, aby w art. 13 w ust. 3a w pkt 3 kropkę zastąpić średnikiem oraz dodać pkt 4 w brzmieniu: „4) samochodowe specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy specjalnej kempingowej, wykonujące przejazd w ramach turystyki indywidualnej.”. Projekt ustawy w art. 2 wskazuje, że ustawa wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Jest to vacatio legis zgodne z treścią ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461). Głównym skutkiem prawnym projektu ustawy będzie wprowadzenie dodatkowego zwolnienia z opłaty elektronicznej za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych („e-toll”) dla pojazdów specjalnych przeznaczonych dla celów turystycznych, a więc samochodów kempingowych lub samochodów z przyczepami kempingowymi. Projektowane rozwiązania są spójne z dotychczasowymi regulacjami pod kątem systemowym i terminologicznym, a także zgodne z Konstytucją RP, w tym z konstytucyjnym standardem ochrony wolności i praw. Propozycje zmian w przepisach są równocześnie zgodne z przepisami prawa Unii Europejskiej oraz z wiążącymi Polskę umowami międzynarodowymi. [4] Jakie są przewidywane skutki społeczne projektowanych rozwiązań? Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki społeczne. Wprowadzenie proponowanego zwolnienia może zwiększyć atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej, zachęcić turystów z innych państw europejskich do odwiedzania Polski, a także zwiększyć ruch turystyczny w regionach atrakcyjnych przyrodniczo i krajobrazowo. Turyści karawaningowi korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także atrakcji turystycznych, więc wydatki ponoszone przez nich wspierają rozwój lokalnej przedsiębiorczości, a przez to i utrzymanie lub tworzenie nowych miejsc pracy. Proponowana zmiana może tym samym w konsekwencji spowodować polepszenie sytuacji na rynku pracy w Polsce, 4 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [5] Jakie są przewidywane skutki gospodarcze projektowanych rozwiązań? Projekt ustawy wywoła pozytywne skutki gospodarcze. Wprowadzenie zwolnienia, zwiększając atrakcyjność Polski jako kierunku turystyki karawaningowej i zachęcając turystów z innych państw do odwiedzania Polski, spowoduje, że turyści karawaningowi, którzy korzystają także z kempingów, restauracji i punktów gastronomicznych, sklepów, a także wielu innych atrakcji turystycznych, będą ponosić w takich miejscach większe wydatki, co spowoduje większe zyski dla lokalnych przedsiębiorców. [6] Jakie są przewidywane skutki finansowe projektowanych rozwiązań, w szczególności wpływ na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego? Projekt ustawy krótkofalowo wywoła negatywne skutki dla finansów publicznych. Należy jednak zauważyć, że samochody specjalne kempingowe oraz zespoły pojazdów karawaningowych objęte systemem e-TOLL stanowią bardzo niewielką część wszystkich pojazdów korzystających z systemu opłat elektronicznych. Szacuje się ich liczebność na ok. 0,19% wszystkich pojazdów objętych systemem e-TOLL. Biorąc pod uwagę całkowite wpływy z systemu e-TOLL wynoszące ok. 3 miliardy złotych rocznie, oznacza to, że udział przyczep karawaningowych w tych wpływach można szacować na około 5 milionów złotych rocznie. Skala proponowanej zmiany jest więc znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa i nie wpłynie w istotny sposób na funkcjonowanie systemu finansowania infrastruktury drogowej. W dłuższej perspektywie, można założyć, że ubytek wpływów z opłaty elektronicznej zostanie zrekompensowany poprzez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego, które prawdopodobnie wręcz przewyższą te straty. [7] Wykaz źródeł finansowania, jeśli projekt ustawy pociąga za sobą obciążenie budżetu państwa lub budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Skala proponowanej zmiany jest znikoma z punktu widzenia dochodów budżetu państwa. Jej wejście w życie nie pociąga za sobą konieczności ponoszenia dodatkowych wydatków ani przez budżet państwa, ani przez budżety jednostek samorządu terytorialnego. Luka finansowa zostanie uzupełniona w dłuższej perspektywie przez dodatkowe wpływy podatkowe wynikające ze wzrostu ruchu turystycznego. [8] Czy projekt ustawy podlega procedurze notyfikacyjnej? ● Nie III. Wymogi określone w art. 34 ust. 2a i 2b regulaminu Sejmu [9] Czy projekt ustawy zawiera przepisy określające zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ● Nie 5 Konfederacja Wolność i Niepodległość | konfederacja.pl [10] Czy wdrożenie projektowanych przepisów spowoduje obciążenia administracyjne mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców (art. 34 ust. 2a regulaminu Sejmu)? ● Nie [11] Czy projekt ustawy zawiera przepisy regulacyjne lub określa wymogi dotyczące świadczenia usług transgranicznych w rozumieniu ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (art. 34 ust. 2b regulaminu Sejmu)? ● Nie\r\n--- DOCUMENT END ---\r\n\r\nREMEMBER: Your response MUST be only a valid JSON object. Do not add any extra characters, comments, or text before the '{' character or after the '}' character. The entire response must be parseable as JSON.\r\nBased on the ABOVE document, fill in the JSON structure below:\r\nHere is the JSON structure I expect (fill it with content):\r\n{\r\n  \"pl_ai_title\": \"Nowy, krótki tytuł dla aktu prawnego po polsku, oddający sedno wprowadzanych zmian (np. maksymalnie 10-12 słów).\",\r\n  \"pl_summary\": \"2-3 zdania zwięzłego podsumowania treści aktu prawnego po polsku, napisane z perspektywy wpływu na życie codzienne obywateli.\",\r\n  \"pl_key_points\": [\r\n    \"Pierwszy krótki punkt po polsku dotyczący najważniejszych wprowadzanych rozwiązań lub zmian.\",\r\n    \"Drugi krótki punkt po polsku...\"\r\n  ],\r\n  \"eng_ai_title\": \"A new, short title for the legal act in English, capturing the essence of the changes (e.g., max 10-12 words).\",\r\n  \"eng_summary\": \"2-3 sentences summarizing the legal act in English, from the perspective of its impact on citizens' daily lives.\",\r\n  \"eng_key_points\": [\r\n    \"First short bullet point in English regarding the most important solutions or changes being introduced.\",\r\n    \"Second short bullet point in English...\"\r\n  ],\r\n  \"de_ai_title\": \"Ein neuer, kurzer Titel für das Rechtsdokument auf Deutsch, der den Kern der Änderungen erfasst (z.B. max. 10-12 Wörter).\",\r\n  \"de_summary\": \"2-3 Sätze Zusammenfassung des Rechtsdokuments auf Deutsch, aus der Perspektive seiner Auswirkungen auf das tägliche Leben der Bürger.\",\r\n  \"de_key_points\": [\r\n    \"Erster kurzer Stichpunkt auf Deutsch zu den wichtigsten eingeführten Lösungen oder Änderungen.\",\r\n    \"Zweiter kurzer Stichpunkt auf Deutsch...\"\r\n  ],\r\n  \"fr_ai_title\": \"Un nouveau titre court pour l'acte juridique en français, saisissant l'essence des changements (par exemple, 10-12 mots maximum).\",\r\n  \"fr_summary\": \"Résumé de 2-3 phrases de l'acte juridique en français, du point de vue de son impact sur la vie quotidienne des citoyens.\",\r\n  \"fr_key_points\": [\r\n    \"Premier court point en français concernant les solutions ou changements les plus importants introduits.\",\r\n    \"Deuxième court point en français...\"\r\n  ],\r\n  \"es_ai_title\": \"Un nuevo título breve para el acto jurídico en español, que recoja la esencia de los cambios (por ejemplo, máximo 10-12 palabras).\",\r\n  \"es_summary\": \"Resumen de 2-3 frases del acto jurídico en español, desde la perspectiva de su impacto en la vida cotidiana de los ciudadanos.\",\r\n  \"es_key_points\": [\r\n    \"Primer punto breve en español sobre las soluciones o cambios más importantes que se introducen.\",\r\n    \"Segundo punto breve en español...\"\r\n  ],\r\n  \"it_ai_title\": \"Un nuovo titolo breve per l'atto giuridico in italiano, che colga l'essenza delle modifiche (ad es. massimo 10-12 parole).\",\r\n  \"it_summary\": \"Riepilogo di 2-3 frasi dell'atto giuridico in italiano, dal punto di vista del suo impatto sulla vita quotidiana dei cittadini.\",\r\n  \"it_key_points\": [\r\n    \"Primo breve punto in italiano riguardante le soluzioni o le modifiche più importanti introdotte.\",\r\n    \"Secondo breve punto in italiano...\"\r\n  ],\r\n  \"nl_ai_title\": \"Een nieuwe, korte titel voor de rechtshandeling in het Nederlands, die de essentie van de wijzigingen weergeeft (bijv. max. 10-12 woorden).\",\r\n  \"nl_summary\": \"Samenvatting van 2-3 zinnen van de rechtshandeling in het Nederlands, vanuit het perspectief van de impact op het dagelijks leven van burgers.\",\r\n  \"nl_key_points\": [\r\n    \"Eerste korte punt in het Nederlands betreffende de belangrijkste geïntroduceerde oplossingen of wijzigingen.\",\r\n    \"Tweede korte punt in het Nederlands...\"\r\n  ],\r\n  \"pt_ai_title\": \"Um novo título curto para o ato jurídico em português, capturando a essência das mudanças (por exemplo, máx. 10-12 palavras).\",\r\n  \"pt_summary\": \"Resumo de 2-3 frases do ato jurídico em português, na perspetiva do seu impacto na vida quotidiana dos cidadãos.\",\r\n  \"pt_key_points\": [\r\n    \"Primeiro ponto curto em português sobre as soluções ou alterações mais importantes introduzidas.\",\r\n    \"Segundo ponto curto em português...\"\r\n  ],\r\n  \"category\": [\"Categorize the document into one category by default, based on the field it primarily concerns. Choose up to 3 if the document also touches upon SIGNIFICANT issues from other categories. You MUST select categories ONLY from the following list: Health, Education, Family, Taxes, Labor, Security, Environment, Courts and Law, Transport, Benefits, Real Estate, Media and Culture, Local Government, Migration, Agriculture, Public Investments, Informatization, Economy. If the document does not definitively fit any of these, you MUST use \\\"Other\\\". If you use \\\"Other\\\", it should be the ONLY category selected. Do NOT invent new categories. The response must be an array of strings, e.g., [\\\"Taxes\\\", \\\"Family\\\"].\"]\r\n}\r\n\r\n",
      "ai_response_raw": "{\n  \"pl_ai_title\": \"Zwolnienie kamperów i przyczep kempingowych z opłaty e-TOLL\",\n  \"pl_summary\": \"Projekt ustawy zwalnia z opłaty elektronicznej (e-TOLL) samochody kempingowe (kampery) oraz zestawy samochodów z przyczepami kempingowymi, które są używane do prywatnych podróży turystycznych. Oznacza to, że posiadacze takich pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony nie będą już musieli płacić za przejazd po płatnych drogach krajowych. Zmiana ma na celu zrównanie ich w prawach z lżejszymi kamperami i wsparcie turystyki karawaningowej.\",\n  \"pl_key_points\": [\n    \"Zwolnienie z opłaty e-TOLL dla wszystkich kamperów i przyczep kempingowych używanych prywatnie, bez względu na ich wagę.\",\n    \"Koniec z traktowaniem cięższych pojazdów rekreacyjnych jak ciężarówek – teraz będą one zwolnione z opłat drogowych.\",\n    \"Szacowany roczny ubytek wpływów budżetowych to około 5 milionów złotych, co stanowi znikomą część dochodów z e-TOLL.\",\n    \"Celem jest zwiększenie atrakcyjności Polski dla turystów karawaningowych i wsparcie lokalnej gospodarki.\"\n  ],\n  \"eng_ai_title\": \"Exemption of campers and caravans from the e-TOLL fee\",\n  \"eng_summary\": \"This bill exempts motorhomes (campers) and caravans used for private tourism from the electronic toll (e-TOLL) on national roads. Owners of such vehicles with a gross vehicle weight over 3.5 tonnes will no longer have to pay tolls. The change aims to support caravanning tourism and treat recreational vehicles more fairly.\",\n  \"eng_key_points\": [\n    \"Exemption from e-TOLL for all privately used motorhomes and caravans, regardless of weight.\",\n    \"Heavier recreational vehicles will no longer be treated like trucks for toll purposes.\",\n    \"Estimated annual revenue loss is about 5 million PLN, a negligible part of e-TOLL income.\",\n    \"Goal is to boost Poland's attractiveness for caravanning tourists and support local businesses.\"\n  ],\n  \"de_ai_title\": \"Befreiung von Wohnmobilen und Wohnwagen von der e-TOLL-Gebühr\",\n  \"de_summary\": \"Der Gesetzesentwurf befreit Wohnmobile und Wohnwagengespanne, die für private Reisen genutzt werden, von der elektronischen Maut (e-TOLL) auf Nationalstraßen. Besitzer solcher Fahrzeuge mit einem zulässigen Gesamtgewicht über 3,5 Tonnen müssen dann keine Maut mehr zahlen. Die Änderung soll den Caravaning-Tourismus fördern und Freizeitfahrzeuge fairer behandeln.\",\n  \"de_key_points\": [\n    \"Befreiung von der e-TOLL für alle privat genutzten Wohnmobile und Wohnwagen, unabhängig vom Gewicht.\",\n    \"Schwerere Freizeitfahrzeuge werden mauttechnisch nicht mehr wie Lastwagen behandelt.\",\n    \"Geschätzter jährlicher Einnahmeverlust von etwa 5 Millionen PLN, ein vernachlässigbarer Teil der e-TOLL-Einnahmen.\",\n    \"Ziel ist es, die Attraktivität Polens für Caravanning-Touristen zu steigern und die lokale Wirtschaft zu unterstützen.\"\n  ],\n  \"fr_ai_title\": \"Exonération des camping-cars et caravanes de la redevance e-TOLL\",\n  \"fr_summary\": \"Ce projet de loi exonère les camping-cars et les ensembles de véhicules avec caravane utilisés pour le tourisme privé du péage électronique (e-TOLL) sur les routes nationales. Les propriétaires de ces véhicules dont le poids total autorisé en charge dépasse 3,5 tonnes n'auront plus à payer de péage. Le changement vise à soutenir le tourisme en camping-car et à traiter les véhicules de loisirs plus équitablement.\",\n  \"fr_key_points\": [\n    \"Exonération du e-TOLL pour tous les camping-cars et caravanes à usage privé, quel que soit leur poids.\",\n    \"Les véhicules de loisirs plus lourds ne seront plus traités comme des camions pour le péage.\",\n    \"La perte de recettes annuelle estimée est d'environ 5 millions de PLN, une part négligeable des revenus du e-TOLL.\",\n    \"L'objectif est d'accroître l'attractivité de la Pologne pour les touristes en camping-car et de soutenir l'économie locale.\"\n  ],\n  \"es_ai_title\": \"Exención de autocaravanas y caravanas de la tasa e-TOLL\",\n  \"es_summary\": \"Este proyecto de ley exime del peaje electrónico (e-TOLL) en carreteras nacionales a las autocaravanas y conjuntos de vehículos con caravana utilizados para turismo privado. Los propietarios de estos vehículos con un peso máximo autorizado superior a 3,5 toneladas ya no tendrán que pagar peaje. El cambio busca apoyar el turismo de caravaning y tratar los vehículos recreativos de manera más justa.\",\n  \"es_key_points\": [\n    \"Exención del e-TOLL para todas las autocaravanas y caravanas de uso privado, independientemente de su peso.\",\n    \"Los vehículos recreativos más pesados ya no serán tratados como camiones a efectos de peaje.\",\n    \"La pérdida anual estimada de ingresos es de unos 5 millones de PLN, una parte insignificante de los ingresos del e-TOLL.\",\n    \"El objetivo es aumentar el atractivo de Polonia para los turistas de caravaning y apoyar la economía local.\"\n  ],\n  \"it_ai_title\": \"Esenzione di camper e roulotte dal pedaggio e-TOLL\",\n  \"it_summary\": \"Questo disegno di legge esenta dal pedaggio elettronico (e-TOLL) sulle strade nazionali i camper e i complessi di veicoli con roulotte utilizzati per turismo privato. I proprietari di tali veicoli con massa massima autorizzata superiore a 3,5 tonnellate non dovranno più pagare il pedaggio. La modifica mira a sostenere il turismo caravanning e a trattare i veicoli ricreativi in modo più equo.\",\n  \"it_key_points\": [\n    \"Esenzione dal e-TOLL per tutti i camper e le roulotte ad uso privato, indipendentemente dal peso.\",\n    \"I veicoli ricreativi più pesanti non saranno più trattati come camion ai fini del pedaggio.\",\n    \"La perdita annuale stimata di entrate è di circa 5 milioni di PLN, una parte trascurabile delle entrate del e-TOLL.\",\n    \"L'obiettivo è aumentare l'attrattiva della Polonia per i turisti in caravanning e sostenere l'economia locale.\"\n  ],\n  \"nl_ai_title\": \"Vrijstelling van campers en caravans van de e-TOLL-heffing\",\n  \"nl_summary\": \"Dit wetsvoorstel stelt campers en samenstellen van voertuigen met een caravan die voor privétoerisme worden gebruikt, vrij van de elektronische tol (e-TOLL) op rijkswegen. Eigenaren van dergelijke voertuigen met een toegestane maximummassa van meer dan 3,5 ton hoeven dan geen tol meer te betalen. De wijziging is bedoeld om het caravanningtoerisme te ondersteunen en recreatieve voertuigen eerlijker te behandelen.\",\n  \"nl_key_points\": [\n    \"Vrijstelling van e-TOLL voor alle privé gebruikte campers en caravans, ongeacht het gewicht.\",\n    \"Zwaardere recreatieve voertuigen worden voor tolheffing niet langer als vrachtwagens behandeld.\",\n    \"Geschat jaarlijks verlies aan inkomsten van ongeveer 5 miljoen PLN, een verwaarloosbaar deel van de e-TOLL-inkomsten.\",\n    \"Doel is om de aantrekkelijkheid van Polen voor caravanningtoeristen te vergroten en de lokale economie te ondersteunen.\"\n  ],\n  \"pt_ai_title\": \"Isenção de autocaravanas e caravanas da taxa e-TOLL\",\n  \"pt_summary\": \"Este projeto de lei isenta do pedágio eletrónico (e-TOLL) em estradas nacionais as autocaravanas e os conjuntos de veículos com caravana utilizados para turismo privado. Os proprietários destes veículos com peso bruto total superior a 3,5 toneladas deixarão de ter de pagar portagem. A alteração visa apoiar o turismo de caravanismo e tratar os veículos de lazer de forma mais justa.\",\n  \"pt_key_points\": [\n    \"Isenção do e-TOLL para todas as autocaravanas e caravanas de uso privado, independentemente do peso.\",\n    \"Os veículos de lazer mais pesados deixarão de ser tratados como camiões para efeitos de portagem.\",\n    \"A perda anual estimada de receitas é de cerca de 5 milhões de PLN, uma parte insignificante das receitas do e-TOLL.\",\n    \"O objetivo é aumentar a atratividade da Polónia para os turistas de caravanismo e apoiar a economia local.\"\n  ],\n  \"category\": [\"Transport\", \"Economy\"]\n}"
    }
  ]
}