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La Comisión Nacional de la Primaria, instancia que organiza la elección del candidato unitario de la oposición para las elecciones presidenciales de 2024, publicó este 7 de mayo seis reglamentos que regirán aspectos importantes de la contienda interna prevista para el 22 de octubre, entre ellos el voto de los venezolanos en el exterior, a quienes se ha prometido una y otra vez que podrán participar.

El Reglamento para la Participación de Electores Venezolanos en el Exterior en la Elección Primaria 2023 consta de 38 artículos, distribuidos en once capítulos. Estos son los aspectos más resaltantes:

¿Qué venezolanos en el extranjero pueden votar en la primaria de la oposición?

De acuerdo con el artículo 4 del Reglamento, podrán participar en la elección primaria los venezolanos ya inscritos en el Registro Electoral del Consejo Nacional Electoral (CNE) para votar en el exterior y los que estén inscritos en el RE en Venezuela pero residan fuera del país. Deben actualizar sus datos ante un Registro Electoral para la Elección Primaria para poder votar en las ciudades o localidades que determine la Comisión de la Primaria.

Se ha estimado que 3.000.000 de personas fuera del país están inscritos en el CNE en Venezuela y podrán votar si actualizan sus datos en el Registro de la Primaria. Queda en el aire si estas personas podrán votar en las presidenciales de 2024, puesto que la actualización del RE en el exterior por parte del CNE está entre las exigencias de la oposición al gobierno de Nicolás Maduro, como parte de las garantías democráticas para dichos comicios.

Actualmente, solo 107.000 venezolanos están habilitados por el Poder Electoral para sufragar fuera del país en las elecciones para la Presidencia de la República.

¿Cuáles requisitos deben presentar?

Para la actualización en el Registro Electoral para la elección Primaria (artículo 5), los electores «deberán mostrar su cédula de identidad venezolana laminada, vigente o no, o a falta de esta, su pasaporte venezolano original, vigente o no, siempre que en este conste el número de cédula de identidad del elector».

Para votar en la elección primaria, según el artículo 7, aparte de los requisitos anteriormente mencionados, el elector debe aparecer registrado en el cuaderno de votación de la respectiva mesa electoral en la ciudad o localidad que determine la Comisión de la Primaria.

«La Comisión Nacional de Primaria establecerá mediante instructivo el plazo y procedimiento a seguir para la actualización de datos en el Registro Electoral para la elección Primaria de los electores en el exterior. A los efectos de este Reglamento la actualización de datos en el Registro Electoral para la elección Primaria consiste en manifestar la voluntad de ejercer el derecho al voto en alguna de las ciudades o localidades aprobadas por la Comisión Nacional de Primaria. Esta actualización deberá garantizar el carácter personal del voto y el principio un elector un voto.

¿Cuándo se abre el Registro Electoral para la primaria?

La Comisión Nacional de Primaria (artículo 8) establecerá mediante instructivo el plazo y procedimiento a seguir para la actualización de datos en el Registro Electoral para la elección Primaria de los electores en el exterior.

Este registro tiene el propósito de incorporar a los venezolanos inscritos en el CNE que residen fuera del país y que no han podido actualizar datos para aparecer como votantes en el exterior.

Vale acotar que según el artículo 10, la actualización en el Registro de la Primaria será automatizado «con los mecanismos de seguridad informática y de verificación de la identidad» que a tal fin determine la Comisión. La actualización del elector se realizará con la toma de sus datos personales y de domicilio y la validación de su identidad mediante fecha de nacimiento, documento de identidad y fotografía.

También se abrirá un lapso de impugnación de tal registro a fin de que los electores vía web, puedan reclamar reubicaciones sin autorización o si aparece para votar en un sitio distinto al solicitado.

¿Dónde votarán los venezolanos en el exterior?

De acuerdo con el artículo 12 en ciudades o localidades de mayor concentración de venezolanos según datos oficiales de autoridades migratorias u otros organismos públicos de los respectivos países; con buen acceso a ciudades o localidades de mayor concentración de venezolanos o zonas representativas que tengan buen acceso transfronterizo a ciudades o localidades con concentración dispersa de venezolanos.

Dichas ciudades o localidades exactas deben ser anunciadas por la Comisión. Se habla de hasta 72 ciudades en 21 países. Las zonas estarán sujetas a cambios, según si se cuenta con las capacidades logísticas y organizativas. En aquellas ciudades o localidades donde no se alcance un número igual o mayor a 300 electores inscritos, la Comisión podrá reubicar a los electores en la zona más próxima.

¿Cuántos centros de votación y mesas electorales habrá en el exterior?

La Comisión de Primaria determinará el número y ubicación de los centros de votación y mesas electorales necesarias en las ciudades o localidades escogidas según los criterios mencionados. La instalación de las mesas electorales se podrá realizar desde los dos días previos al fijado para el acto de votación, según instructivo y tabla de distribución horaria a ser aprobados por la Comisión.

Los candidatos a la primaria pueden designar testigos electorales en las mesas y deben ser acreditados por la Comisión hasta 48 horas antes del acto de votación.

¿Habrá observación electoral en el exterior?

La Comisión Nacional de Primaria podrá invitar a personalidades, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales a observar (con facultades y límites establecidos) los actos del proceso de elección primaria en el exterior (artículo 21).

La instancia también puede solicitar la cooperación de organizaciones públicas o privadas en cualquiera de las fases del proceso electoral en el exterior, en aspectos como locales para el acto de votación, seguridad y orden público, campañas informativas y transporte para los electores, entre otros (artículo 30).

¿Votación manual o automatizada?

De acuerdo con el artículo 24 del reglamento, el acto de votación en el exterior se hará de forma manual. Una vez finalizada la votación que debe ser ininterrumpida, se procederá de inmediato al escrutinio público de los votos emitidos, de acuerdo con instructivo de funcionamiento de la mesa electoral a ser aprobado por la Comisión.

El artículo 29 del reglamento establece que concluidos los lapsos correspondientes al proceso de impugnación y proclamación del candidato electo en la elección primaria a la Presidencia de la República, la Comisión «procederá a destruir en acto público la lista de electores, los cuadernos de votación y las boletas electorales correspondientes al voto en el exterior, aun en aquellos casos en que no hayan sido usados». Esto, en aras de preservar la identidad de los votantes y del secreto del voto en el exterior.

Una Comisión de Apoyo para el Voto en el Exterior de cinco miembros, facilitará el proceso de elección primaria en el exterior en todas sus fases. A su vez, este grupo podrá designar comités locales en todas o algunas de las ciudades o localidades donde se disponga el voto en el exterior.

Para leer el reglamento completo haga  clic aquí