충주시 공고 제2025-0716호

「충주시립미술관 건립 국제지명 설계공모 관리용역」

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조 및 같은      법 시행령 제43조 규정에 따라 「충주시립미술관 건립 국제지명 설계공모 관리용역」의 제안서 제출 안내와 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

2025년  3월  28일

충 주 시 장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 충주시립미술관 건립 국제지명 설계공모 관리용역

나. 사업내용 : 제안요청서 참고

다. 기초금액 : 금 100,000,000원(부가세 포함)

라. 용역기간 : 착수일로부터 210일

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

마. 용역내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참고

바. 입찰참가등록(전자입찰)

- 제출기한 : 2025. 3. 31.(월) 10:00 ~ 2025. 4. 15.(화) 10:00

※ 입찰참가자격 등록은 2025. 4. 14.(월) 18:00까지 완료

- 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

1) 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 제출 가능

※ 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효 처리되며, 전자입찰은 반드시 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 입찰서를 제출

2) 전자입찰서 제출 후 나라장터 시스템의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 정상적으로 제출되었는지 확인

3) 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 하여야만 전자입찰서 제출이 가능하며, 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 함

4) 예비가격기초금액은 ‘나라장터>입찰정보>용역>기초금액’에서 반드시 확인하고 입찰에 참가

- 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

- 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

사. 질의, 답변, 현장설명회 일정 : 제안요청서 일정 참고

아. 제안서 제출(방문 제출) ※ 제안서 평가위원 추첨 진행

- 일    시 : 2025. 4. 15.(화) 10:00 ∼ 16:00까지

- 장    소 : 충주시청 문화예술과 문화산업팀

김은영 주무관(☎043-850-5974) / E-Mail: cutekey1@korea.kr

(충주시 으뜸로 21, 충주시청 4층 문화예술과)

자. 제안서 평가위원회 개최

- 일시/장소 : 2025. 4. 18.(금) 14:00 / 충주시청 10층 중회의실(예정)

- 설명시간 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) ※ 조정 가능

- 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨  ※ 타 업체 방청 불가

- 발 표 자 : 총괄책임자 직접 발표  ※ 반드시 신분증 지참

2. 입찰방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약

낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)

다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제282호)

□ 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 협상에 의한 계약체결 기준에

따라 제안서 평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상

대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함.

3. 입찰 참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 「동법시행규칙」제14조에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 구비한 자

- 조달청에 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 입찰참가자격 등록한 자

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자

※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인은 소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다.

○	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받는 단체, 기관, 업체 등은 제외

4. 공동계약

가. 단독계약 또는 공동수급(공동이행)이 가능하며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 자격, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서를 제출해야 함

나. 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이내로 구성하여야 하며, 최소 지분율은 5% 이상으로 하여야 함

다. 대표사는 입찰참가자격을 가장 우수하게 갖추고 지분율이 가장 큰 업체로 함

라. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체를 중복 구성하여 입찰에 참여할 수 없음

마. 사업의 원활한 수행을 위해 공동수급방식만 인정하며 하도급은 불허함

5. 공동수급협정서 제출(필요시)

가. 공동수급협정서 제출 기한

- 일시 : 2025. 4. 14.(월) 18:00

- 장소 : 나라장터(G2B)

※ 제안서 제출 시 공동수급협정서를 수기로도 제출해야 함.

나. 공동수급협정서를 국가전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사간 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 함

다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우 대표업체의 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음

라. 대표자는 반드시 국가전자조달시스템의 전자 문서함에서 공동 수급협정서 제출 여부를 확인하여야 함

마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

6. 낙찰자 결정방법

가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 3. 28.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함

나. 평가는 기술능력평가 80%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%), 가격평가 20%이며 평가결과 70점 이상인 자 중 고득점자순에 의하여 협상적격자를 선정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 함

7. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류 (※ 문화예술과 제출)

입찰등록서류	1) 제안서 제출 공문 1부(대표자 인감 날인) 2) 입찰참가 신청 접수증 및 입찰참가신청서 1부 <별지 제1호, 제2호> 3) 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 ※ 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참 4) 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인) 5) 개인정보 제공 및 활용 동의서 <별지 제4호> 6) 서약서, 보안서약서 1부 <별지 제6호, 제7호> 7) 청렴계약이행서약서 1부 <별지 제8호> 8) 입찰보증금 지급확약서 1부 <별지 제9호> 9) 공동수급체 구성 서류(해당 시) <별지 제10, 10-1, 10-2, 10-3호> • 공동수급표준협정서 및 대표자 선임계, 합의각서 각 1부
기술능력 평가제안서	1) 사업제안서, 발표자료 각 10부 : 원본 1부, 평가용 9부 • 원본 1부는 회사명을 기재하여 별도 제출(표지에만 기재), 9부는 심사위원이 제안사를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가 2) 사업제안서(원본) 및 발표자료(PDF) 자료가 담긴 USB 1개 3) 정량적 평가자료 ※ 순서대로 편철하여 1부로 작성 ☞ 제출 : 2부(원본 1부, 사본 1부) / 모두 업체명 표기 • 일반현황 및 주요연혁 <별지 제12호> • 사업수행 조직 및 인원 현황 <별지 제13호> • 사업책임자(책임연구원) 이력사항 <별지 제14호> • 분야별 참여연구원 자격사항 등 요약 <별지 제15호> • 입찰공고일 전일 기준 최근 7년 이내 유사분야 사업수행 실적 (총괄)표 및 용역 이행 실적증명서 원본 <별지 제16호> ※ 실적증명서는 원본(발주기관 확인 날인)제출, 실적 증빙서류 • 입찰참가제한 및 업무정지 <별지 제18호> • 제안 업체 회사경영실태 <별지 제19호>, 신용평가등급확인서 포함 4) 정량적 평가 분야 자체 점검표 <별지 제20호>

※ 특기사항

• 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(인감 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않으며, 대리인 접수 시 위임장 및 재직증명서(신분증) 지참)

• 우편접수는 받지 아니함

• 제출서류 사본에는 “사실과 상이 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

8. 우선협상대상자 선정

가. 본 용역의 특성상 전문성 비중이 높아서 제안서 평가 점수 배점을 기술평가 80%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 60%)) 및 가격평가 20%로 배점 한도를 조정하고 평가 결과 점수를 종합하여 고득점 순으로 선정함

나. 협상 순서는 합산 점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

* 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

다. 제안서 종합평가 결과에서 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정함

라. 우선협상대상자와 협상 결렬 시 평가 순위대로 협상을 진행함

9. 협상 및 낙찰자 결정

가. 협상 범위

- 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 과업 내용, 이행일정 등 제안서 내용 및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있으며 협의내용은 계약서의 일부로 봄

나. 협상 절차

- 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

- 충주시와 협상대상자 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우, 협상대상자는 이에 따른 소요 비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

다. 협상 기간

- 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 실시한다.

- 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상 기간을 조정할 수 있음

라. 낙찰자 결정

- 계약담당자는 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항의 규정에 따라 면제하되, 나라장터의 입찰보증금 납부확약내용에 따라 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출한 것으로 간주하며, 귀속사유가 발생한 때에는 지체 없이 현금으로 납부해야 합니다. (입찰금액의 1000분의 25)

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조의 규정에 의해 입찰보증금은 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨

11. 입찰 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 규정에 해당되는 입찰은 무효임

나. 지정정보처리장치(나라장터)를 이용하여 입찰서를 제출하지 아니하고 수기 가격입찰서를 제출한 입찰 또는 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효임

12. 청렴계약이행 준수

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 충주시 공고에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

13. 기타사항

가. 본 심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지불하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 제안서는 G2B(국가종합전자조달시스템) ‘입찰공고’에 게시 내용에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류 등의 미비로 인한 책임은 입찰자에게 있으며 이에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

다. 입찰참가자는 공고내용, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호), 기타 관련 회계규정 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음

라. 제안서는 공문을 첨부하여 제출하여야 하며 대표자의 인감 날인이 없는 경우 인정하지 않음

마. 입찰에 관한 서류가 사본일 경우 ‘원본과 같음’을 확인·날인하고  제출하여야 함

바. 우리시는 본 과업 수행에 필요하다고 판단되는 경우 협상을 통하여 과업 내용, 참여 인력, 추진 일정, 기타 사항의 추가 또는 변경을 요구할 수 있음

사. 기타 제안요청서 및 제출서류에 관한 사항은 충주시청 문화예술과 문화산업팀(☎043-850-5974), 계약과 관련된 문의사항은 충주시청 회계과 계약팀(☎ 043-850-5625)으로 문의