부강한 진주 행복한 시민

글로컬 어울림센터 조성사업 설계공모 지침서

2025.  11.

진   주   시

[도시재생과]

Ⅰ. 설계공모 규정

글로컬 어울림센터 조성사업 설계공모 지침서

1. 공모 개요

1.1 공모 배경

진주시는 ‘상대지구 도시재생 사업’의 C.C.C (Contents_콘텐츠개발·Cross_상호교류·Culture

_문화이해)라는 비전으로 ‘글로컬 캠퍼스 사업’, ‘글로컬 마켓 사업’, ‘글로컬 링크로드

사업’등 3대 목표로 사업을 추진하며, 본 사업은 ‘글로컬 마켓 사업’에 해당하며 상대지구 내

다문화 외국인의 최대 상권이 밀집된 지역 특성과 연계해 문화교류 거점과 상권특화 구역으로

조성하고자 한다.

국토부 도시재생사업(상대지구_글로컬 마켓-어울림센터)과 주변 상권(자유시장)으로 늘어

나고 있는 외국인 거주민들이 다문화 프로그램을 통해 지역에 안정적으로 정착할 수 있는

인프라를 구축하여 지역 경제, 문화, 공동체 활성화의 시너지 효과를 발생하는 공공공간을

조성하고자 한다.

1.2 공모(사업) 개요

❙표 1 공모개요

구 분		내 용
사업명칭		글로컬 어울림센터 조성사업
대지위치		경상남도 진주시 상대동 275-26번지 일원
지역지구		제2종 일반주거지역, 시가지경관지구(일반)
시행 및 주관기관		진주시 도시재생과
공모 (사업) 범위	주요용도	제1종근린생활시설(공공업무시설)
	대지면적	1,208.10 ㎡
	사업규모	- 지상2층, 1개동 (연면적 합계 640㎡, ±3% 범위 내 조정 가능) - 옥외공간 조성(필로티 주차장)
추정 공사비		3,437,000천 원 (부가가치세 포함)
예정 사업기간		2025년 ~ 2026년
예정 설계비		169,000천 원
예정 설계기간		착수일로부터 120일 (공휴일 포함)

※ 사업규모(연면적, 공사비, 설계용역비 등)는 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음.

※ 단, 상기 추정 공사비는 재정여건 상 증액이 불가하므로 공모안 계획 시 예정 공사비 범위 내에서

실시설계가 가능하도록 계획하여야 함

※ 예정 공사비 포함 항목

가. 건축 · 구조 · 토목 · 조경 · 기계 · 전기 · 통신 · 소방 공사비 및 부가세

나. 각종 인입에 따른 시설분담금 제외

※ 설계 용역비 포함 항목

가. 기본 및 실시설계 용역

나. 각종 인허가, 심의에 따른 제반비용

다. 제로에너지 건축물 예비인증(4등급 이상), 장애물 없는 생활환경(BF) 예비인증(일반등급 이상)
(단, 인증수수료는 발주기관 부담)

라. 신재생에너지 설치계획서, 에너지절약계획서 작성

마. 손해배상보험료, 부가세

※ 시행□주관기관 : 진주시 도시재생과 담당자 :  ☎ 055-749-8037

※ 설계공모운영사 : 마실와이드 공모담당자
( ☎ 02-6010-1022 [내선번호 2] / 이메일 : competition@masilwide.com )

※ 설계공모 홈페이지 : https://공모전.kr

2. 공모 일정 및 방법

2.1 설계공모 방식 : 일반설계공모

「건축서비스산업 진흥법」 제21조 및 같은 법 시행령 제17조, 「건축 설계공모 운영지침」 (국토교통부고시 제2023-180호, 2023. 3. 30. 일부 개정)에 따라 ‘일반설계공모’로 시행한다.

2.2 설계공모 일정

❙표 2 설계공모 일정

구 분	일 시	유의사항
공 고	‘25. 11. 20.(목)	진주시청, 설계공모 홈페이지 및 나라장터, 세움터에 공고
참가등록	‘25. 11. 20.(목) ~ 12. 05.(금) 16:00	설계공모 홈페이지를 통해 접수
질의접수	‘25. 11. 27.(목) ~ 12. .05.(금) 16:00	설계공모 홈페이지를 통해 접수
질의회신	‘25. 12. 09.(화) 17:00(예정)	설계공모 홈페이지에 일괄 게재
작품접수	‘26. 01. 05.(월) 10:00~16:00까지	설계공모 홈페이지를 통해서만 제출
기술검토	‘26. 01. 09.(금)	법규 및 지침위반 사항 등 서면 검토
작품심사	‘26. 01. 14.(수)	당선작 및 입상작 선정(온라인 생중계)
심사결과 발표	‘26. 01. 16.(금)	진주시청, 설계공모 홈페이지에 게재 및 개별통보 (심사일에 따라 조정 가능)

※ 지침서의 모든 시간 표기는 한국 표준시(UTC/GMT+9) 기준으로 발주기관의 사정에 따라 일부 조정될 수

있으며, 일정을 조정하거나 변경하는 경우 설계공모 홈페이지(https://공모전.kr)에 이를 공지한다.

2.3 설계공모 참가자격

1) 공고일 현재 「건축사법」 제7조에 따른 건축사 면허를 소지하고, 같은 법 제23조에 따라 건축사사무소 등록        을 마친 자, 회사(업체) 간 공동이행방식에 의한 공동응모 가능자로서 관계 법령에 의한 결격사유가 없는        자여야 한다.

2) 공동이행방식(주관 외 1인까지)으로 참여하는 경우, 대표자는 위의 자격 조건을 갖추어야 하며, 공동      참가자 및 회사(업체)도 동일한 자격 조건을 갖추어야 한다.
다만, ‘외국 건축사 면허·자격을 취득한 자’는 상기 1)항의 건축사사무소 개설자와 공동이행 방식으로      참여 가능하며, 이 경우 국내 건축사가 대표자가 되어야 한다.

3) 본 공모의 심사위원, 운영위원, 기술검토위원과 그가 속한 업체 및 직원 등은 참가할 수 없으며, 설계
공모 관리 용역에 참가한 연구진과 연구진이 속한 업체는 참가할 수 없다.

4) 공고일 기준으로 휴·폐업, 부정당업체 지정, 영업(업무)정지, 등록취소 등 결격사유가 있는 자 이거나      이에 준하는 행정처분을 받고 그 처분기간 중에 있는 자는 참가할 수 없다.

5) 1개 업체가 2개 이상 중복 응모하는 것과 단독으로 응모 신청 후 공동으로 응모하는 것은 불가하며      중복 응모 시 해당 업체에 대해서는 참가자격을 박탈한다.

6) 설계 공모 당선자는 기본 및 실시설계 용역 완료 시까지 기계, 전기, 소방, 통신, 토목 분야를 포함하      여 설계하여야 하며, 특히 전기, 소방, 정보통신의 해당 분야 설계자격이 없는 경우 분야별 설계적격자      와 공동도급(분담이행방식) 계약을 체결하여야 한다. 이 경우 공동도급의 대표자는 설계공모 당선자가      된다. 그 밖의 계약에 관한 사항은 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의한다.

2.4 설계공모 참가등록

1) 등록기간 : ‘2.2 설계공모 일정’ 참조

2) 등록방법 : 설계공모 홈페이지 ( https://공모전.kr )를 통해 온라인 제출만 가능

가) 홈페이지에 접속하여 [ 회원가입(로그인) → 공모 → 해당 공모전 선택 → 참가 신청] 후,
공모 홈페이지 안내에 따라 필요한 사항을 입력하여 등록을 완료하며,
이때 부여하는 고유식별 번호를 통해 공모기간 동안 참가자와 제출 자료를 식별한다.

나) 공동응모의 경우 설계공모 홈페이지 등록은 대표건축사만 진행하며, 참가자 자료의 경우도

대표건축사를 통해 제공된다.

3) 제출서류 : ‘[붙임1] 참가등록 및 공모안 제출도서, 서류 목록’ 참조

가) 모든 제출서류는 사본을 제출할 경우, ‘사실과 상위 없음’ 및 업체등록인감 날인

나) 제출서류는 서식 번호 순서대로 정렬하여 하나의 PDF 파일로 온라인 제출

다) 설계공모에 응모하는 회사는 단독 또는 공동응모 중 1가지의 방식으로만 참여 가능하며, 접수

후 공동응모 참가자의 변경이 생길 경우 접수기간 내에 철회 후 재접수 가능

4) 유의사항

가) 등록기간 내 참가자의 정보 변경은 가능하나, 참가 등록 기간 이후에는 어떠한 수정도 할 수 없다.

나) 참가등록 후 참가자는 설계공모 홈페이지를 정기적으로 방문하여 공지사항 등을 확인하여야 하며,            참가자가 공지사항을 확인하지 않아 발생한 불이익은 그 책임이 참가자에게 있다.

2.5 현장설명회

1) 현장설명회는 별도로 실시하지 않으며, 설계공모 공고 및 지침서로 갈음한다.

2) 현장 확인은 의무사항이 아니나, 현장을 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익에 대한 책임은 참가자에게 있다.

2.6 질의접수 및 회신

1) 질의기간 : ‘2.2 설계공모 일정’ 참조

2) 질의등록방법 : 설계공모 홈페이지( https://공모전.kr )를 통해 질의 제출만 가능

3) 참가등록을 완료한 팀에 한해서 질의 제출 가능

4) 질의에 대한 답변은 모든 참가자가 볼 수 있도록 공모 홈페이지를 통해 제공할 예정이며,
일정 변경 시 설계공모 홈페이지 공지사항에 공지한다.
※ 추가 제공자료 있을 시, 공모홈페이지 로그인 후
[대시보드 → 참가중 → 해당 공모전 “상세”선택 → 파일첨부 → 참가자 제공자료] 에서 확인

5) 유의사항

가) 질의사항에 대한 답변 내용은 설계공모 지침서를 추가 또는 수정한 것으로 간주하며, 질의답변            미열람에 대한 책임은 참가자에게 있다.

나) 접수된 질의서의 내용이 설계공모 지침과 직접 관련이 없는 사항일 경우에는 답변하지 않는다.

다) 이메일 및 전화를 통한 개별 질의는 받지 않는다.

2.7 제공자료

1) 참가등록 후 설계공모에 필요한 자료는 설계공모 홈페이지(https://공모전.kr)를 통해 내려받을 수 있다.

2) 제공 도서 및 자료의 일부 또는 전부는 본 설계공모 외 다른 목적으로 사용할 수 없다.

3) 제공된 자료는 참가자의 편의를 위한 참고용 자료로 일치 확인 책임은 참가자에게 있다.

2.8 공식 언어 및 계량 단위

1) 설계공모와 관련된 공식 언어는 ‘한국어’로 한다. 단, 설계안을 표현하기 위해 필요한 일부 내용은

영어나 한자 표기가 가능하다.

2) 모든 계량 단위는 ‘미터법’을 사용한다.

3. 공모안의 제출 및 작성

3.1 공모안 제출

1) 제출일시 : ‘2.2 설계공모 일정’ 참조

2) 제출방법 : 설계공모 홈페이지 ( https://공모전.kr )를 통해 온라인 제출만 가능

3) 제출도서 및 서류 : ‘[붙임1] 참가등록 및 공모안 제출도서, 서류 목록’ 참조

4) 유의사항

가) 방문, 우편, 팩스 등 접수 불가

나) 규정된 제출도서 목록 이외의 추가 도서류 및 모형 등은 제출 불가

다) 작품 작성요령 및 제출 방법에 명기한 내용 외에 모든 제출물에 참가자임을 인지할 수 있는 표시할

수 없으며, 표시가 발견될 경우에는 설계공모 심사위원회(이하 “심사위원회”)에 상정하여 심사대상에

서 제외할 수 있다.

라) 익명의 원칙은 심사위원회의 최종 결정 시까지 설계공모 전체 기간 동안 적용한다.

마) 설계공모 홈페이지에 등록한 정보와 모든 제출물은 설계공모 전체 기간(당선작 발표시 까지) 동안

익명을 유지해야 하며, SNS 등 매체를 통해 제출안을 절대 공개하지 않는다.

바) 설계설명서의 규격, 쪽수, 작성방법 등 제한사항을 위반하였을 경우에는 사전 검토 시 해당 내용에

따라 심사 시 감안 기준이 된다.

5) 고유번호(PIN) 기재방법

가) 공모 홈페이지에서 [  ]-[대시보드]-[참가 중]에 표시되는 해당 공모의 “참가번호”를 고유번호로

사용한다.

나) 제출시 파일명에 고유번호(PIN)를 표기한다.
- 파일명 예시 : 고유번호_panel.pdf 및 jpg / 고유번호_설계설명서.pdf 등

다) 고유번호는 참가등록시 설계공모 홈페이지 시스템에 의해서 무작위로 부여되므로, 변경이 불가하다.

3.2 공모안의 작성

1) 공통사항

가) 모든 제출도서의 기본 표기는 한글(일부 알파벳 · 한자 허용)로 하고, 숫자는 아라비아 숫자로 한다.

나) 모든 계량 단위는 ‘미터법’을 사용한다.

다) 방위 및 축척은 각 도면에 정확히 표기한다.
(규정된 축척이 없을 시 임의로 정하되, 같은 유형의 도면끼리는 통일)

라) 배치도를 제외한 모든 도면은 흑백으로 작성하며, 선과 단색의 면으로만 표현 가능하다.
(그라데이션 기법의 음영 표현 불가)

마) 컬러는 위 라)항의 도면을 제외한 배치도, 조감도, 투시도, 개념도, 다이어그램 등에 사용하여 표현이

가능하다.

바) 조감도 및 투시도는 렌더링 하지 않은 3차원 이미지(그림 1 예시 참조)로 제한한다.
(3차원 모델링 프로그램의 이미지 내보내기(Export)만 가능하며, 렌더링 플러그인 및 실시간 렌더링

프로그램 사용이 불가하다.)

사) 사전검토 시 렌더링 여부를 판단할 수 없는 제출작의 경우 렌더링 여부 판단을 위하여 3차원 모델

링 원본 파일을 요청할 수 있으며, 참가자는 이에 응해야 한다.

아) 조감도 및 투시도는 설계안을 심하게 왜곡하거나, 도면으로 표시된 형태와 다를 경우 감점

대상이다.

자) 각종 개념도, 다이어그램 등은 자유롭게 표현이 가능하다. (단, 계획안 모형 사진의 사용은 불가)

차) 각 제출도서 사이의 설계 내용은 차이가 없이 동일해야 한다.

❙그림 1 렌더링하지 않은 3차원 이미지 예시

출처 : 국가공공건축지원센터, 공공건축 설계발주 가이드(Ver.2), p.22-23 (2018.12.)

2) 설계도판

가) 도판은 A1 세로방향(가로 594mm × 세로 841mm) 1매로 작성하여 제출한다.

- 온라인 제출로 심사용 도판은 공모운영사가 일괄 인쇄

나) 도판은 아래 내용을 담아 구성하며 도면의 축척, 사용 글꼴 및 표현 등은 응모자의 자율에 따른다.

- 건축개요 : 건축, 마감, 설비, 주차, 조경, 개요 등을 작성하고 설계안의 특징을 나타내는 개념 표기

- 조감도 및 투시도 : 컷수 제한 없음, 컬러 및 재료 표현 가능

- 배치도 : 시설배치, 도로, 녹지 및 부대시설(주차장) 배치계획 및 이격거리에 대한 사항 등을 작성
(컬러 사용 가능)

- 각층 평면도, 입면도(2면 이상), 단면도 (흑백 표현)
※ 각 도면 축척을 확인할 수 있는 스케일 및 방위를 반드시 기입할 것.

- 프로그램 구성 및 동선 다이어그램
(자유 형식으로 각 기능을 연결하고 배치한 의도를 알기 쉽게 표현)

- 그 외 기타 자유 표현

3) 설계설명서

가) 설계설명서의 내용과 순서는 첨부된 서식의 목차를 따르며, PDF로 변환하여 제출한다.

나) 설계설명서는 표지와 목차를 제외하고 총 단면 6쪽 이내로 한다. (설계소묘 400~1,000자 내외)

4. 심사 및 입상작 선정

4.1 사전기술검토

1) 기술검토위원회에서 응모작품에 대한 관계법령, 공모규정 및 지침에 기초한 위반사항을 확인하고

계획의 실효성 등을 검토한 후 그 결과를 작성하여 심사 전 심사위원회에 보고 제출한다.

❙표 3 기술검토 평가 시 고려사항(예시)

구 분	항 목	운영 규정
법규 위반	국토 계획법, 건축법, 주차장법, 장애인등편의법 및 기타 관계 법규의 주요 사항 위반 여부	- 제출된 모든 작품 대상으로 검토 - 검토 결과에 대한 기술검토서 작성 및 심사위원회 상정 - 심사위원회에서 기술검토 결과에 대한 본 심사 반영 기준 결정
지침 위반	익명성 위반 여부
	예정 공사비 초과
	제출물 작성기준, 규격 미준수 및 기준매수 초과 등
	제출도서 누락
	그 외 지침서의 요구사항 위반 여부 등

4.2 심사위원회 구성 및 운영

1) 심사위원회의 구성
심사위원회는 위원장을 포함하여 관련분야 전문가 등 5인의 심사위원과 2인의 예비심사위원으로

구성한다.

2) 심사위원 명단 (가,나,다 순)

번호	심사위원
	성 명	소 속
1	강석진	경상대학교 건축학과
2	류인근	요앞건축사사무소
3	박덕성	도원DS건축사사무소
4	박현진	온디자인 건축사사무소
5	오신욱	㈜라움건축사사무소
예비1	강현룡	조은강현룡건축사사무소
예비2	정은영	All올건축사사무소

3) 심사위원회 운영 방법

가) 심사위원회는 심사위원, 예비심사위원 등 최소 5인 이상 참석으로 개회한다.

나) 심사위원장은 최초 회의에서 호선으로 심사위원장을 선출한다.

다) 심사위원장은 설계공모 규정 및 심사위원들의 의견을 수렴하여 응모 작품 심사 및 선정을 위한

심사 규정을 정하여 심사를 진행하며, 심사위원회의 동의를 얻어 응모 작품 심사에 대한 심사방법

등 세부적인 사항을 결정할 수 있다. 또한, 심사위원들을 대표하여 심사결과 보고서를 작성하여

주최자에게 제출한다.

라) 예비심사위원은 본 심사위원에 참여하여 토론 과정에 참여할 수 있으며, 심사위원 중 결원 발생 시

본심사 위원이 되어 심사에 참여한다. (예비심사위원은 투표권이 없다.)

마) 심사 시 제출 내용에 대해서 참가자에게 전화로 질의할 수 있다.

바) 참가자는 심사위원이 ‘제척’의 사유가 있는 경우 신청서[서식 8]를 질의접수 기간 내에 제출하여
기피신청을 하여야 하며, ‘제척’ 사유 등에 해당됨에도 기피신청을 하지 않은 설계공모 참가자의
공모안은 심사위원회 의결을 거쳐 실격 처리할 수 있다.

4.3 심사의 절차 및 기준

1) 심사방법

가) 심사 시 기술위원회의 기술검토 결과인 기술검토서를 확인하여 심사 반영 여부를 결정한다.

나) 작품토론 및 평가를 거쳐 심사위원 다수의 합의 도출을 원칙으로 당선작 및 입상작들을 선정한다.

다) 심사위원은 당선작에 대한 평가사유서와 심사평을 작성하고 심사위원장은 최종 심사보고서를 작성

하여 심사위원 전원의 서명을 받아 발주기관에 제출한다.

라) 심사결과 응모작품 수준이 현저히 떨어진다고 판단될 경우, 입상작을 선정하지 않을 수 있다.

마) 설계공모작품에 대한 심사과정에서 실격된 작품의 경우는 해당 사유, 기타 필요한 사항 등을

문서로 작성해야 하며, 심사에 참여한 심사위원 전원의 서명을 받아야 한다.

바) 심사위원회의 진행은 실시간 공개로 진행되나, 심사위원회 회의를 통해 공개 범위를 정할 수 있다.         (단, 전체 과정은 녹화가 진행된다.)

2) 작품 평가 기준

가) 심사위원회는 사전검토 결과에 대해 보고받아 토론을 통해 실격 또는 평가 반영을 결정한다.

나) 심사위원회는 「건축 설계공모 운영지침」(국토교통부고시 제2023-180호, 2023. 3. 30. 일부개정)

제20조에 따라 평가하며, 세부적인 사항은 심사위원회에서 결정한다.

다) 평가방식은 투표제를 원칙으로 하되, 심사위원회 결정에 따라 채점제 또는 투표제와 채점제의 혼합

방식 등을 적용할 수 있다. 다만, 어떠한 평가방식을 활용하든 심사위원은 반드시 공모안에 대해

충분한 토론을 거쳐 평가하여야 하며, 각 평가방식별 공모안의 평가사유서는 우수한 점과 개선

사항 등을 심사위원별로 구체적으로 작성하여 공개한다.

라) 채점제로 진행할 경우 세부평가기준 예시는 아래와 같다.

❙표 4 일반 설계공모의 배점기준 및 평가항목(예시)

평가분야	중점평가 사항	비 고
배치 계획	○ 건축물의 배치 및 토지 활용도 ○ 시설 및 공간 이용의 편의성 ○ 주차시설 계획 및 보행자 및 차량 동선 계획의 적절성	(20)
공간 계획	○ 내․외부 공간계획의 적절성 ○ 동선 및 기능 배분의 타당성 ○ 각각 시설물의 연계와 외부 공간 조성계획의 적절성	(30)
주변 환경 및 경관과의 조화	○ 주변 공간, 환경과의 연계 및 조화 ○ 입면 디자인계획의 우수성, 상징성 (주변 건축물과 각각의 건축물 디자인 조화 포함) ○ 색상 및 재료 계획의 적절성	(30)
공사비 적정성 및 기술 계획	○ 효율적인 공간배치 계획과 비용 절감 등 경제성 (건립, 운영, 유지관리 절감 등) ○ 건물 구조 및 공법 등의 우수성 ○ 환경 친화적 설계기법의 우수성	(10)
기 타	○ 공공성 제고 방안 ○ 기타 추가적인 필요 사항	(10)

3) 실격 및 감점기준

❙표 5 실격 및 감점 기준

평가항목	세부사항
제출 도서의 규격을 현격히 위반한 경우	실격 (심사제외)
제출 시간 미준수 및 제출물 누락
공정한 평가를 하는 데 영향을 미칠 정도로 불공정 행위를 한 경우
직간접적으로 심사에 영향을 미치는 부당한 청탁이나 압력을 행사한 경우
심사 전에 심사 관련자와 접촉하거나 시도한 경우 (전화, 문자, 전자우편 등을 통한 접촉 포함)
제출한 서류 등에 허위 사실이나 과제 누락 등 중대한 미비 사항이 발견될 경우
중대한 관련 법규 위반으로 계획안의 전면 수정이 불가피한 경우
경미한 관련 법규 위반 시	심사 시 감안
공모 작성 일반사항 위반 시
건축규모(연면적 허용기준 등) 미준수
예정공사비 기준 미준수
제출물의 형식과 규격, 작성 기준 위반 시

5. 당선작 및 입상작 선정

5.1. 당선작 및 입상작 구분

1) 당선작 및 입상작의 종류와 보상 내용은 다음과 같다.
◦ 당선작 : 계획, 중간, 실시설계 계약체결 우선협상권
◦ 2등안 : 6,750,000원(보상 예산의 4/10)    ◦ 3등안 : 5,000,000원(보상 예산의 3/10)
◦ 4등안 : 3,350,000원(보상 예산의 2/10)    ◦ 5등안 : 1,700,000원(보상 예산의 1/10)

◦ 총 보상 예산 : 16,800,000원
※ 보상내용은 참가업체 수가 5개 이상일 경우이며, 4개 이하의 경우 내부규정에 따라 차등 지급한다.
※ 참가 업체가 2개 이상이 되지 않을 경우, 당선안을 선정하지 않는다.

2) 1등 당선자는 발주기관과 설계계약을 체결할 권한을 가진다. 수의시담은 진행하지 않는다.

3) 보상금은 1등 당선자를 제외한 각 입상자에게 차등 지급된다.

4) 발주기관은 심사위원회 보완 요구 등의 사유로 당선작의 수정을 요구할 수 있으며, 당선자는 그

적정성을 협의 후 계약 내용에 반영하여야 한다. 단 설계변경의 범위에 따라 발주처가 적정한

대가를 지급한다.

5) 발주기관은 1등 당선자가 계약을 포기하거나 결렬될 경우, 차순위자에게 협상권을 부여할 수 있다.

이 경우 계약을 체결한 차순위자는 수령 상금을 반환하여야 하며, 발주기관은 반환된 상금을 1등

당선자에게 지급한다. 계약 후 발주기관이 사업을 중단할 경우, 중단 시점까지 실비를 정산하여

지급한다.

6) 심사결과, 공모 목적에 적합하지 않거나 작품수준이 현저히 떨어진다고 의결될 경우 당선작을 선정

하지 아니할 수 있다.

5.2. 사용권 및 저작권

1) 제출물의 저작권은 참가자에게 있으며, 저작권의 귀속 등 저작권과 관련한 제반사항은 대한민국

저작권법령이 정하는 바에 따른다.

2) 당선작 및 입상작에 대한 저작권은 저작권법에 따라 당선자에게 있다. 다만 발주청이 제출물을

보고서 또는 작품집의 출판, 전시 등에 사용하거나 신문, 방송, 인터넷 또는 기타 매체에 제공하는

등 비영리적 목적으로 사용하는 경우에는 별도 보상이나 협의가 없어도 참가자는 이를 허락한 것

으로 본다.

3) 참가자는 제출한 작품이 제3자의 지적재산권에 따른 배타적 권리를 침해하지 않음을 보증하여야

한다.(제3자의 지적재산권이 사용된 경우에는 그 제3자의 승낙서 등 사용 권한을 증명하는 자료를

첨부하여야 한다.) 지적재산권과 관련한 문제가 발생할 경우 모든 책임은 참가자에게 있으며, 당선

작의 경우 입상이 취소될 수 있다.

6. 계약에 관한 사항

6.1. 일반사항

1) 계약서는 대한민국 국내법에 따라 한국어로 작성한다.

2) 발주청의 사전승인 없이는 계약의 모든 사항에 대하여 하도급계약을 할 수 없다.

3) 당선자는 계약 시 대한민국의 관련 법률 규정을 준수하여야 한다.

4) 발주기관은 당선작품에 대한 설계용역 과정에서 수정을 요구할 수 있으며, 계약자는 그 요구가 전체

작품의 개념을 현저히 훼손하지 않는다고 판단할 경우에는 이를 수용하여야 한다.

5) 당선자는 본 지침서의 내용을 계약이행 기간 동안에도 준수하여야 한다.

6) 설계자가 지향하는 설계 의도를 정확하게 구현하도록 「건축서비스산업진흥법」 제23조에 따라 해당

건축물 건설 과정에 설계자가 참여하며, 이에 따른 용역비는 관계 법령에 따라 설계용역비와 별도

로 산정하여 지급한다.

6.2. 계약의 당사자 조건

1) 당선된 후(계약 시), 대표자(당사자)는 건축사사무소 등록을 필하고 관계법령에 결격사유가 없는 자

여야 하며, 공동수급자의 경우 계약 관련 법령 등에 의해 저촉되지 않아야 한다.

2) 당선자는 심사위원회가 보완을 요구한 사항을 비롯하여 발주자가 요구한 사항으로서 설계 수정이

필요한 경우 이를 반영하여야 한다.

3) 당선자는 해당 사업의 홍보를 위한 공모 결과 전시에 적극 협조 하여야 한다.

6.3. 당선작 설계자의 의무

1) 당선자는 정부의 기본방침 또는 시행기관의 운영 방침이 변경되어 설계의 전면적인 취소 또는 설계

내용의 부분적인 수정이 필요할 경우 이에 응해야 한다.

2) 설계 용역의 계약은 대한민국 관계 법령 및 발주기관 제규정에 따르며, 중간 및 실시설계와 이에

부수되는 인허가 수행을 포함한다.

3) 당선자는 본 사업과 관련된 발주청의 업무 수행 시 발주청의 요청에 대한 각종 자료를 작성·제출하

는 등 발주청의 업무 수행에 적극 협조하여야 한다.

4) 당선자는 계약 후 설계 용역 수행 시 각종 법령에서 정하는 건축, 구조, 토목, 기계, 전기, 통신,

소방, 조경 등 기본 및 실시설계와 설계자문, 계약심사, 경관자문, 건축협의(건축물대장 생성 등), 예

비인증(장애물 없는 생활환경 인증, 제로에너지 건축물 인증 등), 신재생에너지 및 발주기관이

요구하는 각종 보고자료 등 이에 수반되는 용역 전반에 관한 사항과 행정

절차에 필요한 자료작성 일체 업무를 자기 부담으로 이행하여야 하며, 발주청이 이를 이행하는 경우

필요한 자료제출 등 업무 수행에 협조하여야 한다.

6.4. 설계 진행

1) 당선자는 진행과정 별로 발주기관과 협의하여 설계를 추진하여야 한다.

2) 당선작의 계획안이 예정공사비 범위를 초과할 경우 당선자는 설계를 변경할 의무를 가진다.

3) 과업수행 중이라도 발주기관의 계획 변경, 심의 미통과, 기타 불가피한 사정 등으로 인해 설계용역

을 진행하기 어렵다고 판단 될 경우 본 과업의 일부 또는 전부를 중지하거나 과업의 범위를 조정,

변경 또는 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 ‘정부 입찰 및 계약집행 기준’ 등 관련 규정에 따른다.

6.5. 무효 및 승계

1) 다음의 경우에는 당선자에게 부여하는 설계권을 무효로 하며, 차순위자 순으로 승계하며 이 경우

계약을 체결한 차순위자는 수령 상금을 반환하여야 하며, 발주기관은 반환된 상금을 최초 당선자(우

선협상 대상자)에게 지급한다.

가) 당선자가 설계권을 포기한 경우

나) 당선작에서 실격에 해당되는 사실이 발견된 경우

다) 당선자가 법령, 기타 사유로 원활한 설계 작업이 불가능하게 된 경우

라) 소정의 기한 내(계약요구일부터 30일)에 계약체결이 이루어지지 않는 경우
(단, 발주청이 인정하는 부득이한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니한다.)

7. 기타사항

7.1 규정의 준수

1) 참가자는 설계공모에 등록함으로써 본 규정을 준수하는 것으로 간주되며, 이 규정을 위반한 참가자

는 설계공모 참가자격을 상실하게 된다.

2) 기타 본 규정에서 명시하지 아니한 사항은 「건축 설계공모 운영지침」(국토교통부고시 제2023-180

호, 2023. 3. 30. 일부개정)을 준용한다.

3) 당선자에게 실격사유가 발견된 경우 계약 체결 전에는 당선을 무효로 하고 계약체결 이후에는

체결된 계약을 무효로 하며 해당자는 민·형사상의 책임을 진다. 기타 입상작의 경우에는 입상을

무효로 하며 입상자는 지급받은 보상금을 전액 반환하여야 하고 민·형사상의 책임을 진다.

4) 공모기간 중 제공하는 과업내용서(안)에는 추후 당선자가 계약 후 이행해야 할 과업 내용을 포함하

고 있고 응모자는 반드시 이 내용을 숙지하고 공모에 참여해야 한다. 응모 작품을 제출함으로써

과업 내용을 이행할 것에 동의한 것으로 간주한다. 제공한 과업내용서(안)에 제시한 시설 규모는

당선안에 따라 바뀔 수 있다.

7.2. 작품의 반환 및 처리

1) 제출물은 모두 온라인 제출로 별도의 반환 과정은 없다.

2) 입상작 이외의 제출작도 작품집 및 전시에 활용될 수 있다.

Ⅱ. 설계 지침

1. 계획 개요

1.1 계획 범위 및 내용

계획 대상지

◦ 글로컬어울림센터 조성사업 대상부지는 경상남도 진주시 상대동 275-26번지 일원으로 현재 자유시장 공영주차장으로 이용되고 있다. 부지면적은 1,208.10㎡이며, 제2종 일반주거지역, 시가지경관지구(일반)이다.

◦ 진주시는 ‘상대지구 도시재생 사업’의 C.C.C (Contents_콘텐츠개발·Cross_상호교류·Culture

_문화이해)라는 비전으로 ‘글로컬 캠퍼스 사업’, ‘글로컬 마켓 사업’, ‘글로컬 링크로드

사업’등 3대 목표로 사업을 추진하며, 본 사업은 ‘글로컬 마켓 사업’에 해당하며 상대지구 내

다문화 외국인의 최대 상권이 밀집된 지역 특성과 연계해 문화교류 거점과 상권특화 구역으로

조성하고자 한다.

국토부 도시재생사업(상대지구_글로컬 마켓-어울림센터)과 주변 상권(자유시장)으로 늘어

나고 있는 외국인 거주민들이 다문화 프로그램을 통해 지역에 안정적으로 정착할 수 있는

인프라를 구축하여 지역 경제, 문화, 공동체 활성화의 시너지 효과를 발생하는 공공공간을

조성하고자 한다.

◦ 운영주체는 진주시(도시재생과, 여성가족과, 자유시장 상인회)와 진주시 도시재생지원센터이며, 향후 상호 협의하여 운영할 예정이다.

(2) 대상지 주변 현황

◦ 대상지는 상대지구 도시특화재생사업을 통해 진행되는 사업이다.

◦ 사업부지 인근에 진주시청, 상대자유시장 등 생활문화시설과 교통시설인 진주고속 버스 터미널 등이 위치하고 있음

◦ 사업부지 남측 20m 내 자유시장이 위치하고 있고, 서측 50m 내 진주시청이 있음

◦ 사업부지 주변 상권(자유시장)으로 늘어나고 있는 외국인 거주민들이 다문화 프로그램을 통해 지역에 안정적으로 정착할 수 있는 인프라를 구축한다면 본 시설과 연계하여 이용률이 높을 것으로 예상됨

(3) 계획 내용

◦ 본 지침서에서 요구하는 시민 친화적인 공공서비스프로그램을 갖춘 공공건축물을 계획한다.

◦ 건축물의 규모는 기준 연면적 640㎡의 ± 3% 범위 내에서 조정 가능하다.

◦ 본 공모는 일반설계 공모이며, 건축계획을 바탕으로 구조/토목/조경/기계/전기/정보통신/소방 등 관련 분야의 설계내용을 포함한다.

1.2 추정 공사비

(1) 추정공사비는 3,437,000천원 (제경비 및 부가세 포함)이다.

(2) 응모자는 추정 공사비 금액 안에서 공사가 가능하도록 설계해야 하며, 추정 예상 공사비 개략내역서를 작성하여야 한다.
※ 단, 상기 추정 공사비는 재정여건 상 증액이 불가하므로 공모안 계획 시 예정 공사비 범위 내에서

실시설계가 가능하도록 계획하여야 함

2. 설계 기본지침

2.1 기본 요구조건

기본 방향

◦ 내외부 부지 여건과 주변 경관, 환경 등을 면밀히 검토하여 조화로운 공공공간을 계획하며, 건물의 색채, 형태, 질감 등이 주변환경과 조화되고 통일감 있게끔 설계한다.

◦ 안정성과 조형미를 살리면서 주민 커뮤니티 중심의 상징성이 부각되도록 계획한다.

◦ 각 층별 시설배치는 기능 및 관리, 통제의 효율 등을 고려하여 시설의 구성 중 일부 가감 및 통합설치 할 수 있으며, 최소요원으로 운영․관리가 가능하도록 경제적인 설계가 되도록 한다.

◦ 평면계획에서 특히 1층 공간은 장애인과 노약자 등의 이용을 충분히 고려한 동선계획과 단위공간(출입문 슬라이딩도어 등)을 계획한다. (무장애 공간으로 설계)

◦ 각 공간별 본연의 기능을 충분히 발휘하고, 지역사회와 조화를 이루며 이용자들에게 편의성과 안전성을 제공하며 미래의 변화에 대응할 수 있는 공간의 확정성과 융통성을 갖도록 설계에 반영하고, 도시특화재생사업의 조직체계에 의거하여 각각의 기능이 서로 연계된 평면을 구성하여야 한다.

◦ 적정한 여유 공간(홀, 로비 등)을 확보하여 쾌적한 분위기를 조성할 수 있도록 한다.

◦ 건축법 및 기타 관련 법규를 면밀히 검토하여 규정에 위반됨이 없도록 설계한다.

설계 시 고려사항

◦ 각종 건축물 성능인증 기준에 맞춰 계획하고 실시설계에 반영되도록 고려한다.

◦ 최소 인력으로 운영이 가능하도록 최대한 고려한다.

◦ 건축법 및 기타 관련법규를 면밀히 검토하여 규정에 위반됨이 없도록 설계한다.

◦ 사업의 추정 공사비를 분석하고 경제성과 수익성을 최대한 고려한다.

◦ 사용자들이 불편함 없이 사용할 수 있도록 유니버설디자인(Universal Design) 개념을 적용한 무장애 공간으로 계획하여야 하며, 「경상남도 유니버설디자인 가이드라인」을 반영하여 설계한다.

◦ 셉티드 디자인(Crime Prevention Through Environment Design – 범죄예방 디자인)을 고려한 설계가 되도록 한다.

2.2 글로컬 어울림센터 조성사업 지침

(1) 고려사항

◦글로컬 어울림센터의 효율적 업무환경을 조성하고 주차장 등 공공서비스의 질 향상에 기여하며 기존 자유시장과 긴밀히 연계한 건축계획으로 지역 주민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있어야 한다.

◦지역의 환경, 문화를 담아내는 공공시설로 기능과 상징성 및 주변환경과 조화를 이루는 공간으로 계획하고 지역상인, 방문객, 다국적 외국인이 함께 소통하고 어울릴 수 있는 공간을 지향한다.

◦장애물없는 생활환경 인증(BF), 에너지절약계획서 및 경상남도 녹색건축물 설계검토서, 제로에너지 건축물 인증 등을 고려한 설계가 이루어져야 한다.

◦계획 대지는 현재 자유시장 공영주차장으로 사용 중이며 글로컬 어울림센터 신축 시 기존 주차대수 이상 확보가 필요하며, 장애인주차 1대 포함 34대 이상의 주차장이 필요하다.

◦기존 주차 출입구를 활용하여 계획한다.

◦부지 남측 6m도로와 연결된 보행통로는 유지하여 대지로의 출입이 가능하도록 계획한다.

◦계획 부지 인접하여 저층의 주택들이 존재하여 건축물의 규모는 지상2층 이하로 계획하고, 인접지의 민원을 고려하여 최대한 서쪽으로 건축물을 배치하여야 한다.

◦경제적이고 친환경적인 재료를 사용하되 내구성, 경제성, 안전성이 우수하며, 시공성이 용이하고 미관 및 기능적인 면에 부합되는 재료를 선택한다.

◦색상은 의장계획 및 주변 환경과 조화를 이루고, 상징성이 나타날 수 있도록 색채계획을 수립하여 계획한다.

◦건축물의 구조는 영구적이며 합리적인 구조로 경제성과 안정성을 고려하고, 유지관리가 용이하며 에너지 절약형 시설이 될 수 있도록 외기 차단에 적합한 자재(창호, 도어) 등으로 계획  하여야 한다.

◦각 세부시설은 장애인을 위한 상호보완이 가능한 시설로 ZONING계획이 되어야 하며    층간 이용 시 불편 없이 사용할 수 있도록 계획이 되어야 한다.

◦최소 인원으로 관리가 가능하도록 개별 및 중앙통제형 체계를 구축하고, 누구나 기계(시설)   조작이 편리하도록 계획하여야 한다.

◦관련법에 적합하고 필요한 행정적, 법적 절차 추진방법 등을 검토하여야 하며, 효율적인    공간 활용 동선계획을 극대화하기 위해 각 기능별 세부 시설면적을 ±5% 범위 내에서 자유롭게 할 수 있다.

(2) 배치계획 및 외부공간계획

◦사업부지는 자유시장과 접하여 있어 글로컬 어울림센터의 이용자, 자유시장을 이용하는 방문객과 주민 등을 고려한 건축물의 합리적 배치 및 외부공간 활용과 각 시설 간 상호연계를 고려하여 배치한다.

◦주변 환경과 조화롭고 지역의 가치를 높이는 입면 및 배치계획을 유도하고 주변 경관의 경관    거점을 형성하도록 독창적이며 특색있고 예술성, 조형성, 경제성, 공익성 등을 고려하여 제반규정에 적합하게 계획한다

◦보행자 동선을 단순․ 명쾌한 체계가 되도록 하고 보안과 관리 측면에서도 효율적인 동선이 되도록 하고, 특히 남측의 자유시장과 유기적 연계가 될수 있도록 제시한다.

◦ 가능하면 주차 및 보행로 동선를 분리한다.

◦장애인의 이용편의를 고려하여 장애인 주차구역은 진출입구와 인접하여 계획한다.

◦옥외 부설주차장은 계획부지 내 34면 이상을 확보(장애인 주차 1면 포함)하여 계획한다.

◦옥외 주차공간은 잔디블록 등의 투수성포장재 반영하여, 필요시 이벤트 공간으로

활용 가능하도록 계획을 권장한다.

◦ 보행과 차량동선은 분리하고 지상에서 각 동선의 간섭과 교차가 발생되지 않도록 고려한다.

◦ 노인⦁임산부⦁유아⦁아동⦁교통약자 등을 고려하여 건축물로의 출입구는 무단차로 계획한다.

◦ 옥상을 활용한 외부 공간 계획을 적극 검토하여 이용객의 편의를 도모한다.

◦ 옥외 주차장은 자동차 매연가스배출로 인한 민원을 최소화 할 수 있도록 계획한다.

(3) 평면계획

◦ 1층

- 현재 자유시장 공영주차장으로 사용 중이며 글로컬 어울림센터 신축 시 기존 주차대수

이상 확보가 필요하며, 장애인주차 1대 포함 34대 이상의 주차장이 필요하므로 필로티

주차장을 적극 검토한다.

- 시장 상인회의 사용성을 고려하여 남측 자유시장 방향에서의 보행 부출입을 고려한다.

- 시설관리의 편의성을 위한 독립적인 사무실 공간을 구획한다.

◦ 2층

- 커뮤니티 홀은 프로그램실의 대기공간 개념으로 외국인 거주민들이 다문화 프로그램을

통해 지역에 안정적으로 정착할 수 있는 교류의 공간으로 계획한다.

- 휴게공간은 개방형으로 계획하고 방문객 누구나 사용할 수 있도록 계획하며 다목적실과

연계하여 사용 할 수 있도록 계획한다.

- 다목적실은 시장 상인회와 어울림센터에서 공동으로 사용할 수 있도록 계획하고 프로그

램실의 동선과 별도로 출입할 수 있는 추가 동선을 계획한다.

- 계획 대지 주변으로 저층 주택들이 밀집되어 있어 프라이버시 확보를 우선적으로 고려

하며, 채광을 위한 창은 천창 등 다양한 방법으로 제안한다.

(4) 입⦁단면

◦ 건축물은 주변의 환경 및 기존 건축물과 어우러지도록 계획하며, 예술성과 창의성, 독창성의 건축미가 표현되어 랜드마크를 형성하도록 하되, 입면 위주의 디자인·장식적인 디자인으로 인한 과도한 설계는 지양한다.

◦ 환경친화형의 건축기법과 재료를 적용하고, 내·외부를 자연 친화적이며 고효율적인 공간으로

구성한다.

◦ 외부 마감재는 내구성과 안전성을 갖출 수 있도록 우수한 재료로 계획한다.

◦ 디자인 요소는 통일성 있게 하고 형태 및 색상은 서로 조화되게 계획한다.

◦ 건물 입면성 및 에너지 성능을 위해 과도한 커튼월은 지양한다.

◦ 신재생에너지 관련 장치 설치 시 입면 등 다양한 대안을 제시하여야 한다.

2.3 글로컬 어울림센터 조성사업 면적 근거 자료

구분	세부시설	산출근거		면적(㎡)	비고
글로컬어울림센터	사무실 및 탕비실	담당 7.5㎡/인×6명	45	55
		탕비실	10
	프로그램실	3.3㎡/인×30명		100	준비실 포함
	다목적실	3.3㎡/인×45명		150	창고 포함
	휴게공간(개방형)	3.3㎡/인×15명		50
	커뮤니티 홀	프로그램 대기 및 휴게공간		110
	소 계			465
	공용면적	전체 면적의 27.3%		175	홀, 방풍실, 복도, 화장실, 승강기 등
합 계				640

※ 전체연면적은 ±3% 범위 내에서 조정 가능, 세부시설별 면적은 ±5% 범위 내에서 조정 가능

3. 대상지 및 건축물 관련 법규

제출된 설계안은 다음 관련법규를 준수하여야 한다.

2025 진주시 도시재생 전략계획

『국토의 계획 및 이용에 관한 법률』 및 하위 법령

『건축법』 및 하위법령

『건축물의 에너지절약 설계기준』, 『공공기관 에너지이용 합리화 표준지침』, 『신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법』

『주차장법』 및 하위법령

『장애인·노인·임산부 등의 편의증진에 관한 법률』 및 하위법령

기타 본 건축/토목 설계에 반영되어야 할 법률