「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 설계용역

건축설계공모 지침서

2024.10.

	문경시 (건 설 과)

목      차

Ⅰ. 공모 규정

1. 공모 명칭	4

2. 공모 목적	4

3. 공모 내용	4

4. 공모 범위	4

5. 공모 주최	8

6. 공모 일정	8

7. 응모 방법 및 참가자격	8

8. 참가등록	11

9. 현장설명회	11

10. 질의 및 응답	11

11. 제안공모 제안서 제출	12

12. 제출물	13

Ⅱ. 심사

1. 심사위원회	14

2. 심사방식	16

3. 심사기준	17

4. 심사결과 공고	22

5. 시    상	22

6. 설계 계약 및 진행	23

7. 저 작 권	25

8. 익 명 성	25

9. 작품 반환	25

10. 당선작 선정 취소	26

11. 기    타	26

Ⅲ. 설계 지침

1. 공간 정의	27

2. 기본 방향	27

3. 특화 디자인 가이드라인	27

4. 세부 지침	28

Ⅳ. 각종 서식

[서식 1] 응모 신청서	30

[서식 2] 설계공모 참여자 명단	31

[서식 3] 대표자 선임계	32

[서식 4] 공동 응모 협정서	33

[서식 5] 건축설계공모 서면질의서	36

[서식 6] 건축설계공모 공모안 제출서	37

[서식 7] 청렴 서약서	38

[서식 8] 서약서	39

[서식 9] 설계설명서 표지	40

[서식 10] 심사위원 제척 및 기피신청서	41

[서식 11] 제척 및 기피 심사위원 확인서	42

[서식 12] 사전접촉 등 불공정행위 금지 서약서	43

[서식 13] 대표업체(담당 건축사) 경력 및 실적	44

[서식 14] 관련 법규 검토서	45

Ⅰ		공모 규정

1. 공모의 명칭

「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 설계용역

2. 공모의 목적

가. 자연환경과 문화관광의 중심지인 문경새재에 랜드마크 시설로서의 전망탑을 조성하여 문경새재 관광의 새로운 거점의 매력적인 공간으로 조성

나. 인접한 관광자원과 연계를 도모하고 관광객 유입의 핵심 시설로 조성하여 지역주민 고용증대와 지역경제 활성화를 도모

3. 공모의 내용

가. ｢문경새재 테마파크 전망탑 건립사업｣ 계획, 중간 및 실시설계

- 건축, 구조, 토목, 조경, 기계, 전기, 통신, 소방, 인테리어(적용 시) 분야

- 예비인증 취득 업무, 관련 법령에서 제시한 설계단계 수행하는 각종 업무

나. 각종 심의 및 인․허가, 입찰, 계약 등 제반 행정절차 이행에 따른 협의 및 보고에 필요한 도서 작성

다. 기타 본 공모지침서에서 정하는 사항 등

4. 공모의 범위

가. 대지위치 : 경상북도 문경시 문경읍 하초리 250, 264 일원

나. 대지면적 : 3,220㎡

- 전망탑 1,815㎡, 보행교 1,297㎡, 전망탑 진입시설 108㎡

다. 지역지구 : 계획관리지역, 자연환경보전지역

① 용  도 : 관광휴게시설(관망탑), 주차장 부속시설(전망탑 진입시설)

② 연면적 : 1,500㎡ (±5%이내에 조정 가능)

- 전망탑 1,420㎡, 보행교(별도 사업), 전망탑 진입시설 80㎡

③ 규  모 : 전망탑 60m이하, 전망탑 진입시설 4층이하

※ 건축물 규모는 설계단계에서 문경시(발주기관)과 계약상대자 (이하 수급인)가     협의하여 조정될 수 있으며, 제반 법규 적합 여부는 별도 검토하여야 함.

※ 공모 범위의 변경이 없이 공사비가 증가할 경우 추가 용역비를 지급하지 않으며, 공모 범위의 변경이 발생할 경우는 발주기관과 협의하여 결정함 (용역계약 일반조건 등 참조)

※ 공모범위 내 전망탑과 전망탑 진입시설을 연결하는 보행교는 별도 사업으로 진행하나, 수급인은 보행교를 포함한 전체 시설에 대한 일관성 있고 통합된 디자인을 계획하고, 보행교와 통합 디자인이 반영될 수 있도록 가이드를 제시하며 추후 보행교 설계자와 협의 과정을 거쳐 디자인을 진행하여야 함

라. 사업대상지 현황

1) 사업대상지는 「문경새재 테파마크 건립사업」 부지와 「문경새재 도립공원        제3주차장」 부지 내 대지이며, 두 대상지 내 건축물은 사업대상지 ②에        설치하는 보행교(별도 사업으로 시행 예정)를 통하여 연결됨

2) 사업대상지①은 대지 내부에 약 5~6m의 높이차가 있는 경사지로서, 단지      내 도로(6m 도로)가 인접하고 있고 주변에는 기존에 조성된 조경 및 휴게      시설이 위치함

3) 사업대상지③은 주차장으로 사용 중인 평지로서, 전체 ’제3주차장‘의 중앙 지점에 계단 및 승강기로 계획된 ’전망탑 진입시설‘을 설치할 예정임

4) 사업대상지②는 전망탑과 전망탑 진입시설을 연결하는 보행교가 설치되는 부지로, 하천(초곡천)과 일부 유휴지를 점용하여 보행교 주각과 보행보도를 설치할 예정이며 본 사업과는 별도 사업으로 진행함.

(1) 설계범위

가) 설계자는 전체 사업대상지 내(보행교 사업대상지 포함)에서 도시계획시설 변경 지정에 따른 전망탑 위치에 설계 공모 지침 및 조성시설 면적표에 따라 건축물 배치, 동선, 내부공간 계획, 외부공간 등을 자유롭게 제안할 수 있음

나) 설계자는 본 사업과 별도로 진행하는 보행교에 대하여, 전망탑 및 전망탑 진입시설과 일체화된 디자인으로 제안해야 함

※ 보행교에 대한 디자인가이드 제시와 보행교 설계자와의 협의 업무도 포함임

(2) 용도별 세부시설 규모

구분	실 명	면적 (㎡)	비율
①전망탑 용도별 면적
전용	전망데크	744.19	52.41%
	레스토랑	116.26	8.19%
	카페테리아	127.98	9.01%
	주방	38.97	2.74%
	관리사무실	25.86	1.82%
	소계	1,053.26	74.17%
공용	홀 및 복도	168.74	11.88%
	화장실	72.00	5.07%
	계단실	126.00	8.87%
	소계	366.74	25.83%
전망탑 연면적		1,420.00	100.00%
③전망탑 진입시설 용도별 면적
공용	계단실 및 엘리베이터	80.00	100.00%
전망탑 진입시설 연면적		80.00	100.00%
총 연면적(①+③)		1,500.00

※ 총 연면적은 ±5% 이내에서 설계자 제안에 따라 조정 가능

※ 각 실별 위치, 규모 등은 설계자가 창의적이고 합리적으로 제안 가능하며,

각 실의 규모의 ±5%로 조정 가능
※ 공용면적도 총 연면적 ±5%로 조정 가능하나, 최대 35%까지 허용

마. 예정공사비 : 금 9,568,000,000원 (VAT포함)

바. 설계용역비 : 금   626,156,000원 (VAT포함)

① 계획설계, 중간설계, 실시설계도서 작성

- 건축, 구조, 토목, 조경, 기계, 전기, 통신, 소방, 인테리어(적용시) 등

② 각종 인증 관련 설계도서 작성 및 예비인증 취득 업무

- 에너지절약계획서, 건축물에너지효율등급(1+++~1++등급), 제로에너지건축물

인증 5등급 이상, 장애물 없는 생활환경(BF)인증 일반등급

③ 각종 심의, 건축협의(허가) 등 인허가에 관한 사항 (단, 인허가 수수료는 별도)

④ 전체 대지에 대한 지반조사 (NX6공 중 전단파 2공)

⑤ 설계의 안전성 검토 보고서 작성 및 심사기관의 승인 업무

⑥ 기본안전보건대장을 토대로 설계안전보건대장 작성 업무

⑦ 공사기간 적정성검토 보고서와 예정공정표 작성 업무

⑧ 설계용역평가 보고서 작성 및 관련기관 자료제출

⑨ 지방건설기술심의, 계약심의, 계약심사, 일상 감사 등을 위한 업무지원

⑩ 기타 발주기관이 요청하는 사항

바. 예정설계기간 : 착수일로부터 180일

5. 공모 주최

(1) 문경시 건설과

가) 주 소 : 경북 문경시 당교로 225(모전동)

나) 이 메 일 : leedam@korea.kr(이종명 주무관)

다) 연 락 처 : 054-550-6534

(2) 제공 자료

가) 설계공모지침서

나) 과업내용서

다) 사업대상지 경계 및 지적현황 도면(CAD파일)

라) 본 사업과 관련된 주변 시설 및 사업자료

※ 참가등록 한 참가자에 한하여 개별(이메일)로 자료 제공함

6. 공모 일정

구분	일정	비고
용역 사전공개	2024.10.18.(금)	조달청 나라장터 게재
설계 공모 공고	2024.10.24.(목)	문경시청 홈페이지 조달청 나라장터
참가 등록	2024.10.30.(수)	장소 : 경상북도 문경시청 건설과 방문접수(우편이나 팩스접수불가)
현장설명회	-	현장설명회는 별도로 개최하지 않음 공모안 작성을 위한 기초자료는 참가 등록을 마친 참가자에 한하여 이메일 등으로 개별 배포함
질의접수	2024.10.31.(목)	질의방법 : 담당자 이메일(leedam@korea.kr) 시간 : 18:00까지 (서식5에 작성하여 서면질의)
질의회신(예정)	2024.11.04.(월)	문경시청 홈페이지
제안서 제출 및 접수	2024.11.15.(금)	장소 : 경상북도 문경시청 건설과 시간 : 13:00~17:00 (방문접수, 우편접수 불가,시간엄수)
발표 및 작품심사	2024.11.22.(금)	장소 등 제안서 접수 시 안내
심사결과 발표(예정)	2024.11.26.(화)	문경시청 홈페이지

7. 응모방법 및 참가자격

(1) 공모방식 : 제안공모

가) 본 건립 사업을 위해 효과적인 시설 배치 및 조성 계획과 공간 특화 전략을 위한 창의적인 아이디어를 발굴하고자 함

나) 본 공모는 국내·외 건축사를 대상으로 경험 및 역량, 제안과제 수행능력 등을 심사하여 우수한 설계자를 선정하는 ‘제안공모’임

※ 「건축 설계공모 운영지침」 제2조7(국토교통부고시 제2023-180호)

다) 설계공모 참가자는 상세한 설계도면이나 투시도 등은 제출하지 아니하나, 제시된 과제의 배치계획, 공간계획 등 설계자의 대응능력 또는 아이디어를 판단하고자 간단한 배치도 및 평면도, 단면도, 다이어그램 수준의 공간구상 개념도를 과제에 제출하여야 함

(2) 본 설계공모 이후의 규정 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제25조 ①항 4호에 따라 수의계약 방식으로 계약 진행함.

(3) 응모방법

가) 건축설계공모 제출도서의 의무 및 권리행사는 응모 대표업체에 속함

나) 참여업체는 시행기관과 협의 없이 타인에게 권리와 의무 양도가 불가함

(4) 응모자격

가) 「건축사법」제7조의 규정에 의한 건축사 자격을 취득하고 제18조에 따라 자격 등록 및 제23조의 규정에 따라 건축사사무소의 등록을 필한 업체로서 결격 사유가 없는 개인 또는 업체임

나) 설계공모 참가등록 마감일 기준으로 현재 해당 관청으로부터 등록취소, 휴업, 폐업, 업무 정지 및 기타 이와 유사한 행정처분(「건축사법」 제30조의3)을 받는 등 관계법령에 따른 결격 사유가 있는 자는 응모할 수 없음

다) 「건축사법 시행령」 제21조의2에 의한 외국 건축사면허(자격) 취득업체는 상기 “1)”항, “2)”항의 건축사개설사무소 개설자와 공동이행 방식으로 참여 가능(당선 시 주계약자는 국내 건축사로 함)

라) 공동응모 시 모든 응모자가 “1)”항, “2)”항의 요건을 갖추어야 하며, 참여 비율이 가장 높은 건축사를 대표자로 선정하여야 함 (공동응모 시 공동도급은 3개사 이내로 제한함)

마) 공동응모의 경우 공동수급체 대표자는 출자비율, 분담내용의 비중이 큰 업체를 대표자로 선임하며, 수급체구성원 간에 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 하고, 공동응모협정서 없이 작품을 제출할 경우 무효로 처리함

※ 공동응모 시 지분율 50% 이상을 가진 대표업체가 실적이 있는 경우 응모 자격을 갖춘 것으로 봄

바) 설계공모 당선자는 설계용역 계약을 체결할 때, 관련 법에 따른 전기, 정보통신,소방(기계소방, 전기소방) 분야 설계면허가 없는 경우에는 전기, 정보통신, 소방 분야 설계자격자와 분담이행방식으로 하야여 하며 건축사사무소를 개설한 자가 공동수급업체 대표자가 되어야 함

공종	자격기준
건축	건축사법 제7조, 제23조에 의한 건축사면허증 소지 및 건축사사무소 개설신고를 완료한 업체
전기	전력기술관리법에 따른 전문설계업(1종) 또는 종합설계업을 등록한 업체
통신	엔지니어링산업 진흥법 제21조에 의거 엔지니어링사업자(정보통신) 신고를 완료한 업체 또는 기술사법 제6조의 규정에 의한 기술사사무소(정보통신처리분야)를 등록한 업체
소방	소방시설공사업법에 의한 일반소방시설 설계업 이상을 등록한 업체

사) 1개 업체가 본 설계공모에 중복으로 응모할 수 없으며(우리 시에서 공고하는 타 공모 응모 가능), 작품 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없고, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

아) 운영위원, 심사위원, 기술검토위원과 그들이 속한 업체 근무자는 본 공모에 참여할 수 없음

자) 만약 당선작 발표 후 참가자격 기준 위반(실격) 사유가 발견된 경우 계약체결 전에는 당선을 무효로 하며, 계약체결 이후에는 체결된 계약을 무효(선금 및 기성금 회수)로 하고 관련 법령에서 정한 사업 지연에 따른 민·형사상의 책임을 짐. 기타 입선작의 경우에는 입상 무효, 상금을 회수하며 민·형사상 책임을 부과할 수 있음

차) 공동응모에 따른 책임과 권리 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 건설기술진흥법 및 행정안전부예규 등의 관련 규정에 따름

8. 참가등록

1) 일시 및 장소는 별도 공고함

2) 참가등록 방법 : 방문접수 (우편접수불가)

3) 참가등록 시 제출서류

구분	구비서류	부수	비고
1	응모 신청서	1부	서식1
2	설계공모 참여자 명단 (공동응모시 대표자 작성)	1부	서식2
3	대표자 선임계, 위임장 (공동응모시)	1부	서식3
4	공동응모협정서 (공동응모시)	1부	서식4
5	서약서, 청렴서약서	각 1부	서식 7~8
6	사전접촉 등 불공정행위 금지 서약서	1부	서식 12
7	대표업체(담당건축사) 경력 및 실적 (대한건축사협회 발급 설계업무 실적증명서 첨부) - 공동응모자 동시 제출	1부	서식 13
8	건축사사무소 개설신고 확인증 및 자격증 사본 - 공동응모자 동시 제출	각 1부	-
9	사업자등록증 사본 - 공동응모자 동시 제출	1부	-
10	건축사 행정처분 조회서 - 공동응모자 동시 제출	1부	-

9. 현장설명회

(1) 현장설명회는 별도로 개최하지 않음

(2) 공모안 작성을 위한 기초자료는 참가 등록을 마친 참가자에 한하여 이메일 등으로 개별 배포함

※ 5.공모주최 (2)배포자료 참조하고, 추후 제출한 공모안이 현황과 현저히 상이한 경우 감점 또는 실격 처리함

10. 질의 및 응답

(1) 질의접수에 관한 일정은 별도 공고함

(3) 홈페이지 게시 : (문경시 홈페이지)

(4) 접수방법 : [서식5]을 활용하여 서면질의 제출

(5) 질의접수처 : 담당자 이메일 (leedam@korea.kr)

(6) 유의사항

가) 질의서 발송 후 수신 여부를 확인하여야 하며 오류 및 미확인 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함 단, 접수일 09:00~18:00 이내 도착분에 한하여 유효함

나) 질의서는 기간 내에 접수해야 하며 질의는 참가자(업체)별로 1회에 한함

다) 질의사항에 대한 답변 내용은 공모 지침서를 추가 또는 수정한 것으로 간주하여 지침서와 동일한 효력을 가짐

라) 메일 전송오류 등으로 내용을 확인할 수 없는 경우, 질의자의 인적사항 등 질의서상의 기재사항이 빠진 질의, 질의 내용이 설계공모 지침과 관련이 없는 사항에 대하여는 응답하지 아니할 수 있음

마) 질의에 대한 답변은 모든 참가자가 볼 수 있도록 홈페이지에 일괄 게시할 예정이며, 일정 변경 시 홈페이지를 통해 공지함

바) 설계공모 기간 중 발생하는 추가 제공 자료나 정보는 문경시 홈페이지를 참고해야 하며, 공모참가자는 이를 확인해야 할 의무가 있고, 미확인으로 인하여 발생하는 책임은 참가자에게 있음

사) 질의 접수기간 이후 접수된 질의에 대하여 답변하지 않는 것을 원칙으로 함. 단, 발주기관이 필요하다고 판단할 경우 답변하되, 응모자 전체가 알 수 있도록 안내함

11. 제안서 제출

(1) 제출일시와 장소는 별도 공고함.

※ 지정된 시간 이외에는 일체 공모안 접수를 받지 않으니 각별히 유의할 것

(2) 제출방법 : 방문접수

(3) 유의사항

가) 응모도서는 제출기간 마감시간까지 직접 제출하여야 하며 제출 이후에는 반환, 수정, 삭제, 추가, 열람 등을 할 수 없음

나) 응모신청을 하지 않은 자는 작품을 접수할 수 없음

다) 1개 건축사사무소 (공동응모사 포함)에서 1개 작품에 한하여 응모 신청이 가능함

라) 제출된 공모안이 없거나 1개만 제출된 경우 재공모 또는 공모가 아닌 다른 입찰방법을 적용할 수 있음

마) 심사용과 보관용 제출도서는 각각 하나의 묶음으로 흰색 종이로 이중 포장 후 겉포장에 접수번호와 심사용, 보관용을 구분해 표기하며, 모든 제출물에는 규정에 의한 것 이외의 표시를 금한다.

예시) 포장 1 : 설계공모 제안서 (심사용 10부 포장),

포장 2 : 보관용 1부, USB 1매 (제출물 수록)

12. 제출물의 형식과 규격 및 작성기준

(1) 설계공모 제안서 구성

순서	항목	세부 사항	쪽수
1	표지	서식 활용 (앞, 뒷면-내용없음)	2쪽
2	설계자의 경험 및 역량	담당건축사의 경력 담당건축사의 유사 프로젝트 실적	(별도 제출)
		담당건축사의 대표작품 포트폴리오 - 2작품	1쪽
3	수행계획 및 방법	업무에 대한 이해도	1쪽	10쪽
4		과제에 대한 기술제안 (3개 과제) 과제1, 과제3: 2쪽 과제2: 4쪽 관련법규 검토서[서식14] 포함 포맷 사이즈는 제한 없음	8쪽
5		수행계획	1쪽
합계			총 13쪽

(2) 설계공모 제안서 작성

가) 작성 글씨체 : 서체는 설계자의 의도에 따라 가독성을 고려하여 글씨크기, 기타 모양 등을 정하여 사용 가능함

나) 파일명 : 제안서.pdf

구분		설계자의 경험 및 역량 (담당건축사의 대표작품 포트폴리오)	과제 기술제안 및 수행계획 표지, 목차
용지크기		A3(횡)	A3(횡)
여 백		- 상 30mm, 하 25mm - 좌·우 20mm	- 상 25mm, 하 20mm - 좌·우 20mm
글자체		자율	자율
글자크기		자율	- 본문 제목, 소제목 등 : 자율 - 본문 내용 : 10포인트 이상 (내부 삽도 글자 크기 제외)
도표, 이미지		자율	자율
줄간격		자율	자율
분 량		1쪽(작품당 0.5쪽)	12쪽
재질	표지 (앞,뒷면)	- 흰색 스노우지(무광택), 용지무게: 120~180g/㎡
	목차	- 단면 인쇄(흑백) 백상지, 용지무게 : 80~120g/㎡
	본문	- 1면 인쇄(칼라 가능) 백상지, 용지무게 : 80~120g/㎡
제본방법		A3(횡) 좌철(무사무선철)	A3(횡) 좌철(무사무선철)
제본내용 및 순서		- 담당건축사의 대표작품 포트폴리오 2작품	- 업무에 대한 이해도 - 과제에 대한 기술제안 - 수행계획

Ⅱ		심 사

1. 심사위원회

(1) 심사위원

가) 심사위원회는 총 5인의 심사위원과 2인의 예비 심사위원으로 구성함

연번	성명	비고
1	이병연	숭실대학교 교수
2	김광식	서경대학교 교수
3	김희교	인하공업전문대학교 교수
4	홍승신	혼디건축사사무소 대표
5	최순곤	㈜새로건축사사무소 대표
예비	백미영	라움재 건축사사무소 대표
예비	구찬우	㈜현대연합 건축사사무소 대표

나) 예비 심사위원은 토론 등 심사과정에 참여할 수 있으나 투표권은 없으며, 심사위원 유고 시 심사위원과 동일하게 심사에 참여함

(2) 심사위원회 운영, 심사 방법

가) 심사대상이 되는 공모안을 심사위원회 개최일로부터 최소 5일 전까지 심사위원에게 미리 교부하여 사전에 검토하도록 함

나) 심사위원회에서 정한 방법에 따라 공정하고 합리적으로 심사하여 당선작(입선작)을 선정함

다) 위원장은 회의를 진행하며, 심사위원회의 동의를 얻어 공모안의 심사에 필요한 세부적인 사항을 결정할 수 있음

라) 심사위원회는 위원장을 포함하여 총 5인으로 구성되며, 위원 중 과반수 이상 참석 시 심사를 진행할 수 있고 참석 심사위원이 과반수 미만인 경우에는 심사위원회를 다시 개최함

마) 심사위원회에서는 「건축 설계공모 운영지침」에 따라 심사 방법을 결정하여 진행할 수 있으며, 평가기준, 절차 및 배점 등은 설계공모 심의위원회에서 일부 조정할 수 있음

바) 채점제 평가 시 심사위원별로 평가배점표에 따라 평가하여 고득점순으로 입상자를 선정하며 당선작은 입상자 중에서 가장 높은 점수를 받은 설계공모 참가자로 결정할 수 있음

사) 투표제 평가 시 평가항목별 가중치를 고려하여 투표함. 투표는 1인 1표를 원칙으로 하며, 당선작 및 기타 입상작 선별을 위해 여러 차례에 걸쳐 단계별로 투표할 수 있음

아) 공모안에 대한 심사위원의 심사의견, 심사과정에서 공모안이 심사에서 제외된 경우에는 그 사유, 그 밖에 필요한 사항 등을 서면으로 작성하며, 심사에 참여한 심사위원의 서명을 받아야 함

자) 심사위원은 본 설계공모와 관련 어떠한 경우라도 개별질의에 대하여 응답하지 않아야 하며, 심사결과 발표 시까지 비밀을 유지해야 함

자) 심사위원 선정 동의 및 보안각서, 사전접촉금지 서약서 및 사전접촉 여부 확인서를 제출받아야 함

(3) 심사위원의 제척, 기피, 회피

가) 심사위원이 다음 ➀~⑥중 하나에 해당될 경우 심사에서 제척됨

나) 위원 또는 그 배우자나 배우자이었던 사람이 심사 대상 업체의 당사자가 되거나 그 업체의 당사자와 공동권리자 또는 공동의무자인 경우

다) 위원이 심사 대상 업체의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

라) 위원이 심사 대상인 사업의 시행으로 이해당사자(대리관계를 포함한다)가 되는 경우

마) 위원이나 위원이 속한 법인·단체 등이 심사 대상 업체 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우

바) 위원이 최근 3년 이내에 해당 심사 대상 업체에 임직원으로 재직한 경우

사) 위원이 최근 2년 이내에 해당 심사 대상 업체와 관련된 자문, 연구, 용역(하도급을 포함한다), 감정 또는 조사한 경우

아) 설계공모 참가자는 심사위원에게 심사의 공정을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 그 근거자료를 발주기관 등에 제출하여 기피신청을 할 수 있음

자) 심사위원은 회피 사유에 해당하면 회피신청서를 제출하고 스스로 그 안건의 심사에서 회피하여야 함

차) 발주기관은 심사위원의 제척, 기피, 회피 사유가 발생한 경우 심사위원을 변경할 수 있으며, 변경이 발생한 경우에는 공모 참가자에게 이를 통지함

2. 심사방식

(1) 심사방식

가) 심사는 평가는 투표제를 원칙으로 하되, 심사위원회의 결정에 따라 채점제, 투표+채점제 혼합방식 등을 적용할 수 있고 설계공모자의 제안서 발표와 질의 답변과정을 거쳐 평가함

나) 아래 사유에 해당하는 제출 작품은 심사 진행과 관계없이 탈락시킬 수 있으며 사후에 발견하는 경우에도 수상을 취소할 수 있음

① 동일인이 두 개 이상의 작품에 관여하여 응모한 경우

② 사전에 본 공모와 관련하여 심사위원과 접촉한 경우

③ 최종 심사결과 발표 이전에 작품을 공개한 경우(SNS 포함)

④ 기존에 공개된 타인 또는 본인의 작품이거나 그와 유사한 경우

⑤ 참가자격에 해당하지 않은 자가 출품했을 경우

(2) 제안서 내용 발표

가) 발표자 : 담당 건축사 또는 담당 PM에 한함(설계공모 참여자명단 기준)

나) 발표내용 : 수행계획 및 방법 제안서

① 제안서 내용 발표는 설계공모 제안서를 그대로 활용함.

② 발표시간 15분 / 질의답변 15분  ※ 참가업체 수에 따라 조정

③ 발표 순서는 제안서 접수순으로 함

3. 심사기준

(1) 심사 평가기준과 방식

가) 심사기준은 「건축 설계공모 운영지침(국토교통부 고시)」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 설계공모 운영요령」 등 을 고려하여 심사위원회가 최종 결정하는 것이 원칙임

나) 심사위원의 요청이 있는 경우 등의 사유로 평가방식의 변경이 필요한 경우에는 심사위원회의 의결을 통해 평가방식을 변경할 수 있음

다) 채점제로 진행하는 심사 평가항목은 (2)평가항목 및 배점기준을 참조

(2) 평가항목 및 배점기준

가) 설계자의 경험 및 역량

① 경력 및 유사프로젝트 실적 부분: 정량평가(20점)

평가항목

배점

배점기준

계

20

대표자

(담당건축사)의 경력

10

① 담당 건축사의 경력

5년 이상	4년 이상	3년 이상	2년 이상	1년 미만
10	9	8	7	6

※ 건축사면허 취득일 이후 경력만을 공고일 기준으로 산정

대표자와 (담당건축사) 유사프로젝트 실적

10

①  유사 프로젝트 실적

5건 이상	4건	3건	2건	2건 미만
10	9	8	7	6

- 유사프로젝트 실적은 관광휴게시설, 문화 및 집회시설 중 해당 면적 1,000㎡ 이상의 사업으로서 공고일 기준 최근 5년 이내 설계용역 완료 실적에 한함

- 실적증빙을 위하여 실적관리 수탁기관(대한건축사협회)에서 발급한 증빙서류를 제출하여야 함

② 담당건축사의 대표작품 포트폴리오: 정성평가(10점)

평가항목

배점

배점기준

계

10

담당건축사의 대표작품 포트폴리오

10

① 설계의 작품성, 창의성 등

수	우	미	양	가
10	9	8	7	6

※ 유사프로젝트 실적 중 설계용역 또는 공사가 완료       (준공)된 2작품에 한함

나) 수행계획 및 방법 : 정성평가(70점)

평가항목

배점

평가주안점

세부 배점기준

계

70

A.업무에

대한 이해도

10

① 업무에 대한 전반적인 이해도

- 본 사업 목적과 과업 범위, 설계 수행의 주안점 제시

- 시공 시 주변 인접 환경 소음, 분진, 교통 등 최소화 방안

수	우	미	양	가
10	8	6	4	2

B.과제에

대한 제안

50

① 자연 지형을 따르는 합리적인 배치계획

- 현황 대지의 조건을 검토하고 토공량을 최소화하며 자연 훼손 최소화를 위한 배치대안 검토

- ‘문경새재 테마파크’의 전체 마스터플랜 검토에 따른 배치계획안 제시

수	우	미	양	가
10	8	6	4	2

② 전망탑 특성에 적합한 건축공간 계획

- 시설 특성에 따른 합리적인 조닝과 효율적인 수직이동시스템 및 접근로를 고려한 동선계획을 제시

- 4방향의 자연경관을 조망할 수 있는 전망 공간과 수익 창출을 위한 유니크한 공간에 의한 평면계획

- 상징적인 랜드마크 역할을 할 수 있고 주변 자연환경과 조화로운 독창적인 형태 및 외장 디자인 제시

- 전망탑과 전망탑 진입시설, 보행교(별도사업)가 관람객에게 연속된 경험을 제공할 수 있도록 통합된 시설물로 인지되도록 디자인을 제시

- 야간경관계획 검토와 시설 이용도 가능하도록 안전 및 통제관련 방안을 제시

수	우	미	양	가
30	24	18	12	6

③ 자연경관 조망에 특화된 옥외공간 구상

- 주변 경관을 즐길 수 있는 이색적인 외부 공간과 구체적인 시설물 계획 제시

- 지역 명소로서 주변 테마파크 및 숙박시설에서의 접근도 고려된 외부 공간 제안

수	우	미	양	가
10	8	6	4	2

C.사업

수행계획

10

① 원활하고 합리적인 수행계획

- 용역기간 및 중점 사항 반영한 설계 일정과 합리적인 의사

결정 방안

- 각종 예상 민원을 검토하고 그에 따른 대응 방안을 구축

수	우	미	양	가
10	8	6	4	2

[공모제출자 수별 평가등급 배분]

심사 대상수	등 급					심사 대상수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2	1	1				10	1	2	4	2	1
3	1	1	1			11	1	2	5	2	1
4	1	2	1			12	1	3	5	2	1
5	1	2	1	1		13	1	3	5	3	1
6	1	1	2	1	1	14	1	3	6	3	1
7	1	2	2	1	1	15	2	3	6	3	1
8	1	2	3	1	1	16	2	3	6	3	2
9	1	2	3	2	1	17	2	3	7	3	2

① 공모제출자의 수에 따라 평가등급 배분함. (종합 평가가 아닌 평가항목별로 강제 배분함)

② 심사결과 설계응모작 수준이 현저히 떨어진다고 판단될 경우 당선작을 선정하지 않을 수 있음

③ 심사대상자(실격자 제외)가 2개 업체 미만인 경우에는 재공고하며, 재공고 후에도 심사대상자가 2개 업체 미만인 경우 발주기관의 결정(재공모 또는 입찰방식 변경)에 따라 진행함

2) 제안 요청 과제 및 작성 요령

가) 본 공모는 설계자 선정 후 발주기관과 긴밀한 협의를 통하여 사업 범위와 설계안을 완성해 나가는 방식으로 진행될 예정임

나) 따라서 본 공모에서는 디자인 우수성을 요구하는 완성된 설계안을 요구, 평가하는 것이 아니라, 현재 추진하고 있는 세부 운영 방안에 대한 설계자의 경험과 역량, 수행계획 및 방법 등을 기술한 제안서를 통해 사업의 기본 추진 방향에 대한 이해와 창의적인 아이디어 제안은 물론 기술적, 전문적인 수행 능력을 함께 겸비한 가장 적합한 설계자를 선정하고자 함

다) 그럼에도 사업특성으로 인한 설계자의 역량과 디자인 도출 및 완성도에 대한 판단 또한 필요하므로, 시설별 배치도 / 각층 평면도 / 단면도(1컷 이상) / 다이어그램 수준의 공간구상 개념도 제출을 요구하고자 하며 작성 내용은 다음과 같음

① 과제1 : 자연 지형을 따르는 합리적인 배치계획

- 현황 대지의 조건을 검토하고 토공량을 최소화하며 자연 훼손 최소화를 위한 배치

대안 검토

- ‘문경새재 테마파크’의 전체 마스터플랜 검토에 따른 배치계획 제시

② 과제2 : 전망탑 특성에 적합한 건축공간 계획

- 시설 특성에 따른 합리적인 조닝과 효율적인 수직이동시스템 및 접근로를 고려한 동선계획을 제시

- 4방향의 자연경관을 조망할 수 있는 전망 공간과 수익 창출을 위한 유니크한 공간에 의한 평면계획

- 상징적인 랜드마크 역할을 할 수 있고 주변 자연환경과 조화로운 독창적인 형태 및 외장 디자인 제시

- 전망탑과 전망탑 진입시설, 보행교(별도사업)가 관람객에게 연속된 경험을 제공할 수 있도록 통합된 시설물로 인지되도록 디자인을 제시

- 야간경관계획 검토와 시설 이용도 가능하도록 안전 및 통제관련 방안을 제시

③ 과제3 : 자연경관 조망에 특화된 옥외공간 구상

- 주변 경관을 즐길 수 있는 이색적인 외부 공간과 구체적인 시설물 계획 제시

- 지역 명소로서 주변 테마파크 및 숙박시설에서의 접근도 고려된 외부 공간 제안

④ 전체 배치도, 층별 평면도, 입단면도(2면 이상), 3차원이미지

- 도면과 3차원 이미지는 제안서 과제 1~3 내에 포함

- 3차원 이미지는 색채 사용이 가능하며, 스케치업 프로그램을 사용한 렌더링

하지 않는 이미지로, 스케치업 작업 후 해당 이미지에 대한 포토샵 등 그래픽

프로그램 사용을 통한 이미지 보정은 금지

※ 배치도 / 평면도 / 단면도 / 공간구상 개념도 작성 시 유의사항

- 건물 및 실의 구획은 단선 및 조닝 다이어그램 정도로만 표현하고 그 외 상세한 표현 금지

- 배치도는 시설 조성 및 구획, 식재계획 외 불필요한 자동차와 사람 등 장식적 표현 금지

- 평면도 및 단면도내 가구/재료/질감/패턴 등 건축물 장식 표현을 금지하고 창과 문은 단선으로
개구부 형태만 표현한다.

- 3차원 이미지(사실적 렌더링 하지 않은 것에 한함) 사용은 자유

- 예시(공공건축제안공모 운영가이드 中 P48, 국가공공건축지원센터, 건축도시공간연구원, 2016)

(2) 실격 및 감점기준

위반 내용	처리사항
참가자격 기준 위반 시	실격 (심사제외)
공정한 평가를 하는데 영향을 미칠 의도로 불공정 행위를 할 때
직·간접적으로 심사에 영향을 미치는 부당한 청탁이나 압력을 행사한 경우
심사 전에 심사 관련자와 접촉하여 설명을 한 경우
제출한 서류 등에 허위사실이나 과제 누락 등 중대한 미비 사항이 있을 경우
제출물의 규격을 현저히 위반한 경우 (6건 이상)
제출시간 미준수(실격)
제출물 기준 쪽수 초과 (1쪽 당)	각 1점 (감점 상한 5점)
제출물 규격, 제안 요청 과제 및 작성 요령 위반 (1건 당)

가) 실격 적용방법

① 심사위원회의 작품심사 시 발주기관에서 감점 및 실격 대상과 그 사유를 심사위원회에 상정하여 감점 및 실격 여부를 심의 결정하고 실격 판정 시는 평가대상에서 제외함

나) 기타사항

① 응모작품 제작 및 제출 요령에 위배되었거나 제출 서류상 허위사실이 발견되었을 때는 입상 자체를 무효로 할 수 있음

② 심사에 관하여 규정되지 않은 사항은 심사위원회에서 결정함

4. 심사결과 공고

가. 당선자 및 입선작은 문경시 홈페이지(새소식)에 게시함

나. 응모자는 심사 결과에 대하여는 이의를 제기할 수 없음

다. 심사대상자(실격자 제외)가 2개 업체 미만인 경우에는 재공고하며, 재공고 후에도 심사대상자가 2개 업체 미만인 경우 발주기관의 결정에 따라 진행함

5. 시 상

가. 입상작은 당선작, 입선작으로 구분함

나. 1등 당선작은 계획, 중간 및 실시설계 계약 당사자로 우선협상권을 가짐

다. 보상금은 1등 당선작을 제외한 각 입선작에게 차등 지급함

라. 출품작이 2~3개인 경우는 당선작 1작품만 선정하며, 4~6개인 경우 당선작 1작품 +입선작 1작품으로 선정하고, 7개 이상시 당선작 1작품 + 입선작 2작품(2,3등)을 선정함을 원칙으로 하나, 심사 결과, 공모 목적에 적합하지 않거나 작품 수준이 현저히 떨어진다고 의결하는 경우 당선작 및 입선작을 선정하지 아니할 수 있음

마. 입상자 보상(부가가치세 및 제세공과금 포함)

- 당선작 1점 : 상장 및 기본 및 실시 설계권 부여 우선협상권

- 기타 입상자가 2인인 경우 : 공모심사 점수가 높은 자순으로 예산의 10분의 4, 10분의 3을 차등 지급

- 기타 입상자가 1인인 경우 : 예산의 3분의 1을 차등 지급

※ 동 순위자가 발생한 경우 보상 = 동일 점수 입선자의 보상급 합계 / 동일점수 입선자 수

바. 개별통지 후 당선작을 제외한 입상자(우수작, 가작)가 특별한 사유 없이 통지일로부터 30일 이내에 공모안의 작성 비용에 대한 보상요청을 하지 아니하는 경우 보상금에 대한 권리를 포기한 것으로 간주함

바. 보상금은 시상식에 참석할 경우의 교통비를 포함한 경비, 모든 저작권료와 세금 및 환전 송금 등 각종 수수료를 포함한 것으로 하며 세금은 대한민국 세법을 적용함

6. 설계 계약 및 진행

(1) 설계 계약

가) 1등 당선자는 발주기관과 기본 및 실시설계 용역 계약을 체결할 권한을 가짐

나) 설계용역의 계약은 대한민국 관계 법령 및 문경시 규정에 따르며, 계획·중간 및 실시설계와 이에 부수되는 인허가 수행을 포함함

다) 당선자는 토목, 조경 및 설비분야(전기, 기계, 통신, 음향, 소방) 등 해당 설계업 면허가 없는 경우 관련 법에 의한 적격자와 공동도급(분담이행)하여야 함

라) 당선자는 당선작으로 선정된 사실을 통보받은 후 신속히 문경시와 설계계약에 관해 협의하여야 하며, 10일 이내 계약하지 않으면 포기한 것으로 간주함

마) 당선자가 설계를 진행할 수 없다고 판단되거나 당선자의 사정으로 계획·중간설계 또는 실시설계를 수행하지 못할 경우 2등(우수작), 3등(가작)에게 순차적으로 설계 권한을 부여할 수 있음. 이 경우 차순위 입선자 보상금은 전액 반환해야 함

바) 별도로 제공되는 과업내용서에는 추후 당선자가 계약 후 이행해야 할 과업내용이 포함되어 있고, 응모자는 반드시 이 내용을 숙지하고 공모에 참가해야 하며, 응모작을 제출함으로써 과업 내용을 이행할 것에 동의한 것으로 간주함. 단, 제공된 과업내용서에 제시된 시설 규모는 당선안에 따라 변동될 수 있음

사) 본 공모가 제안공모인 점을 감안하여 상황변화 및 향후 발주처와 협의에 따라 당선 작품의 수정을 요구할 수 있으며, 당선자는 발주처의 정당한 요구를 수용하여야 함. 당선자는 심사위원회의 보완·요구 사항과 발주처의 요구사항으로 설계변경 등이 필요한 경우 상호 협의하여 결정함

아) 계약 후 발주기관이 사업을 중단할 경우 중단 시점까지 정산하여 지급함

자) 당선자가 관련 법령에 따른 자격 및 면허 등을 갖추지 못한 경우, 계약 업무는 물론 계약에 따른 건축사 업무를 수행할 수 없으므로 차순위자에게 계약 우선협상권을 양도해야 함

자) 당선자가 국외 건축사일 경우 국내 건축사사무소를 선정하여 공동으로 계약하여야 하며 이 경우 국내 건축사사무소를 주계약자로 함

차) 공동계약 시 건축사 업무 신고를 마치고, 계약체결 당시 대한민국 법률에 따른 결격사유(부정당업체)에 해당하지 않는 자를 대상으로 함

카) 계약체결 시 설계용역 이행방식(공동이행방식 또는 분담이행방식 또는 혼합방식)을 정해야 하며, 공동 이행방식일 경우 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 함

타) 당선자에게 실격 사유가 발견된 경우 계약체결 전에는 당선을 무효로 하며, 계약체결 이후에는 체결된 계약을 무효(선금 및 기성금 회수)로 하고 관련 법령에서 정한 사업지연에 따른 민·형사상의 책임을 지며 기타 입선작의 경우에는 입상 무효, 상금을 회수하며 민·형사상 책임을 부과할 수 있음

(2) 설계 진행

가) 1등 당선자는 설계지침에 따른 내용을 과업수행에 성실히 이행하여야 함

나) 당선자는 진행과정별로 문경시와 협의하여 설계를 추진하여야 함

다) 당선자는 심사위원회의 지적사항, 발주부서의 요구사항 등을 종합하여 당선작에 대한 설계변경 및 보완이 필요한 경우 이를 반영하여야 함

라) 설계 과업 기간 중에 시행하는 각종 심의, 실시계획인가 등 관련 법 규정을 이행하여야 할 경우 감독관이 요구하는 필요한 자료를 제출하여야 하며, 기타 각종 보고회 개최 등 과업으로 지시하는 전반적인 사항은 특별한 사정이 없으면 이에 따라야 함

마) 사업 진행에 필요한 각종 용역, 심의 인·허가를 수행하고 수반되는 설계도서 및 자료는 발주처에 제공하여야 함

(3) 사업의 변경 및 해지 등

가) 과업수행 중이라도 정부 또는 발주처의 계획변경, 심의 미통과, 기타 불가피한 사정 등으로 인해 설계용역을 진행하기 어렵다고 판단될 경우 본 과업의 일부 또는 전부를 중지하거나 과업의 범위를 조정·변경, 계약을 해지할 수 있음

나) 이 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약의 관한 법률」 등 관련 규정에 따름

7. 저 작 권

가) 공모안의 저작권의 귀속 등 저작권과 관련한 제반사항은 대한민국 「저작권법」에 따름

나) 응모 작품은 창작품이어야 하며 타인의 저작권을 침해해서는 안 된다. 타인의 저작권 침해에 따른 모든 책임은 참가자(팀)에게 있으며, 타인의 저작권을 침해했을 경우 수상을 취소할 수 있음

다) 응모작품의 모든 권리(저작권, 소유권 포함)는 참가자에게 있음. 필요한 경우 참가작에 관한 저작권을 양도받거나 이용에 대해 허락받을 수 있으며, 이 경우에는 참가자와 별도로 약정함

라) 다만, 발주처는 참가작품에 대해 참가자(팀)와 별도의 보상 및 협의 없이 상업적 이익을 목적으로 하지 않는 콘텐츠 관련 사업(아카이빙, 저작품 복제, 전시, 배포, 공중송신, 2차 저작물 작성)과 출판물에 이용할 수 있음. 참가자는 이상의 전시, 게재 및 발간에 적극적으로 협조하여야 하며 응모작품을 제출함으로써 이에 동의한 것으로 간주함

8. 익 명 성

가) 제출된 정보와 모든 제출물은 설계공모 전체 기간 익명을 유지해야 하며, 이를 위해 당선작 선정전까지 참가자 또한 SNS 등 매체를 통해 제출안을 공개하지 않으며, 심사용 도서는 심사번호만 기재하고 익명 관리함

나) 사무소 명, 응모자 명이 있는 원본 도서는 심사 종료 시까지 밀봉하고 공개하지 않음

다) 제출된 정보는 심사결과를 발표하기 전까지 공개하지 않으며, 공정한 심사 평가를 하여 참가자 또는 당선작 선정전까지 제출안을 공개하지 않는다.

라) 모든 제출 자료에는 응모자를 인지할 수 있는 어떠한 암호나 기호, 작품 제목을 표기할 수 없음

9. 작품 반환

가) 입상작은 반환하지 않는 것을 원칙으로 하되, 당선작 이외의 작품은 발주기관의 판단에 따라 필요시 반환할 수 있음

나) 응모작은 심사 결과 발표일 (또는 작품전시 종료 후)로부터 5일 이내에 반출하여야 하며 이에 따른 비용은 응모자가 부담하여야 함

다) 위 기간 내에 반출하지 않은 작품은 임의로 처리하며, 이러한 조치사항에 대하여 응모자는 이의를 제기할 수 없음

10. 당선작 선정 취소

가) 다음의 경우 당선작 선정을 취소할 수 있으며, 당선작 업체에 부여하는 용역권을 공모 심사 점수가 높은 입상자 순으로 승계할 수 있음

① 당선작 설계자가 기본설계, 실시설계 용역권을 포기한 경우

② 당선작 선정 후 ‘설계공모’ 내용에 위배되어 입상되었거나 불공정 행위, 제출서류상 허위사실이 확인된 경우

③ 공동응모의 경우 구성원 중 대표업체가 중도에 탈퇴한 경우

④ 기타 관련 법규, 규정, 지침 및 설계공모지침 등에 관한 사항을 위반한 사실이 확인된 경우

11. 기타

가) 이 지침서에서 명시하지 아니한 사항은 “건축 설계공모 운영지침”(국토교통부고시 제2023-180호, 2023.04.01.시행)을 준용함

나) 공모지침에 기재되지 않은 사항에 대하여는 기타 관계 법령, 훈령, 고시, 예규 등에 적합하여야 함

다) 응모자는 작품을 제출함으로써 본 설계 공모 규정의 제반 조건을 수락하는 것으로 간주함

라) 설계공모지침 내용 중 불명확한 사항은 ‘질의 및 회신’에 따르고, ‘건축 설계공모 운영지침’에 명시되어 있지 않은 사항은 발주기관의 해석이 우선임

마) 당선작은 미발표된 작품이어야 하며, 선정 이후라도 발표사례가 확인되면 당선을 무효로 함

바) 응모자에게 제공한 각종 자료는 발주기관의 동의 없이 설계공모 이외의 목적으로 사용할 수 없음

Ⅲ		설계 지침

1. 공간 정의

가. 문경새재 도립공원의 아름다운 경관을 한눈에 조망할 수 있는 장소가 부족하므로 문경새재도립공원을 조망할 수 있는 전망탑을 건립하여 방문객들에게 아름다운 자연경관을 감상할 수 있는 기회를 제공함

나. 또한, 문경새재도립공원 초입에 위치하고 초곡천과 주진입도로 위를 가로지르는 보행교를 통해 문경새재 입구에서 상징적인 랜드마크 역할을 할 것으로 기대함

다. 특히, 주변 관광지들과 문경새재 케이블카 이용객들의 자연스러운 전망탑 유입을 유도할 수 있도록 전망탑을 중심으로 특징적인 경관을 연출하여 관광 시설 간의 시너지 효과를 도모함

라. 문경새재 테마파크 및 도립공원 방문객들의 다양한 컨텐츠 소비의 수요를 고려하여 자연경관과 접목한 관광문화시설로 계획하여 다양한 계층이 집객하는 공간으로 조성함

2. 기본 방향

가. 사업 부지 내 대지 조건 및 테마파크 계획을 바탕으로 토지이용계획을 고려하여 시설 운영에 합리적인 최적의 배치안 작성

나. 경사지인 사업대상지의 특성을 최대한 활용하고 환경영향과 공사비를 절감하는 방안을 고려하여 계획에 반영

다. 문경새재도립공원 초입에 위치한 만큼 상징적인 랜드마크 역할을 수행하도록 독창적인 아이디어에 의한 디자인을 도출

라. 불특정 다수가 이용하는 시설로서 안전한 시설 운영에 필수적인 건축 계획적 부분을 고려

마. 본 사업 내에서 별도로 추진되는 보행교에 대한 전망탑, 전망탑 진입시설과의  일체화된 디자인 구성을 고려

3. 특화 디자인 가이드라인

가. 유지 관리에 용이한 마감재와 용도에 맞는 색채 선택으로 편안하고 쾌적한 내외부 공간 조성

나. 공용공간 내 소음이 확산되지 않도록 각 층별 흡음 가능한 소재 적용

다. 관광휴게시설의 서비스 동선과 이용자 동선이 겹치지 않도록 계획

라. 불특정 다수가 이용하는 시설이므로 단순하고 명쾌한 내외부 동선계획을 통해 재난발생 시 긴급한 대피 가능하도록 동선 확보

4. 세부 지침

(1) 제안 과제 : Ⅱ. 심사 - ‘제안 요청 과제’ 참조

(2) 시설 조성 계획

가. 면적표 : Ⅰ.공모규정 - ‘조성 시설 면적표’ 참조

나. 배치계획

- 문경새재도립공원 진입도로에서의 정면성 및 인지성을 고려한 위치 선정

- 현재 조성 예정인 문경세재테마파크 전체 시설과의 연계와 조화를 고려한 계획

지형 여건을 적극적으로 활용하여 성·절토 및 옹벽 조성을 최소화한 친환경적인 방안을 모색하고 계획에 반영

전망대 높이(층별) 및 방향별 조망 범위를 설정하고 문경새재 도립공원으로의 최대 조망이 확보된 배치를 작성

- 추후 별도 사업인 보행교와 연계되는 진입 마당 및 공공공간을 제시.

다. 외부동선 및 외부공간계획

- 주차장에서 전망탑까지의 이동이 편리하며, 장애인이나 노약자도 쉽게 접근할 수 있도록 장애물 없는 생활환경 기준에 적합하도록 계획

- 전망탑 진입시설로의 보행동선은 기존 주차장과는 보차교차를 최소화하고 방문객들의 인지성과 접근성에 대하여 단순하고 명쾌하며 안전도 고려되도록 계획

- 전망탑의 서비스 차량(물품 및 장비 반출입, 쓰레기 처리, 유지관리 등) 동선은 테마파크 내 차량동선를 확인하고 연계하여 고려

화재 및 비상시 신속하고 효율적인 대처가 가능하도록 전망탑의 대피동선에 대한 시뮬레이션을 수행하고, 비상시 소방차 진입동선도 고려

- 외부 접근로 및 옥외시설은 경관 조망 요소를 특화하고,전망탑을 운영하지 않는 경우에도 테마파크와 연계하여 지역행사 개최도 고려한 개방형 공간으로 조성

지상층의 휴게 및 휴식공간은 방문객을 위한 의자, 음수대, 조경식재 등이 어울러진 주변 조망과 일체감있는 조경공간으로 조성

각 층별 전망데크에도 휴게공간을 설치하여 실내 공간의 질을 높이고 방문객들에게 주변 조망과 더불어 휴게하는 힐링의 공간을 제공

라. 조닝계획

모든 층에서 모든 방향으로 조망할 수 있도록 각 층별 다양한 레벨에서 다양한 건축적 경험이 가능하도록 계획

민간위탁 예정인 레스토랑, 카페테리아 등은 추후 임대시 문제가 없도록 개방영역과의 구분된 접근 동선도 고려하며, 최상층 일부는 개방영역으로 계획하여 방문객의 접근에 제한이 없도록 계획

마. 세부 시설계획 지침

- 유니버설디자인 및 무장애 디자인을 적극 반영하여 누구나 편리하게 이용할 수 있는 공간으로 계획

- 건축, 구조, 설비 계획에서 현행 관련 법규를 준수하며 지속가능한 친환경 요소를 적극적으로 도입하여 공간을 계획

- 집중형 코어배치와 자유로운 전망공간 구성에 있어 유지관리와 공간활용이 우선 고려되도록 층별 계획

노약자, 장애인, 가족단위 방문객 등의 휠체어 및 유모차를 이용한 접근 편의성을 제공하기 위하여 수직이동 시뮬레이션을 통하여 수송능력에 따른 적정한 엘리베이터 설치대수를 산정하여 반영

- 특히, 건물 중앙에 엘리베이터 및 홀을 배치하여 구조적으로 건물의 중심 역할을 할 수 있도록 고려하고 각 층별 이동 및 대기시간이 최소가 되도록 계획

전망탑의 유지관리를 위한 각종 부속 공간(장비 및 기구창고 등)도 필요시 저층부에 별도 공간으로 설치를 고려

- 최상층 방문객이 집중될 것으로 예상되는 식음시설의 경우 전면에 여유있는 공용면적을 확보하여 쾌적한 대기공간과 휴식공간으로 계획

추후 수립되는 운영계획에 따라 카페테리아, 레스토랑의 유형 및 운영방식을 수립된 후, 그에 따른 필요 설비와 사양을 구체화하여 설계에 반영

전망데크는 이동을 위한 통과 동선과의 교차가 최소가 되도록 충분한 여유폭을 확보하고. 조망이 우수한 장소는 방문객이 충분히 머물 수 있도록 전망공간을 확보

- 건축물 외장재는 유리와 금속 등 현대적인 재료를 사용하여 투명성과 개방감을 강조하며, 이로 인해 전망탑의 주 기능인 ‘전망’이 최대한으로 구현될 수 있도록 계획에 반영

- 비상 상황(화재, 기상악화 등) 발생에 대비한 구조적 안정성을 확보하고, 이에 대비한 마감재를 적용

5. 대상지 관련법규

가. 제출된 설계안은 다음 관련법규를 준수하여야 한다.

① 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 및 하위법령

② 「건축법」 및 하위법령

③ 「건축물의 에너지절약 설계기준」, 「공공기관 에너지이용 합리화 표준지침」, 「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」

④ 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진에 관한 법률」 및 하위법령

⑤ 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」 및 하위법령

⑥ 기타 본 건축/토목 설계에 반영되어야 할 법률

[서식 1]

응모 신청서
※ 접수번호
대 표 설계사무소		업 체 명						사업자등록번호
		대표건축사명						주민등록번호
		소재지						전화번호
								FAX번호
								E-MAIL
공동응모 업 체		업 체 명						사업자등록번호
		소재지						전화번호 (FAX번호)
문경시에서 시행하는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모0)에 참여함에 있어 설계지침 및 공고문 등을 준수하여 응모할 것을 신청합니다. 첨부 : 등록서류(공고문 참조) ※ 공동응모자가 2인 이상일 경우 공동응모협정서 및 관련 서류를 첨부할 것. 2024년 월 일 신청인 : (인) 문경시장 귀하
					절 취 선
접수번호 일자 및 번호 : . . . 제 호											접 수 인
설 계 사무소명						전화번호
대 표 자 (건축사)						접수자

[서식 2]

설계공모 참여자 명단

연번	소 속	직 위	성 명	주 소	전화번호

본인은 문경시에서 시행하는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」건축설계공모(제안공모)에 응모함에 있어 모든 권한을 위임받은 응모대표자로서 참여자 명단을 제출합니다.

2024년   월   일

응모대표자 : 소속                 직위        성명             (인)

문경시장 귀하

[서식 3]

대 표 자 선 임 계

설계사무소 및 대표자 성명		주민등록번호
주 소
근무처(연락처)		전화번호

상기인을 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)에 응모하는 대표자로 위임합니다.

2024년   월   일

1. 확인자 : 업체명                        대표자              (인)

2. 확인자 : 업체명                        대표자              (인)

문경시장 귀하

[서식 4-1]

공동응모협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 공동응모업체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 ‘문경새재 전망탑 건립사업 기본 및 실시설계용역’에 대한 계획, 입찰 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주기관명 :

제2조 (공동수급체) 공동응모업체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명 칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동응모업체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 : 소재지 : )

2. ○○○회사(대표자 : 소재지 : )

② 공동응모업체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동응모업체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동응모업체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)·날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리·의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동응모업체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동응모업체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 제7조 (하도급) 공동응모업체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동응모업체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○: %

2. ○○○: %

② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동응모업체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동응모업체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익·손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2 (비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동응모업체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동응모업체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당기성대가를 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조 (권리·의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동응모업체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.

1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유 없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동응모업체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동응모업체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그 밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제1항 제6호에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우

② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동응모업체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동응모업체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동응모협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동응모업체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2024년   월   일

○○○ (인)

○○○ (인)

문경시장 귀하

[서식 5]

건축설계공모 서면질의서
대 표 자 (건축사)	(인)	전화번호
설 계 사무소명		FAX번호
소 재 지		E-MAIL
지 침 서 (Page)	질 의 내 용
	* 질의기간 내에 담당자에게 질의하여야 하며, 반드시 접수여부를 확인하시기 바랍니다. (질의 기간, 방법, 담당자 연락처는 ‘설계공모 공고서’를 참조)

[서식 6]

건축설계공모 공모안 제출서
※ 접수번호			기재하지 말것
신청인	1) 상호 및 대표자의 성명				2) 회사 설립일자
	3) 주된 사무소 소재지				4) 전화번호
	5) 담당건축사 이름				6) 생년월일
	7) 담당건축사 건축설계경력(년)				8)유사용역 수행실적(건)
「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업 건축설계공모(제안공모)에 대한 공모안을 제출합니다. 2024년 월 일 신 청 인 (인) 문경시장 귀하
구비서류 : 공모안(심사용) 10부, 공모안(보관용) 1부, 공모안 내용이 수록된 USB 1매
-------- (인) -------- (절취선) -------- (인) --------
건축설계공모 공모안 접수증
설계사무소명				전화번호			접수인
대 표 자 (건축사)				주민등록번호

※ 위 서식의 ‘담당건축사’란에 명기된 건축사가 공모안을 발표하여야 하며, 해당 건축사의 경력, 유사프로젝트 실적 등 자료를 제출하여야 한다. (Ⅲ. 공모안 작성․제출 지침 등 참고)

※ 신청인 및 절취선 좌측에 업체 등록인감을 날인하며, 접수번호는 기입하지 아니한다.

[서식 7]

청  렴  서  약  서

□ 공 모 명 : 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)
□ 발주기관 : 경상북도 문경시

당사는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)와 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 설계공모 심사가 되도록 아래의 사항을 준수하고, 만약 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임을 지고 이와 관련하여 일체의 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

가. 특정인의 당선을 위한 담합 등 설계공모의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

나. 당해 설계공모와 관련하여 이유여하를 막론하고 심사위원(대상자 포함)이나 관계공무원에게 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

2024년   월   일

○ 공동참여응모 대표업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :	○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :
○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :	○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :

문경시장 귀하

[서식 8]

서     약     서

당사는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)에 응모함에 있어 설계공모지침을 성실히 준수하고 만일 제반규정의 위반과 지시, 지침 및 조정 불이행 등에 따른 어떠한 불이익도 감수할 것이며 공모와 관련한 응모작품 제출, 심사방법, 심사 결과 등에 대하여는 어떠한 이의 없이 귀 청의 결정에 따를 것을 확약하며 이에 서약합니다.

2024년   월   일

○ 공동참여응모 대표업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :	○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :
○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :	○ 공동참여응모 참여업체 회 사 명 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 전화번호 :

문경시장 귀하

[서식 9]

설계설명서 표지 (A3, 횡)

80

문경새재 테마파크 전망탑 건립사업

10

건축설계공모 제안서

40

						30	20
30
20				*선 두께 : 1mm

2024.  .

◦“글씨체”

- 제목 : 휴먼명조 48 Point

- 날짜 : 휴먼명조 30 Point

(단위 : mm)

※ 외곽선은 표지 (A3)의 끝부분을 표시한 것이므로 작성 시에는 선이 없음

※ 글씨체 및 크기, 표기된 간격을 준수하여 작성

[서식 10]

심사위원 제척 및 기피신청서

□ 공모명 : 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)

□ 제척 및 기피위원

성 명	소 속	전문분야	제척 및 기피사유

주) 1. 근거 및 사유 필히 제시

2. 필요 시 증빙자료 첨부

2024년     월     일

제 출 자    소    속 :

연 락 처 :

직    위 :

성    명 :             (인)

문경시장 귀하

[서식 11] 설계공모 참가자

제척 및 기피 심사위원 확인서

당사는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)와 관련하여 문경시에서 선정한 심사위원 명부를 열람한 결과 “조달청 기술자문위원회 설치 및 운영규정” 제11조 및 “조달청 건축 설계공모 운영기준” 제18조에서 정한 내용에 제척 및 기피위원이 없음을 확인하며 향후 이에 대하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2024년    월    일

서약자    소속

대표                (인)

문경시장 귀하

[서식 12] 설계공모 참가자

사전접촉 등 불공정행위 금지 서약서

당사는 「문경새재 테마파크 전망탑 건립사업」 건축설계공모(제안공모)와 관련하여 문경시에서 선정한 심사위원 명부를 열람하였으며 관련 규정에 따라 심사위원 사전접촉 등 불공정행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반할 때에는 심사대상에서 제외하거나 선정된 입상작에서 취소되는 등의 불이익을 감수하고, 이에 대하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2024년    월    일

서약자    소속

대표                 (인)

문경시장 귀하

[서식 13]

대표업체(담당건축사) 경력 및 실적

성명
주민등록번호
근무처주소지			이메일	휴대폰
	전화번호 :
자격면허	취득일자	종 별	인가번호	인가기관
경력	기간	근무처	부서	직위
유사프로젝트실적	사업명(공모명)	연면적	용역금액	발주청

※ 담당건축사의 경력은 경력관리수탁기관의 증명서로 확인하며, 설계분야 기간으로 평가

(건축사사무소 개설 이전 경력은 평가 제외)

※ 필요에 따라 경력 및 실적 란을 추가하거나 삭제 가능

※ 유사프로젝트 실적은 관광휴게시설, 문화 및 집회시설 중 해당 면적 1,000㎡ 이상인 사업으로 공고일     기준 최근 5년 이내 설계용역이 완료된 실적에 한함.

※ 실적증빙을 위하여 실적관리 수탁기관(대한건축사협회 건축사 설계업무 실적 증명서)에서 발급한

증빙서류를 제출되어야 함.

[서식 14]

관련법규 검토서

□ 사업명 : 문경새재 테마파크 전망탑 건립사업

항 목	법규명 및 조항	법적기준	설계기준	비고