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Freno al referendo revocatorio contra el mandato de Nicolás Maduro, no presentación de la memoria y cuenta ni de propuestas de leyes pendientes, falta de sustituto para la exrectora Tania D´ Amelio, falta de actualización del Registro Electoral y de respuesta a las recomendaciones de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE-UE), además del silencio ante las ausencias de alcaldes del Zulia y Anzoátegui.

Es el balance que hizo la organización dedicada a la veeduría electoral, Súmate, de la gestión Consejo Nacional Electoral (CNE) durante el primer semestre de 2022.

«Cuando ha culminado el primer semestre de 2022, Súmate considera que el directorio del CNE presenta un saldo negativo en su desempeño, ya que no cumplió con las principales funciones y competencias como ente rector del Poder Electoral, establecidas en los artículos 293 de la Constitución y 33 de la Ley Orgánica del Poder Electoral (LOPE); como tampoco algunas de sus obligaciones como parte de la Administración Pública», señaló mediante un comunicado.

Impidió derecho constitucional

Además de repetir las elecciones del gobernador de Barinas (9 de enero) por orden del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), socavando las competencias del CNE, el Poder Electoral abrió 2022 con la declaratoria de «improcedente» de la solicitud de referendo revocatorio contra el mandato de Nicolás Maduro, presentada por el Movimiento Venezolano por el Revocatorio (Mover) y dos organizaciones adherentes.

«Impidió el ejercicio del derecho constitucional de la revocatoria del mandato del Presidente de la República establecido en el artículo 72 de la Constitución de la República, al organizar y ejecutar en un plazo de 10 días, según cronograma publicado en su web el 21 de enero, un proceso que según el marco regulatorio existente dura al menos 90 días, lapso en el cual se deben ejecutar un número actividades que fueron omitidas, además de violentar las garantías mínimas del proceso», rechazó Súmate.

Entre las trabas que de acuerdo con Súmate, impuso el CNE contra el intento de revocatorio, está haber dispuesto un solo día (26 de enero) para la recepción de manifestaciones de voluntad en solo 1.200 centros en todo el país, lo que hizo imposible recabar 20% de firmas requeridas (4.185.998).

D´Amelio sin sustituto

El 26 de abril de 2022, la entonces rectora del CNE, Tania D´Amelio fue seleccionada por la Asamblea Nacional (AN) de 2020 como magistrada principal del TSJ. A la fecha, el Poder Electoral no ha cubierto la vacante.

Súmate indicó que la ausencia absoluta de D´Amelio en el cargo, además de sus funciones como presidenta de la Junta Nacional Electoral, debió ser cubierta ya por su suplente, Leonel Parica, lo cual no se ha cumplido.

«Este retraso de más de dos meses y medio mantiene paralizado a dos de los tres órganos subordinados, como son la Junta Nacional Electoral y la Comisión de Registro Civil y Electoral, ya que no pueden funcionar si no se integra a los mismos el nuevo rector principal en sustitución de la exrectora D´Amelio, de acuerdo con lo estipulado por el artículo 44 de la LOPE», advirtió la organización.

Exige actualización del RE

Entre las funciones que no cumplió el CNE durante la primera mitad de 2022, según Súmate, está también la «actualización eficaz, oportuna y correcta del Registro Electoral», de acuerdo con la Constitución y las leyes electorales.

«Indicamos a los rectores del CNE que más de 10 millones de venezolanos requerirían inscribirse o actualizar sus datos de residencia y centro de votación dentro y fuera del país, desde el 20 de abril de 2022 hasta diciembre de 2024, fecha en la cual debería realizarse las próximas elecciones presidenciales» se alertó en el comunicado de prensa.

La Asociación Civil indicó que la actualización también se requiere por el hecho de que hubo una reducción del número de electores entre el corte del 15 de julio de 2021 y el del 31 de enero de 2022, que alcanzó 38.424 (22 en el exterior, 38 mil 35 venezolanos y 337 extranjeros dentro del país). Hubo otra disminución entre el corte del 31 de enero de 2022 al corte del 30 de abril de 2022 de 15.935 (18 en el exterior, 15 mil 811 venezolanos y 106 extranjeros dentro del país).

Silencio institucional

«(El CNE) Ha guardado silencio ante la ausencia por más de 170 días (5 meses y medio) en sus cargos de los alcaldes de los municipios Semprún en el estado Zulia e Independencia en el estado Anzoátegui, quienes fueron detenidos desde finales del mes de enero de este año por presuntamente estar involucrados en hechos delictivos» reprochó Súmate al CNE.

La alcaldesa de Semprún (Zulia), Keyrineth Fernández, fue apresada el pasado 27 de enero de 2022 en el estado Falcón, junto a la diputada del chavismo, Taina González, señaladas por tráfico de drogas. Dos días después se conoció sobre la detención del alcalde de Independencia (Anzoátegui), Carlos Rafael Vidal, acusado de contrabando de combustible.

 «De acuerdo con lo estipulado por el artículo 87 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, ambos alcaldes ya debieron ser declarados en vacancia absoluta, por haber excedido 90 días de ausencia temporal. Ante la negativa de ambos Concejos Municipales a cumplir con esta disposición legal, el CNE debió haber acudido a la Sala Constitucional del TSJ, para que declare su falta absoluta y se convoque a nuevas elecciones», explicó Súmate.

Otras faltas

De acuerdo con la organización experta en veeduría electoral, el ente comicial también incumplió con la presentación de la Memoria y Cuenta 2021 y con el sorteo público para la selección de los electores integrantes de 24 Juntas Regionales y 335 Juntas Municipales y más de 30 mil mesas electorales en el primer trimestre del año 2022.

 Súmate explicó que esto último es necesario en caso de que se produzcan faltas absolutas en cargos de elección popular durante el año.

 Rechazó además que aún el CNE no haya presentado el proyecto de Ley de Referendo (Revocatorio, Consultivo, Aprobatorio y Abrogatorio) con 20 años de mora. También, indicó, son necesarias las leyes relacionadas con Delitos y Faltas Electorales, así como una reforma de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (Lopre) para  »llenar los vacíos existentes» y «construir garantías para tener elecciones libres, justas y transparentes».

«No ha dado respuesta como tampoco ha instrumentado las 23 recomendaciones que proporcionó la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (MOE-UE) en su Informe Final de Observación Electoral de las Elecciones Regionales y Municipales del 21 de noviembre de 2021, con el fin de mejorar los próximos procesos electorales», agregó Súmate.

Entre otros aspectos, la MOE-UE criticó que el CNE no sancionará infracciones a la campaña electoral, principalmente de los candidatos del chavismo, pese al despliegue de 2.000 fiscales en todo el país, por lo que llamó a reforzar sus facultades en dicho aspecto. El ente comicial nunca respondió.