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El Movimiento Zulia Humana, encabezado por el economista y exministro de Finanzas, Rodrigo Cabezas, se pronunció en contra de la aprobación de la nueva Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de Potestades Tributarias de los Estados y Municipio por considerar que viola la Constitución en lo referido a la autonomía de estados y municipios.

Tanto Cabezas como el diputado regional, Eduardo Labrador advirtieron que el proyecto de ley aprobado en primera discusión en la Asamblea Nacional (AN) de 2020, el pasado 25 de agosto, subordina a las gobernaciones y alcaldías al Ministerio de Finanzas y atenta contra el Estado federal descentralizado, previsto en la Constitución nacional.

En rueda de prensa ofrecida desde el estado Zulia, el movimiento político alertó que de ser sancionado por la AN con mayoría del chavismo, el instrumento legal «dejaría de manos cruzadas» a los gobernadores y alcaldes.

Ley «arbitraria»

«Una de las pretensiones de este estamento es que el Ministerio de Finanzas sea el órgano rector del sistema tributario de los municipios y estados, y lo faculta además para dictar clasificados y tabla de valores armonizados, esto no tiene precedente en nuestra vida democrática», sostuvo Cabezas.

Señaló que la normativa propuesta permite fijar de manera «arbitraria» los límites máximos de las alícuotas de los tributos cobrados por las jefaturas regionales y locales, lo cual vulnera la autonomía.

Subrayó que la ley planteada viola al menos seis artículos de la Carta Magna. Uno de ellos, el artículo 168 que establece que los municipios gozan de personalidad jurídica y autonomía.

Durante la presentación del proyecto de ley en la plenaria, el presidente de la Comisión Permanente de Economía, Finanzas y Desarrollo Nacional, Jesús Faría, (Psuv) dijo que el objetivo es combatir el «caos tributario» en los estados y municipios, generado por la crisis económica que atribuyó a las sanciones internacionales.

Negó que la ley busque «asfixiar» a los estados y municipios con una reducción de sus ingresos, aunque advirtió que la descentralización no podía ser interpretada como la «desintegración» del Estado venezolano, por lo que las políticas de gobernadores y alcaldes deben estar armonizadas con las del Ejecutivo nacional.

Piden consultar a regiones

Ambos dirigentes de Zulia Humana piden que la nueva normativa sea consultada y debatida con los mandatarios regionales, municipales y los Consejos Legislativos en atención al artículo 206 constitucional que ordena a la AN tratar con los legislativos estadales cuando se hagan leyes en materias relativas a las regiones. La Carta Magna también establece que se debe consultar a la sociedad civil y demás instituciones en los estados.

«El madurismo insiste en despojar a los estados, no podemos permitir que esta ley avance sería una atrocidad para el país», expresó Labrador.

Recordó que en el caso del estado Zulia, el Ejecutivo nacional le quitó a la Gobernación la administración del puente sobre el Lago de Maracaibo, así como de los puertos y el Aeropuerto Internacional La Chinita.

Los estados y municipios, según el artículo 8 de la propuesta de ley, no podrán cobrar impuestos, tasas o contribuciones que no se encuentren previstos en leyes estadales u ordenanzas, respetando los límites establecidos en la Constitución y la ley nacional.

También se contempla la creación de un Consejo Superior de Armonización Tributaria (artículo 26), integrado por representantes de tres gobernadores, tres alcaldes y autoridades del Poder Ejecutivo Nacional (Ministerio de Economía y Finanzas y el Seniat). Funcionará como un órgano de consulta para el ejercicio de las potestades tributarias de los estados y municipios, en coordinación con la política nacional y la aplicación de la ley.