Как Евросаммит на один день сделал Молдову центром Европы
Материал Newsmaker
Молдова 1 июня стала площадкой для обсуждения на самом высоком уровне вопросов большой европейской политики и безопасности. Саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) собрал в замке-винодельне Mimi в 20 километрах от воюющей Украины около 50 лидеров стран европейского континента и еврочиновников. NM рассказывает что показал второй Саммит ЕПС, чем он войдет в историю, и что он дал Молдове, Украине и Европе.
Предсаммитные обещания
Уже за день до самого масштабного в истории Молдовы европейского саммита в Кишиневе принимали высокопоставленных гостей. Среди первых прибыла глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. И сразу объявила об увеличении втрое макрофинансовой помощи Молдове и о снижении цен на услуги роуминга в ЕС для молдавских граждан.
Tudor Mardei/NewsMaker
Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель тоже прибыл в Молдову заранее. И поучаствовал в открытии гражданской миссии ЕС в Молдове, которая займется кибербезопасностью и борьбой с дезинформацией.
Саммит на двоих
Одной из интриг саммита было участие президента Украины Владимира Зеленского. Информация о его прибытии держалась в секрете до последнего из соображений безопасности. В итоге Владимир Зеленский прибыл в замок Mimi первым и стал одной из двух центральных фигур саммита.
Второй — была «хозяйка» мероприятия — президент Молдовы Майя Санду, встречавшая гостей на красной ковровой дорожке. И тут же давшая вместе с украинским лидером первую совместную пресс-конференцию.
EPC Moldova
Владимир Зеленский признался, что было непросто добраться в Молдову: «Но я рад, что я здесь. И мой визит — это послание от всех украинцев: мы поддерживаем молдавский народ, мы готовы идти вместе, плечом к плечу. Спасибо молдаванам за то, что приняли всех наших людей, всех беженцев. Мы никогда этого не забудем».
Санду призналась, что тема Украины и восстановление мира — одна из главных тем повестки саммита:
«Гордимся тем, что сегодня смогли собрать представителей всего континента. Нам нужно подтвердить нашу поддержку Украины, которая сопротивляется российской агрессии».
Tudor Mardei/NewsMaker
Интрига Карабаха
Другой интригой саммита стало возможное подписание мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном по Карабаху. Об этом ходило много разговоров накануне форума, а для освещения саммита аккредитовалось рекордное число журналистов из Азербайджана. Документ в итоге не подписали. Но на полях саммита состоялась встреча в пятистороннем формате: Азербайджан, Армения, Евросоюз, Германия, Франция.
Хотя соглашение и не было подписано, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический аналитик Алексей Тулбуре, отметил, что эта молдавская встреча стала знаковой. И сравнил ее с недавней встречей Ильхама Алиева и Никола Пашиняна в Москве. «Та встреча продлилась не более 20 минут. Широкоформатная встреча в Кишиневе продлилась дольше», — подчеркнул Тулбуре.
Tudor Mardei/NewsMaker
Внезапный Эрдоган
Неожиданностью стало отсутствие на саммите президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. Его участие было заявлено, а об отказе стало известно вечером перед саммитом. Причем известно об этом стало из СМИ, а не от официальных источников.
В день саммита выяснилось, что Эрдоган все же не приехал. Доктор политических наук Анжела Колацки объясняет это внутриполитической занятостью Эрдогана после переизбрания на пост президента, а также разногласиями в рамках НАТО.
Напомним, Турция блокирует вступление Швеции в НАТО. Это связано с поддержкой Стокгольмом курдской военизированной организации «Рабочая партия Курдистана». Так, Швеция не выдает Турции десятки человек, которых Анкара связывает с запрещенными курдскими группировками и попыткой свержения Эрдогана в 2016 году.
Tudor Mardei/NewsMaker
Молчание Орбана
Алексей Тулбуре отмечает, что саммит показал единство Европы. В Mimi не было политической «какофонии», и заявление политиков были не спором, но скорее сливались в единый хор. Единство было и по отношению к войне в Украине. И это несмотря на пестрый состав участников, включавший, к примеру, премьер-министра Венгрии Виктора Орбана.
Как заметил Тулбуре, Орбан на саммите заявлений не делал, да и в целом в основном молчал. Премьер Венгрии действительно не давал пресс-конференций и не подходил к журналистам, ограничившись короткой приветственной беседой с Майей Санду на красной дорожке.
Tudor Mardei/NewsMaker
Отстраненная Грузия
Еще один голос, который мог бы выбиться из общего хора — грузинский премьер-министр Иракли Гарибашвили. На форуме глобальной безопасности в Братиславе, к примеру, он заявил, что в войне в Украине виновно, в том числе, и расширение НАТО.
На саммите в Молдове Гарибашвили заявлений не делал, а тема Грузия, в принципе ушла на дальний план. Владимир Зеленский и вовсе заявил, что Грузию и Беларусь втягивают «в одно и то же беззаконие, хоть и разными путями».
Tudor Mardei/NewsMaker
Эксперты считают неслучайным уход «грузинского вопроса» из европейской повестки. «До начала войны Грузия воспринималась международным сообществам как страна, которая движется в ЕС. Но у политического класса в Грузии повестка другая. Они пошли на сближение с Россией. Открылось авиасообщение с Москвой, приняли закон об иноагентах , который является калькой с российского», — перечисляет Тулбуре.
Политолог Ион Тэбырцэ отметил, что в Грузии есть проблемы с демократией, которые мешают ей вернуться в европейскую повестку. А политический аналитик Дионис Ченуша считает, что Грузия выпала из «ассоциированного трио», в которое она некогда входила наряду с Молдовой и Украиной: «Пока грузинское руководство не изменит евроскептический дискурс и не возобновит взаимодействие с Брюсселем, оно будет токсичным для тесного диалога с Украиной и Молдовой».
Tudor Mardei/NewsMaker
Грузию, однако, на саммите все же упомянули. Надежду на грузинскую евроинтеграцию не теряет канцлер Германии Олаф Шольц. Говоря о евроинтеграции Молдовы и Украины, он заявил, что «в перспективе» свое место в ЕС должна занять и Грузия. А премьер-министр Италии Джорджа Мелони отметила, что вступление Молдовы, Украины и Грузии в Евросоюз — «это не расширение ЕС, а возвращение на свои места».
Коалиция Patriot для Украины… и Молдовы?
Зеленский, будучи, безусловно, одной из центральных фигур саммита, обозначил и одну из главных тем — поставка оружия Украине, а именно создание «коалиции истребителей» и «коалиции Patriot». О «коалиции истребителей» он говорит не впервые, и в нее уже вошли Британия, Франция и Нидерланды. Ее цель — обучение украинских пилотов управлению истребителей F-16 и дальнейшая их поставка Украине. Что касается «коалиции Patriot», которая будет заниматься расширением поставок в Украину систем ПВО Patriot, то она на столь высоком уровне анонсировалась впервые.
Эксперты считают, что создание обеих коалиций, как и то, что они обсуждались в Молдове — это плюс и для Кишинева.
«Нам важно, чтобы небо над Украиной было защищено. Для того, чтобы попасть в Молдову, российские ракеты должны пролететь над Украиной. А значит защищенное украинское небо — это защита и для нас», — говорит Тулбуре.
EPC Moldova
Молдова — новый Кипр?
Помимо близости Украины было в организации саммита еще одно символическое соседство. Село Бульбоака, где расположен замок Mimi, находится в считанных километрах от непризнанного Приднестровья, где стоят российские войска. Это не могло не стать одной из тем обсуждения. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, говоря о войне в Украине, в примеру, заметил, что «по сути, часть Молдовы, тоже оккупирована Россией».
Непризнанную ПМР часто воспринимают как тормоз для евроинтеграции Молдовы. Тезис о том, что нельзя вступить в Евросоюз с неразрешенным территориальным конфликтом, повторялся применительно к Молдове не одно десятилетие. Как пример приводился пример разделенного Кипра, который в Брюсселе «не хотят повторять».
С вторжением России в Украину, похоже, подходы ЕС изменились и в этой части. По крайней мере, на саммите в Mimi Жозеп Боррель впервые заявил, что Молдова может вступить в ЕС и без реинтеграции Приднестровья. И как пример привел все тот же кипрский прецедент: «Кипр стал членом ЕС, несмотря на территориальные проблемы. И Молдова может сделать то же самое».
EPC Moldova
Политический аналитик Дионис Ченуша, однако, считает, что не Приднестровье — решающий фактор и препятствие в вопросе вступление в ЕС. Главная роль здесь все же отведена реформам. Кипр, по его словам, действительно стал прецедентом, но не стоит забывать, что вступить в ЕС ему помогла Греция.
Алексей Тулбуре допускает вступление Молдовы в ЕС и без решенного приднестровского вопроса. При этом он считает, что конфликт может разрешиться и быстрее: «Россия теряет свой вес, многое будет зависеть от итогов войны в Украине. Приднестровье изолировано от России. Экономически оно не может существовать без Молдовы и Украины».
О Приднестровье, к слову, упомянул и Владимир Зеленский. Он отметил, что приднестровский вопрос решится после победы Украины в войне:
«Конечно, мы хотим пожелать Молдове мира и сделать это без бомб, артиллерии, без смертей на вашей территории. Мы всегда поддержим вас. […] После нашей победы это все закончится, у вас тоже будет объединенная страна. Без ракет и без России».
Открытие Молдовы
Хотя Молдова была не единственным центром внимания на саммите, для Кишинева это все же стало историческим событием. «Мир открыл для себя Молдову», — говорит Алексей Тулбуре.
И отмечает, что правительства тратят миллиарды, для такого продвижения имиджа своих стран в мире — и это важный сигнал и для инвесторов, и для сотрудничества, и для международной поддержки.
Tudor Mardei/NewsMaker
Саммит ЕПС, безусловно, политически приблизил Молдову к вступлению в ЕС. Глава Европарламента Роберта Метсола сказала, что Молдова должна начать переговоры о вступлении в ЕС уже до конца этого года. Аналитик Дионис Ченуша, впрочем, считает, что только политических мотивов недостаточно, нужны и реформы: «Пока Молдова не выполнит задание по реформам, не стоит говорить о присоединении».
Капитализация Санду
У масштабного Евросаммита есть и важное внутриполитическое значение для Молдовы. Через полтора года в Молдове пройдут президентские выборы. Накануне Евросаммита Майя Санду впервые заявила, что поборется за второй мандат. И столь очевидная поддержка со стороны Европы повышает ее шансы.
Дионис Ченуша говорит, что саммит повысил «политический капитал» Майи Санду на международной арене, «но пока неясно, приведет ли это также к столь же значительной общественной поддержке дома — в Молдове».
Tudor Mardei/NewsMaker
Сама же Майя Санду уже вписала это день в историю Молдовы:
«1 июня мы вместе написали историю — Молдова стала центром Европы. И этот успех — заслуга народа Молдовы. С вами Молдова обязательно вступит в ЕС».
При поддержке Медиасети