18 июня в Азербайджан с рабочим визитом прибыл генеральный секретарь Организации стран – экспортёров нефти (ОПЕК), представитель Кувейта Хайсам аль-Гайс. Эта организация объединяет 13 стран-членов, а по структуре представляет собой картель независимых участников, которые, в случае необходимости, согласовывают действия между собой. На территории стран ОПЕК находится 2/3 нефтяных запасов планеты. В сумме страны ОПЕК добывают 35-40% всей нефти. А общемировой экспорт нефти на 50% состоит из поставок ОПЕК. Кроме того, существует объединение “ОПЕК+” – сообщество государств, не входящих в ОПЕК, но сотрудничающих с организацией и между собой в некоторых вопросах добычи и экспорта нефти. Среди этих государств и Азербайджан. Хотя, ни в ОПЕК, ни в ОПЕК+ ни одна страна не подчиняется другой, неформальное влияние одних стран на другие ощущается.
Находясь в Азербайджане, руководитель ОПЕК встретился с президентом Ильхамом Алиевым. Во время встречи гость подчеркнул, что Азербайджан вносит большой вклад в сотрудничество с ОПЕК+. По официальной информации, на встрече обсуждались вопросы, связанные с ископаемым топливом, была отмечена важность вложения инвестиций в эту сферу, подчёркнуто, что традиционное топливо продолжает играть значимую роль наряду с достижениями в области зелёной энергии и, для снижения ущерба окружающей среде, была отмечена важность внедрения новых технологий в сфере традиционной энергии. Однако, надо полагать, на встрече обсуждались и другие проблемы, стоящие перед ОПЕК.
На заседании в Вене 4 июня было принято решение с 1 января 2024 года уменьшить общую квоту добычи нефти на 2024 год до 40,46 млн барр/сутки. Цель сокращения – остановить падение цен на нефть на мировом рынке. В опубликованном коммюнике сказано, что решение принято “для достижения и поддержания стабильности на рынке нефти, а также для обеспечения долгосрочной прогнозируемости”. Соглашение будет действовать до конца 2024 года. Слухи о предстоящем сокращении немедленно спровоцировали рост цены европейского сорта Brent примерно на 7%, до $85 за баррель.
Присоединение к соглашению об уменьшении добычи было не обязательным и сторонниками сокращения оказались всего 9 из 23 членов ОПЕК+. А именно – Саудовская Аравия, Россия, Ирак, Объединённые Арабские Эмираты, Кувейт, Алжир, Габон, Казахстан и Оман. Разумеется, то, что большинство членов картеля отказались поддержать сокращение, не означает раскол в ОПЕК, но явно указывает на наличие разногласий среди стран-участниц. Так или иначе, Саудовская Аравия объявила о намерении урезать добычу нефти в июле на 10% — до 9 млн барр/сутки. Квота России снизится на 650 000 барр/сутки. Квота Азербайджана в 2024 году сократится на 133 000 барр/сутки, до 551 000 барр/сутки. Между тем, добыча нефти в Азербайджане и так снизилась за первые четыре месяца текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 8%, но добыча газа увеличилась на 2,5%. В Баку считают, что по итогам 2023 года добыча нефти не очень снизится – до 31,2 млн тонн по сравнению с 32,6 млн тонн в 2022 году. А добыча газа ожидается на уровне предыдущего года — около 46,7 млрд кубометров.
Многие задаются вопросом – почему часть членов картеля, включая его лидера – Саудовскую Аравию, неожиданно решила сократить добычу нефти, хотя еще в начале года об этом не было и речи. Более того, представители ОПЕК+ неоднократно утверждали, что согласованные в октябре 2022 года квоты добычи нефти будут сохранены до конца 2023 года. Неожиданное решение об их сокращении, как утверждают некоторые “без предварительных договорённостей”, вызвало недовольство большинства членов картеля. В экспертных кругах считают, что сторонники сокращения преследуют не только экономические, но и политические цели, прозрачно намекая на поддержку России в условиях введённого 5 декабря 2022 года потолка цен на нефть. В связи с санкциями, ЕС, страны G7 и Австралия ограничили потолок цен на поставку российской нефти по морю суммой в $60 за баррель. Причём, потолок будут пересматриваться раз в два месяца с учётом изменений на рынке и устанавливаться на уровне не менее чем на 5% ниже среднерыночной цены на российскую нефть и нефтепродукты. Более того, есть мнение, что таким образом страны-сторонники сокращения демонстрируют США и ЕС, что для них первостепенным потребителем становится Китай.
Политика ОПЕК на повышение цены на нефть противоречит санкциям. Вашингтон не скрывает своё недовольство и ещё в прошлом году неоднократно предупреждал, что предпримет соответствующие меры, например воспрепятствует подорожанию нефти, увеличив его добычу в США и нарастив экспорт в Евросоюз. Но похоже, все эти планы мало пугают Россию и некоторые западные эксперты задаются вопросом – как Россия, наращивает экспорт сырой нефти, одновременно сокращая её добычу. Российские эксперты объясняют это тем, что прекращение поставок нефти в Германию, Польшу и другие государства ЕС создало её излишки, которые теперь продаются в Индию, Китай и другие страны. Однако западные эксперты с этим не согласны и считают, что Россия “под шумок” наращивает добычу нефти с целью захвата новых рынков сбыта. Введение санкций и потолка цены на российскую нефть привело к тому, что она стала самой дешёвой и вытесняет с азиатских рынков прежних поставщиков – Ирак, Саудовскую Аравию и ОАЭ. Как отмечают эксперты, до введения международных санкций такого спроса на российскую марку Urals не было. А теперь, только в феврале Индия закупила у России 6,3 млн тонн нефти. В денежном выражении это составляет $3,35 млрд. Да и Китай с января 2022 года увеличил импорт российской нефти на 80%. В ЕС вызывает опасение, что скупая российскую нефть в больших количествах, азиатские страны, после переработки перепродают её европейским странам, что расценивается как нарушение санкций. Однако в МИД Индии, которая к ним не присоединилась, указывают, что в соответствии с установленными ЕС санкционными правилами, после “существенной трансформации” в другой стране, российская нефть более российской не считается.
Очевидно, что такая ситуация устраивает Москву, которая, устами пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова заявляет, что “Россия продолжит работу со многими арабскими странами в рамках ОПЕК+ для обеспечения справедливых цен на энергоносители, прежде всего, на нефть”. Да и сам Путин считает, что ОПЕК старается совместными усилиями сохранить баланс рынка, решение по снижению добычи нефти носит “деполитизированный характер” и связано не с войной в Украине, а с экономической целесообразностью. Однако министерство энергетики США придерживается другого мнения и настаивает, что мировая добыча нефти в 2023 году увеличится на 1,5 млн барр/сутки, а в 2024 году на 1,3 млн барр/сутки за счёт нефти, добываемой в США, Норвегии, Канаде, Бразилии и Гайане.
Ходят слухи, что в правительственных кругах ОАЭ недовольны, что картель, и особенно Саудовская Аравия, выступили за сокращение нефтедобычи и идут разговоры о возможном выходе Эмиратов из ОПЕК. Слухи о конфликте между ОАЭ и Саудовской Аравией, и не только из-за нефти, давно уже не являются новостью. Наблюдатели обратили внимание, что саудовский принц Мухаммед ибн Салман избегает участия в совместных мероприятиях с эмиром Абу-Даби и президентом ОАЭ шейхом Мухаммадом бен Зайдом аль-Нахайяном, который раньше считался наставником саудовского принца. Очевидно, в этом сыграли роль разногласия во взглядах на политику Ближнего Востока. Говорят о конкуренции за иностранные инвестиции, о соперничестве за влияние на нефтяных рынках и о разнице в подходах к войне в Йемене. Эти разногласия, ранее тщательно скрываемые за закрытыми дверьми, теперь всё чаще становятся достоянием гласности. Эксперты считают, что выход ОАЭ из ОПЕК “потрясёт картель и подорвёт его влияние на мировых рынках”. Более того, это может привести к реорганизации союзов в зоне Персидского залива, особенно если учесть давнее стремление Ирана усилить своё влияние в этом регионе. Правда, эксперты сомневаются, что Абу-Даби пойдёт на разрыв с ОПЕК.
Ситуация сложившаяся вокруг ОПЕК говорит о том, что рынок нефти и газа проходит через период трансформации и это открывает перед Азербайджаном новые перспективы на европейском энергетическом рынке, особенно в условиях дефицита после прекращения поставок нефти из России. Тем более, что из Азербайджана тянется в ЕС один из самых значимых для Европы нефте- и газопроводов через Грузию и Турцию. Идут разговоры о строительстве новых веток этих трубопроводов. Ещё в 2022 году председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Азербайджана Ильхам Алиев подписали меморандум о энергетическом сотрудничестве, в котором говорится об удвоении мощностей Южного газового коридора в Евросоюз к 2027 году до 20 млрд кубометров в год. Она даже назвала Азербайджан одним из надёжных поставщиков энергии. Не стоит забывать и о нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан, пропускная способность которого 1,2 млн баррелей нефти в сутки.
В сегодняшней нестабильной обстановке Азербайджан становится всё более значимым источником и нефти, и газа для Европы. Тем более, когда некоторые эксперты считают, что ОПЕК может трансформироваться в самостоятельную силу, деятельность которой в будущем может приобрести политическую окраску.
