По словам Халида Багирова, даже после того, как Россия вышла из юрисдикции ЕСПЧ, связанные с ней жалобы продолжают рассматриваться
22 января Парламентская ассамблея Совета Европы приняла решение об ограничении деятельности азербайджанкой делегации.
В качестве причин указывается растущее число политических арестов в стране и различные препятствия, создаваемые для сопредседателей ПАСЕ: им не позволяют встретиться с политзаключенными, не пускают в Лачинский коридор и не пригласили для наблюдения за президентскими выборами.
Предложение об ограничении деятельности азербайджанской делегации, выдвинутое депутатом ПАСЕ от Германии Франком Швабе, было принято большинством голосов.
А уже 24 января азербайджанская делегация приостановила сотрудничество с ПАСЕ и участие в организации на неопределенный срок. Об этом делегация заявила на сегодняшнем заседании ассамблеи.
А тем временем в проправительственных азербайджанских СМИ стала распространяться информация о том, что Азербайджан может выйти и из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Но насколько это вообще возможно? И какими проблемами чревато для страны?
Юрист Халид Багиров объяснил Мейдан ТВ, что выйти из-под юрисдикции ЕСПЧ не так уж легко:
“Это дело непростое. Судите сами: Россию исключили из ЕСПЧ, но при этом суд продолжает рассматривать связанные с ней жалобы. Рассмотрение определенных исков – одно из условий. Поэтому сперва нужно выйти из Совета Европы, а потом уже выяснять отношения с Европейским судом”.
Распространяемую же местными СМИ информацию юрист считает частью правительственной пропаганды:
“Ограничение полномочий делегации – это еще не выход из Европейского суда. Если Азербайджан не погонят из Совета Европы, мы просто не сможем выйти из-под юрисдикции ЕСПЧ”.
“ПАСЕ приняла правильное решение”
Что же касается самого решения ПАСЕ, то Халид Багиров сичтает его нормальным и правильным:
“Возникает вопрос: зачем Азербайджан стал членом Совета Европы? По идее, цель заключалась в том, что СЕ будет оказывать влияние на Азербайджан, и в стране будут продолжаться демократические процессы. В политологии это называется “передача через влияние”. Ты принимаешь правила игры определенной системы и стремишься походить на нее. Например, Испания и Португалия присоединились к европейским институтам и, глядя на соседей, стали меняться. Предполагалось, что с Азербайджаном получится так же, и это была идея Германии. Тезис был такой: демократия путем торговли. То есть, ведя торговлю, помещать людей в культурные рамки и постепенно их демократизировать. Но этого не произошло. Наоборот, путем торговли началось коррумпирование Европы”.
По мнению юриста, вступление Азербайджана в Совет Европы было серьезным успехом:
“Тем самым мы вступали в современный мир. Но потом надежды рухнули и возникло скептическое отношение к европейским институтам. И вот теперь, отреагировав таким образом, они [Совет Европы] могут, по крайней мере, предотвратить дальнейшее разочарование”.
Багиров полагает, что столь жесткие решения могут также изменить подход:
“Отношение, которое было к таким странам, как Азербайджан, в 90-х, не сработало. Напротив, эти страны стали еще более авторитарными, все больше отдаляются от [европейских] ценностей и начали даже создавать проблемы внутри самих этих институтов. Вот почему это решение нормально”.
Халид Багиров допускает, что азербайджанская делегация может лишиться права голоса. Это также будет зависеть от окончательного решения.
Депутат: “Несправедливое решение”
Депутат азербайджанского парламента Джейхун Мамедов назвал решение ПАСЕ несправедливым.
Он говорит, что не только в данном случае, но и раньше по отношению к Азербайджану демонстрировались двойные стандарты:
“Примечательно, что до сих пор не принято аналогичных решений по поводу действий Армении против Азербайджана. Решение, принятое 22 января, несправедливое, и мы хорошо понимаем, откуда оно исходит. Но если кто-то думает, что такие решения повлияют на позицию Азербайджана и изменят ее, то это невозможно. Напротив, необходимо стремиться к поддержанию отношений и развитию их в нормальном русле. Потому что принятые Азербайджаном решения и предпринятые шаги основаны на международном праве. В свете этого обвинять Азербайджан и молчать о действиях Армении на протяжении последних 30 лет означает подстрекать Ереван к новым войнам и обострять ситуацию в регионе”.
Джейхун Мамедов также опроверг обвинения в том, что докладчиков ПАСЕ не пустили встретиться с заключенными:
“Этого не может быть, мы готовы к сотрудничеству. Знаете, Азербайджан обвиняют то в действиях полиции, то в чем-то еще. Во Франции или Германии полицейские демонстрируют беззаконие по отношению к гражданам, объясняя это безопасностью. И в случае с Азербайджаном в корне неправильно раздувать эти вопросы и формировать мнение о нарушении прав человека.
Мы всегда сотрудничали с Советом Европы и Евросоюзом. А теперь посмотрите, сколько несправедливых решений против Азербайджана приняли обе эти организации за последние несколько месяцев, сколько несправедливых заявление озвучили. Если докладчикам не позволили встретиться с заключенными, я уверен, что соответствующие органы это обосновали”.
Сообщения о том, что Азербайджан может выйти из ЕСПЧ, депутат комментировать не стал, сказав, что ничего об этом не знает.
Политик: “Обоснованный и даже запоздалый шаг”
Руководитель Института политического менеджмента Азер Гасымлы в интервью Мейдан ТВ говорит, что ПАСЕ давно уже должна была предпринять шаги в отношении Азербайджана:
“Данное решение ПАСЕ – это не только обоснованный, но даже запоздалый шаг. Все эти годы Парламентская ассамблея оставалась равнодушной к собственным ценностям. Сколько депутатов ПАСЕ вступили в коррупционные связи с официальными лицами Азербайджана, поправ тем самым западные ценности”.
Гасымлы прогнозирует, что дальше начнется процесс разрыва Азербайджана с западными институтами:
“Это проявится не только в отношениях с Советом Европы, но и с Европейским Союзом. Правда, Совет Европы не играет решающей роли в мировой политике. К Совету Европы нельзя относиться ни как к Евросоюзу, ни как к НАТО. Но дело в том, что депутаты Совета Европы имеют влияние на правительства своих стран или же сами принимают решения. Поэтому я думаю, что решение [ПАСЕ] от 22 января не обойдется без последствий и отношения официального Баку с западными государствами будут постепенно ухудшаться”.
