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El 4 de agosto de 2022 cuatro diputados de la Asamblea Nacional (AN) de 2020 tomaron la palabra y discutieron sobre las protestas del sector público y el instructivo de la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre). No obstante, veinte días después, la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) declaró «inexistente» al documento.

Las consideraciones del TSJ, que aseguran que el instructivo no existe en realidad, han levantado una oleada de críticas y opiniones en rechazo. Precisamente el instructivo, anunciado el 22 de marzo, ha motivado más de doscientas concentraciones en el país en cinco meses debido a que violenta los derechos laborales en Venezuela.

El Observatorio de Conflictividad Social de Venezuela (Ovcs) y el Instituto de Altos Estudios Sindicales (Inaesin) indican que se han registrado 143 manifestaciones contra la normativa de la Onapre solo en julio de este año.

«Al día de hoy, está la ministra para la Educación Universitaria reunida con los gremios y discutiendo el término del instructivo Onapre», afirmó Jorge Rodríguez, presidente de la AN, el 4 de agosto. 

1) ¿Si el instructivo no existe, por qué hubo que demitir al director de la ONAPRE?

2) ¿Si el instructivo no existe, todos los entes públicos conspiraron para implementar lo mismo? ¿Lo hicieron cada uno por su decisión? O quizás millones de funcionarios inventaron los recortes

— TatuyTv (@TatuyTv) August 25, 2022

«El instructivo Onapre abiertamente regresivo, viola el derecho a la progresividad de las conquistas de los trabajadores…», expresó Bruno Gallo, de Avanzada Progresista, en sesión de la AN a principios de mes. «Le corresponde a esta asamblea generar consensos para resolver los problemas que hoy atraviesan trabajadores y profesores universitarios», agregó. 

El siguiente en hablar fue Pedro Carreño, del Partido Socialista Unido de Venezuela (Psuv), quien dijo que el instructivo se constituyó en un «muro de contención», considerando que no hay «medios o recursos para resolver las necesidades».

Estas no han sido las únicas veces que miembros del gobierno o partidarios han conversado sobre el instructivo que el TSJ tilda de «matriz de opinión». Efecto Cocuyo las enumera a continuación. 

La Onapre en la palestra

El instructivo es un reglamento creado por la Oficina Nacional de Presupuesto, que a su vez se encuentra adscrita al Ministerio de Economía, Finanzas y Comercio Exterior. Busca imponer un tabulador salarial que desconoce las cláusulas económicas de los contratos colectivos de los trabajadores del sector público, vigentes desde 2021 con el anuncio del Instructivo para la Aplicación de Beneficios Acordados en la Cuarta Convención Colectiva Única (IV CCU).

Lea más en: Diez claves para entender el instructivo Onapre y las protestas del sector público

El 3 de agosto, en declaraciones a medios, Carlos López, coordinador General de la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores de (Cbst), apuntó que instructivo ha sido criticado, sin tomar en cuenta que las «primas concedidas son superiores de las que dejó de conceder».

Afirmó entonces que no hubo ninguna reducción de ingresos de los trabajadores, mientras que el sector público asegura que dejaron de percibir entre el 40 y 60 % de lo que realmente les corresponde. 

El 7 de agosto de 2022, Mario Silva, se pronunció sobre el instructivo y las advertencias de los docentes de irse a paro si no atienden sus demandas. 

«Lancénse el paro, échenle bolas, pues, para que ustedes vean la marea rojita como se les va a ir para encima», expresó Silva durante la emisión de su programa semanal, La Hojilla. Esto generó el rechazo de los gremios del sector educativo. 

Cuando a Nicolás Maduro alguien se atreve a decirle la verdad se molesta.
Una presona le gritó: "Elimina la ONAPRE " capáz y la encarcelen por Terrorista!
Sobre el tema dijo que era una campañita por las redes ,manipulación de la izquierda y bla bla blapic.twitter.com/lWg9v5a4Ic

— LuisSucesosLuis (@LuisSucesosLuis) August 11, 2022

El 8 de agosto, durante el evento «Congreso de la Nueva Época» realizado en el Teatro Teresa Carreño, Nicolás Maduro, mandatario de Venezuela, señaló que las quejas sobre la normativa de la Onapre eran una «campaña» por redes y una manipulación. 

Continuarán en las calles

El personal de la administración pública y demás sectores, incluyendo pensionados, reiteraron este 25 de agosto su disposición a continuar en las calles mientras el gobierno haga oídos sordos a sus peticiones.

De acuerdo con José Boadas, secretario general de la Federación Unitaria de Trabajadores de Petroleros de Venezuela, el 27 de agosto reunirían a todos los sindicalistas y gremios de Caracas en la Universidad Central de Venezuela (UCV), para unificar criterios y así seguir protestando en demanda de la eliminación del instructivo Onapre, del aumento general de sueldos y salarios y el inicio de la discusión de las contrataciones colectivas.

Un recurso de nulidad contra la normativa fue introducido en el TSJ por trabajadores activos y jubilados del Ministerio Público este 2022. La Asociación Venezolana de Rectores (Averu) presentó también una medida de amparo cautelar, el 14 de julio. Sin embargo, el ente judicial declaró inadmisible el recurso de los trabajadores, este 24 de agosto.