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Tres grandes partidos de oposición dieron el primer paso para sellar el fin del gobierno interino este jueves 22 de diciembre con la aprobación, en primera discusión, de un proyecto de reforma que elimina la presidencia encargada.

La decisión se tomó en una sesión virtual que reunió a integrantes de la Asamblea Nacional de 2015. Este órgano defiende su legitimidad, a pesar de que su periodo venció en 2020, porque desconoce los comicios de ese año que considera fraudulentos.

El acto político, que se llevó a cabo en una sala de Zoom, sirvió a los factores de Acción Democrática, Primero Justicia y Un Nuevo Tiempo para avanzar en el proyecto que modifica el Estatuto que Rige la Transición Hacia la Democracia para desmontar la estructura que encabeza Juan Guaidó.

Aquí las claves de cómo se llegó a esta crisis y qué sigue:

1️⃣ Las fracturas comenzaron a ser visibles en diciembre de 2020. Ese año, por primera vez en la historia de la Asamblea Nacional (creada en 1999), una plenaria de diputados extendió su mandato más allá de los cinco años establecidos en la Constitución.

La continuidad se aprobó, pero sin los votos de Acción Democrática (AD) que hábilmente se abstuvo de participar alegando que, aunque respaldaban a Guaidó, no estaban de acuerdo con que las funciones del Legislativo quedaran en manos de una Comisión Delegada.

2️⃣ En diciembre de 2021, Primero Justicia (PJ) anticipó públicamente que el gobierno interino debía desaparecer. En ese momento, Julio Borges renunció al cargo de comisionado y dijo que era necesario reformar toda esa instancia que había dejado de ser un instrumento de lucha.

Previo a las explosivas declaraciones, las acusaciones de corrupción en Monómeros empañaron la gestión de Guaidó y afectaron la reputación de toda la dirigencia opositora. También acentuaron las divisiones entre los partidos del G4 (Acción Democrática, Primero Justicia, Un Nuevo Tiempo y Voluntad Popular).

3️⃣ En enero de 2022, PJ logró restar poder a la presidencia encargada, con apoyo de otros factores, aunque no logró limitarla únicamente a labores de protección de activos en el exterior como se proponía.

4️⃣ Doce meses después, la continuidad está a un paso de su fin. La pérdida de respaldo quedó demostrada con la votación de este jueves 22 de diciembre: 72 votos a favor, 23 en contra y 9 abstenciones.

Así mismo, le confiere poderes a la Asamblea Nacional de 2015, que podrá actuar a través de la Delegada, para designar representantes internacionales; administrar los activos del Estado, a través de un Consejo que se creará para tal fin; administrar recursos públicos ya que puede aprobar el presupuesto para su funcionamiento, entre otras atribuciones.

Para conocer la propuesta a detalle le recomendamos dar clic aquí.

5️⃣ El siguiente paso que debe darse para materializar el fin del interino es aprobar la reforma en segunda discusión. En teoría, este debate se dará el próximo jueves 29 de diciembre, fecha en la que Guaidó convocó una nueva sesión.

Muchos de los diputados que decidieron en contra de la continuidad hicieron votos porque se logre alcanzar un acuerdo unánime, no queda claro si esto implicaría incorporar algunos cambios al proyecto inicial.

Las implicaciones que tendrá la desaparición de la presidencia encargada en la Plataforma Unitaria e incluso en un eventual proceso de primarias –Voluntad Popular asegura que se trata de una estrategia para matar políticamente a Guaidó– aún están por verse.

6️⃣ Debate constitucional.  El origen del gobierno interino ha sido cuestionado porque la Carta Magna no establece una situación inédita como la ocurrida en 2019. Por esta razón, la oposición se apoyó en tres artículos constitucionales el 233, el 333 y el 350 para darle un piso legal.

Sin embargo, en la nueva propuesta se elimina el 233 que hace referencia a la presidencia encargada cuando hay una falta absoluta del presidente electo. Esto genera una diatriba entre quienes consideran que hacerlo es inconstitucional y quienes aseguran que es legal.

7️⃣ Implicaciones internacionales. Los que promueven el proyecto en contra del interinato afirman que aliados como Estados Unidos respaldarán esta reforma del Estatuto.

La pista más reciente que existe sobre esto son unas declaraciones de Brian A. Nichols, subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental de Estados Unidos desde 2021 en las que dijo que el gobierno interino podría modificarse y que Estados Unidos “va a seguir las indicaciones” de la Asamblea Nacional sobre cómo van a tratar ese tema.