السيسي في واشنطن بين "كيمياء" البيت الأبيض و "رياضيات" الكونجرس
في مقال لموقع "عرب ويكلي" ، نر الكاتب والباحث الأمريكي "جريجوري أفتانديليان" رأيه بخصوص زيارة الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي المرتقبة خلال أيام إلى واشنطن .
في حين أن السيسي سيستمتع بالتأكيد بالثناء من ترامب وسيستخدمه سياسياً في الداخل ، فمن المرجح أن تتجه العلاقات الثنائية إلى منطقة جديدة مع تأكيد الكونغرس على صلاحياته.
تم تفسير رحلة 9 أبريل التي قام بها الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي إلى واشنطن من قبل معارضي الزعيم المصري كوسيلة لإظهار أن لديه تأييد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وهو يمضي قدماً في التعديلات الدستورية التي تهدف إلى حد كبير إلى القضاء على الحد الرئاسي لمدة ولايتين.
من المتوقع أن يثني ترامب بحرارة على السيسي لقيادته ومحاربة الإرهابيين ودوره في الانضمام إلى دول إقليمية أخرى في معارضة إيران.
خلال زيارة سيسي للبيت الأبيض عام 2017 ، أشاد ترامب به لقيامه "بعمل رائع في وضع صعب للغاية" ومن المرجح أن يفعل ذلك مرة أخرى.
يتوقع من السيسي أن يروج للإصلاحات الاقتصادية لحكومته ، والحرب على الإرهاب والجهود التي تبذل في الوساطة التي تنزع فتيل أحداث العنف الدورية بين حماس وإسرائيل ، وقد أكسبته الثناء من الحكومة الإسرائيلية.
على الرغم من أن ترامب دفع السيسي في عام 2017 لإطلاق سراح مواطن أمريكي وعاملة المنظمات غير احكومية آية حجاز وزوجها المصري ، إلا أنه لم يجعل حقوق الإنسان أولوية بشكل عم. ومن غير المرجح أن يزعج ترامب التغييرات الدستورية المقترحة التي من شأنها أن تسمح للسيسي بالبقاء رئيسًا حتى عام 2034 أو تعزيز السلطات الرئاسية على القضاء.
قد يراوغ ترامب تلك القضية بالقول إن الأمر متروك للشعب المصري لاتخاذ القرار وترك الأمر في هذا الصدد ، لكن من المحتمل عدم تفسير انتقاداته للمقترحات أوسجن الصحفيين والمعارضين في مصر على أن السيسي يتمتع بمباركة ترامب الكاملة.
تسبب خلاف في عام 2017 بشأن قانون المنظمات غير الحكومية الوحشي في مصر وتقديم المساعدة العسكرية كوريا الشمالية في تعليق إدارة ترامب مبلغ 195 مليون دولار كمساعدات عسكرية ولكن تمت استعادة تلك المساعدة منذ ذلك الحين. في طلب ميزانية إدارة ترامب للعام المالي 2020 ، ستحصل مصر على 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية المعتادة ، وهذا مؤشر آخر على أن ترامب يريد أن تكون العلاقات الثنائية كالمعتاد.
ومع ذلك ، من غير المرجح أن تكون الأجزاء الأخرى من مجتمع السياسة في واشنطن - الكونجرس ومراكز البحوث والإعلام - موضع ترحيب كبير.
افتتحت صحيفة واشنطن بوست ، وهي ناقد طويل للسيسي ، في 4 أبريل أن ترامب يراهن على "أحدث جيل من الديكتاتوريين" ، بما في ذلك مصر. وأضافت الافتتاحية أن ترامب يجب أن يضغط على السيسي "للتوقف عن قمع المجتمع المدني وسجن لمعارضين المسالمين" وإسقاط "محاولته المضللة لتغيير الدستور" حتى يتمكن من الخدمة "مدى الحياة".
كانت مراكز الفكر ، بشكل عام ، في نفس القدر من الأهمية ، حيث زعم البعض أن السيسي "أسوأ من مبارك". وقامت مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي بتحديد مؤتمر حول هذا الموضوع: "هل سيكون السيسي رئيسًا مدى الحياة؟" قبل يوم من زيارة الرئيس المصري للبيت الأبيض.
ومع ذلك ، فإن الكونغرس هو الأكثر تبعية لأنه يتحكم في عملية التخصيص. هنا ، من المحتمل أن يواجه السيسي حفل استقبال مختلط في أحسن الأحوال.
على الرغم من أن بعض أعضاء الكونغرس أيدوا السيسي في حملته على الإخوان المسلمين وغيرهم من الجماعات الإسلامية وكذلك علاقاته الوثيقة مع إسرائيل ، إلا أن العديد من المشرعين الآخرين غاضبون من اعتقال نشطاء المجتمع المدني المصري والصحفيين والمدونين.
حتى السيناتور الأمريكي ليندسي جراهام حليف ترامب ، الرئيس الجمهوري للجنة كارولينا الجنوبية المسؤولة عن المساعدات الخارجية ، إلى جانب العضو البارز في تلك اللجنة الفرعية ، السناتور باتريك ليهي ، ديمقراطي من ولاية فيرمونت ، أيد ربط المعايير الديمقراطية بالمساعدات العسكرية لمصر.
قبل بضع سنوت ، قال غراهام إنه إذا قام السيسي "بشيء ما ... كخطوة حقيقية بخصوص حقوق الإنسان " فسيكون من الأسهل على رجل مثلي أن أساعده ". رغم أن حكومة السيسي قد أفرجت عن عددًا قليلاً منها الصحفيون في الأسابيع الأخيرة وقيل إنهم قاموا "بمراجعة" قانون المنظمات غير الحكومية المثير للجدل لعام 2017 ، فقد لا يكون هذا كافياً لتغيير رأي المشرعين الأمريكيين الرئيسيين.
تعثرت جهود الكونجرس في عام 2017 لتعيين جماعة الإخوان المسلمين كمنظمة إرهابية ، وهي سياسة تتفق مع السيسي ، لأن إدارة ترامب أدركت أن مشروع القانون قد يعرض العلاقات الأمريكية مع بعض الدول العربية الصديقة التي لديها أحزاب إسلامية كجزء من حكوماتهم. الداعية الرئيسي لهذا التشريع ، السناتور تيد كرز ، جمهوري من تكساس ، لم يعيد تقديم مشروع القانون في الكونغرس الحالي.
هناك مشكلة أخرى تواجه السيسي هي أن "لياي" قامت مؤخرًا بوقف بيع طائرات هليكوبتر من طراز أباتشي إلى مصر بسبب ما يراه ردًا غير كافٍ على إصابة مواطن أمريكي ، أبريل كورلي ، عندما تعرضت حافلة سياحية لها للهجوم عن طريق الخطأ من قبل الجيش المصري في عام 2015 ووصف أحد مساعدي ليهي عرض تعويض مصر بأنه "غير مناسب على الإطلاق".
بالنظر إلى القواعد الخاصة لمجلس الشيوخ ، يمكن لياي الحفاظ على هذا الانتظار لبعض الوقت. قد كون الدافع الأساسي وراء ذلك هو أن جماعات حقوق الإنسان قد اتهمت بأن بعض طائرات الهليكوبتر استخدمت في ارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان.
اعتادت الإدارة في البيت الأبيض عادة الاصرار على المساعدات العسكرية الأمريكية لمصر ، كما أنها ضغطت على الكونغرس لإدراج "تنازل للأمن القومي" في التشريع ، والذي سمح لها بتجاوز شروط الشرطية. هذه المرة ، خاصة الآن بعد أن سيطر الديمقراطيون على مجلس النواب ، قد لا يتخبط الكونغرس هذه المرة.
وبالتالي ، في حين أن السيسي سوف يتمتع بالتأكيد بمديح ترامب وسيستخدمه سياسياً في الداخل ، فمن المرجح أن تتجه العلاقات الثنائية إلى المياه القاسية مع تأكيد الكونغرس على صلاحياته.
